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安全管理培训青岛市公用事业工程质量安全监督站 2022年3月一、安全生产法律法规(一)、国家关于工程建设安全生产的法律、法规、规章和规范性文件 1、《中华人民共和国建筑法》 2、《中华人民共和国安全生产法》2022.12.01 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《安全生产许可证条例》 5、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 6、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》 2022.06.14 7、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》 2022.10.28 8、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》2022.10.24 9、《建筑工程施工许可管理办法》 2022.10.25一、安全生产法律法规 (二)安全技术标准 1、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2022) 2、《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2022) 3、《建筑施工现场环境与卫生标准》 (JGJ146-2022) 4、《建筑施工安全技术统一规范》 (GB50870-2022)一、安全生产法律法规(三)地方性文件《市政公用工程施工安全监督管理规定》青岛市市政公用局 2022.04.01 第七条建设单位的安全责任和义务第八条勘察、设计单位的安全责任和义务第九条施工单位的安全责任和义务施工单位应当在工程项目开工前15日内，向工程所在地的市政公用工程安全监督管理机构申请办理市政公用工程安全报监手续；未办理安全报监手续的，不得开工。

第十条监理单位的安全责任和义务生产厂、供应商。

一、安全生产法律法规 (五)涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

拆除房屋及其他建筑物和构筑物的，建设单位应当委托具备保证安全条件的施工单位承担。

(六)有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续： 1.需要临时占用规划批准范围以外场地的；2.可能损坏道路、管线、电力、消防、邮电通讯等公共设施的；3.需要临时停水、停电、中断道路交通的；4.需要进行爆破作业的；5.法律、法规规定其他需要办理报批手续的。

工程施工发生事故的危险源，主要有一下几个方面：1、触电2、高处坠落3、物体打击4、坍塌（沟槽边坡、脚手架）5、机械伤害6、中毒窒息（检查井清淤、食物中毒）7、交通事故8挖断地下管线9、火灾事故发生主要诱因主观1、侥幸心理：急于完成工作而忽视安全重要性。

2、从众心理；明知违章但因为其他人违章没有造成事故没有受罚而放纵自己的行为。

客观1、管理松懈和违章制度可操作性差2、三违违章操作、指挥、劳动纪律安全管理三要素杜绝人的不安全行为、消除物的不安全状态、控制不安全环境因素。

施工过程中每一位参与工程的建设者都要用心做的：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害土方开挖安全技术要求一、挖土一般要求1、沟槽开挖以前施工负责人必须向操作人员详细交底，内容如下：（1）、地下设施情况（2）、危险性（3）、安全性(4)、操作方法和施工过程中注意的事项等。

2、在现用地下管道的位置开挖时，应事先与有关单位联系，采取措施，防止损坏管道，对现用地下电缆（动力、通讯），应约请电缆管理单位的代表来现场，方可开挖，并不得使用机械开挖。

3、在靠近建筑物设备、铁路、电杆及各种架子附近挖土时要根据土质情况及深度，编制施工方案并经批准后方可施工。

4、人工开挖时，操作人员间距保持在横向≮2m 、纵向≮3m, 并应自上而下逐层挖掘。

严禁采用掏洞的挖掘操作方法。

案例：某工地地沟深约1.8 米，上口宽约0.6 米，现场土质不太好，施工人员违章采用掏挖方式挖槽，沟槽边沿堆土过高过进，并且原混凝土路面破碎后还赶上一个伸缩缝处，两名作业工人在此清槽，造成坍塌，将其中一名下身压住，经抢救无效身亡。

5、挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化，必要时停止施工，分析原因，采取相应措施后再继续施工；6、开挖后应做好排水及防渗措施。

临时排水设施（截水沟、排水沟、渗沟等）于永久性排水设施相结合，并不得引起淤积和冲刷。

市政工程安全生产安全培训建筑事故的危害主要包括以下几个方面:1、触电2.从高处坠落3.物体撞击4、坍塌(沟槽边坡、脚手架)5.机械损伤6、中毒窒息(检查井疏通、食物中毒)7.交通事故8.挖断地下管道。

