法院服务基层调研报告

优化基层法院审判资源配置的调研报告—

—以审判人力资源配置为中心

应角协2o11059

优化基层法院审判资源配置的调研报告

当前,人民法院尤其是经济发达地区的基层法院

几乎都面临案多人少,审判任务异常繁重,审判力量严

重不足,庭室法官忙闲不均,审判组织效率低下以及不

同庭室的绩效难以比较等现实状况.为进一步推进审

判管理改革和司法队伍建设,北京市海淀区人民法院

课题组对该院审判人力资源与案件的适配机制进行了

调研.

课题组运用经济学及管理学的稀缺资源原理,比

较优势原理,最佳组合原理等理论工具,采取了定量分

析和定性分析相结合的方法,对该院自2006年以来的

审判人力资源与案件的适配机制(数量与增量,②配比

率,③产出率,撤率,改判率,发回率,投诉率等)进行

了详尽细致的分析,同时选取了刑事,民事,商事,知识

产权,行政等各种典型的审判组织单元进行了剖析.在

此基础上,课题组走访一线庭室.听取办案法官的情况

反映,意见和建议,最终形成了本调研报告.

基层法院人力资源配置的现状

基层法院面临的现实困境

近5年来,基层法院宏观上遭遇了"外有高压,内

无动力"的困局;微观上,基层法院审判组织运作模式

无法适应司法需求的急剧变化,凸显了司法能力的外

观不适应性.

1.案件剧增与人员缓增的矛盾突出.

以审判人力资源配置为中心

文/北京市海淀区人民法院课题组①

2006年至2010年.海淀区法院法官人数持续缓

慢增长,分别为187人,198人,208人,224人,231人;

新招聘的法官助理人数分别为114人,109人,119人, 163人,214人,可以看出,法官助理自2008年后开始

大幅增加.5年问,案件情况为:2006年新收加旧存总

计49257件,2007年51592件,2008年57170件,2009

年59090件,2010年54783件.因此,案件数量的增长

远远大过法官的成长速度和数量,特别是分布在一线

法庭⼯作调研报告第⼀篇：

⼈民法庭是基层⼈民法院在本辖区内为便利⼈民群众进⾏诉讼和便利⼈民法院审判案件⽽设⽴的派出机构，是党通过司法

途径保持同⼈民群众密切联系的桥梁和纽带，是展⽰国家司法权威和提⾼司法公信⼒的重要窗⼝。⼈民法庭⾝处社会⽭盾纠纷

的第⼀线，承担着化解纷争、衡平利益、协调关系、维护社会公平正义的重要职能，⼈民法庭的建设已成为⼈民法院基础⼯作

的中⼼环节。因此，切实加强⼈民法庭建设便成为法院建设的重中之重。 本⽂通过对我院⼈民法庭基本情况的调研，提出法

庭建设过程中存在的突出问题，并对发现的问题提出了⼀些建议，以期对加强法庭建设有所裨益。

⼀、我院⼈民法庭建设的基本情况

晋源区⼈民法院现有⼈民法庭3个，即晋阳法庭、义井法庭、晋祠法庭。共有审判⼈员7⼈，书记员5⼈。法庭年平均审理

案件440件，占全院民事案件的 69%。

(⼀)晋阳法庭

晋阳法庭办公⾯积600多平⽅⽶，是我院达到《基层⼈民法院基本业务装备配备指导标准(试⾏)》中关于⼈民法庭装备配

备标准，实现与基层法院联、开展视频会议、案件信息管理、科技法庭、电⼦等应⽤的⼈民法庭。管辖董茹、西寨、罗城等20多个乡村。现有审判⼈员2名，书记员2⼈，法警⼀名。年平均审理案件170件，⼈均85件。

