部队管理工作的创新路径

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探索部队人性化管理的方法路径

作者：刘旭辉

来源：《商业文化》2011年第03期

摘要：自进入二十一世纪以来，我们所处的时代发生了深刻的变化，经济飞速发展，文化丰富多样，科学技术突飞猛进，信息化社会伴随而来的新生事物不断涌现。本文对我国部队人性化管理的方法进行了探讨，找出了适合我国部队人性化管理的有效路径。

关键词：人性化管理；部队；制度

中图分类号：D267.3文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）03-0277-02

面对世界新的军事变革浪潮，部队的管理工作如何适应时代要求，进一步加强新形势下部队管理教育工作，是摆在我们面前不容回避的问题。针对当前社会大环境给部队带来的许多新情况、新问题和新矛盾，我们要以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，切实从官兵的实际需求出发，着眼新形势下青年官兵渴望求新、求变、求知、求乐的特点，充分借鉴外军和吸收企业人性化管理的积极因素，认真研究和改进部队管理方法和活跃管理形式，以创新发展的理念，全面促进部队建设科学发展、安全发展和创新发展。

一、要积极适应部队生活环境多样化的新情况，在疏堵结合中体现人性化管理

随着我国改革开放的不断深入，社会经济的飞速发展，文化生活的日益丰富和人民生活水平的不断提高，金钱和物质世界的显性作用，让少数官兵心理失衡，滋生拜金主义思想和享乐主义意识，崇商慕富，爱甜怕苦，认为部队条件太艰苦、工作太辛苦、生活太清苦，崇尚“跟着感觉走”，追求“潇洒走一回”，认为“外面的世界很精彩，部队的生活很无奈”；有的丧失艰苦奋斗的意识，片面追求高消费；有的花钱大手大脚，铺张浪费现象严重；还有的相互攀比，追求不切实际的虚荣等。面对官兵中这些看似极不正常而又相对普遍的问题，我们不能不引起高度的重视。针对当前青年官兵需求上的日益多样化，粗暴简单的限制管理方式不一定能收到良好的效果，有时可能反而事与愿违，自己给自己设置了障碍，增加管理工作的难度。正确的做法是应该尊重并支持合理要求，采取“疏堵结合”的原则，实施人性化管理。一是要进一步完善硬件设施，提高生活质量水平，在基础建设上体现人性化。要切实加大部队基础设施建设的投入，把各种生活场所建设好，实现生活设施配套化、营院环境园林化、学习教育网络化、文化设施现代化，从硬件条件上满足青年官兵的正常生活需求，切实提高生活质量。有条件的单位还可以办现代化的“军营餐吧”、“军营话吧”、“军营网吧”，努力为基层官兵创造良好的工作、学习、生活环境，发挥了拴人留心、稳定基层的“磁场效应”。二是要进一步提供成长平台，加强素质培养，在人才建设上体现人性化。要切实关心官兵的成长进步，从能力素质入龙源期刊网

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强军目标视域下部队基层党建工作的路径探索

作者：周振兴 邹清旭 董铁鑫

来源：《智富时代》2017年第11期

【摘 要】国家在新的发展背景下，有着新的发展任务与使命，对军队也就有了新的要求。当前的强军目标，要求基层党建工作应保持更高的合理化、严谨化、科学化以及现代化，将强军目标视域下的部队基层党建工作提高到一个崭新的层面，建设具有新时期的新气象、新特点以及新发展规律的工作队伍。基于此，需要对强军目标视域下部队基层党建工作从思想政治层面、制度层面等来增强基层党建工作的建设力量。

【关键词】党建工作；强军目标；部队；路径；基层

对于一个国家的长期稳定发展来说，一支强有力的军队是基本的保证，而积极建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是中国共产党在国家新的发展形势下提出的新的强军目标。想要实现这一目标，就需要对基础的党建工作加强建设，其活力也在于基层。应提升基层部队的战斗力、组织好基层党建工作，为军队的更高建设提供坚强的后盾。在基层党建工作得到了一定的发展后，强军目标的实现才能得到进一步的推动和加强。

一、充分发挥强军目标对基层党建工作的指导价值

（一）强军目标是基层党建工作的重要发展方向

对于部队基层党建工作来说，其工作发展目标在很大程度上是为了满足强军目标的进一步实现，也可以说是由强军目标决定部队基层党建目标。我国建军已有八十多载，不管是在过去的战乱时期，还是在现代的和平发展期间，军队建设受到了许多的艰难险阻，但是其建设的核心还是在党的指导下快速向前。如今，经济与科技均得到了更快更高的发展，部队基层党建工作更需要清楚的认识到强军目标的重要引导作用，积极探索强军目标对基层党建工作的思想影响，工作的筹划、实施、评估等均以强军目标作为重要思想指导[1]。

