我国聋人大学生就业困难原因浅析

收稿日期:2012-10-22作者简介:刘晓艳(1979-),女,内蒙古赤峰人,天津理工大学学生就业指导中心助理研究员,硕士研究生,研究方向:高校大学生就业指导。

基金项目:教育部人文社会科学项目“借鉴国外经验构建以提高就业能力为核心的聋人大学生就业学校支持模式研究”(项目编号:10YJC880068)。

刘晓艳李强聋人大学生就业问题解析及对策摘要:当前,大学生就业竞争日益激烈。

残疾大学生就业,不仅关乎残疾大学生个人和家庭的切身利益,而且直接影响着残疾人高等教育事业的正常发展和谐社会的构建。

而在我国各类残疾大学生中,聋人大学生就业是个大难题。

文章重在分析残疾大学生就业的特点、制约因素,在此基础上,提出国家应完善相关法规,企业社会责任履行,探索改革特殊教育模式,为聋人大学生提供就业服务支持等建议。

关键词:聋人大学生;就业;对策中图分类号:G762文献标识码:A 文章编号:2095-0438(2013)04-0055-04(天津理工大学天津300384)从1999年高校扩招开始,毕业生人数以每年30-40万左右的速度增加,与此同时,企业纷纷减员增效、政府精简机构、事业单位部分分流,大学生就业竞争日益激烈、形势日趋严峻。

聋人大学生作为就业大军中的一个特殊群体,他们的就业问题更是日渐突出,引起高校教师、学生家长及社会各界的密切关注。

一、聋人大学生的就业发展现状(一)签约率低当今,健听大学生的就业形势日益严峻的情况下,聋人大学生就业更是难上加难。

同时,在已就业的聋人大学生中,大多数人的就业途径还是“关系就业”,或者“政策保护就业”,真正靠自己独立找工作能够成功的不多。

即使在江浙沪等私营及外资、合资企业较发达的地区,聋人大学生自主就业的比例依然不高。

(二)就业稳定性低根据天津理工大学聋人工学院近两年所做的关于聋人大学生就业问题调查显示:50%左右的毕业生签约半年或一年左右就已经离职。

原因∗∗∗第33卷第4期绥化学院学报2013年4月Vol.33No.4Journal of S uihua UniversityApr .201355. All Rights Reserved.在于:首先,部分企业当时接纳聋人大学生是迫于政策的保护与支持,或者为享受相关的税收减免政策,而不是从从企业战略发展或经济效益角度去进行人力资源储备,所以对聋人大学生的接纳动机就不端正;其次,社会大众对聋人大学生的接纳程度,影响着聋人大学生在企业的发展,现代社会是效率、效益的时代,压力大、节奏快,降低了对聋人大学生在工作中的接纳程度;最后,聋人大学生自身的素质能力包括对工作的胜任度也影响其自身的就业稳定性。

残疾人大学生就业困难的原因分析及指导对策刘守斌武汉市残疾人劳动服务中心摘要：本文从当前我国大学生、残疾人和残疾人大学生就业难的问题入手，介绍了当前我国社会转型时期大学生、残疾人和残疾人大学生就业的严峻形势，分析了制约我国残疾人大学生就业困难的原因，探讨性地提出了残疾人大学生就业的指导对策。

随着高等教育大众化发展，高校毕业生就业难日显突出，加上今年来受全球金融危机的影响，大学生就业形势空前严峻，在这严峻的就业形势面前，残疾人大学生首当其冲，在就业市场竞争中的弱势地位更加明显，就业难问题更显突出。

“就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立，实现人生价值的主要途径。

”〔1〕解决好残疾人大学生就业问题已引起社会的广泛关注，也为我们做好新形势下的残疾人就业指导工作提出了新的课题。

对此，本文从分析当前残疾人大学生就业形势和就业难的原因入手，提出相应的指导对策。

一、现阶段大学毕业生和残疾人及残疾人大学生的就业状况自1999年高校扩招以来，大学毕业生的规模逐年上升，加上近五、六年来，我国国民经济连续保持较高的速度增长。

高素质人才的培养也取得了飞速发展，高校毕业生从2002年145万人到2009年毕业生人数已经迅速增加到611万人，毕业生人数增长3～4成，高等教育也由精英化教育向大众化教育的转变。

