安徽省人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强当前安全生产

安徽省安全生产委员会办公室关于切实加强当前危险化学品安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省应急管理厅•【公布日期】2023.04.21•【字号】皖安办函〔2023〕48号•【施行日期】2023.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文安徽省安全生产委员会办公室关于切实加强当前危险化学品安全生产工作的通知各市安全生产委员会，省安委会有关成员单位：近期，省外生产安全事故接连发生。

4月14日，湖北省钟祥市南湖威龙船厂现场作业人员喷涂油漆时,喷雾遇火引发爆炸，事故造成7人死亡，5人受伤。

18日，北京长峰医院住院部内部改造施工作业中产生的的火花引燃现场可燃涂料挥发物导致火灾事故，已致29人死亡。

今年以来，我省也发生多起化工相关事故。

当前“五一”长假临近，气温升高，危险化学品安全风险进一步增大，安全生产形势十分严峻。

为深刻吸取有关事故教训，认真落实应急部和省委、省政府领导批示指示和省委2023年省辖市市委书记、市长一季度工作会精神，举一反三，进一步加强当前我省危险化学品安全生产工作，现就有关事项通知如下：一、持续强化生产、经营环节监管各级应急管理部门要认真落实韩俊书记以“四不两直”方式暗访合肥市安全生产和城市治理工作时的讲话精神和要求，增强使命感、责任感和紧迫感，严格按照省应急厅印发的《2023年全省危险化学品安全监管工作要点》《关于印发危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治等6个实施方案的通知》《关于立即开展化工和危险化学品企业安全生产专项检查的通知》，强化目标、问题和结果导向，在抓落实、抓落地和抓质效上下大功夫，切实把各项重点工作落实到每家相关企业，并督促企业把相关工作落实到车间、班组和每一个岗位，切实织密织牢安全防护网，守牢危险化学品生产、经营安全防护线。

二、强化使用和运输环节管理各地、各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”要求，层层落实安全责任，组织抓实本行业领域（尤其是建筑施工、餐饮、学校、医院、科研院所等）使用、储存化工产品和危险化学品的现状和安全管理情况，全面排查安全风险和隐患，确保使用和储存场所各项安全防护设施、消防器材配设齐全，状态良好，通风畅通优良。

安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（皖政[2004]37号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步加强安全生产工作，尽快实现全省安全生产状况根本好转，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）精神，结合我省实际，特作如下决定：一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标1.高度重视安全生产工作。

安全生产关系人民生命财产安全和改革发展稳定大局，搞好安全生产工作是全面建设小康社会的客观要求。

各地、各部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，切实增强责任感和紧迫感，把安全生产纳入经济和社会发展规划，统筹兼顾，科学安排，齐抓共管，务求实效。

2.指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，以建立适应社会主义市场经济体制要求的安全生产长效机制为目标，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，坚持全面、协调和可持续的科学发展观，进一步加强领导，大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”，落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任，实施科技兴安战略，改善安全生产条件，努力实现安全生产状况根本好转。

3.奋斗目标。

到2007年，建立完善的安全生产监管体系，生产经营单位的安全生产基础工作普遍得到加强，从业人员的安全知识和技能明显提高，全省安全生产秩序稳定好转。

到2010年，重大、特大事故得到有效控制，各类生产安全事故及死亡人数有较大幅度的下降，全省安全生产状况明显好转。

到2020年，力争全省安全生产状况实现根本好转，亿元安徽生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到全国平均水平或接近全国先进水平。

安徽省安全生产条例(2024修订)文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.31•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告14届第24号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】劳动安全保护正文安徽省人民代表大会常务委员会公告（十四届）第二十四号《安徽省安全生产条例》已经2024年5月31日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会2024年5月31日安徽省安全生产条例（2006年12月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2017年9月29日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议第一次修订2024年5月31日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修订）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章安全生产监督管理第四章应急救援与调查处理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内生产经营单位的安全生产以及相关监督管理活动。

有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持统筹发展和安全，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作坚持党政同责、一岗双责，实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全生产工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全生产工作的意见（皖政办〔2006〕73号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，随着经济的快速发展，我省特种设备数量大幅度增加，应用范围迅速扩大，安全生产形势总体平稳，但在局部区域，特别是安全管理工作比较薄弱的乡镇、街道，因非法生产、非法使用特种设备或管理缺位而导致的事故时有发生。

为确保人民群众生命财产安全，经省政府同意，现就进一步加强特种设备安全生产工作提出以下意见：一、充分认识做好特种设备安全生产工作的重要性特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等，其安全运行关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会健康发展和社会稳定。

