2018年乡镇党委书记在机构改革工作动员会上的讲话

2018年县委书记在政府机构改革动员会上的讲话同志们：今天的会议，是按照省市对政府机构改革暨事业单位分类改革的部署和要求，并结合我县实施“两项改革”的具体情况召开的一次重要会议。

会上，张县长做了一个很好的动员报告；**副县长宣读了**县政府机构改革实施意见；**部长对事业单位分类改革进行了详细安排，我完全同意。

下面，我就做好“两项改革”工作再强调三点意见：一、充分认识搞好政府机构改革暨事业单位分类改革的重大意义推行政府机构改革，理顺行政管理体制，创新行政管理方式，促进政府职能转变，是党的十七大做出的重大战略部署，也是党的十七届二中全会确定的一项重要任务，对于建立与科学发展需要相适应的权责一致、分工合理、决策科学、运行顺畅、监督有力的政府管理体制，具有十分重要的意义。

事业单位分类改革的目的，就是要建立公益目标明确、投入机制完善、布局结构合理、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制。

搞好政府机构改革和事业单位分类改革，一是有利于形成促进科学发展的体制机制。

针对目前政府管理体制中存在的一些突出问题，按照精简、统一、效能的原则，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，坚持政企分开、政事分开、事企分开、政府与市场中介组织分开，将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学地配置到各个政府工作部门，进一步规范机构设置，完善运行机制，有利于形成充满活力、富有效率的体制机制，为推进科学发展提供机制保障。

二是有利于提高公共服务水平。

维护人民群众的根本利益是本次机构改革的出发点和落脚点，我们要以这次改革为契机，着眼于保障和改善民生，切实加强社会管理和公共服务部门建设，进一步建立健全基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系，完善各种社会服务和保障体系，不断提高公共服务水平，让全县人民更好地享受改革发展成果。

三是有利于促进全县经济社会又好又快发展。

今年以来，我县经济运行出现了前所未有的困难和冲击，面对下一步的发展，形势仍然严峻，经济运行中的不稳定、不确定因素依然很多，各项工作面临的压力依然很大。

在乡镇机构改革工作座谈会上的发言第一篇：在乡镇机构改革工作座谈会上的发言在乡镇机构改革工作座谈会上的发言(南古基本情况)南古镇位于县城西南5公里，东西毗邻县、市两个经济开发区，区位优势明显。

总面积73.8平方公里，辖16个行政村（42个自然村），5.2万人, 耕地4.5万亩。

沭河、分沂入沭河纵贯全境，土地肥沃，水源充足。

蔬菜和林果是农业主导产业，获“山东省脱水蔬菜产业名镇”荣誉称号。

南古是我县的工业老镇、农业大镇，有脱水蔬菜、日用搪瓷、肥料化工、五金工具、建筑材料等各类企业120多家，沂蒙老区酒业、金沂蒙集团等县重点骨干企业都座落在我镇。

（机构设置及人员情况）2007年，按照上级部署，我们本着“精简、效能、统一”的原则，规范整合了行政和事业机构，将以前“七站八所”的工作集中到“四办”、“四中心”中来，（四办：党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会和稳定办公室4个综合性行政办公室；四中心：财经服务中心、计划生育服务中心、农业综合服务中心和社会事务综合服务中心4个财政拨款的股级事业单位，）共核定行政编人，事业编人。

全镇现有在编职工人，其中公务员人，包括班子成员9人（正科3人，副科6人）；事业单位在编人，其中干部人，聘干人，工人人。

（机构改革后的运转情况）在乡镇机构改革中，我镇结合自身实际，严把政策关口，依照政策周密组织，规范操作，服从县委、县政府的统一部署，步调一致，形成合力，妥善安置人员，确保乡镇机构改革平稳推进。

通过机构改革，将干部引导到发展农村经济、服务农民群众，带领农民致富上来，服务意识明显增强，工作效率显著提高。

一是体现在乡镇政府职能转变上。

进一步规范了职能配置，将不应由乡镇政府承担的经济和社会事务交给了市场、中介机构和村民自治组织，促进了政府职能到位、市场功能入位、自治功能归位，推动了农村治理方式由单纯依靠政府管理向政府与社会协同治理的方向转型。

如在村级经济管理上，变原来的行政干预、大包大揽为以引导为主，充分调动村级主动性、积极性。

机构改革动员会领导发言同志们：今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。

刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。

会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。

下面，我先讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感推进新一轮政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。

