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四川省环境保护厅办公室关于2015年四川省空气质量监测专项检查情况的通报文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅办公室•【公布日期】2015.10.28•【字号】川环办发﹝2015﹞242号•【施行日期】2015.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文四川省环境保护厅办公室关于2015年四川省空气质量监测专项检查情况的通报川环办发﹝2015﹞242号各市（州）环境保护局：按照我厅印发的《关于开展全省空气质量监测专项检查的通知》（川环办发〔2015〕104号）和《关于做好全省空气质量监测专项检查的补充通知》（川环办发〔2015〕194号）要求，今年6月至9月，各市（州）环境保护局认真组织开展了辖区内空气专项自查和指定市（州）的交叉检查。
以此次专项检查为契机，各地进一步规范和完善了空气质量监测管理，提升了空气自动监测技术水平，现将此次专项检查情况通报如下:一、检查总体情况按照工作要求，各市（州）制定了自查工作方案，对照方案和检查表开展了自查工作，并按省厅的部署开展了市（州）间的交叉检查，省厅监测处和省环境监测总站对交叉检查活动进行了业务指导和监督。
各检查组共现场检查了21个市（州）中42个国控空气自动监测子站和21个省控空气自动站。
此次检查覆盖了我省95个国控点,检查内容包括：质量管理（重点检查比对体系，持证上岗，量值溯源等内容）和现场检查（主要检查站房和采样的规范性，数据的可靠性，测试的准确性等）。
交叉检查综合评价情况显示，我省国控站点在颗粒物（PM10、PM2.5）比对体系、O3量值溯源与传递体系、采样系统的规范性、监测档案的完整性等方面与国家要求差距较大，数据传输与网络化质控系统使用、站房和人员、数据的可靠性与相符性等方面工作开展较好。
其中，成都、攀枝花、宜宾、泸州、南充、绵阳、广元等市工作开展情况总体较好。
（一）质量管理检查情况（详见附件）1．年度计划和总结。
四川省环境保护厅办公室关于2015年上半年环境信访工作情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省环境保护厅办公室关于2015年上半年环境信访工作情况的通报川环办发〔2015〕207号各市（州）环境保护局：2015年上半年，在厅党组的正确领导下，在环境保护部和省联席会的指导下，全省环保系统主动适应新常态，一手抓信访制度改革，一手抓解决损害群众利益的环境违法问题，环境信访工作取得阶段性成效。
现将有关情况通报如下：一、环境信访工作情况（一）信访事项受理情况。
1-6月，全省共受理环境信访事项18342件。
其中，来信17488件（初信1155件，重复信55件，网上信访1978件， 12369等电话举报14300件）。
来信总量较去年同期增长61.4%，其中，12369等电话举报同比增加132.5%，普通来信同比下降49%，网上信访同比下降11.3%。
来访854批1571人次（其中集体访31批444人次），来访批次同比下降22.6%。
省厅直接受理群众来信来访381件。
其中，受理群众来信46件，同比增加39%；接待群众来访16批次83人次，与上年同期基本持平；受理网上投诉159件，12369环保举报热线160件。
省厅受理的来信来访中，反映环境污染与生态破坏的370件，约占来信来访总数的97%。
另外，受理环境保护部信访办、省信访局、省人大等部门转办件24件，同比减少11%。
上半年，省厅受理的来信和来访批次中，数量较多的是成都、德阳、泸州、内江等市。
（二）信访情况分析。
今年以来，我省环境信访总量仍呈上升趋势，群众投诉热点仍集中在大气、噪声、水、三产、固体废物和电磁辐射污染（大气污染7294件、噪声污染4458件、水污染2997件、第三产业污染1075件、固体废物309件、电磁辐射污染101件）。
四川省环境保护厅关于G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅•【公布日期】2015.12.08•【字号】川环审批〔2015〕529号•【施行日期】2015.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文四川省环境保护厅关于G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书的批复川环审批〔2015〕529号四川仁沐高速公路有限责任公司：你单位报送的《G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。
经研究，批复如下：一、该工程位于眉山市仁寿县，乐山市井研、犍为、沐川、马边四县及宜宾市屏山县境内。
本工程包括G4216线仁寿经沐川至屏山新市高速主线和马边支线，总里程200.675km（其中仁寿经沐川至屏山新市高速主线157.275km，马边支线43.4km），其中仁寿经沐川至屏山新市高速主线中仁寿至井研段（约50.853km）为试验段，该段环境影响报告书经我厅《关于仁寿经沐川至马边高速公路试验路段仁寿至井研段工程环境影响报告书的批复》（川环审批〔2013〕586号）批复，部分已进入施工阶段，但该段在施工过程中对线位进行了调整，根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号），该段线路变化属于重大变动，应重新报批环境影响评价文件，故本次环评将该试验段建设内容一并纳入评价。
仁寿至井研试验段变更后路线全长49.88km，按双向四车道高速公路标准建设，路基宽度25.5m，采用沥青砼路面；设大中桥7325.54m/33座、通道兼排水涵洞145道、人行天桥及渡槽12座、互通式立交6处、服务区1处、养护工区1处、收费站5处，不设隧道。
变更后线路横向位移超过200m的长度为27km（占原线路长度的53%），路段长度减少0.973km，桥梁长度减少3239.46m，增加通道兼排水涵洞29道，增加人行天桥及渡槽5座；取消原AK16+050处设置的仁寿服务区，在K31+000设置井研服务区；线位调整后路线穿越千佛镇东林河备用水源地准保护区，不再涉及该水源地二级保护区。