各地、各有关单位要牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，从构建和谐安徽、促进科学发展的高度充分认识加强特种设备安全工作的重要性，落实责任，强化措施，加强监管，确保特种设备运行安全。

二、认真落实特种设备安全生产责任制一要落实特种设备生产、使用单位的主体责任。

特种设备生产、使用单位必须严格执行国家有关法律、法规和安全技术规范。

建立健全安全管理制度和岗位责任制度，合法生产、依法使用、严格管理特种设备，及时消除事故隐患；加强安全培训教育，提高从业人员操作技能和安全防范意识，做到持证上岗，按章作业；保证特种设备安全方面的投入。

二要落实特种设备检验检测机构的把关责任。

特种设备检验检测机构要认真履行职责，确保工作质量，及时报告检验检测中发现的严重事故隐患和重大问题，杜绝因把关不严而导致的安全责任事故。

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的通知（皖政办〔2014〕10号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）精神，经省政府同意，现就进一步加强全省煤矿安全生产工作通知如下：一、深化小煤矿整顿关闭（一）明确关闭对象。

2014年底前关闭9万吨/年以下小煤矿；鼓励市、县（区）政府推进30万吨/年以下小煤矿整顿关闭。

对发生较大以上事故、一年内发生2起一般事故、超层越界开采、不执行停产整顿指令、违法组织生产和存在重大安全隐患且逾期未整改的小煤矿应依法实施关闭。

（二）加大政策支持力度。

省政府对2014年底前关闭的9万吨/年以下小煤矿按核定生产能力每万吨补助50万元，所在市、县（区）政府补助原则上不得低于省级标准，并在转产、土地等方面给予政策扶持。

鼓励和支持具备资源整合条件的矿井进行整合和技术改造。

二、严格煤矿安全准入（三）严格煤矿建设项目核准和生产能力核定。

停止核准新建设计能力低于90万吨/年煤与瓦斯突出矿井。

现有煤与瓦斯突出、水文地质条件类型极复杂矿井不得再扩大生产能力。

2015年底前，重新核定上述矿井的生产能力，核减不具备安全保障的生产能力。

（四）严格煤矿企业准入。

煤矿建设项目安全核准必须严格执行《安徽省煤矿建设项目安全管理规定》，未通过安全核准的建设项目，不得从事相关建设的前期准备工作。

经评估不具备瓦斯防治能力的建设单位不得建设新井，施工单位比照执行。

安徽省安全生产委员会办公室、安徽省应急管理厅关于开展“万企筑安话安全”活动的通知文章属性•【制定机关】安徽省应急管理厅•【公布日期】2024.06.25•【字号】皖安办函〔2024〕65号•【施行日期】2024.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省安全生产委员会办公室、安徽省应急管理厅关于开展“万企筑安话安全”活动的通知各市安全生产委员会，省安委会成员单位，中央驻皖及省属企业：为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地，压实企业安全生产主体责任，积极防范化解安全风险，有效遏制各类生产安全事故，根据《2024年安徽省“安全生产月”活动方案》，决定在全省开展“万企筑安话安全”活动。

现将有关事项通知如下。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的各项部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，通过深入开展“万企筑安话安全”活动，推动企业牢固树立安全发展理念，强化法治观念，落实主体责任，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，切实提高风险隐患排查整改质量，不断提升本质安全水平，坚决防范和遏制重特大生产安全事故。

二、活动时间集中开展活动时间从即日起至2024年9月30日。

三、主要内容活动由各级应急管理部门及负有安全生产监督管理职责的部门分别组织实施。

企业负责人、安全生产管理人员、安全生产业务部门负责人及重点风险岗位员工结合本单位安全生产工作实际、风险隐患特点和关键岗位环节等，以开展安全宣讲、开设安全生产课堂、举行座谈交流等形式话安全，增强全员安全意识，提高安全防范和风险处置能力。

（一）企业主要负责人、分管负责人重点围绕以下内容讲安全1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求及安全生产法律法规，正确处理“安全与生产”、“安全与效益”的关系，守牢安全发展底线，坚决防范重特大事故发生。

安徽省人民政府安全生产委员会关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府安全生产委员会•【公布日期】2013.04.07•【字号】皖安[2013]5号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文安徽省人民政府安全生产委员会关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（皖安〔2013〕5号）各市人民政府，省政府安委会各成员单位，淮南、淮北矿业集团，皖北煤电集团，国投新集公司：近年来，在省委省政府的正确领导下，全省煤矿持续开展整顿关闭和瓦斯治理，杜绝了重大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定好转，为全省经济社会发展创造了良好的安全环境。