（二）强军目标引领部队基层党建工作与时俱进的发展

部队我为改革创新献良策讨论辨析

以部队改革创新为主题，本文将通过讨论辨析的方式，探讨一些能够对部队改革创新起到积极作用的良策。

一、加强领导核心作用，构建高效决策体系

在部队改革创新中，领导核心的作用是至关重要的。只有拥有高效的决策体系，才能够更好地推动改革创新的进程。因此，我们应该加强领导核心的作用，构建一个科学、高效、灵活的决策体系。这样能够提高决策的及时性和准确性，使改革创新更加顺利进行。

二、培养创新意识，激发官兵创新潜能

创新是推动部队进步的关键驱动力。因此，我们应该通过加强创新教育培训，培养官兵的创新意识，激发他们的创新潜能。这样能够使部队更加具有创新能力，更好地适应复杂多变的作战环境。

三、建立改革创新激励机制，提高改革创新积极性

改革创新需要有激励机制的支持。我们应该建立一套科学合理的激励机制，对那些在改革创新中取得突出成绩的个人或集体进行表彰和奖励。这样能够激发官兵的积极性，推动改革创新不断取得新的成果。

四、加强信息化建设，提高信息化水平

信息化是现代战争的重要特征之一。我们应该加强信息化建设，提高部队的信息化水平。通过建设先进的信息化系统，提供准确、及时、全面的信息支持，为改革创新提供有力支撑。

五、加强与民用科技领域的合作，借鉴民用技术成果

在改革创新中，我们应该加强与民用科技领域的合作，借鉴民用技术的成果。民用科技领域的发展往往更加迅速，更具前瞻性。通过借鉴其成果，可以为部队改革创新提供新的思路和方法。

六、加强对外交流合作，吸收国际先进经验

改革创新是一个全球性的趋势。我们应该加强对外交流合作，吸收国际先进经验。通过与其他国家的交流，可以学习到其他国家在军事改革创新方面的经验和教训，为我军的改革创新提供有益参考。

七、注重实践创新，推动理论创新

实践是检验真理的唯一标准。我们应该注重实践创新，不断探索新的实践路径和方法。只有在实践中不断积累经验，才能够推动理论的创新。因此，我们应该鼓励官兵勇于实践，敢于创新，推动改革创新不断取得新的突破。

关于进行军队财务控制制度创新的几点思考

中图分类号：e23 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）10-000-01

摘 要 军队财务控制就是保证军队财务目标、计划、预算和法规制度得到切实落实的重要管理手段。本文结合部队工作实际，对军队财务控制制度创新谈几点想法。

关键词 军队财务 控制制度 创新研究

一、健全军队财务控制的相关法规

当前，为积极适应社会主义市场经济的发展，必须加大法规制度制订力度，保证军队财经工作法规健全。可从国家立法角度，加快制定《中华人民共和国军事预算法》，以规范和调整军事预算的各种关系，明确权力、责任；保障军人的工资福利待遇等权利得到有效保障。针对当前财务工作的突出问题，进一步完善军队财经法规与规章，制定《军队财务条例》、《军队关于违反财经法规的处罚条例》和《军队财务监督条例》，以法规的形式分别明确军队财务工作的性质、特点、任务、职责、管理办法、处罚及财务机构、人员设置、工作范围、职责划分等；明确规定违反财务法规而造成损失或者违章造成经费物资浪费的单位和个人应承担的法律责任；明确财经监督的主体、对象和依据，明确监督主体的地位、职责和权限，明确监督的程序、方式和方法，以及对违法违纪行为认定与惩处等。

二、完善军队财务的内部监控机构

军队财务内部监控是一项经常性、全局性的活动，做好财经内部监控不仅是军队财务工作的基本任务和职责，也是全面建设现代后勤的关键性着力点。一是建立相对独立的军队财务内部监控机构。我国财政部设有监督检查局和驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处。可以借鉴这一经验，在总后财务部设立监督检查局，各大单位财务部设立监督检查处，军（含）以下单位指定负责财务内部监督检查的工作人员；并在各大单位设立财务监督检查办公室，由总后财务部实施垂直管理。总后财务部监督检查局负责制定财务监督检查的政策和制度；监督军队各级预算的执行情况；检查反映军队财务供应保障中的重大问题，提出加强军队财务管理的政策建议；依法查处违反军队财经纪律的案件；管理总后财务部驻各大单位财务监督检查办公室工作；监督检查总后财务部各局（室）执行军队财经法规、政策、制度和预算的情况。总后财务部驻各大单位财务监督检查办公室负责监督检查有关部门和单位执行财经政策、法规的情况；反映军队财经管理中的重大问题；提出加强军队财经管理的建议；实施对各大单位军费收入与支出的监管以及监督检查总部驻各地直属单位的会计信息质量等。二是强化军队财务内部控制，实施军队财经管理绩效评估和责任追究制度。进一步抓好财经管理的内部控制工作，明确主管领导、职能部门和承办人员的具体责任，特别是不相容岗位的业务必须分离，加强交叉检查和交叉控制。三是建立科学的军队财务内部监督体系。在保守军事秘密的前提下，增强军队财务管理的公开性和透明性，定期在一定范