安全生产事故应急手册

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安全生产事故应急手册

安质环保部

二零一五年十二月

目录

编制目的 ........................ 1

编制依据 ........................ 1

适用范围 ........................ 1

组织体系 ........................ 2

指挥机构及职责 .................. 2

项目应急组织 .................... 5

安全生产事故救援程序 ............ 6

第一部分：应急响应 .............. 6

第二部分：应急救援 .............. 8

火灾应急处置措施 ...... 12

触电应急处置措施 ................ 41

高处坠落应急处置措施 ............ 16 止 ............................................................... 32 交通事故应急处置措施 ........... 18

起重吊装应急处置措施 ........... 20

人工呼吸 ....................... 2

骨折固定要领 ................... 42

搬运伤员 ....................... 52

编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急 管理和应急响应程序，明确各部门、各岗位职责，建立健全 xxxx 应急救 援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作，最 大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，制定本手册。

编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、

《生产安全事故报告和调查处理条例》、安全监管总局第 17 号令《生产 安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》

GB/T29639-2013 等法律法规及路桥总经理部相关制度办法， 适用范围

适用于 xxxxx 生产经营过程中可能发生的下列安全生产事故灾难的应对 工作：

1. 造成 1人以上死亡（含失踪），或危及 1人以上生命安全，或 1 人以 上中毒或重伤， 或直接经济损失 10万元人民币以上的安全生产事故灾难。 组由项目经理部有关领导和各职能部门负责

社会救援力2量

接受上级领导的指示并落实指令；

配合某 2. 需要中国路桥蒙内标轨铁路第十一项目经理部安全生产领导小组处置 的安全生产事故灾难。

组织体系

项目经理部应急组织体系由项目1经 理部应急救援指挥小组、项目经理部

各职能部门和现场应急小组组成。

指挥机构及职责

1. 项目经理部应项目急经救理援部应指急挥救援小指组挥及小组职责

项目经理部应急救援指挥小

人组成，项目经理部常务副经理为组项长目经、理安部各全职总能监部门、项目副经理、项目 总工（、项目书记、项目副总工为副组长。组长负责应急救援全面工作，

现场应急小组

副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作，组长不在时授权副组长

行使组长的权力

现场救援力量

2. 组长职责： 下达项目经理事部故应现场急预案启动和终止指令； 负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；

项目经理部应急组织体系

xxxx 上级，审定新闻发布材料

3. 项目经理部应急救援指挥小组下设抢险救援组、外联安全组、事故调 查组、善后工作组、后勤保障组，由项目经理部应急救援小组正、副组 长直接领导。现场应急小组由现场作业人员组成，现场负责人任组长。

各组的主要职责如下 :

抢险救援组

负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以 及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简 图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），排除险情，抢救遇 难、遇险人员和国家财产。

外联安全组

负责对外联系、通报事故情况、传达上级指示与要求。

事故调查组

负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故 原因、性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提 出处理意见。

善后工作组 3

负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属 的善后处理和受伤人员的善后工作。

后勤保障组 负责提供抢险通讯、车船、医疗、物资以及办公用品等，解决抢险救援 人员和现场工作人员的食宿问题。

现场应急小组及职责 负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向项目经理部报告事故 灾难事态发展及救援情况。

社会救援力量 社会救援力量包括事故发生地附近急救中心、消防部门、警察局等。

信息报告、处置与发布

（ 1）事故报告的原则 发生生产安全事故后，现场负责人应按规定向项目常务副经理或安质环 保部报告。由项目负责人安排，根据规定向路桥三电分指和路桥总经理 部报告。

（ 2）事故报告的主要内容 生产安全事故报告内容包括：事故发生的时间、地点，事故经过， 伤亡人员情况，采取的应急措施及初步分析的原因等。

（ 3）信息发布 在项目经理部主管领导和三电分指指挥下，配合总经理部外联安全 部门负责通报事故信息。 4

项目应急组织 安全生产事故救援程序

1、安全事故发生后，事故发生工地现5场 负责人立即组织抢险、保护事故 现场的同时，迅速向项目部常务副经理 xx 报告（电话：（电话：）。安 质环保部接到事故报告后，根据规定向 xxxx 报告。 项目负责人

上级部门 2、项目事故应急救援小组接到报告后，立即组织有关部门按照职责分工 迅速开展抢险救援工作。在救援过程中，要听从指挥，密切配合，协调 作战，保证抢险救援工作有条不紊地开展。

