“武汉设计之都”产业发展策略探索

武汉市人民政府关于打造工程设计之都的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2013.12.23•【字号】武政[2013]109号•【施行日期】2013.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府关于打造工程设计之都的实施意见（武政〔2013〕109号2013年12月23日）各区人民政府，市人民政府各部门：为加快打造“工程设计之都”，促进我市工程设计产业转型升级，经研究，特提出如下意见：一、总体思路和目标（一）指导思想深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“绿色、科技、文化”相结合的理念，采用“合作＋竞争”的方式，以打造“工程设计之都”为目标，以促进工程设计产业的功能提升、规模提升、效益提升和品质提升为核心，以扩大工程设计产业在国内外的领导力和影响力为主线，以培育“新市场、新模式、新业态、新技术”为重点，努力形成结构优化、机制先进、创新驱动、开放融合、品牌第一、人才为本的发展新格局，让“武汉设计”成为武汉城市文化新品牌，使工程设计产业在我市实现经济总量赶超、产业结构优化升级、城市功能提升和建设国际化城市等战略任务中发挥更加积极的作用。

（二）发展目标经过努力，力争到2016年末实现以下发展目标：1．产业能级明显提升，基本建成国家重要的工程设计中心。

加快发展面向全国工程设计产业的信息会展、市场交易、研发检测、法律金融等高端专业服务业，使我市发展成为集工程设计会展中心、交易中心、信息中心、科教中心及总部集聚基地为一体的全国重要的工程设计中心。

2．产业规模、效益明显提升，对我市经济发展的贡献进一步提高。

加快转变增长方式，鼓励发展BT（建设、移交）、BOT（建设、运营、移交）、EPC（工程总承包）、DB（设计、施工总承包）等新发展模式，以及基于专有技术的高端制造，力争创新型业务收入占行业总收入的比例超过60%。

武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施实施细则2020年8月20日目录总则第一条责任分工第二条分类实施第三条专项政策第四条经费管理第五条项目管理第六条其他分则一：武汉设计之都年度系列活动支持细则第一条组织管理第二条支持范围和标准第三条经费来源第四条申报主体第五条申报材料第六条工作流程第七条项目验收第八条合同签订和经费拨付第九条资料归档第十条其他分则二：武汉设计之都创意社区认定标准及奖励细则第一条组织管理第二条认定范围第三条认定标准第四条申报主体第五条申报材料第六条工作流程第七条经费拨付第八条资料归档第九条标识使用管理第十条其他分则三：武汉设计之都示范园区认定标准及奖励细则第一条组织管理第二条认定标准第三条申报主体第四条申报材料第五条工作流程第六条奖励标准第七条经费拨付第八条资料归档第九条标识使用管理第十条其他分则四：获得年度国内外设计赛事大奖配套奖励细则第一条组织管理第二条奖励对象第三条奖励条件与标准第四条工作流程第五条申报材料第六条经费拨付第七条资料归档第八条其他武汉设计之都建设支持项目评价表武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施实施细则总则为落实《武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施》（以下简称《政策措施》）的实施，明确《政策措施》责任主体、经费管理、工作流程，支持范围、申报条件和支持标准，特制定《武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施实施细则总则》（以下简称《总则》）。

第一条责任分工市城乡建设局是《政策措施》实施的统筹和协调部门，市设计产业促进中心负责项目实施的具体工作：包括制定年度工作计划、编制项目年度经费预算、项目征集和项目清单、合同签订、经费管理和拨付、档案管理等工作；市委组织部（市招才局）、市委宣传部、市发展和改革委员会、市财政局、市文化和旅游局、市经济和信息化局、市商务局、市科学技术局、市地方金融工作局、市市场监督管理局、各区政府按职责承担具体工作，武汉设计之都建设联席会议成员单位负责协调推进设计之都建设工作。