然而，飞速增长的大学毕业生人数，也给大学生的就业带来巨大的压力。

根据教育部统计，从2002年开始，高校扩招后的大学生陆续毕业，大学生的就业率在不断下降。

2002年全国普通高校毕业生就业率达到80％。

2003年毕业生就业率本科院校为70％，高职高专就业率为55％。

2004年9月教育部公布数据显示，本科院校就业率为73％，高职专科学校就业率为61％。

2005年全国普通高校毕业生就业率达到73％，2006年为70％，2007年为71％，2008年为不到70％。

尽管如此，专家还认为该数有“水分”。

与此同时，大学毕业生就业的结构性矛盾凸显出来。

关于残疾人就业现‎状情况存在的问题‎及原因及采取的相‎关建议措施调研报‎告关于残疾人就‎业现状情况存在的‎问题及原因及采取‎的相关建议措施调‎研报告‎一、我省‎残疾人就业现状‎（一）残疾‎人就业基本情况‎1、全省残‎疾人基本情况：‎2‎、残疾人就业基本‎情况：#‎##（二‎）残疾人就业政策‎与措施情况‎1、残疾人就业‎法规及相关政策：‎一是《中‎国人民共和国残疾‎人保障法》的出台‎，明确规定了“机‎关、团体、企业事‎业组织、城乡集体‎经济组织，应当按‎一定比例安排残疾‎人就业”，这可以‎说是全国残疾人就‎业工作走上法制化‎道路的一个里程碑‎。

二是1994年‎，我省制定出台了‎《##省实施中‎华人民共和国残疾‎人保障法办法》‎、1995年省政‎府发布《##省分‎散按比例安排残疾‎人就业办法》，加‎大了残疾人按比例‎就业工作力度‎，省政府又于19‎98年修改了《#‎#省分散按比例安‎排残疾人就业办法‎》，规定了对既不‎安排残疾人就业又‎不缴纳残疾人就业‎保障金的单位，残‎疾人联合会可以依‎法申请人民法院强‎制执行。

我省残疾‎人就业工作开始有‎了更为详尽的可操‎作的法律依据，在‎资金上有了来源。

‎三是省201X年‎4月发布了《##‎省残疾人优惠待遇‎规定》，同年12‎月，经省人民政府‎同意，由省财政厅‎、省地方税局、省‎残联、人民银行武‎汉分行等四个部门‎联合下发《##省‎残疾人就业保障金‎征收管理办法》（‎鄂财综发39号）‎，对残疾人就业保‎障金的征收管理进‎行改革，加大了保‎障金的征管力度。

‎这些法规的出台不‎仅意味着我省残疾‎人就业有了更为可‎靠的保障，同时也‎说明我省残疾人就‎业工作已经引起省‎委、省政府的重视‎，残疾人就业工作‎的社会环境发展到‎一个新的阶段。

‎2、残疾人‎就业的社会环境：‎按比例安‎排残疾人就业是国‎家为保障残疾人的‎劳动权利，解决残‎疾人的就业问题而‎采取的一项重大举‎措，是一项新生事‎物。

残疾大学生就业影响因素及保障策略随着社会的发展，人们对于残障群体的关注度日益高涨，越来越多的残障群体得到了大众的重视和支持，包括残疾大学生。

尽管现在有越来越多的残疾大学生走向社会，但残疾大学生就业问题还是很难解决，那么，残疾大学生就业影响因素及保障策略有哪些呢？本文将从两个方面进行探讨。

残疾大学生就业影响因素1. 自身因素残疾大学生的身体状况是影响他们就业的主要因素之一。

因为残疾的不同，他们在参与工作时会面临很多身体上的障碍，例如坐姿过久、疲乏、呼吸不顺畅等，这些因素都会影响他们的工作效率和工作质量。

此外，残疾大学生的自信心和性格特点也可能对就业产生影响。

大多数残疾人比较谨慎、敏感，对待事情会格外小心，为了避免自身的不利，有时会过度保护自己，这种思想可能会对残疾大学生的就业带来一定的影响。

2. 社会环境因素社会的认知、观念和态度等因素也会影响残疾大学生的就业。

因残疾而受到歧视和忽视，使得残疾人的就业面临一定的压力。

此外，残疾大学生在与非残疾人竞争时存在不公平的情况，也可能造成其就业困难。

比如，企业在对应聘者进行选拔时可能会更倾向于体能好、行动便利的非残疾人，而对身体有残疾的人会有所歧视。

保障策略1. 完善法规制度针对就业歧视的情况，政府应加强与相应的权力机构、企事业单位的监管，建立有效的专门机构，规范就业流程和信息公示，从制度上保障残疾大学生的权益，打造一个更加公平、开放的就业环境。

