怎样加强税源管理工作心得

1 / 4 怎样才能加强煤矿顶板管理工作 近年来，各产煤地区和煤矿企业不断加强顶板管理工作，取得了一定成效，全国煤矿顶板事故总量逐年下降。但是，一些煤矿特别是小煤矿仍然存在采掘机械化程度低、支护方式落后、支护设计不合理、违章空顶作业等突出问题，顶板事故多发。 一、煤矿企业要高度重视顶板管理工作，明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位责任；严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，严格考核奖惩，确保各项制度落到实处。 二、煤矿企业要加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究，以及矿压观测工作，掌握煤层赋存情况、地质构造、顶底板岩性、煤岩物理力学参数和矿压显现规律，抓好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料。 三、煤矿企业要按照《煤矿安全规程》和行业技术规范，根据所采煤层顶底板岩性和矿压显现情况，制定采掘工程支护设计方案，确定相应的支护方式和支护参数；条件发生变化时，要及时进行调整。 四、每个采掘工作面、巷道维修工程都要制定作业规程和安全技术措施，遇有过老巷、煤柱、地质构造破碎带等特 2 / 4 殊情况时，要及时补充安全技术措施，并按规定审批、组织作业人员学习贯彻后，方可组织实施。要加强对作业人员顶板管理知识的教育培训工作，增强防范顶板事故的意识和能力，切实做到严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。 五、掘进工作面作业规程要明确永久和临时支护方式、最大空顶距、循环进度、爆破参数。要按作业规程规定对掘进工作面进行永久支护和临时支护。在松软的煤、岩层或者流砂层及地质破碎带中掘进巷道时，必须采取特殊措施。在爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护，爆破中破坏的支护必须及时修复。砌碹、架棚巷道支护与顶帮之间的空隙必须及时填实，支架间应设牢固的撑木或拉杆。采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道，锚杆、锚索的材质、拉力和预紧力、喷层厚度和强度必须符合作业规程规定。 六、采煤工作面作业规程要明确顶板管理方法、控顶距、初次来压和周期来压的特殊支护方式，以及初采初放和临近停采线时的顶板管理措施。开采浅埋深薄基岩煤层、近距离煤层时，要针对顶板管理制定专门安全技术措施。必须及时支护采煤工作面顶板，支柱、支架牢固接顶，初撑力要符合要求，破碎、松软顶底板工作面要采取针对性措施；要严格执行预防架前冒落的措施，周期来压期间加强对煤壁的辅助支护，防止煤壁片帮和伞檐冒落。对于急倾斜煤层的回采工作面，必须采取防止底板滑落的措施并设置防倒柱的联锁装 3 / 4 置。放顶煤开采工作面，严禁采用木支柱和金属摩擦支柱支护方式；倾角大于30°的工作面或冲击地压煤层，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采。必须按作业规程规定及时对采煤工作面进行放顶或者充填，必须加强工作面上、下安全出口与巷道连接处至少20m范围内的支护。 七、受冲击地压威胁的煤矿应有专人负责冲击地压预测预报和防治工作。对冲击地压煤层，巷道支护不得使用刚性支架。开拓巷道、永久硐室不得布置在冲击地压煤层中。开采冲击地压煤层时应采取垮落法管理顶板，切顶支架应有足够的工作阻力，采空区中所有支柱必须全部回撤，一般不得留有煤柱。开采应力集中区煤层和回收煤柱时，必须制定防治冲击地压的安全措施 八、煤矿企业要做好大面积冒顶事故的防范工作。开采坚硬顶板的煤层，采后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，采取措施强制放顶。开采复合顶板煤层，要保证支柱（架）有足够的初撑力，防止离层；要增强支架稳定性，防止发生冒顶。采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道，要加强支护质量的检查，加强巷道顶底板移近量的观测工作，防止因锚杆、锚索支护质量问题引发巷道冒落。 九、煤矿企业必须制定井巷维修制度，巷道失修率不得超过规定。维修井巷支护时，必须严格执行安全技术措施，严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。井巷维修和更换支护 4 / 4 时，要随时检查顶帮及支护情况，先架好临时支护；拆除原有支护时，必须及时除掉顶帮活矸并架设永久支护。修复旧井巷前，必须检查瓦斯。维修独头巷道时，必须由外向里逐架进行，严禁分段整修、边掘边修。 十、煤矿企业要积极推进支护方式改革，推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料，推广采掘机械化，推广锚杆、锚索、锚网、锚喷等支护技术，组织对冲击地压、“三软”煤层、复合顶板、极破碎顶板等支护技术难题的科技攻关。禁止使用巷道式、高落式非正规采煤方法，仓储式采煤法以及回采工作面使用木支柱支护(800mm以下煤层除外)和金属摩擦支柱支护的，必须在规定期限内予以淘汰。 十一、煤矿企业要深入开展安全质量标准化工作，建立健全采掘工作面支护质量班评估验收制度，每班由专人对照安全质量标准化标准和采掘作业规程，对工程质量、工作质量进行验收，不合格的要立即整改。要对采掘工作面和巷道维修工程的支护质量进行检查验收考核。 十二、地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，要推进煤矿企业支护方式改革，推广应用顶板管理的先进适用技术，督促检查顶板管理措施落实和隐患排查治理情况。驻地煤矿安全监察机构要加大对顶板管理工作的监察力度，发现重大安全隐患的，要责令煤矿停产整顿；对顶板管理工作不到位导致事故发生的，要依法追究相关人员的责任。