宜宾宜宾，位于中国四川省中南部。
因金沙江、岷江在此汇合，长江至此始称“长江”，故宜宾也被称为“万里长江第一城”，宜宾酿酒业发达，举世闻名的名酒五粮液便产于这里，被誉为“酒都”。
宜宾市是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，是南丝绸之路的起点，素有“西南半壁古戎州”的美誉。
基本信息中文名称宜宾面积13283平方公里外文名称Yibin人口5406577(2011年普查数据)别名酒都，叙府，戎州行政区类别地级市气候条件亚热带季风气候，四季分明所属地区中国西南著名景点蜀南竹海，石海洞乡等下辖地区翠屏区、宜宾县等2区8县政府驻地翠屏区蜀南大道8号火车站宜宾站电话区号0831车牌代码川Q邮政区码644000地理位置四川省南部市花黄桷兰市树油樟行政代码5115001概述宜宾位于四川盆地南部，是川、滇、黔三省交汇地。
东靠万里长江，西接大小凉山，南近滇、黔，北连川中腹地，素为川南形胜。
自古以来，宜宾就是川南、滇东北和黔西北一带重要的物资集散地和交通要冲。
在漫长的历史进程中，宜宾形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等，产生了诱人的魅力和影响。
宜宾是著名的“南丝绸之路”起点，自古就是川、滇、黔、渝结合部的物资集散地和川南经济文化中心；东邻泸州市，南接云南昭通市，西接凉山彝族自治州和乐山市，北靠自贡市，东西最大横距153.2千米，南北最大纵距150.4千米，素有“川南形胜”的美誉。
宜宾地势大致呈西南高东北低之势，最高处在屏山县境内的五指山脉老君山主峰，为川南最高峰，海拔高2008.7米，最低处在东部江安县井口乡金山寺附近的长江河谷，海拔236.3米。
整个区域内，山丘广布，平坝狭小，中山、低山、槽谷、丘陵和平坝，错综交织，姿态万端。
2地理位置宜宾全区地跨东经103°36′—105°20′，北纬27°50′—29°16′之间。
东西最大横距153.2千米，南北最大纵距150.4千米。
四川省宜宾市水土保持规划（2015-2030年）（报批稿）宜宾市水务局二〇一六年八月项目名称：四川省宜宾市水土保持规划（2015-2030年）编制单位：宜宾市水务局协作单位：中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所前言水乃生命之源，土是生存之本，水土资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是经济社会发展依赖的基础资源。
水土流失对农业生产、生态可持续发展、防洪安全及水质安全有着重要影响，是我国的重要环境问题。
宜宾市水土保持规划是合理开发利用全市水土资源的主要依据之一，是水土保持决策科学化、民主化的重要体现。
新修订的《水土保持法》已经颁布施行，新法进一步强化了水土保持规划的法律地位，明确了规划对于强化各级政府水土保持责任的重要意义。
为贯彻落实新《水土保持法》，适应新时期生态文明建设的要求，2011 年水利部下发了《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》（水规计【2011】224 号），决定在全国范围内开展水土保持规划编制工作。
在四川省2014年1月举办的全省水土保持规划编制技术培训会后，在宜宾市政府及市水务局的领导下，编制单位经过大量的资料收集、野外考察和相关部门座谈，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上编制完成宜宾市水土保持规划初稿。
宜宾市水务局于2016年4月28日组织召开了规划专家评审会，根据专家评审意见，进行了修改、完善，形成了本规划。
本次规划全面收集了宜宾市水土流失与水土保持基础数据，明确了水土保持需求；系统科学地划定了全区水土流失重点防治区；按照宜宾市生态文明建设要求，提出了至2030年全市的水土保持任务、目标与总体布局，提出了预防、治理、监测、监管专项规划，并对近期实施的重点项目进行了安排。
本规划将作为今后一个时期宜宾市水土保持工作的发展蓝图和重要依据。
规划编制期间，得到了宜宾市政府及宜宾市水务局、宜宾市发展和改革局、宜宾市财政局、宜宾市国土资源局、宜宾市林业局、宜宾市交通运输局、宜宾市住房和城乡建设局、宜宾市环境保护局和宜宾市农业局等单位的大力支持与协助，并对规划提出了相关建设性意见，同时规划也得到了中国科学院、水利部成都山地灾害与环境研究所专家的悉心指导，在此一并表示衷心的感谢！目录第一章规划概要 ..................................... - 4 -第一节总则 ...................................................................................................... - 4 -第二节水土流失及水土保持情况 .................................................................. - 6 -第三节目标与任务 .......................................................................................... - 7 -第四节总体布局 .............................................................................................. - 8 -第五节专项规划 ............................................................................................ - 11 -第六节进度、投资与效益 ............................................................................ - 13 -第二章基本情况 .................................... - 15 -第一节自然环境 ............................................................................................ - 15 -第二节自然资源 ............................................................................................ - 21 -第三节社会经济 ............................................................................................ - 26 -第四节水土流失 ............................................................................................ - 29 -第五节水土保持 ............................................................................................ - 33 -第三章现状评价与需求分析........................... - 39 -第一节现状评价 ............................................................................................ - 39 -第二节需求分析 ............................................................................................ - 48 -第四章规划的目标、任务和规模....................... - 53 -第一节规划依据 ............................................................................................ - 53 -第二节目标和任务 ........................................................................................ - 55 -第三节规划规模 ............................................................................................ - 57 -第五章总体布局 .................................... - 58 -第一节区域布局 ............................................................................................ - 58 -第二节重点布局 ............................................................................................ - 69 -第六章预防规划 .................................... - 76 -第一节预防范围及对象 ................................................................................ - 76 -第二节措施体系与配置 ................................................................................- 77 -第七章治理规划 .................................... - 87 -第一节治理范围与对象 ................................................................................ - 87 -第二节措施体系及配置 ................................................................................ - 88 -第三节重点项目 ............................................................................................ - 99 -第八章监测规划 ................................... - 102 -第一节规划目标 .......................................................................................... - 102 -第二节规划布局 ..........................................................................................- 103 -第二节监测项目 ..........................................................................................- 105 -第三节监测内容和方法 .............................................................................. - 107 -第四节监测信息系统建设与网络传输 ......................................................