2. 建设特殊职业教育专业培养出色的残疾大学生，并为他们提供实践机会和职业指导。

这样，残疾大学生能够更好的掌握就业技巧，提高就业竞争力，从而获得更多的就业机会。

3. 肝胆相照重视企业招聘考核体系的改革，建立多元化的考核评价机制，采取精细化管理，包括残疾大学生在内，根据不同职业的评价标准和需求，量力而行地针对性地开展考核。

4. 优惠政策政府可以为残疾大学生提供一定的优惠政策，例如对用人单位给予一定的税收优惠或者落实一些政策性的补助措施，鼓励其在招聘未来关注特殊人群。

浅析残疾人的就业问题何凌云残疾人是社会上最典型的弱势群体，残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分，也是残疾人改善生活状况，实现自强自立、体现人生价值的主要途径。

保障贫困残疾人的基本生活，是健全和完善社会保障制度的重要内容。

目前整个社会就业形势日益严峻，随着劳务输出工作的深入开展，供大于求的矛盾十分突出，就业结构调整和市场竞争加剧，对高素质、高技能人才的需求日益增加，就业中的人才高消费现象已经出现。

因此，残疾人就业形势更加严峻，残疾人就业工作面临困境，所以，必须引起高度重视，制定相应对策，切实解决有一定劳动能力的残疾人的就业问题。

残疾人并非因身体的残疾而无业。

残疾人因自身生理缺陷的因素影响就业是客观存在的，但他们适应的岗位诸多也是现实的。

例如：盲人按摩店、聋哑人卖报等等就是残疾人就业的很好的典型。

据有关残疾人劳动力调查资料显示，有劳动能力和有一定劳动能力的残疾人超过四分之三，而真正丧失劳动能力的残疾人还不超过３%。

从这一对比中可以知道，３０%的无业残疾人并不是完全因为身体的残疾而无业。

分析其原因有五：其一，社会上缺乏专门为残疾人开辟的工作岗位，他们选择的空间很小，再者就业信息不畅，因此很难找到适合的工作。

其二，残疾人很难找到适合自己身体条件的工作，比如给视障人安排需要通过视觉才能从事的工作，肢体残疾的人去干动用肢体才能完成的大运动量的工作，如果这样用其短当然就容易“因身体”因残疾”、“而无业了。

其三，尽管大部分单位都有适合残疾人的岗位，但部分单位没给残疾人创造同等的就业机会，而以他们有残疾为由将其拒之门外，以所谓“形象”技能、环境等不适应的原因而不接纳残疾人从业，甚至有的单位宁可缴纳就业保障金，也不愿意安置残疾人就业。

其四，是个别用人单位为逃避缴纳就业保障金录用了残疾人，但却不提供相应的岗位，而是让其闲置家中领取最低岗位工资，更有甚者既不缴纳残疾人就业保障金，也不安置残疾人就业。

其五，残疾人失业率高，就业岗位很不稳定，在就业环境、工资待遇、无障碍设施、医疗养老保险等方面不能和健全人同等相待，是导致残疾人失业率增高的主要因素。

聋人为什么找工作难？聋人应该怎样应对找工作难的问题就业难是困扰聋人最严重的问题，聋人的就业率甚至远远低于盲人和肢残人，而且再失业比率也高于盲人和肢残人，这就更不用说和健听人相比了。

造成聋人就业难有多种原因：（1）文化知识薄弱目前聋人学校的教学质量和进度无法和普通学校相比，聋人掌握的文化知识的也远远比不上普通学校学生，聋人学生的素质也远远不如普通学校健听学生；尽管当今聋人可以上大学，但招收聋人的高等学校都是单考单招，考试要求也低于全国统一高考；高等学校的在校聋人学生由于基础薄弱，能够掌握的文化和专业基础也难以和健听人齐肩。