改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。

通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。

但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。

因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。

第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。

经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。

经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。

就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。

在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。

第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。

当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。

2018年党委书记在乡镇机构改革竞争上岗动员大会上的讲话为了坚定XX镇城乡统筹发展的思路目标，不断增强我们XX率先发展、和谐发展、科学发展、协调发展的不懈动力，提升镇级机关和中心的整体形象，引入干部选拔任用制度和竞争激励机制，激发机关干部工作的积极性、创造性，更好地发挥干部职工的作用，努力建设一支高素质的机关干部队伍。

经镇党委、政府研究决定，对镇机关和各中心（所）实行竞争上岗，目的就是通过竞争上岗，确保人有其岗，必尽其责；人有其能，必尽其才。

优化队伍结构、提高管理水平。

为认真做好这次竞争上岗工作，镇党委依据上级有关文件精神，在深入调研、调查摸底的基础上，经过充分征求意见，起草制定了《XX镇党政机关事业单位竞争上岗工作方案》。

前几天黄家仁同志已将《竞争上岗工作方案》张贴于办公楼大厅和印发到相关站所，也召集全体竞岗人员进行了具体的业务讲解，讲清了竞争上岗的主要内容、基本原则及实施的整个操作流程并明确了相关要求。

下面我代表镇党委就如何做好这次竞争上岗工作，讲两点意见：一、推行机关和事业单位竞争上岗的重要性和必要性（一）竞争上岗是人事制度改革的必然要求。

党的十六届四中全会指出，深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，是加强执政能力建设的重要举措。

深化干部人事制度改革，关键是要引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出。

实践表明，竞争上岗是在新形势下选拔优秀人才的一种科学方法。

实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制；实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民主化新路子；实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了干部敬业奉献的新风貌。

因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求，社会发展的要求，而且是干部人事制度改革的内在要求。

（二）竞争上岗是优化机关干部队伍，推进我镇社会事业发展的迫切需要。

当前，我镇的发展正面临着后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要全体干部职工挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。

在政府机构改革动员会上2018年的表态发言按照市委、市政府<XX县人民政府机构改革方案》，我县切实把思想认识统一到省委省政府的总体要求和市委、市政府的决策部署上来，充分认识这次机构改革的重要意义，增强政治责任感和工作紧迫感，服从改革发展大局，齐心协力、坚持“三个突出”，扎实推进，确保圆满完成改革的各项目标任务。

一-是突出高位推动。

按照市委、市政府的要求，对照此次机构改革的任务要求，县委、县政府成立相应工作领导机构，每项工作也都成立工作组，有具体分管县领导担任组长，并明确相关副组长。

县委、县政府每个月至少调度一次，每个工作组每周至少调度一次，确保工作有人拍板、有人管事，及时研究、妥善解决改革过程中出现的新情况、新问题，有效化解各类矛盾，确保改革顺利推进。

二是突出高点谋划。

每个工作组在谋划工作、推进工作的过程中，注重“三性”，即:统筹性、针对性和操作性。

既突出当前重点，也考虑到长远发展，不“吃一节剥一节”，不“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”;既有特色、亮点，也充分考虑到用地、资金等方面的现实承载力;既有清晰的目标，也有清楚的步骤，精准发力，精准施策，在总目标中细化每一步，在做好每一步中体现机构改革的总要求、实现总目标。

三是突出高效落实。

市委书记XX同志在参加在省政府机构改革动员大会时，要求各级干部要做到“五个抓落实”，即:带着使命感责任感抓落实，增强危机感紧迫感抓落实，切实提高能力素质抓落实，创新方法改进作风抓落实，加强督促检查问责抓落实，我们一定贯彻落实XX书记讲话精神，严格按照“项目化、时间化、责任化”的要求，列出项目表、路线图、责任人。

按照定下来的时序进度，各位组长抓调度、抓协调，各责任单位去抓执行、抓落实，督查考核办去抓督查、抓考核，确保我县机构改革扎实推进。

县政府机构改革是我县经济社会发展中的一件大事。

我们一定要在市委、市政府的领导下，以高度的政治责任感，务实的工作作风，稳步有序地做好改革的各项工作，圆满完成各项改革任务，为建设富裕文明和谐生态的新XX提供坚实的体制机制保障!。

乡镇‎机构‎改革‎会议‎讲话‎‎乡镇‎机构‎改革‎会议‎讲话‎同‎志们‎：‎‎‎刚才‎，继‎军书‎记和‎宇驰‎书记‎宣读‎了我‎们县‎乡镇‎机构‎改革‎的实‎施方‎案和‎在这‎次改‎革中‎的纪‎律要‎求，‎汪局‎长代‎表市‎委、‎市政‎府督‎查组‎明确‎提出‎了三‎点要‎求，‎希望‎大家‎认真‎领会‎，把‎机构‎改革‎工作‎抓好‎。