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对加强税源管理工作的几点思考

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[ 582 ]次发布时间：2012-8-15

税源管理是当前税收征收管理的重点和难点。随着经济的快速发展，税源变化趋势越来越快，税源结构越来越复杂，税源的流动性和隐蔽性越来越强，使得税源监控的难度越来越大。随着经济社会的发展，税源管理中一些深层次的问题逐步凸显出来，税源管理面临许多新情况和新问题。本文就如何强化税源管理，提升税源管理水平谈些粗浅的认识。

一、税源管理工作面临的问题

(一）税源特点与征管力量失衡是造成税源控管乏力的一般性问题

一是农村征管机构收缩后，税收管理人员大部分集中在城镇，税收征管属于“放羊式”管理。

在相对粗放型的征管模式下，税务机关难以实施现代化税源管理的措施。由于人员的过于集中，导致基层征管人员与纳税人之间的直接接触大大减少，农村税收征管被边缘化。由于税收信息来源渠道较窄，掌控的税源信息有限，且对有限的税源信息分析、利用不够，致使税收管理部门对纳税户数、纳税人基本情况、税源结构及变化趋势情况不明，税源底数不清；二是税收征管力量与征管面积对比，差距十分悬殊。过去是二人以上管一个乡镇，如今基本上是一人管几个乡镇，税收执法力量十分单薄，这样，税源监控管理乏力、税收征管不到位、征管基础被弱化是显而易见的；三是随着征管条件的不断改善，基层管理分局税收征管的机动性和有效性有了显著提高，但由于管理方式单一，对税源的控管在时间上、人力上和措施上都得不到保障，税源得不到有效控管；四是税源管理采取“抓大放小”的方式，造成了大的税源没有管好、管到位，小的税源又没有去管，即所谓的西瓜没有抱着又漏了芝麻，税源流失十分严重。

(二）疏于管理和放任自流，是税源管理乏力的主要问题

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一是税收管理员履行职责不到位，征管力量分配不均，管理方法简单，岗位设置不细、职责分工不明，造成有事无人干、有人无事干和重管事、轻管户、户籍不明、底数不清、管理乏力等现象；二是税源管理存在只注重“管”不重视“理”现象，忽视了户籍和税基管理，只侧重主管业户和重点税源，忽视了未达起征点户、零散户和国、地税共管户的管理，尤其在税源相对充足的前提下，一些如房产税、土地使用税等小税种和难以控管的零散税收放任自流。这些现象和问题造成了近年来税收收入快速增长而税收征管质量则呈下降的趋势。