- 109 -第五节监测设备及经费 ..............................................................................- 111 -第九章综合监管规划 ............................... - 114 -第一节监督管理 ..........................................................................................- 114 -第二节科技支撑 .......................................................................................... - 117 -第三节管理能力建设 ..................................................................................- 119 -第四节信息化建设 ......................................................................................- 122 -第十章实施进度与投资估算.......................... - 125 -第一节实施进度 .......................................................................................... - 125 -第二节近期重点项目安排 .......................................................................... - 126 -第三节近期重点项目投资估算 ..................................................................- 130 -第十一章实施效益分析 ............................. - 139 -第一节效益分析 ..........................................................................................- 139 -第二节综合结论 ..........................................................................................- 142 -第十二章实施保障措施 ............................. - 143 -第一节法律法规保障 ..................................................................................- 143 -第二节政策保障 ..........................................................................................- 143 -第四节投入保障 ..........................................................................................- 144 -附表.............................................. - 146 -附表1宜宾市气象特征表 ............................................................................- 146 -附表2宜宾市气象特征表 ............................................................................- 146 -附表3宜宾市社会经济现状表 .................................................................... - 147 -附表4宜宾市土地利用现状表 ....................................................................- 148 -附表5宜宾市土地坡度表 ............................................................................- 148 -附表6宜宾市水土流失现状表 .................................................................... - 149 -附表7宜宾市水土保土措施现状表 ............................................................ - 150 -附表8 宜宾市各区县综合治理规模表 ....................................................... - 150 -附表9 宜宾市各区县重点治理规模表 ....................................................... - 151 -附表10宜宾市水土保持生态分区表 .......................................................... - 151 -附表11宜宾市水土保持重点防治区表....................................................... - 152 -附表12宜宾市水土保持综合治理工程布局及措施规划表 ......................- 154 -附表13宜宾市水土保持重点治理工程规划表 ..........................................