聚焦武汉成功入选世界“设计之都”！9成工业设计企业在光谷！原创2017-11-01中国光谷中国光谷中国光谷微信号 OpticsValleyofChina功能介绍【中国光谷的微信开通啦】东湖国家自主创新示范区的微信公众平台开通啦，搜索中国光谷公众号就可找到我，每天为您送上一份蜚声海外内的光谷本地最及时、最权威、最劲爆的新闻资讯，还等什么，赶紧关注吧！北京时间11月1日凌晨零时30分，经联合国教科文组织评选批准，武汉市正式入选2017年全球创意城市网络“设计之都”。

全球12个申报城市中入选了9个，武汉成为继深圳、上海、北京之后的中国第四个“设计之都”。

据悉，武汉市工业设计协会90%的企业都来自东湖高新区，光谷也为武汉“设计之都”申报付出了努力。

小编今天就带您了解一下光谷的工业设计产业！产业概况光谷现有专业工业设计企业50多家，设有工业设计部门或明确职能的大中型企业10多家。

近3年，光谷新增国家级工业设计中心1家（烽火通信）；新增省工业设计中心5家（华夏星光、中冶南方、光谷楚创空间、烽火通信、华科大工业创新中心）；工业设计专业孵化器1家（楚创谷孵化器）、众创空间1家（光谷楚创空间）。

企业多次在“德国红点奖”、“中国创新设计红星奖”、“楚天杯”工业设计大赛、“黄鹤杯”工业设计大赛拿奖。

政策支持2013年东湖高新区出台的《关于推进文化科技产业融合发展的实施意见及实施细则》（简称“文科十条”）明确对省级工业设计中心奖励50万元，对国家级工业设计中心奖励100万元，对“工业设计红星奖”奖励50万元，对“德国工业设计红点奖”奖励100万元。

光谷创意产业基地2016年武汉市出台了《武汉市工业设计产业发展资金项目管理暂行办法》，对于市级工业设计中心给予20万元一次性奖励，市级重点工业集聚区100万元，国内外工业设计奖项单个5万元至8万元不等奖励，参加国内外工业设计博览会单个展位补贴2000元。

2017年东湖高新区出台的“新文科十条”支持文化科技关键核心技术领域的产品研发，按研发投入的10%予以补贴，单个企业每年补贴经费额度最高不超过500万元。

回顾与展望建设“设计之都”，武汉影响世界的重要城市战略▲武汉关为全球化环境下倡导和维护文化多样性，联合国教科文组织于2004年设立创意城市网络项目，籍此促进成员国之间交流与合作。

创意城市网络主要分为：文学之都、电影之都、音乐之都等七个领域。

在全球城市竞争激烈的背景下，入选其中任何一个领域，都标志着自身品牌特色的权威认可，这为城市品牌的宣传，无疑挂上了一块“金字招牌”。

其中“设计之都”更是创意城市网络中最具魅力的一个，强调将设计理念融入城市社会经济文化的方方面面，以设计引领城市产业转型升级、空间环境提升及精神文化传承。

目前已有31个城市入选。

自2008年起，中国先后有四个城市入选“设计之都”城市名单，分别是：深圳、上海、北京、武汉。

深圳作为中国现代设计理念的发源地率先于2008年入选，上海凭借数字创意产业的特色进入创意城市发展的快速通道；北京因其“科技创新”、“文化创新”的双轮驱动战略成为其特色，武汉则是以“老城新生”为主题。

2017年，全球共有12个城市申报联合国教科文创意城市网络“设计之都”，武汉申都之旅是一场世界级较量。

而武汉能够首次申请就顺利加入，成为世界“设计之都”中国第四城，其底气则来自武汉城市的天赋异禀，硬核“设计实力”，为武汉顺利入选奠定了坚实基础。

老城新生传统工业城市华丽转身的成功样本武汉是有着3500年历史的国家历史文化名城，长江流域城市文明的起源地，17世纪以来万里茶道上的“东方茶港”，结束中国封建制度的辛亥革命之地。