9.火事故的主要原因主观的1.运气:急于完成工作，忽略了安全的重要性。

2.从众心理；明知他人违章而放纵自己而没有造成事故并受到处罚的行为。

目标1、管理不严，违章制度可操作性差。

2、三违反违章操作、违章指挥、劳动纪律安全管理的三个要素杜绝人的不安全行为，消除物的不安全状态，控制不安全的环境因素。

在施工过程中，每一个参与工程的施工人员都要用心做到:不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

土方开挖安全技术要求一、挖土的一般要求1.沟槽开挖前，施工负责人必须向操作人员进行详细的交底，内容如下:(1)、地下设施(2)危险(3)安全性(4)、施工过程中的操作方法和注意事项等。

2.挖掘现有地下管线时，应事先与相关单位联系，并采取措施防止管线受损。

对于现有的地下电缆(电力和通信)，挖掘前应邀请电缆管理单位的代表到现场，不得使用机械挖掘。

3.在建筑设备、铁路、电杆和各种架子附近挖掘时，应根据土质情况和深度，在施工前编制施工方案并获得批准。

4.人工开挖时，操作人员之间的距离水平保持≮2m，垂直保持≮3m，自上而下逐步开挖。

严禁采用挖坑的开挖作业方法。

案例:某工地沟槽深约 1.8m，顶部宽0.6m，场地土质不太好。

施工人员违规挖沟，沟边堆的土太高太深。

原来的混凝土路面坏了以后，赶上了一个伸缩缝。

两个工人在这里清理管沟，导致坍塌，其中一个被压住了。

经抢救无效死亡。

5.挖掘时随时注意土壁的变化。

如发现裂缝或局部坍塌，及时支护或减缓边坡，注意支护的稳定性和边坡的变化，必要时停止施工，分析原因，采取相应措施后再继续施工；6.开挖后应采取排水和防渗措施。

临时排水设施(截水沟、排水沟、渗水沟等。

)应与永久性排水设施相结合，不得造成淤积和冲刷。

工程施工发生事故的危险源，主要有一下几个方面：1、触电2、高处坠落3、物体打击4、坍塌（沟槽边坡、脚手架）5、机械伤害6、中毒窒息（检查井清淤、食物中毒）7、交通事故8挖断地下管线9、火灾事故发生主要诱因主观1、侥幸心理：急于完成工作而忽视安全重要性。

2、从众心理；明知违章但因为其他人违章没有造成事故没有受罚而放纵自己的行为。

客观1、管理松懈和违章制度可操作性差2、三违违章操作、指挥、劳动纪律安全管理三要素杜绝人的不安全行为、消除物的不安全状态、控制不安全环境因素。

施工过程中每一位参与工程的建设者都要用心做的：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害土方开挖安全技术要求一、挖土一般要求1、沟槽开挖以前施工负责人必须向操作人员详细交底，容如下：（1）、地下设施情况（2）、危险性（3）、安全性(4)、操作方法和施工过程中注意的事项等。

2、在现用地下管道的位置开挖时，应事先与有关单位联系，采取措施，防止损坏管道，对现用地下电缆（动力、通讯），应约请电缆管理单位的代表来现场，方可开挖，并不得使用机械开挖。

3、在靠近建筑物设备、铁路、电杆及各种架子附近挖土时要根据土质情况及深度，编制施工方案并经批准后方可施工。

4、人工开挖时，操作人员间距保持在横向≮2m、纵向≮3m,并应自上而下逐层挖掘。

严禁采用掏洞的挖掘操作方法。

案例：某工地地沟深约1.8米，上口宽约0.6米，现场土质不太好，施工人员违章采用掏挖方式挖槽，沟槽边沿堆土过高过进，并且原混凝土路面破碎后还赶上一个伸缩缝处，两名作业工人在此清槽，造成坍塌，将其中一名下身压住，经抢救无效身亡。

5、挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化，必要时停止施工，分析原因，采取相应措施后再继续施工；6、开挖后应做好排水及防渗措施。

临时排水设施（截水沟、排水沟、渗沟等）于永久性排水设施相结合，并不得引起淤积和冲刷。