- 154 -附表14宜宾市近期重点防治工程规划表 ............................................ - 155 -附表15宜宾市近期重点治理项目投资表 ..................................................- 158 -附图：............................................ - 158 -第一章规划概要第一节总则一、指导思想以《中华人民共和国水土保持法》等法律法规为依据，贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，坚持“三大发展战略”，按照“预防为主，保护优先，全面规划，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益”的水土保持工作方针，落实以人为本和科学发展观，遵循自然规律，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为主线，以提高水土资源综合利用能力和生态环境综合保护能力等为重点，全面规划、统筹兼顾、综合防治，推进水土保持生态建设快速、健康发展，为提升发展质量、增进民生福祉、建设充满希望、充满活力的美丽幸福宜宾提供强有力的支撑和保障。
内的金沙江段矿山密集和地质灾害集中的河段两岸，进行了考察和采访。
E-mail文化传播网站和巴西—乌拉圭伊泰普水电站。
万里长江在四川宜宾以上被称为金沙江，干流全长2308公里，垂直落差3300米。
金沙江流经山高谷深的横断山区，水流湍急、气势磅礴。
金沙江流域地质构造复杂，环境非常恶劣，是我国甚至世界上地质灾害最发育和最密集的地区。
然而如今在金沙江峡谷中，随着梯级水电站群建设逐步完成，密集矿山开采隐患危害也成叠加之势，2300多公里江段上分布着众多的排污点，地质灾害也频繁发生。
金沙江的环境状况已经到了触目惊心、危机四伏的局面。
图为7月1日，云南省昭通市绥江县向家坝水电站库区，新建的库区公路出现变形塌方。
7月2日，四川省凉山彝族自治州雷波县，堆放在金沙江边上的磷矿石。
金沙江沿江分布着中国重要的矿产地：攀枝花一西昌世界级的钒钛磁铁矿带，会理、会东、东川、金阳、彝良有色金属矿带，有铜、铅、锌等矿种，雷波一马边的磷矿带；还有星罗其布的煤矿、铁矿、石灰石矿等。
7月3日，记者登上云南昭通巧家县茂租乡茂新矿业公司的尾矿坝，旁边有排污通道，这个尾矿坝建在一条山沟的半山腰，俯瞰金沙江，高出江面500多米，记者看到，数十米高的尾矿坝档墙虽然又用沙袋加高了几米，但尾矿依旧填满溢出。
专家组成员杨勇告诉记者，金沙江最大的生态危机不只是金沙江水污染问题，更严重的是大量堆积满的尾矿坝和山体采空后的地质灾害隐患。
现在是停产阶段，如果再次开工，尾矿就只能直接排放到金沙江。
7月3日，云南昭通巧家县茂租乡金沙江边的高悬“瀑布”，其实，这是茂新矿业公司的尾矿坝流出的尾矿水。
大型选厂尾矿池或尾矿坝多为近年来补建，这些尾矿接纳处置能力实质上根本不能满足大量日产尾矿的处理，事实上成为应付检查的摆没，偷排甚至明排污成为常态，而且大多数尾矿坝和弃渣场分布在地质条件脆弱，易引发泥石流的陡峭峡窄沟谷地，是潜在的地质灾害隐患。
7月4日，云南省昆明市东川区拖布卡镇长地村前沿面向金沙江的陡坡处，山体出现巨大裂痕，形成上亿立方米的欲崩危岩，一部分山体已经发生滑波。
宜宾市人民政府关于加强环境保护重点工作及贯彻四川省环境保护“十二五”规划的实施意见文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府•【公布日期】2012.09.03•【字号】宜府函〔2012〕144号•【施行日期】2012.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宜宾市人民政府关于加强环境保护重点工作及贯彻四川省环境保护“十二五”规划的实施意见各区县人民政府，临港开发区管委会，市级各部门，各重点企业：为认真贯彻落实第七次全国环境保护大会精神，落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和省政府《关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“十二五”规划的实施意见》（川府发〔2012〕21号）文件要求，现提出如下实施意见：一、突出抓好环境保护重点领域工作（一）强力推进污染物总量减排。
突出减排重点领域。
严格实施主要污染物排放总量控制制度，对食品饮料、造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制，对电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制，对水泥行业实行氮氧化物排放总量控制。
强化城镇生活污水、垃圾处理设施运行监管，环保、水务、城管、财政等部门要建立污染物处理费拨付与运营情况挂钩制度。
强化燃煤电厂脱硫脱硝，强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理，强化机动车船尾气氮氧化物治理。
强化规模化畜禽养殖和重点乡镇生活污染治理。
加大工程减排力度。
大力推进城镇生活污水和垃圾处理厂以及配套污水管网、垃圾渗滤液处理设施建设，“十二五”期间，金沙江、岷江、长江宜宾段及长宁河、南广河、越溪河、箭板河、黄沙河等重点流域沿江乡镇和人口在1万人及以上的建制镇基本建成生活污水和垃圾处理设施，中心城区应开展污泥综合处置利用工作，各区县应完成污泥综合处置利用的前期论证工作，并逐步开展综合处置。
加快推进各区县城市污水处理厂二期工程建设，2014年底前必须全部完成建设任务。