(⼆)义井法庭

义井法庭现⽆⾃⼰的办公楼，租⽤义井村房屋，办公⾯积100多平⽅⽶，管辖义井、吴家堡、南堰、北堰等乡村。现有审

判⼈员3⼈，书记员1⼈，法警⼀名。年平均审理案件126件，⼈均42件。

(三)晋祠法庭

晋祠法庭现⽆⾃⼰的办公楼，在法院内部办公，管辖晋祠村、⼩站营等28个乡村。现有审判⼈员3⼈，书记员2⼈。年平

均审理案件148件，⼈均 50 件。

⼆、基层⼈民法庭建设存在的问题及表现

(⼀)案多⼈少的⽭盾仍然存在

⼈民法院在2005年的《关于全⾯加强⼈民法庭⼯作的决定》中提出：根据便于当事⼈进⾏诉讼，便于⼈民法院审判案件

的原则，按照规范化、规模化的要求合理设置⼈民法庭。⼈民法庭⾄少配备3名法官、1名书记员，有条件的地⽅可以配备法

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法院工作调研报告【法院执法工作调研报告【篇四】】

法院执法工作调研报告【篇四】为全面了解全市法院执行工作情况，推动执行难问题有效解决，市人大常委会将听取和审议市中级法院关于“基本解决执行难”工作情况报告列入20XX年监督计划。4月11日，市人大常委会主任黄锦朝带领部分市人大代表集体视察了市中级法院“基本解决执行难”工作。3月中旬开始，市人大常委会副主任周剑敏结合大调研活动，带领调研组赴部分县（市、区）法院和律师事务所等基层单位调研，并召开市机关部门负责人、人大代表和律师代表座谈会征求意见建议。现将有关情况报告如下，请予审议。

一、全市法院“基本解决执行难”工作开展情况自20XX年“用两到三年时间基本解决执行难问题”工作开展以来，全市两级法院紧紧依靠党委领导、人大监督和政府以及社会各界的大力支持，迎难而上、奋勇拼搏，基本解决执行难工作取得明显成效。

（一）领导重视，各方支持，综合治理执行难格局初步形成。20XX年，市委市政府出台《关于支持人民法院基本解决执行难工作的通知》，市人大常委会出台《关于推进人民法院依法

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高效开展执行工作的意见》。各县（市、区）党委、人大、政府也相继出台文件。市县两级都定期召开府院联席会议共同协调推进执行工作。20XX年，市委政法委组织开展民事案件执行工作专项执法检查。婺城区以“春雷行动”为抓手，区委书记王健率四套班子领导进行战前动员。义乌市委新一届常委会第一次会议专题研究法院基本解决执行难工作。各地加强对执行工作的人财物保障，执行工作人员数量均超过全院政法编制的15%，东阳、义乌法院各增加执行协警10名，并增配执行车辆。

（二）多措并举，攻坚克难，执行工作质效明显提升。市县两级法院集中力量抓执行工作，均成立了以院长为第一责任人的“基本解决执行难”工作领导小组。市中院通过与基层法院签订工作责任书、院领导联系基层法院、建立季度责任跟踪卡等机制，加强工作督导，层层压实责任。两年来，全市法院开展涉民生、金融、特殊主体执行案件专项治理，开展夏季集中执行、长期未结案集中执行以及交叉执行、提级执行、协同执行等专项部署，开展执行暂存款集中清理、集中打击规避抗拒执行等专项行动，收到明显成效。20XX年，全市两级法院民事判决自动履行率42.24%,同比上升1.97%；

第1篇

标题：关于XX法院司法改革试点工作情况的调研报告

一、调研背景

随着我国法治建设的不断推进，法院工作面临着新的挑战和机遇。为深入贯彻落实中央关于深化司法体制改革的决策部署，进一步优化法院工作流程，提高司法效率，XX法院作为试点单位，于XXXX年开展了司法改革试点工作。为进一步了解试点工作的进展情况，分析存在的问题，提出改进建议，XX法院调研组于XXXX年XX月对试点工作进行了专题调研。

二、调研目的

1.全面了解XX法院司法改革试点工作的实施情况；

2.分析试点工作中存在的问题和不足；

3.总结试点工作的成功经验，为其他法院提供借鉴；

4.提出改进建议，推动司法改革工作深入开展。

三、调研内容

1.试点工作的背景和意义；

2.试点工作的具体措施和实施情况；

3.试点工作取得的成效；

4.试点工作中存在的问题和不足；

5.改进建议。

四、调研方法

1.查阅相关文件、资料，了解试点工作的背景和具体措施；

2.访谈法院领导、法官、工作人员，了解试点工作的实施情况和成效；

3.召开座谈会，听取人大代表、政协委员、律师、学者等社会各界对试点工作的意见和建议；

4.对试点工作进行现场观摩，了解试点工作的实际效果。 五、调研结果

（一）试点工作的背景和意义

XX法院作为司法改革试点单位，积极响应中央关于深化司法体制改革的号召，紧密结合实际，开展了司法改革试点工作。试点工作的开展，旨在优化法院工作流程，提高司法效率，保障人民群众的合法权益，推进法治建设。

（二）试点工作的具体措施和实施情况

1.优化审判流程，缩短诉讼周期；

2.推行繁简分流，提高审判效率；

3.加强信息化建设，提高司法透明度；

4.完善绩效考核体系，激发法官工作积极性；

5.加强队伍建设，提升法官素质。

（三）试点工作取得的成效

1.案件办理效率显著提高，诉讼周期缩短；

2.法官工作积极性增强，案件质量得到保障；

3.人民群众对法院工作的满意度不断提高；