下载文档原格式
中国转型期的腐败和反腐败问题的新制度经济学分析从1978年实行改革开放政策以来，中国社会就一直处于深刻的转型过程之中。
从计划经济向市场经济的转型是当今中国最重要的转型，它同时也引起社会其他方面的深刻变化。
这种经济转型的顺利进行，加速了中国的现代化进程，促进了中国从传统社会向现代社会的转型。
转型期的中国在经济增长、人民生活水平提高、综合国力增强等方面都取得了世所瞩目的成就，但不容否认的是在转型过程中也出现了一些严重的社会和政治问题。
腐败问题就是转型期中国所面临的诸多社会和政治问题中一个十分突出的问题。
腐败问题已成为转型期中国所面临的一个十分突出的社会和政治问题，这主要表现在以下几个方面：首先，腐败现象在转型过程中呈现出不断滋长蔓延乃至愈演愈烈的发展势头。
这主要表现在以下几个方面：（1）涉足腐败行为的公职人员无论在层级和数量上均呈上升趋势。
自1978年以来的二十年中，因牵涉腐败和其他经济犯罪而受到党纪政纪处分的党员达到235万人1，受到法律制裁的公职人员超过40万人。
2这一方面反映出转型期中国反腐败斗争取得了重要成果，但另一方面也反映出涉足腐败的公职人员在层级和数量上都在上升的事实。
可以说，在公职人员中已经出现了大面积的腐败，更为严重的是腐败现象已经从基层干部蔓延到县处级以上领导干部，从经济管理部门蔓延到党政领导机关、行政执法机关和司法机关以及军队、武警等政权的要害部门，腐败现象这种发展势头令人担忧。
（2）反腐败力度不断加大，但腐败案件增长势头有增无减。
综合中纪委八次全会和中纪委、最高人民检察院有关领导的分析，腐败案件保持增长势头主要表现在以下几个方面：第一，腐败案件总体数量增长速度惊人。
根据历届《最高人民检察院工作报告》及相关资料统计，全国各级检察机关1979-1982年查处贪污贿赂等腐败案件总数为98225件，1983-1987年间则增至15．5万件，1988-1992年间增至214，318件，1993-1997年间更增至387352件（而这时贪污贿赂挪用公款等腐败案件的立案标准均已提高），18年间查处的贪污贿赂等腐败案件平均每年以22%的速度增长，难怪有人惊呼"腐败的增长速度超过了国民经济的增长速度"（胡鞍钢语）。
中国转型期的腐败: 治理与善治北京大学中国政府创新研究中心副主任 何增科中国在从计划经济向社会主义市场经济体制转型的过程中，腐败问题已经成为一个突出的社会和政治问题，从而引起党和政府及各阶层民众的高度关注。
对腐败问题进行科学分析的论着也已大量涌现，学者们分析的角度也不尽相同。
本文拟从治理和善治的角度（重点研究政府治理结构、治理方式和过程）对腐败成因及防治措施加以分析。
一从治理和善治的角度来看，在经济转轨的过程中，政府（广义上的政府）治理结构、方式和过程的变革落后于经济和社会变革的步伐，乃是中国转型期腐败现象猖獗的一个十分重要的原因。
我们从对目前比较流行的一些腐败形式的分析中可以发现这一点。
关于腐败的定义，我们仍采用目前国内通行的定义即它是指公职人员个人或其所在单位利用自身所掌握的公共权力或资源谋取私利（包括单位利益）的各种行为，简称为以权谋私。
按照中纪委监察部、最高人民检察院等有关反腐败部门的总结，目前比较流行的一些腐败形式是：“一把手腐败”、“用人腐败”、“司法腐败”、“公贿”、部门或行业性不正之风、公款消费、“（公共）工程腐败”、“购销腐败”、“审批权腐败”、新闻出版教育学术等领域腐败等，这些腐败形式之间既有区别，又存在着相互交*的现象。
这些腐败形式的流行无一不和政府治理结构及治理方式的缺陷有关。
“一把手腐败”主要指某些地方或部门的主要领导干部和一些国有企业厂长经理直接地或通过配偶子女或身边工作人员间接地利用职权谋取私利的行为。
仅1999年就有6300多名党政领导干部受到责任追究。
“一把手腐败”可以说是目前为害最烈的一种腐败形式。
之所以说它为害最烈，是因为它是以上其它诸种腐败形式滋生蔓延的催化剂。
“一把手腐败”也是产生“窝案”、“串案”等集团性腐败的重要原因，这不仅是因为一把手的行为对下属具有强烈的示范效应，而且还因为那些自身有腐败行为的领导人无法对下属进行严格的监督和约束，其结果是放纵了腐败行为的蔓延。