四川省环境保护厅关于宜宾惠美线业有限责任公司年产8万吨粘胶纤维染色项目环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅•【公布日期】2016.02.03•【字号】川环审批〔2016〕30号•【施行日期】2016.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文四川省环境保护厅关于宜宾惠美线业有限责任公司年产8万吨粘胶纤维染色项目环境影响报告书的批复川环审批〔2016〕30号宜宾惠美线业有限责任公司：你单位《四川省宜宾惠美线业有限责任公司年产8万吨粘胶纤维染色项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉。
经研究，批复如下：一、项目建设内容和总体要求宜宾惠美线业有限责任公司与宜宾长毅浆粕有限责任公司、宜宾热源实业有限公司和宜宾海丝特纤维有限责任公司同属宜宾丝丽雅集团（以下简称丝丽雅集团）下辖控股公司，生产区均位于宜宾市翠屏区盐坪坝产业园区丝丽雅集团厂区内。
项目拟在丝丽雅集团现厂区内实施，主要建设内容：新建26000平方米的生产厂房，布设17台筒子纱染色机、脱水机、射频烘干机、松筒机和紧筒机等设备229台套；改建生产厂房4500平方米，布设17台散纤维染色机、打饼机、脱水机和射频烘干机等设备49台套；改扩建宜宾长毅浆粕有限责任公司原污水站（工艺由原“沉淀+IC厌氧+酸析+沉淀+水解酸化+接触氧化+二沉池+絮凝+终沉”改为“水解酸化+MBR+RO膜过滤+絮凝+气浮”，处理规模由11500m3/d扩大到17000m3/d），供水和供热等均由宜宾热源实业有限公司现有公辅设施供给。
项目建成后，形成年新增染色人棉纱40000吨、染色混纺纱20000吨、染色散纤维20000吨共计80000吨的生产能力。
项目总投资26300万元，其中环保投资1005万元。
项目不新增用地，宜宾市城乡规划局翠屏分局出具了有关规划情况的意见函（翠规函〔2015〕66号），宜宾市翠屏区水务局批复了水土保持方案。
宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实《四川省网格化环境监管指导意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.20•【字号】•【施行日期】2015.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文宜宾市人民政府办公室关于贯彻落实《四川省网格化环境监管指导意见（试行）》的通知各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直有关部门和单位：为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省网格化环境监管指导意见（试行）〉的通知》（川办函〔2015〕178号）的要求，扎实开展我市的网格化环境监管工作，形成“各级政府统一组织、环境保护部门统一协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与”的监管格局，维护人民群众环境利益，现将贯彻要求通知如下：一、明确网格化环境监管工作的组织领导为加强对网格化环境监管工作实施的组织领导，市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，具有环境监管职责的市直有关部门行政一把手为成员的宜宾市网格化环境监管工作领导小组（名单附后）。
领导小组办公室设在市环境保护局，办公室主任由市环境保护局局长兼任。
各县（区）要参照成立县（区）政府网格化环境监管工作领导小组。
二、明确网格化环境监管工作的条块职责按照“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，各县（区）政府和临港开发区管委会是辖区环境监管主体，要认真履行主体责任，组织辖区内负有环境监管职责部门的监管力量，建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系，切实履行属地管理职责。
负有环境监管职责的行业主管部门，要按照法律法规等相关规定和本级网格主体单位划分的环境监管职责，各司其职，加强行业指导，承担网格内企业事业单位和其他生产经营者污染防治和资源保护等环境监管工作。
对发现的环境问题和环境违法行为及时依法进行查处或者立即上报本级网格主体调查处理。
三、明确网格化环境监管工作的网底建设为保障网格化环境监管的全面覆盖，各县（区）政府负责指导各村（居）委会建立四级网格，村（居）委会为四级网格的责任主体，各村（居）委会主任为四级网格的巡查员、监督员、信息员，负责协助上级网格处理环境信访投诉、环境纠纷调处和违法案件调查等，及时了解、发现、制止和上报环境问题和环境违法行为等。
宜宾市人民政府办公室关于2015年深化中心城区城市管理十大治理工作的意见文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府办公室•【公布日期】2015.02.05•【字号】宜府办函〔2015〕26号•【施行日期】2015.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文宜宾市人民政府办公室关于2015年深化中心城区城市管理十大治理工作的意见宜宾市翠屏区、南溪区、宜宾县人民政府，临港开发区管委会，市直各部门：一年来，各级各部门认真贯彻落实市委市政府推进城市管理十大治理的重要部署，全面扎实推进城市管理十大治理治理，推动城市功能不断完善，乱象治理成果丰硕，景观提升全面加快。
为加快建设国际生态山水园林城市和辐射吸纳川滇黔结合部经济强市，全面提升中心城区城市形象品位，顺应人民群众改善人居发展环境的期待，现就2015年深化城市管理十大治理工作提出以下意见。
一、理清工作思路，坚定奋斗目标（一）工作思路。
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实依法治国方略，紧扣市委市政府建设长江上游国际生态山水园林城市的形象定位、辐射吸纳川滇黔结合部经济强市的功能定位和“三大中心、六大基地”的产业定位，努力推动城市管理治理体系和治理能力现代化，突出城市业态高端化、城市形态现代化、城市文态特色化和城市生态优美化，重点在完善城市功能、提升城市景观、整合执法队伍、机制改革创新等方面取得重大突破。
