安全生产事故应急手册
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xxxxxx
安全生产事故应急手册
安质环保部
二零一五年十二月
目录
编制目的 ...............................................................1
编制依据 ...............................................................1
适用范围 ...............................................................1
组织体系 ...............................................................2
指挥机构及职责 ...................................................2
项目应急组织 .......................................................5
安全生产事故救援程序 .......................................6
第一部分：应急响应 ...................................6
第二部分：应急救援 ...................................8
火灾应急处置措施 ......................12
触电应急处置措施 .............................................14
高处坠落应急处置措施 .....................................16
交通事故应急处置措施 .....................................18
起重吊装应急处置措施 .....................................20
人工呼吸 .............................................................22
止血 .....................................................................23
骨折固定要领 .....................................................24
搬运伤员 .............................................................25
编制目的
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确各部门、各岗位职责，建立健全xxxx应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，制定本手册。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、安全监管总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013等法律法规及路桥总经理部相关制度办法，
适用范围
适用于xxxxx生产经营过程中可能发生的下列安全生产事故灾难的应对工作：
1.造成1人以上死亡（含失踪），或危及1人以上生命安全，或1人以上中毒或重伤，或直接经济损失10万元人民币以上的安全生产事故灾难。
2.需要中国路桥蒙内标轨铁路第十一项目经理部安全生产领导小组处置的安全生产事故灾难。
1 组织体系
项目经理部应急组织体系由项目经理部应急救援指挥小组、项目经理部各职能部门和现场应急小组组成。
指挥机构及职责
1.项目经理部应急救援指挥小组及职责
项目经理部应急救援指挥小组由项目经理部有关领导和各职能部门负责人组成，项目经理部常务副经理为组长、安全总监、项目副经理、项目总工（、项目书记、项目副总工为副组长。组长负责应急救援全面工作，副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作，组长不在时授权副组长项目经理部应急救援指挥小组项目经理部各职能部门现场应急小组社会救援力量现场救援力量外联安全组抢险救援组事故调查组善后处理组后勤保障组事故现场项目经理部应急组织体系 2 行使组长的权力。
2.组长职责：
接受上级领导的指示并落实指令；
下达项目经理部应急预案启动和终止指令；
负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；
配合某xxxx上级，审定新闻发布材料。
3.项目经理部应急救援指挥小组下设抢险救援组、外联安全组、事故调查组、善后工作组、后勤保障组，由项目经理部应急救援小组正、副组长直接领导。现场应急小组由现场作业人员组成，现场负责人任组长。各组的主要职责如下:
抢险救援组
负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。
外联安全组
负责对外联系、通报事故情况、传达上级指示与要求。
事故调查组
负责配合上级有关部门，按照事故处理 “四不放过”的原则，查清事故原因、性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
3 善后工作组
负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。
后勤保障组
负责提供抢险通讯、车船、医疗、物资以及办公用品等，解决抢险救援人员和现场工作人员的食宿问题。
现场应急小组及职责
负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向项目经理部报告事故灾难事态发展及救援情况。
社会救援力量
社会救援力量包括事故发生地附近急救中心、消防部门、警察局等。
信息报告、处置与发布
（1）事故报告的原则
发生生产安全事故后，现场负责人应按规定向项目常务副经理或安质环保部报告。由项目负责人安排，根据规定向路桥三电分指和路桥总经理部报告。
（2）事故报告的主要内容
生产安全事故报告内容包括：事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人员情况，采取的应急措施及初步分析的原因等。
（3）信息发布
在项目经理部主管领导和三电分指指挥下，配合总经理部外联安全 4 部门负责通报事故信息。
项目应急组织
应急救援指挥组组长：副组长：外联安全组组长：组员：抢险救援组组长：组员：事故调查组组长：组员：善后处理组组长：后勤保障组组长：组员：事故现场救援组组长;现场负责人
组员：现场施工人员 5 安全生产事故救援程序
1、安全事故发生后，事故发生工地现场负责人立即组织抢险、保护事故现场的同时，迅速向项目部常务副经理xx报告（电话：0706198541）再向项目安质环保部报告（电话：0701524393/0701524329）。安质环保部接到事故报告后，根据规定向xxxx报告。
2、项目事故应急救援小组接到报告后，立即组织有关部门按照职责分工迅速开展抢险救援工作。在救援过程中，要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作有条不紊地开展。
上报程序如下：
现场第一发现人→现场应急小组组长→项目应急救援指挥组长xxx→向上级部门报告（事故发生一个小时内上报xxxxx）。
模拟应急救援程序如下：
第一部分：应急响应
现场第一发现人
（对讲机）
（电话）
报告
“起火了，大家赶快撤离”
A:“报告XX（现场负责人），某地起火，现场有几人作业，现在几人已撤出，几人受轻伤， 几人重伤被困。”
B:(现场负责人）“继续摸清情况，我立即向xx报告。” 现场工班长紧急吹响口哨、喊话示警，并引导作业人员撤离事故现场、清点人数，摸清现场情况
6 现场负责人
（电话）
报告
项目负责人
上级部门
准备
准备完成 现场负责人立即组成现场救援抢险组，实施抢险救援，继续了解现场事故情况。 接到报警后立即向项目部主要领导报告事故情况。
B:“报告XX（项目负责人），某地起火，现场有几人作业，现在几人已撤出，几人受轻伤， 几人重伤被困。请指示”
C:（项目负责人）“立即启动应急预案，营救受伤人员，我马上赶到现场”
召集项目其他领导和各部门人员，启动应急预案。
C:“报告xx（上级领导），我部某地起火，现场有几人作业，现在几人已撤出，几人受轻伤， 几人重伤被困。现场已启动应急救援预案，请领导指示。” 紧急喊话“项目各应急小组注意了，xx地发生火灾，情况紧急，请各小组立即集合启动火灾应急预案，做好救援准备。”
“现场情况紧急，我命令： 1、xx带领抢险救援组去现场抢救； 2、外联救援组马上请求医院救护车救援；报999火警请求消防救援。”
然后项目负责人立即向上级领导汇报。
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