浅析中国社会转型时期腐败成因及防治对策摘要：党的十一届三中全会以来的改革开放，使中国社会进入了崭新的社会发展时期在这个特殊时期，由于社会结构的调整和社会机制的转变,社会政治生活中不稳定因素增多，形成腐败循环圈，成为困扰我国走向现代化过程中的一个严重的社会政治问题，对于社会呈现出腐败的成因进行分析研究，有助于我们客观、理性地对待社会腐败，并提出解决冲突的有效对策。
关键词：社会转型时期权力腐败对策一、社会转型期腐败的成因（一），从政治上，在社会转型期，政治腐败都是一个值得关注的问题,政治腐败则是公职人员个人或小团体为了私人目的而滥用公共权力或资源的行为,也就是这种行为使我国社会的腐败现象日益严重，而我国的政治体制不健全正处于完善过程中，从而使一些腐败分子有机可乘，这促使我国的腐败加重。
（二），从经济上，1978年以来的改革开放，给中国社会带来了巨大的进步和深刻的变化，有力地促进了社会转型的步伐。
由于历史背景、文化背景、经济背景、资源背景等方面的特殊性，使中国社会结构转型表现出若干不同于一般社会的转型特点，由于这种转型特点，使腐败现象滋生，政府职能改革滞后使行政管理体制不适应社会主义市场经济的发展，改革开放以来，经济体制已发生了根本性的变化，政府职能转变却相对滞后，权力高度集中的行政管理体制，必然会引发一系列的问题，而这种极容易为腐败现象的蔓延提供可乘之机。
（三），从文化上，从我国现阶段腐败状况看，社会文化中一些腐败成分是滋生腐败现象的深层次因素。
比如，官本位的政治文化、.利本位的经济文化等一系列不符合中国国情的文化，加重了我国文化的腐败，这些腐败文化严重动摇了我国人民的社会主义信念，使他们在世界观、人生观、价值观上发生变化，走上腐败的道路。
二、社会转型时期腐败的防范对策我国建立和发展社会主义市场经济进程中，要高度重视对腐败行为的抑制和消除，要改革政治经济运行机制，加强对权力的监督与制约，因此，我国要做到以下几点措施。
浅析中国社会转型下的腐败问题浅析中国社会转型下的腐败问题[摘要]随着中国经济社会的发展和变迁，当前腐败现象出现了一些新的特征，包括群体化、高管化、巨额化、期权化、潜规则化、国际化和新型化。
中国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，处理好社会中的腐败问题对于建设社会主义和谐社会具有重大意义。
[关键词]腐败现象、新特点、反腐对策、反腐倡廉一、反腐成为国际社会共同关注的问题潘基文呼吁各国抗击腐败：12月9日是“国际反腐败日”。
联合国秘书长潘基文8日发表致辞说：“抗击腐败毒瘤，人人有责。
”他呼吁人们做出自身应有的贡献，打击腐败，唾弃腐败者，树立崇尚德操的文化。
2003年10月31日，第58届联合国大会通过决议，正式采纳历时两年多拟定的《联合国反腐败公约》，并于当年12月9日至11日在墨西哥梅里达举行高级别签署会议。
这项决议还将每年的12月9日确定为“国际反腐败日”，以纪念公约的签署和唤起国际社会对腐败问题的重视与关注。
在我国，坚决反对腐败，是由我们党的性质决定的，也是由我们发展的性质决定的。
我们的发展是廉洁发展，所谓廉洁发展是指，我们进行的发展是有助于减少腐败机会发生的发展。
这是一种防止既得利益集团获得巨额垄断利益的发展。
是一种防止官商勾结的发展，是与不法企业主进行斗争的发展。
廉洁发展是指发展不但是高效率的，而且具有好的品质。
二、腐败的含义及危害腐败，即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为。
腐败的实质是一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。
温总理早已指出：“执政党的最大危险是腐败”，毋庸置疑，腐败对党员干部具有极大的腐蚀性、对党的事业具有极大的破坏性、对人民的利益具有极大的危害性。
一是“害党”，腐败践踏党的先进性。
腐败轻则损害党的形象，重则导致“党亡政息”，使党丧失执政地位，二是“害民”，腐败损害人民群众的根本利益。
社会转型期预防腐败问题研究引言:腐败问题一直以来都是社会发展中的一大顽疾，特别是在社会转型期，腐败现象更加严重。
腐败不仅破坏公正、破坏社会道德，还阻碍了社会的可持续发展，影响了公众对社会制度的信心。