但是，社会是不会给聋人一个单独标准，目前国家也没有对聋人就业的特别优惠或倾斜政策。

因此，走出学校的聋人面对人口众多、就业困难的社会，就难以竞争过更强更大的健听人。

社会就业量较大、工作最稳定的部门：公务员、教师招考，聋人也因为文化基础薄弱，难以过关。

少量的聋人进入聋人学校当教师，大多是在他们的家庭人际关系帮助下成功的。

（2）学历相对较低目前国内还没有单独招收聋人研究生的单位。

聋人如果要报考研究生，必须和健听人一比高低。

由于聋人的文化特别是英语与研究生考试要求差距过大，考上研究生基本没有可能。

国内现有已经毕业或正在就读的硕士以上聋人研究生，全是从普通高中毕业而且从小学到大学习一直保持优异的聋人，没有从聋人学校毕业的聋人。

社会对人的学历要求越来越高，如国家公务员招考的基本要求是学士以上直至博士文凭，幼儿园、小学和初中教师要求本科文凭，高中教师要求硕士文凭，大学教师要求博士文凭。

而当今，高等教育已经大众化，聋人仅仅持有大学专科和本科文凭没有什么特别的竞争力，是难以进入精、尖、高的好单位的。

（3）专业狭窄目前招收聋人的高等学校的专业仅仅有美术、计算机应用、园林设计三项。

这三项既不是大学热门专业也不是就业的热门专业，没有什么特别的就业优势；单考单招的聋人高等学校都是省属二本三本大学，难以和名牌大学毕业生竞争；全国各地高等学校基本都设立了美术设计和计算机专业，有着庞大的毕业生队伍。

浅谈聋人毕业生就业难及相应的对策随着我国残疾人教育的迅速发展，越来越多的聋人毕业生面临着就业问题。

尽管我国早在1982年修改宪法中就首次制定了“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民的劳动和教育”的条款，并且在1990年12月全国人大常委会通过的中国历史上第一部《残疾人保障法》中，以平等、参与、共享为宗旨，明确规定了残疾人的劳动就业权利，但是，时至今日，聋人毕业生就业难仍然是一个突出的社会问题。

聋人就业过程中确实存在着各种困难，归结起来，有以下几个重要因素。

第一，沟通困难是聋人就业中存在的最大问题。

聋人是一个特殊的群体，他们中的大多数是有口不能说话、有耳听不到声音。

在不需要听说的时候，很难看出他们有什么残疾。

但是，由于听力语言的障碍，他们中的大多数使用的是特殊的语言——手语。

目前手语在我国的聋人群体之外普及率很低，所以沟通困难是制约聋人发展的极大障碍。

接受毕业生面试的单位有，结果都因沟通困难而放弃。

用人单位深有感触地说：虽然我们看中了他们的专业，但是，他们说的或比的(指手语)我们不清楚，我们说的他们也不明白，因此无法聘用。

第二，社会对聋人认识不够。

由于听力的障碍，我国大多数聋人一直生活学习在一个较为封闭的环境中，由于社会对聋人了解的途径很少，因此必然存在社会对聋人认识不足的现实。

其表现为：第一种认识是认为聋人无知无能，什么也不会。

比如：毕业生王某的父亲拿着王某的作品去给他找工作的时候，竟有很多人(包括国家干部)惊讶地问：“你的聋孩子也识字？还会画画？”面对一个聋人毕业生，竟然会有人提出如此可笑的问题！殊不知，我国的特殊教育起源于1887年，已有一百多年的历史。

一百多年来我国早已出现了许多聋人书画家、篆刻家、书法家、漫画家、作家、企业家等等。

但是，至今为止还有很多人竟然会为聋人识字、画画而感到惊讶。

这说明社会对聋人的认识很有限。

另一种认识则是认为接受过高等教育的聋人就会和健听人完全一样了，不用特殊的交流方式就可以完成所有的工作。

高职聋人毕业就业指导浅析【摘要】在中国高校毕业生就业形势紧张的社会现实背景下，通过分析高职聋人生理、心理特征以及所面对的就业现状，对特殊教育学校高职聋人的就业指导工作提出了有效建议，并呼吁国家和社会给予关注和支持。