上报程序如下： 现场第一发现人→现场应急小组组长→项目应急救援指挥组长 xxx →向

上级部门报告（事故发生一个小时内上报 xxxxx ）。

模拟应急救援程序如下：

第一部分：应急响应

现场第一发现人 “起火了，大家赶快撤离”

（对讲机）

（电话） 报告

现场负责人

（电话）

报告

B: “报告 XX（项目负责人），某地起火，现场有 几人作业，现在几人已撤出，几人受轻伤，几人 重伤被困。请指示” C:（项目负责人）“立即启动应急预案，营救受 伤人员，我马上赶到现场” 第二部分：应急救援

请求外部支援： 召集项目其他领7导 和各部门人员，启动应急预

案。

紧急喊话 “项目各应急小组注意了， xx 地发生火 灾，情况紧急，请各小组立即集合启动火灾应急 预案，做好救援准备。” 准 医院救援：

拨打 999 火警“ xxx 地发生火灾，目前有几人受伤被困 正在救援，几人轻伤，请求立即救援， 地点是 xxx 地（具

受到火 上，以降低燃

在火源附近可

人带员医被院火急势救围在困场，地边应先救人，

威胁时，应迅速组织人员

品时，应在确定无爆炸危

救，用水将周围的可燃

爆危险物品；如不能确定 3、如起火物为化学药品或易燃易爆危 紧险急的状情态，况并下通，知用相干关单粉位灭或火周器边社、区沙，土事等物品进 但严禁用水扑救化学药品或易燃 险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门的指挥人员的 调令和火灾现场组长和副组长的命令。 项目部各应急小组携带应急救援工具奔赴事故现场开 展救援抢险。

拨打急救中心或附近 xx医院急救电话“xxx 地发生火灾，

：抢险救援目组前合有现几场人抢受险伤救被援困组正将在救火援灾，现几场人开轻伤，请求立即救

警展完抢毕险：救援工作援；，后地勤点保是障组x、xx善地后（处具理体组位在置现）场。做”好 场急内救部准救备援；：外联救援组对现场设置警戒，并对无关人员 进行疏散。

火灾明应1火、急进一处行切置扑防措救火施，措进施现行都场人是负工为责 施和火灾扑救的基本方法是： 制可燃物就是将火源处或其消周防围队的进可行燃灭物火隔。离或移 去可燃物而停止；

事发单位班组配合上级单位或有关部门进行现场取证、事故调查和事故

原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。事故单位班 D: 体位置）。

大家注意， 为了保8证 安全， 请无关人员离开事故现场。

查看事故情况，并提出救援方案；1安0 排抢险人员对现用不燃

使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。

入到燃烧反应历程中去，使

故 移走， 火焰区时，先弄湿衣服或用湿棉被、毛毯裹住头和身体，迅速通过。逃 生通道被切断、短时间内无人救援时，应关紧迎火门窗，用湿毛巾、湿 布堵塞门缝，寻找其他逃生路径；若未阻挡出路，马上逃生并关上经过 的门。

7、汽车失火时立即停车熄火，用随车灭火器对准着火部位灭火。车 厢货物起火立即将汽车驶离重点要害地区或人员集中场所， 并迅速报警； 同时，用随车灭火器扑救。

8、火灾发生初期，可立即利用配备的灭火器材进行灭火。 9、对特殊的火灾险情工地无法抢救时，经项目应急救援指挥小组同意后 4、干粉灭火器的使用方法：使用时，可手提灭火器的提把距火点 5

米处，将灭火器上下颠倒几下使筒内干粉松动，先拔去保险销，一只手 握住喷嘴，另一只手用力按下压把，干粉即喷射出来。

5、如果火灾由于电气事故引起，应立即切断电源开关；如果事故离 电源开关太远，不应立即断开，救 护人员可用干燥的衣服、手套、绳 索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘 物作为工具，未切断电源时救援人 员不得盲目进行施救。

6、职工宿舍发生火灾时， 用湿 毛巾捂住口鼻，背向烟火方向迅速 离开。如果逃生时需要打开门，开 门前要检查门把， 并采取相应对策： 如果门把很热，不要开门，转从窗 户逃生，或到窗口等待救援；浓烟 弥漫时，用湿毛巾捂住嘴巴和鼻子， 压低身子，手、肘、膝盖要紧靠地1面2，

报警求救，由专业消防人员进行救

援，项目部全力进行配合

触电应急处置措施 当发生人身触电事故时， 现场1救3 护人员应当迅速将触电者脱离电源，