因此，在这个转型时期，预防腐败问题变得尤为重要。
本文将探讨社会转型期预防腐败问题的原因和解决方法。
一、社会转型期的特点和腐败问题在社会转型期，政治、经济、文化等方面都发生了重大变化，对社会制度造成了冲击。
这种转型通常伴随着权力的重新分配、制度的重构以及社会关系的重新调整。
在这个过程中，腐败问题显得特别突出。
原因主要有以下几个方面：1.1 权力强大与监管不力在转型期，政府、企事业单位等权力机构的权力会增加，这给腐败问题提供了土壤。
同时，由于转型期的监管机制不健全，监管力量相对薄弱，导致一些有权力的个体可以利用职务之便谋取私利。
1.2 利益分配不均导致腐败转型期，社会资源重新分配，一些个人、家族或集团通过非正当手段获取更多的资源和权力，从而形成了一种非公平的利益分配体系。
这种体系容易引发腐败问题，因为部分人为了获取更多利益，不择手段，甚至牺牲公共利益。
1.3 文化转型引发道德沦丧转型期不仅是制度变革，也是文化变革的时期。
一些社会价值观念的改变以及道德观念的淡漠，可能导致腐败问题的加剧。
在一些转型中，人们倾向于以个人利益为先，忽视了社会责任和道德约束。
二、预防腐败问题的对策与措施为了预防腐败问题在社会转型期爆发，我们需要采取一系列措施来建立有效的防控机制：2.1 健全监管机制在转型期，监管机制的健全是根本。
政府及相关机构应该加强监管力量，提高监管能力，确保权力不被滥用。
同时，监督和处罚机制也应得到完善，使腐败者无所遁形，被绳之以法。
2.2 实现公正的利益分配公正的利益分配是预防腐败问题的关键。
政府应该加强资源的公平分配，打破既得利益集团的垄断，确保资源分配的透明公正。
此外，建立健全的反腐败制度，对腐败行为零容忍，用法律手段维护社会公平。
新形势下社会腐败问题及其治理[摘要]腐败是社会的毒瘤,严重影响人民群众对党和政府的认同,进而威胁政权的稳定,导致社会混乱。
我国党和政府一直以来都保持着对腐败的高压态势。
近年来,大批贪渎官员被查处,充分表明了中央的决心。
但由于腐败产生原因的复杂性,再加上我国正处于社会转型阶段,反腐倡廉工作可谓任重道远。
本文在分析了腐败社会危害性及其成因的基础上,对新形势下的腐败治理工作提出了一些对策思路。
[关键词]腐败;社会危害;治理全国人大代表、著名作家二月河认为,腐败是“社会糖尿病”,它是一个富贵病,不会直接导致社会死亡,而是使国家、社会变的极其脆弱,不堪一击。
其本身的隐蔽性也很强,不知不觉中腐败已成为社会的一大“顽疾”[1]。
对于腐败的社会危害性,中央一直保持着清醒的认识,不断加大惩处的力度。
今年1月,继去年出台《中国共产党巡视工作条例(试行)》等3个重要法规之后,又印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是党中央在新的历史时期,坚持从严治党,狠抓党风廉政建设,扎实推进反腐倡廉制度建设的又一重大举措。
为预防和惩治腐败,党和政府采取了一系列措施,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的工作方针,不断加大从源头预防和治理腐败的力度,取得了廉政建设的新成效。
但就目前情况来看,预防和治理腐败工作依然任重道远。
一、腐败及其社会危害性何谓腐败?就语意而言,是谓腐烂。
“太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。
”中的腐败即为此意。
在现代社会生活中,它是指一个社会像一个有机体那样腐烂、变质,是一种比喻的说法。
从现象上看,腐败意味着一个社会充斥着公务人员的贪污、腐化、行贿受贿、敲诈勒索、挥霍浪费社会公共财务、假公济私等丑恶现象,以至党和政府的路线、方针、政策不能贯彻,官僚主义严重,思想滑坡、道德失衡,社会风气败坏;从实质上看,腐败是权力变质和异化的产物,是权力的腐化,公共权力在行使过程中偏离既定的目的,不再为公共利益服务,而是被用来换起个人利益,成为社会上少数拥有权力者或集团攫起私人、局部利益的手段或工具。
我国转型期行政腐败的成因及治理摘要本文首先从思想文化和经济层面归纳了我国现阶段腐败出现的原因；然后通过分析腐败防治与党的执政能力、公民的基本权力需要、市场经济的稳定发展及社会秩序的稳定的关系，说明腐败防治的紧迫性和重要性。