在中国近现代城市发展史上更是浓墨重彩书写华章。

一百多年前，晚清重臣张之洞主政湖广时的洋务运动，促使武汉成为中国近代工业发祥地之一，是近代中国重要的经济中心，中国第二大对外通商口岸，第二大金融中心和工商业都会，以“东方芝加哥”驰声于海内外。

新中国百废待兴，武汉担当重任。

1957年，武汉长江大桥建成通车，“一桥飞架南北，天堑变通途”，京广铁路作为中国南北交通的大动脉，与长江作为中国东西交通的大动脉，以武汉为中心点十字交叉，奠定武汉中心与枢纽地位的核心地位。

武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施（征求意见稿）武汉自2017年加入联合国创意城市网络以来，设计产业迅速发展，设计之都建设成效显著。

在新的发展阶段，为进一步强化设计在城市高质量发展、高效能治理、高品质生活中的赋能作用、引领效应，打造“武汉特色、世界一流”设计之都，现制定以下措施。

一、以设计引领产业发展全面加强设计与工程、工业、文化创意领域融合发展，打造产业核心竞争力，加强科技创新能力，提升设计服务水平。

加强设计行业统计、分析和监测，建立武汉设计产业数据库、设计之都评价指标体系，科学编制设计产业发展蓝皮书，持续开展设计之都发展战略研究。

二、以设计深化载体布局持续打造三阳设计之都核心区，鼓励各区按照布局合理、各具特色的原则，建设设计产业街区、创意社区，支持在汉大专院校建设设计之都特色校区，鼓励产权单位、运营单位和设计企业将老旧工业建筑、历史建筑打造成为设计产业园区，对于符合认定标准的街区、园区、社区、校区，给予K)TOO万元奖励。

除以上奖励外，各区可根据实际，制定区级政策，给予税收、贷款贴息等相关政策。

三、以设计推动企业壮大支持设计企业申报国家级企业技术中心、创新中心、工业设计中心、工业设计研究院等设计创新平台，对上述获批的国家级、省级中心和研究院分别给予100万元和50万元奖励。

对新进入全球工程设计150强、世界建筑设计公司100强、省民营服务企业100强榜单的在汉设计企业，由注册地所在区分别给予不超过50万元奖励。

对在我市注册的工程勘察设计企业首次获得工程勘察综合资质、工程设计综合资质的，由注册地所在区分别给予最高不超过200万元和500万元的一次性奖励。

经认定为我市总部企业的，可享受我市支持总部经济发展的相关政策。

在政府设计服务项目采购招投标中，更加突出设计的创新性和原创性，适当提高评审标准中的创新性和原创性权重，依法降低价格权重。

支持符合条件的设计企业上市融资、发行债券，加大设计企业上市培育力度、落实企业上市专项政策扶持，培育一批境内外上市企业。

武汉市设计之都建设工作联席会议办公室关于印发《武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施实施细
则》的通知
文章属性
•【制定机关】武汉市人民政府机构
•【公布日期】2020.08.20
•【字号】
•【施行日期】2020.08.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
市设计之都建设工作联席会议办公室关于印发《武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施实施细则》的通知
市设计之都建设工作联席会议成员单位：
现将《武汉市加快推进设计之都建设若干政策措施实施细则》印发给你们，请遵照执行，按照部门工作职责，共同推进设计之都建设工作。

武汉市设计之都建设工作联席会议办公室
2020年8月20日。

“十四五”时期武汉市产业发展思路与政策建议作者：吴永保来源：《决策与信息》 2020年第9期吴永保一、充分凸显产业政策的功能性作用功能性产业政策要促进资本、土地与人才等要素升级，培育发展数据、知识产权、品牌等新生产要素，促进资源要素自由流动、优化配置，防止垄断、鼓励公平竞争。