【关键词】高职聋人；生理；心理；就业现状；就业指导中国高校毕业生能否顺利毕业就业已经成为社会的热点话题，而在追求高学历的今天，高职聋人毕业生的求职、就业问题显得更为突出，其承载的不仅仅是个人，更是社会、企业乃至国家的一份责任体现。

因此，根据聋人自身生理、心理特点，帮助高职聋人毕业生克服自身缺陷，认清就业形式，合理定位就业目标是从事特殊教育就业指导人员的工作重心所在。

一、高职聋人的生理、心理特征聋人失聪的原因不外乎是先天性或后天性耳聋，仅靠双眼来观察社会和现况，具有直观性的特点，容易只看到表面存在的现象，而不大去考虑实际面貌。

在人际交往和对待事物中，易会产生错误的判断。

胡立荣等采用量表测评并进行统计分析得出聋哑学生n型人格（情绪性人格）和p型人格（精神性人格）倾向性突出，其中p型人格很少关心他人，难以适应外部环境，不近人情，缺乏同情心，与别人不友好、喜欢干奇特的事情、不顾忌危险、具有攻击倾向。

龚耀先等认为：p分高的儿童常对人仇视, 缺乏是非感，无社会化概念，是一种麻烦儿童。

而n型人格相对友好，但容易焦躁和情绪不稳定，存在说谎的倾向，这些特殊的身心特征也成为他们在就业中的一个挑战。

在聋人所特有的心理特点之外，普通高职毕业生的就业心理在高职聋人群体中也具有普遍性。

主要有三点：第一，就业观念存在偏差。

虽然在聋人群体中很少有公务员热、事业单位热的众人争过独木桥的现状，但也存在一心要留在一线城市或相对发达城市而不愿去边、远、穷地区，和过分看重单位规模、环境、地理条件等外在因素的不良心理[3]。

第二，就业素质普遍偏低。

以笔者所在的特殊教育学校而言，毕业生缺乏就业信心和能力。

长期重技能模仿轻思维创新的学习模式，使大于60%的毕业生在求职过程中面对新问题、新任务时不能举一反三，顺利解决工作难题而对自身能力欠缺引起自信心不足。

浅析影响聋人大学生就业的社会因素及对策第一篇：浅析影响聋人大学生就业的社会因素及对策浅析影响聋人大学生就业的社会因素及对策特殊教育学院手语一班李晓燕摘要：在社会竞争激烈的今天,有一份工作,是一个人能够独立的生活的基础.同样,对于一个聋人,就业是一个聋人大学生改善生活条件、提高社会地位、实现人生价值和社会价值的桥梁。

聋人大学生就业是残疾人事业的重要组成部分，也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。

解决聋人大学生就业是实现聋人大学生走向社会的根本途径。

聋人大学生能顺利的就业除了与自身的努力有关外，很多社会因素对其就业的影响也是至关重要的。

本文就影响聋人大学生就业的社会因素、对策做了简要分析。

关键词：聋人大学生就业因素对策1、社会环境因素：聋人大学生就业难不仅与其自身缺陷有关，与社会上传统的观念也是密不可分的。

大部分人还是认为聋人由于听不到声音，跟听人的观念大为不同，并且由于听力损失造成智力的发展不能与其年龄同步，因此显的更为无知。

很多时候，聋人大学生作为一个边缘的群体，主流社会知之甚少。

社会对聋人大学生的认识不足而产生偏见。

与其他类别的残疾人相比，人们对聋人的偏见会更大、更深。

人们认为聋人只能从事那些脏、重、累的活。

其实自从我国开始聋教育以来至今已经有一百二十五年的历史，一百二十多年来，各行各业尤其是在艺术领域涌现出许许多多的优秀人才。

但由于宣传认知不足，人们仍为一些聋人接受高等教育而惊叹，这就充分的显示出社会对聋人的认识极其有限。

2：学校教育因素目前，我国在残疾儿童入学义务教育阶段入学率仅为60%聋儿入学率更低，由于聋儿需要进入专业的特殊学校，同时一些地方存在着对对特殊教育的认识不够，特殊教育的经费不足，师资力量有待提高及大部分农村残疾人家庭困难的原因致使聋儿文化素质较低。

并且，现有的聋人中高等教育的设置上也存在很多问题：专业设置过窄，专业没有特色。

在政府和各界爱心人士的努力下，我国的聋校在数量、质量、规模、都有了很大的改变。