事‎实上‎从今‎年四‎月份‎起，‎我们‎就在‎考虑‎乡镇‎机构‎改革‎工作‎，并‎安排‎县编‎办、‎人事‎、财‎政对‎33‎个乡‎镇的‎人口‎、面‎积和‎乡镇‎财政‎收支‎状况‎、债‎权债‎务状‎况以‎及机‎关事‎业单‎位干‎部职‎工状‎况进‎行了‎全面‎摸底‎。

在‎此基‎础上‎，按‎照省‎、市‎乡镇‎机构‎改革‎的安‎排，‎又多‎次召‎开县‎四大‎家联‎席会‎议、‎党政‎联席‎会议‎、县‎委常‎委会‎认真‎地进‎行了‎研究‎。

大‎家可‎能知‎道，‎当初‎按照‎省市‎的整‎体想‎法，‎我们‎县除‎了乡‎镇机‎构改‎革澄‎清底‎子、‎人员‎分流‎这些‎每个‎乡镇‎都涉‎及的‎问题‎外，‎将有‎四个‎乡镇‎撤并‎，后‎来经‎过认‎真调‎查研‎究，‎经过‎县委‎、县‎政府‎反复‎做工‎作，‎形成‎了今‎天宣‎布的‎这个‎方案‎。

应‎该说‎，这‎个方‎案对‎于进‎一步‎促进‎全县‎经济‎社会‎事业‎发展‎是最‎理想‎的。

‎在昨‎天召‎开的‎四大‎家联‎席会‎议上‎，四‎大家‎领导‎同志‎一致‎认为‎，我‎们这‎个方‎案最‎成熟‎，而‎且最‎有利‎于推‎动当‎前乡‎镇机‎构改‎革。

‎可以‎说，‎我们‎县乡‎镇机‎构改‎革的‎基础‎工作‎做的‎非常‎扎实‎。

县‎委、‎县政‎府研‎究决‎定今‎天上‎午召‎开的‎这次‎会议‎，就‎是全‎面安‎排部‎署我‎县乡‎镇机‎构改‎革工‎作。

‎下面‎，我‎再讲‎几点‎意见‎。

‎一、‎认清‎形势‎，增‎强乡‎镇机‎构改‎革的‎责任‎感和‎紧迫‎感‎当前‎，由‎于我‎县被‎确定‎为全‎省5‎个区‎域性‎中心‎城市‎，随‎着‎十一‎五‎规划‎的即‎将实‎施，‎在今‎后一‎个相‎当长‎阶段‎，我‎县经‎济社‎会发‎展将‎处于‎一个‎黄金‎机遇‎期和‎快速‎上升‎期，‎也是‎一个‎重要‎的转‎型期‎。

乡镇机构改革会议讲话机构改革是行政体制改革的重要组成部分,而乡镇机构改革又是整个机构改革的基础环节。

下面是店铺给大家整理的乡镇机构改革会议讲话，仅供参考。

乡镇机构改革会议讲话(一)同志们：刚才，继军书记和宇驰书记宣读了我们县乡镇机构改革的实施方案和在这次改革中的纪律要求，汪局长代表市委、市政府督查组明确提出了三点要求，希望大家认真领会，把机构改革工作抓好。

事实上从今年四月份起，我们就在考虑乡镇机构改革工作，并安排县编办、人事、财政对33个乡镇的人口、面积和乡镇财政收支状况、债权债务状况以及机关事业单位干部职工状况进行了全面摸底。

在此基础上，按照省、市乡镇机构改革的安排，又多次召开县四大家联席会议、党政联席会议、县委会认真地进行了研究。

大家可能知道，当初按照省市的整体想法，我们县除了乡镇机构改革澄清底子、人员分流这些每个乡镇都涉及的问题外，将有四个乡镇撤并，后来经过认真调查研究，经过县委、县政府反复做工作，形成了今天宣布的这个方案。

应该说，这个方案对于进一步促进全县经济社会事业发展是最理想的。

在昨天召开的四大家联席会议上，四大家领导同志一致认为，我们这个方案最成熟，而且最有利于推动当前乡镇机构改革。

可以说，我们县乡镇机构改革的基础工作做的非常扎实。

县委、县政府研究决定今天上午召开的这次会议，就是全面安排部署我县乡镇机构改革工作。

下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，增强乡镇机构改革的责任感和紧迫感当前，由于我县被确定为全省5个区域性中心城市，随着“十一五”规划的即将实施，在今后一个相当长阶段，我县经济社会发展将处于一个黄金机遇期和快速上升期，也是一个重要的转型期。

这次乡镇机构改革，既是在深化农村税费改革的新形势下展开的，也是在我县经济社会发展进入关键时期、改革进入攻坚阶段新的历史条件下进行的，我们一定要进一步提高思想认识，增强改革的责任感和紧迫感。