（二）奋斗目标。
纵深推进城市管理十大治理，全面巩固治理成果，进一步完善城市功能，提升城市景观，整合执法队伍，健全治理体系。
具体目标是：确保2015年内中心城区创建国家卫生城市工作通过省级考核；积极争创全国人居环境范例奖(数字城管建设运用)。
二、把握工作主线，突出治理重点（一）深化管理规划治理，完善城市功能。
1.完善农贸市场设施体系。
坚持“近远结合、分类进行、分步实施”的思路，采取“迁建、改建、扩建、补建、新建”等措施，优化农产品市场规划布局，努力在升级改造江北月耳池农贸市场等方面取得重要进展。
2015年度环境优美示范城镇乡村拟命名名单一、环境优美示范县城（10个）渠县汉源县大邑县成都市崇州市盐边县青神县营山县犍为县资中县富顺县二、环境优美示范乡（镇）（200个）1、成都市（20个）：龙泉驿区茶店镇成都天府新区合江镇新都区斑竹园镇新都区军屯镇温江区和盛镇温江区永宁镇都江堰市安龙镇都江堰市银杏街道彭州市新兴镇彭州市军乐镇邛崃市平乐镇崇州市白头镇金堂县转龙镇金堂县平桥乡双流区公兴街道郫县红光镇大邑县青霞镇大邑县出江镇蒲江县大兴镇新津县永商镇2、自贡市（8个）：自流井区东兴寺街道贡井区艾叶镇大安区永嘉乡大安区新店镇沿滩区联络镇荣县过水镇富顺县赵华镇富顺县童寺镇3、攀枝花市（4个）：仁和区仁和镇东区炳草岗街道米易县丙谷镇盐边县渔门镇4、泸州市（8个）：江阳区南城街道龙马潭区胡市镇纳溪区大渡口镇泸县云锦镇泸县百和镇合江县福宝镇叙永县兴隆乡古蔺县二郎镇5、德阳市（12个）：旌阳区孝感镇旌阳区柏隆镇广汉市高坪镇广汉市和兴镇什邡市师古镇什邡市湔氐镇绵竹市金花镇绵竹市遵道镇中江县龙台镇中江县集凤镇罗江县金山镇罗江县略坪镇6、绵阳市（16个）：涪城区玉皇镇游仙区徐家乡安县塔水镇梓潼县双板乡梓潼县金龙场乡盐亭县富驿镇盐亭县金孔镇盐亭县八角镇盐亭县石牛庙乡江油市东安乡平武县虎牙藏族乡北川县曲山镇北川县禹里镇三台县八洞镇三台县富顺镇三台县古井镇7、广元市（10个）：苍溪县鸳溪镇苍溪县浙水乡旺苍县天星乡旺苍县麻英乡剑阁县木马镇青川县板桥乡青川县蒿溪回族乡利州区三堆镇昭化区红岩镇朝天区汪家乡8、遂宁市（8个）：船山区保升乡安居区西眉镇遂宁开发区新桥镇河东新区慈音街道办事处射洪县太兴乡射洪县香山镇蓬溪县下东乡大英县河边镇9、内江市（8个）：市中区靖民镇东兴区新店乡资中县银山镇隆昌县石燕桥镇隆昌县桂花井镇威远县新店镇威远县界牌镇威远县镇西镇10、乐山市（12个）：市中区泊水街街道峨眉山市符溪镇峨眉山市沙溪乡五通桥区蔡金镇沙湾区碧山乡金口河区共安彝族乡犍为县新盛乡犍为县岷东乡夹江县华头镇夹江县麻柳乡沐川县舟坝镇马边县石梁乡11、南充市（16个）：顺庆区双桥镇顺庆区新复乡高坪区长乐镇高坪区擦耳镇阆中市柏垭镇阆中市飞凤镇嘉陵区里坝镇西充县多扶镇西充县太平镇仪陇县日兴镇仪陇县丁字桥镇营山县黄渡镇营山县东升镇南部县定水镇南部县双峰乡南部县盘龙镇12、宜宾市（12个）：翠屏区明威乡南溪区留宾乡珙县王家镇长宁县老翁镇屏山县太平乡屏山县清平乡江安县仁和乡筠连县龙镇乡高县沙河镇兴文县大河苗族乡宜宾县双谊镇宜宾县永兴镇13、广安市（8个）：广安区石笋镇前锋区观塘镇前锋区观阁镇华蓥市永兴镇华蓥市禄市镇武胜县白坪乡邻水县石滓乡邻水县甘坝乡14、达州市（12个）：通川区复兴镇通川区新村乡达川区金垭镇达川区檀木镇万源市固军乡大竹县月华镇大竹县高穴镇渠县贵福镇渠县涌兴镇宣汉县土黄镇宣汉县峰城镇开江县讲治镇15、巴中市（8个）：巴州区凌云乡恩阳区渔溪镇南江县正直镇南江县杨坝镇通江县诺水河镇通江县涪阳镇平昌县驷马镇平昌县灵山镇16、雅安市（6个）：雨城区孔坪乡名山区联江乡汉源县片马彝族乡汉源县小堡藏族彝族乡石棉县丰乐乡石棉县永和乡17、眉山市（8个）：东坡区白马镇东坡区思蒙镇彭山区谢家镇仁寿县龙正镇仁寿县四公镇洪雅县汉王乡丹棱县顺龙乡青神县罗波乡18、资阳市（8个）：雁江区中和镇简阳市灵仙乡简阳市养马镇安岳县镇子镇安岳县岳新乡安岳县毛家镇乐至县龙门乡乐至县孔雀乡19、阿坝州（4个）：小金县四姑娘山镇九寨沟县马家乡理县米亚罗镇黑水县色尔古镇20、甘孜州（4个）：稻城县桑堆镇石渠县尼呷镇九龙县乌拉溪乡炉霍县宜木乡21、凉山州（8个）：西昌市安哈镇冕宁县泸沽镇会理县绿水镇会东县堵格镇德昌县小高镇甘洛县海棠镇宁南县披砂镇木里县瓦厂镇三、环境优美示范村（社区）（1000个）1、成都市（55个）龙泉驿区：洪安镇红光村、黄土镇永丰村、区西河镇龙井村成都天府新区：煎茶镇沿溪村青白江区：城厢镇十八湾村、城厢镇壁峰社区、姚渡镇光明村新都区：马家镇双龙村、大丰街道双林社区、新繁镇汪家村、石板滩镇双柏村温江区：寿安镇苦竹村、和盛镇土桥村、柳城街办光华社区、万春镇新升村双流区：黄水镇楠柳社区、彭镇金湾社区、黄龙溪镇华严村都江堰市：安龙镇泊江社区、崇义镇界牌社区、玉堂镇水泉社区、银杏街道万岭社区、银杏街道朝阳社区、彭州市：葛仙山镇花园村、白鹿镇回水村、通济镇姚家村、小鱼洞镇江桥村邛崃市：桑园镇通泉村、道佐乡张店村、临济镇喻岗村、水口镇曙光村崇州市：文井江镇大坪村、鸡冠山乡岩峰村、观胜镇联义村金堂县：转龙镇神仙桥村、转龙镇大桥村、平桥乡小米塘村郫县：三道堰镇青杠树村、唐昌镇横山村、花园镇白鸽村大邑县：蔡场镇万石村、出江镇华山村、三岔镇七一村蒲江县：西来镇两河村、光明乡石燕村、鹤山街道办五龙村新津县：方兴镇花碑社区、永商镇宝桥村、安西镇新漕村、金华镇回龙村2、自贡市（45个）自流井区：东街钟云山社区、五星街新民街社区、新街富台山社区、仲权镇建设村、舒坪镇肖家村、郭街光大街社区贡井区：白庙镇旭东村、成佳镇三元村、艾叶镇李家桥社区、五宝镇五宝社区、章佳乡靛坑村、成佳镇兴隆村、牛尾乡牛尾河社区、龙潭镇狮子村、建设镇烟河村、成佳镇兰田村大安区：何市镇连港村、三多寨镇龙斗村、何市镇雨山村、三多寨镇轿子村、何市镇团结村、三多寨镇徐家村、新民镇富华村、新店镇新建村沿滩区：联络镇高滩村、富全镇代寺村、联络镇八一村、富全镇金南村、富全镇新房村荣县：长山镇得胜村、长山镇高松村、长山镇伍家嘴村、铁厂镇山王村、正紫镇香炉寺村、来牟镇凉风村、保华镇五皇村、新桥镇沙湾村富顺县：石道乡谭家村、赵化镇普安村、龙万乡下井村、东湖镇高石村、万寿镇莲花村、李桥镇王庙村、长滩镇鱼坝村、代寺镇李子村3、攀枝花市（