税源管理年度工作总结

税源管理是我国税收现代化建设的基础和重要组成部分，其工作的持续推进和不断完善是实现税收现代化目标的重要保障。今年，在国家税务总局的领导下，我们坚持以服务国家大局为导向，以提高纳税人满意度为目标，不断加强税源管理工作，全面提升税收征管水平，取得了一系列显著成效。

一、加强税源管理能力建设

今年，我们始终坚持以科技创新为动力，以规范管理为基础，深入推进税源管理能力建设。一方面，我们在企业账户管理、征收管理等方面进行了深化改革，加强了信息化建设，推进了税源管理的数字化、信息化和智能化。另一方面，我们也积极加强人才队伍建设，在选派和培养保密、征管、技术等方面加强了管理和引导，培育了一批高素质的税源管理专业人才。

二、加强税源管理监督和服务

今年，我们也进一步加强了税源管理的监督和服务工作。一方面，我们加强了对税收违法行为的打击，严肃查处了一批偷逃税行为，保护了税收安全。另一方面，我们也加强了企业征税指导和服务，建立了更加严密的纳税人信用评估体系，加强了税源管理的指导和服务，提高了纳税人的自觉性和主动性。

三、加强税源管理的跨部门协调

今年，在税源管理工作中，我们也加强了部门之间的协调合作，共同推进税收现代化建设。一方面，我们与工商、质监、商检等部门建立了良好的协作关系，加强了税源管理与企业生产、经营、质量监管等方面的衔接。另一方面，我们也加强了与公安、国土、环保等方面的联系，做好对于跨部门纳税人的管理工作。

总的来说，今年我们税源管理工作取得的成绩是显著的。我们在加强税收质量管理、完善税收征管制度、提高税收征管水平等方面取得了积极的进展，为税收现代化建设作出了重要贡献。未来，我们将继续秉承服务国家大局、以纳税人满意为中心的工作理念，加强税源管理的科技创新和能力建设，推进数字化、信息化和智能化建设，以有效提升税源管理工作的质量和效率。

税务税源管理个人年终总结

税务税源管理是税务部门对纳税人的税收情况进行监管和管理的重要工作。作为税务税源管理工作的一名从业人员，我在过去的一年中经历了许多挑战和成长。在本文中，我将总结我在税务税源管理方面的工作经验和心得，并对未来的发展做出展望。

一、工作概述

在过去的一年中，我主要负责税务税源管理方面的工作。具体而言，我负责处理纳税人的纳税申报、税款核算、税收优惠政策的落地、非法避税的监管等工作。通过对税务税源管理工作的深入研究和实践，我逐渐掌握了相关知识和技能，并取得了一定的成绩。

二、工作亮点

1. 加强纳税申报管理

我积极推动纳税申报流程的优化，建立了一套完善的纳税申报管理体系。通过与纳税人的沟通合作，我确保了纳税申报的准确性和及时性，有效提高了纳税人的满意度。

2. 支持税收优惠政策的实施

我深入研究了各项税收优惠政策，并将其应用于实际的税收管理工作中。通过及时跟踪政策变化和提供相关咨询服务，我帮助纳税人充分享受到各项优惠政策，提高了他们的福利水平。

3. 加强非法避税的监管 我积极参与了对非法避税行为的打击工作，并取得了一定的成果。通过加强与其他执法机构的合作，我成功发现和阻止了一些非法避税行为，维护了税收秩序和公平性。

三、经验总结

1. 学习与实践的结合

税务税源管理是一项涉及广泛知识和复杂情况的工作，只有不断学习和实践才能提升自己的专业水平。在过去的一年中，我通过持续学习和不断思考，不断提升自己的能力和素质。

2. 加强沟通与合作能力

税务税源管理工作需要与纳税人、其他部门和执法机构等多个利益相关方进行有效沟通和合作。加强沟通和合作能力是提高工作效率和质量的关键。通过与各方保持良好的关系和密切的合作，我取得了一定的成果。

3. 严格的工作纪律与敬业精神

税务税源管理工作需要高度的责任心和敬业精神。我一直遵守工作纪律，认真履行职责，确保工作的准确性和及时性。同时，我积极主动地解决问题和提供服务，以满足纳税人的需求。