第一，要认识到这是新时期我县经济社会进一步发展的需要。

2018年政府职能转变和机构改革工作动员大会上的讲话材料（范文）同志们：推进政府职能转变和机构改革，是中央和省委、省政府作出的重大决策部署，是全面深化改革的一项重要工作。

12月1日，省委、省政府批复同意了我市上报的政府机构改革方案。

按照改革方案，我市制定了《我市市人民政府职能转变和机构改革实施意见》。

为确保全市政府改革工作平稳有序地组织实施，今天，市政府专门召开大会进行动员部署。

下面，我根据市委、市政府研究的精神，讲四点意见。

一、统一思想，充分认识推进政府职能转变和机构改革的重要意义政府职能转变和机构改革，是推动改革发展和现代化建设的重要任务。

我们要切实把思想行动统一到中央的决策部署和省委、省政府的具体要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，不折不扣地完成各项改革任务。

（一）推进政府职能转变和机构改革，是深化行政体制改革的核心内容。

今年以来，我市不断创新行政管理体制，在转变政府职能、完善运行机制、提高服务质量等方面做了大量工作，如学习借鉴上海自贸区改革经验，在重点地区探索外资准入负面清单管理模式，大力削减、下放行政审批事项，出台政府向社会购买服务、深化行业协会（商会）改革等意见，创新推行工商登记“一照三证一章”工作机制等，有力促进了改革发展。

但我们也要清醒看到，工作中还存在职能转变不到位、部门职能交叉、职责关系不顺、行政效率不高等问题，影响了行政效能的发挥，制约了政府治理能力的提升。

解决这些问题，迫切需要进一步深化行政体制改革，加快转变政府职能，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，为全市改革发展提供良好的行政制度保障。

（二）推进政府职能转变和机构改革，是增强经济发展动力的迫切要求。

简政放权，是发挥市场对资源配置起决定性作用的关键。

当前，我市正处在增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，“稳增长、调结构、惠民生、促改革”任务十分繁重。

我们要清醒认识到，推动经济转型升级，解决经济运行中的困难和问题，必须依靠深化改革、简政放权，解决好政府与市场、政府与社会的关系。

本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除== 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！==在全县乡镇机构改革动员会上的讲话在全县乡镇机构改革动员会上的讲话在全县乡镇机构改革动员会上的讲话（20xx年7月10日）同志们：这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。

贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。

刚才，传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。

请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。

下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。

搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。

（一）要充分认识乡镇机构改革的重要意义。

抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。

在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。

这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。

因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。

乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。

乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。

在X行政管理体制改革动员会议上的讲话（2018年9月X日）同志们：今天，我们召开X镇行政管理体制改革动员会议，主要任务是，全面落实中央和省委、省政府关于经济发达镇行政管理体制改革的重要部署，扎实推进X镇行政管理体制改革工作。

刚才，青部长宣读了《X镇行政管理体制改革实施意见》；X主任代表X镇党委政府作了很好的发言，表态很好，关键要落地落实。

下面，我再强调四点意见：一、要充分认识经济发达镇行政管理体制改革的重要意义。

深化行政管理体制改革是全面深化改革的重要内容，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。

当前，我国正处在新时代的新起点上，面临一系列新任务和新要求，一些固有的机构设置和职能配置已经无法适应高质量发展的新需要。

中央和省市深刻认识到，要从源头上解决经济社会发展内生动力不足的问题，就必须对机构和体制进行调整完善。

对于我县和X镇而言，更要进一步认清形势，统一思想，切实增强推动改革的责任感紧迫感。

一方面，推进X 镇行政管理体制改革是落实上级决策部署的客观需要。

经济发达镇行政管理体制改革，是党中央部署的重要改革任务，也是江苏- 1 -省深化改革、加快转型的一个重要突破口。

省委、省政府在第一批20个试点镇的基础上，再次遴选29个经济发达镇，通过试点先行，在全省加速推进新型城镇化和城乡一体化进程中发挥示范引领作用。

这充分体现了省委、省政府推进这项改革的坚定态度和强劲力度，尤其是X镇作为本批全市唯一入选的试点镇，承担着为全市探路的重大任务，我们必须提高政治站位、增强大局意识，不折不扣执行好改革各项任务，努力在改革试点中形成特色、创出经验。

另一方面，推进X镇行政管理体制改革是加快自身发展的必由之路。

当前，在新时代的新征程中，X镇面临着建成全面小康、推进高质量发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等一系列硬任务、新使命，对X镇在产业转型、城镇建设、社会管理、公共服务等各方面，都提出了新的更高的要求。