产业规划是产业政策的重要实施手段，要“无中生有”，跳出现有产业基础及门类，超前布局前瞻性、前沿性的技术与行业领域，强化产业发展的战略导向和目标引导。

聚焦产业基础高级化和产业链现代化，集中政策、资源建设武汉“国之重器”重镇。

重点实施普惠性减税和消费引导等政策，以及负面清单制、公平竞争审查制等，为新业态、新领域、新模式生长发育留足空间。

二、强力推进自主协同开放的创新体系建设第一，高度重视综合性国家科学中心的引领支撑作用。

抓住国家支持疫后重建的一揽子政策实施的重大历史机遇，积极争取国家相关部委和院所支持，布局建设一批重大科学装置和国家实验室等战略平台。

第二，打造协同创新和开放创新相结合的功能平台。

产业技术创新联盟、国家重点实验室和产业技术研究院等，在关键共性技术多领域跨界协调和合作中具有重要的作用。

坚持市场化方向，完善协同创新平台治理结构，探索建立多种协同创新平台运作模式。

深刻把握新冠疫情后全球化新格局、新特点，始终保持“国际眼光、全球视野”，拓宽开放创新领域及渠道，持续吸引国内外知名企业在武汉设立第二总部、平行总部和区域性研发中心、设计中心，创新国际协同攻关方式。

三、打好产业链现代化的攻坚战打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，是“十四五”时期的一个重大发展命题。

当前必须将应急与谋远相结合，夺取疫情防控与经济社会发展双胜利。

第一，抓紧制订和实施产业基础再造与产业基础能力提升工程。

要着眼于武汉重点优势产业链的基础领域和关键环节，以及产业链与创新链深度融合中的堵点、难点，产业协作配套与供应网络中的断点、堵点等，谋划固链、补链、延链和强链路线图，策划一批重点投资项目，积极培育发展武汉重点产业链条中的龙头企业、核心关联企业、隐形冠军企业和供应链渠道、重要功能平台等。

“武汉设计之都”产业发展策略探索入选全球创意城市网络“设计之都”不仅对武汉提出了新目标与新要求，也为武汉未来产业发展提供了新思路与新方向。

目前的武汉虽然具有雄厚的工程设计产业基础，但综合设计实力相对较弱，与国内外知名设计之都还有一定差距。

本文通过对“设计之都”内涵的深入挖掘、对武汉设计产业发展现状及存在问题的研究梳理，从产业体系、产业载体及人才支撑三个方面出发探索以设计之都为目标的产业发展策略与路径，以期为“武汉设计之都”产业发展提供思路。

标签：设计之都;武汉;产业2017年10月，武汉依托深厚的设计产业基础、耀眼的工程设计成果和“老城新生”的城市设计理念，成功入选全球创意城市网络“设计之都”，成为继深圳、上海、北京之后的中国第四个“设计之都”。

这既是对武汉现有工程设计领域辉煌成就的肯定，也为未来武汉的发展树立了建设国际级“设计之都”的奋斗目标。

目前的武汉虽然具有雄厚的工程设计产业基础，但综合设计实力相对较弱，与国内外知名设计之都还有一定差距。

本文通过对“设计之都”内涵的深入挖掘、对武汉设计产业发展现状及存在问题的研究梳理，探索以打造世界设计之都为目标的武汉设计产业发展策略与路径。

1、“设计之都”的内涵“设计之都”是联合国全球创意城市网络成员的一个称号，对获选加盟资格的城市而言，这不仅肯定了其在设计方面取得的成就，更意味着该城市在促进创意设计发展方面所要肩负的责任。

“设计之都”是以设计为发展主题和定位的创意城市，强调将设计理念融入城市社会经济文化的方方面面，以设计引领城市产业转型升级、空间环境提升及精神文化传承。

设计的本质是优化与重构各类资源，而设计最重要的资源便是“人”，“设计之都”的发展重心就是要聚焦设计人才，不仅要在硬件设施上为聚焦人才提供空间载体，还要在资金投入、政策扶持等方面为创意人才提供更好的软环境。

2、“武汉设计之都”产业发展现状及存在问题2.1综合设计产业体系尚未形成武汉的工程设计技术实力在交通、水利、电力、冶金、化工等工程设计领域已经达到世界水平，位居全国前列，其中以铁四院、中铁大桥院、长江勘测规划设计研究院及中南电力设计院为代表。