但较大事故仍未有效控制，较大涉险事故时有发生。

同时，随着煤矿开采深度不断增加，瓦斯、水害、热害和冲击地压等自然灾害越来越严重，一些制约煤矿安全生产技术难题和深层次问题未彻底解决，安全形势不容乐观。

为深入贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，切实落实煤矿安全生产“七大攻坚举措”，认真吸取近期煤矿安全事故教训，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全省煤矿安全生产形势进一步稳定好转，按照省政府关于我省煤炭行业“抓大、管中、关小”科学发展思路，现就进一步加强煤矿安全生产工作提出如下意见：一、进一步夯实煤矿安全生产基础工作1.深化瓦斯综合治理和利用。

一是坚持“科技、投入、管理、培训”并重和“时间、空间”保障原则，围绕煤矿瓦斯综合治理和利用科学进行开拓布局和采掘接替，为瓦斯治理创造必要的时空条件。

二是严肃查处瓦斯治理工作中的造假行为，凡发现假钻孔、假计量、假指标、假预测、假检验行为的，一律按上限进行处罚。

三是做好防突效果评价和防突预测图绘制工作，所有突出危险煤层采掘工作面2013年6月底前必须绘制完善的瓦斯地质图和防突预测图。

四是淮南、淮北矿业集团，皖北煤电集团，国投新集公司（以下简称四大矿业集团）2013年12月底前完成所属矿井已开采煤层的突出敏感指标及临界值考察工作。

安徽省人民政府办公厅关于加强中央在皖和省属企业安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2004.09.30•【字号】皖政办[2004]77号•【施行日期】2004.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文安徽省人民政府办公厅关于加强中央在皖和省属企业安全生产工作的通知（皖政办[2004]77号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为促进全省安全生产形势稳定好转，保障我省经济社会的持续快速健康发展，根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）精神，经省政府同意，现就进一步加强中央在皖和省属企业安全生产工作的有关事项通知如下：一、切实落实企业安全生产主体责任（一）企业是安全生产的责任主体。

中央在皖和省属企业要认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家有关安全生产的法律法规、标准、规范等，把安全生产工作摆在企业发展的特殊重要位置，纳入企业发展战略和规划的整体布局之中，认真组织实施。

（二）企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人。

中央在皖和省属企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，要切实履行职责，把安全生产作为企业日常生产经营管理的重要内容，加强领导，周密部署。

定期分析安全生产形势，及时研究解决重大安全生产问题，组织建立并落实各级、各类人员安全生产责任制。

完善齐抓共管的工作机制，发挥企业党组织、工会、共青团组织的优势和作用，共同搞好安全生产工作。

（三）加强内部安全生产管理。

中央在皖和省属企业要严格按照《安全生产法》等法律法规的规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，完善安全生产各项管理制度、操作规程和作业标准，广泛开展安全生产宣传教育活动，认真执行职工上岗前的厂（矿、公司）、车间、班组三级安全教育以及企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格培训制度。

开展经常性的安全生产排查，建立健全重大危险源、安全事故隐患监控管理台账和档案，落实安全监控整治的责任、措施，切实做好事故隐患整改工作，防止事故发生。

安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2003]60号文件，进一步深化安全生产专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2003.07.15•【字号】皖政办[2003]50号•【施行日期】2003.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2003]60号文件，进一步深化安全生产专项整治工作的通知（皖政办[2003]50号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：安全生产专项整治是整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，是一项长期而艰巨的战略任务。

自2001年4月以来，根据国务院部署，我省分别开展和正在开展煤矿、非煤矿山、道路交通、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防等10项安全生产专项整治工作。

最近，国务院办公厅印发了《关于深化安全生产专项整治工作的通知》(国办发[2003]60号)，要求各地把各项专项整治工作进一步推向深入。

为了认真贯彻落实国办发 [2003]60号文件精神，经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、进一步深化安全生产专项整治工作的指导思想、原则和目标进一步深化安全生产专项整治工作要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑、中小学校危房、特种设备安全等为重点，依法整治，强化监管；标本兼治，重在治本；常抓不懈，防止反弹；重点突破，全面推进。

把进一步深化安全生产专项整治与深入宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》结合起来，与加强和改进日常安全监管结合起来，与建立和完善企业安全生产自我约束机制结合起来，与推进安全生产技术进步结合起来，与加强安全生产基础建设结合起来，持续不懈地抓好安全生产法制建设，完善安全生产监管体系和监管工作机制，加强和规范安全生产行政执法，推进企业的安全生产管理，构建安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育和应急救援支撑体系，建立安全生产长效机制。