最后，从行政许可的执行、市场经济的调节及监督制度的完善等方面提出转型期我国行政腐败防治对策。
关键词行政腐败政府监督行政审批公民参与中图分类号：d262. 文献标识码：a一、我国转型期行政腐败的原因首先，中国传统文化带有专制性，最突出的表现就是在政治上维护一个高度集权的封建专制政体，及皇权至上的封建君主制。
实际上长期以来有两个问题一直困扰着我们：一是个人与组织的关系；二是权与法德关系。
前者导致个人凌驾于组织之上；后者导致有法不依，以权压法，法律成为权力的附庸。
其次，封建社会是一个等级森严的社会，社会上的人被分为各个等级。
在这种等级制度下，上层社会拥有下层社会不能拥有的特权，处于最底层的劳动群众居于被统治地位而在权利上处于极为弱势的地位。
于是，与此相适应形成了以封建专制政权为后盾的等级观念和特权思想。
再次，我国传统文化是以血缘宗法关系为基本前提的。
由于封建宗法关系的影响，宗法观念深入人心，这就使得社会缺乏强烈的与外界进行交往的动因，很容易形成社会关系中的依附关系。
最后，历史上一些传统的、落后的文化准则和风俗习惯侵入公共生活领域，对腐败现象滋生蔓延起到了重要作用。
二、大力治理我国行政腐败的意义首先，这是加强党的执政能力建设的需要。
我们党执政以来，带领团结全国各族人民，历经各种艰难和曲折，战胜各种风险和挑战，取得了举世瞩目的成就，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。
其次，这是保障公民基本权利的需要。
由于行政权力是国家权力，不仅负有通过国家的力量保护公民的基本权利不受非法侵害和促进公民基本权利得以实现的义务，同时还具有强烈的不平等性，享有对公民个人的支配权，并以国家强制力为后盾，公民个人无法与之相抗衡，往往处于服从、被动的地位，极易受到侵害。
目录内容提要 (2)一、当前腐败现象的成因 (3)二、当前腐败现象的对策分析 (4)三、总结 (6)参考文献 (7)内容提要近年来，腐败现象迅速滋生和蔓延，引起了广大人民群众的强烈不满。
腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态，它与我党的性质和宗旨严重对立，对建设有中国特色社会主义事业具有严重的破坏性。
建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和的重大战略决策，是我们党对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。
通过对“建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要”的学习，使我加深理解新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和必要性。
也使我懂得党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党的生死存亡的大问题。
所以，在社会主义市场经济条件下，我们必须加强廉政建设，坚持反腐败斗争。
关键词：腐败现象，监督教育，政府。
腐败现象的原因分析及遏制腐败的对策腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。
改革开放以来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力度不够大,从而致使某些党员干部视象的真正遏制。
权力腐败的实质是滥用权力,过去,在高度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响。
但这种影响带有很大的局限性。
此外,一般象的真正遏制。
权力腐败的实质是滥用权力,过去,在高度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响。
但这种影响带有很大的局限性。
此外,一般知等数不胜数,腐败之风并无收敛之迹象。
究其原因,主要在于不论说服教育还是道德约束,都没有国家强制力的保障为后盾,一般政策性规定的强制力也十分有限。