30个）东区：密地街道佳运社区、瓜子坪街道兰尖社区、弄弄坪街道冶金街社区西区：清香坪街道蓝湖社区、清香坪街道路南社区、玉泉街道巴关河社区、河门口街道北街社区仁和区：啊喇乡啊喇村、啊喇乡旺牛村、平地镇平地社区、总发乡红旗村、仁和镇老街社区、仁和镇大河社区、大河中路街办大河南路社区、大河中路街办阳光社区米易县：白马镇威龙村、白坡彝族乡油房村、湾丘彝族乡麻窝村、草场乡克朗村、撒莲镇禹王宫村、新山傈僳族乡中山村、垭口镇垭口社区盐边县：温泉彝族乡热水塘村、惠民乡偏外村、惠民乡湾边村、格萨拉彝族乡韭菜坪村、益民乡鲊石村、益民乡水坪村钒钛高新区：金江镇大沙坝社区、金江镇阿基鲁社区4、泸州市（45个）江阳区：黄舣镇马道子村、方山镇临江村、华阳街道西岸村、大山坪街道康华苑社区、大山坪街道百子图社区龙马潭区：特兴镇罗沙村、石洞镇桥头村、金龙镇塘坡村、双加镇双加社区、石洞镇张家祠社区纳溪区：大渡口镇大坳村、新乐镇三江村、龙车镇利合村、天仙镇兴长村、护国镇东巷口村、打古镇松林村、合面镇周咀村泸县：天兴镇田坝村、方洞镇薛湾村、石桥镇银朝村、得胜镇龙阴沟村、毗卢镇坳丘村、兆雅镇永和村、太伏镇永利村合江县：大桥镇长江村、合江镇山顶上村、密溪乡真龙村、实录乡张坝村、先市镇庙高村、白沙镇富饶社区叙永县：天池镇盐井村、水尾镇月明村、落卜镇红星村、正东镇普市村、正东镇新龙村、两河镇太平山村、枧槽乡长秧村、水潦乡海涯村古蔺县：双沙镇白马村、观文镇民乐村、桂花乡香楠村、箭竹乡富华村、永乐镇永乐村、皇华镇龙田村、马蹄乡马岭村5、德阳市（45个）旌阳区：德新镇长江村、扬嘉镇丰城村、黄许镇三合村、柏隆镇南桂村、和新镇小河村、孝感镇和平村、孝泉镇正阳街居委会广汉市：高坪镇龙潭村、新丰镇金华社区、南兴镇红星村、西高镇李堰村、小汉镇新光村、新平镇桂红村、向阳镇聚合村、向阳镇荣升村什邡市：南泉镇金桂村、马井镇双石桥村、红白镇松林村、隐峰镇黄龙村、双盛镇青龙村、湔氐镇太乐村、禾丰镇三圣村绵竹市：遵道镇黄金村、拱星镇泉乐村、板桥镇海江村、绵远镇广西村、土门镇民乐村、东北镇赤竹村、兴隆镇川木村中江县：南华镇高桥村、辑庆镇柳河村、南山镇三马村、南山镇洪波村、龙台镇龙凤村、永太镇多宝村、东北镇七里村、通济镇人和村、元兴乡五合村罗江县：略坪镇长玉村、调元镇双堰村、蟠龙镇文昌村、万安镇凯江村、白马关镇二酉村、金山镇新塘村、慧觉镇龙王村6、绵阳市（55个）涪城区：玉皇镇鲜家坝村、玉皇镇老君村、金峰镇大石桥村游仙区：魏城镇花苗村、新桥镇双桥村、新桥镇铜铃村、街子乡岳家村、街子乡九洞村安县：千佛镇白果坪村、桑枣镇红牌村、秀水镇朝阳村、黄土镇长生村、雎水镇金华村、兴仁乡茶园村、宝林镇涌泉村、花荄镇马安村梓潼县：仁和镇新民村、宝石乡场坝村、二洞乡二洞村、仙鹅乡仙鹅村、马迎乡剑门村盐亭县：毛公乡石宝村、毛公乡高渠村、麻秧乡望江村、大兴乡共裕村、林山乡青峰村、冯河乡尖子村、黑坪镇环山村、剑河乡天古村、剑河乡军民村江油市：新安镇许家桥村、新安镇石桥村、西屏镇常青村、武都镇金武村、铜星乡五佛村、太平镇普照村。
宜宾县环境保护问题整改完成情况汇总统计表（6月）- 1 -四川省环境保护督察宜宾市主要问题整改完成情况（宜宾县6月）- 2 -- 3 -7 医疗废物管理制度不健全。
药物性废物和化学性废物分类收集处置工作开展不力。
目前宜宾市无以上两类医疗废物的处置单位，需转移至宜宾市境外有资质的单位安全处置，但宜宾市多数医疗机构将药物性废物和化学性废物与其他类别医疗废物混合处置。
偏远地区医疗废物收集处置不到位，经核查，宜宾市共有5848家医疗机构，目前共4309家医疗机构将医疗废物交由宜宾市医疗废物处置中心处置。
加强医疗废物环境监管工作，督促医疗机构严格执行危险废物管理制度。
肖萍县卫计局县环保局1、县级、乡镇中心卫生院医疗机构建立健全了医疗废物管理制度，仅极少部分（主要是个体）医疗机构医疗废物管理制度不尽完善（正在督促中）；2、各医疗机构的化学性废物和药物性废物均已分类收集，由各医疗机构暂存管理，绝大部分医疗机构已规范建立管理台账；3、我县共有医疗机构1062家，停歇业及不产生（纯中医、纯公卫）医疗机构149家，已由医废处置中心集中处置的有521家，剩余的392家医疗机构属于偏远地区医废处置不到位的医疗机构；我局对这392家机构由各乡镇中心卫生院等按属地管理的原则已经进行了全面整改，各乡镇中心卫生院均已与医废处置中心取得联系，至今天已经有14个乡镇中心卫生院与医废处置中心重新补签了含诊所、村卫生站等的医废处置协议。
是8环境监管能力偏弱、行政执法偏软环境网格化监管主体责任未夯实。
市政府及各县（区）政府于2015年底前印发环境监管网格实施方案，但各县（区）于2016年12月才落实乡镇环保机构，网格工作落实推进明显滞后，同时各县（区）政府和市级相关部门网格年度工作总结未按要求上报，基层网格责任未真正夯实，多数基层网格员业务培训目前未开展。
各乡镇街道级网格没有按照政府印发的网格化监管要求开展巡查，及时发现、上报环境问题和环境违法行为。
2015年7月四川省21个城市环境空气质量报告四川省环境监测总站二〇一五年八月一、全省21个城市环境空气质量总体状况按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价21个市（州）政府所在地城市，7月份总体达标天数比例为82.6%，其中优为24.3%，良为58.3%；总体超标天数比例为17.4%，其中轻度污染为16.9%，中度污染为0.5%。
泸州市、乐山市、宜宾市、雅安市、马尔康县、康定市达标天数比例最高，均为100%；自贡市、攀枝花市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、南充市、眉山市、广安市、达州市、巴中市、资阳市、西昌市达标天数比例在51.6%至96.8%之间；成都市达标天数比例最低，为41.9%。
总体达标天数比例环比下降12.6个百分点。
本月首要污染物以臭氧为主。
图1 2015年7月四川省21个城市环境空气质量指数（AQI）级别占比图2 2015年7月四川省21个城市环境空气质量指数（AQI）统计7月全省平均气温为23.3℃，较常年偏低0.3℃；全省平均降水量为117毫米，较常年同期偏少42%。
二、污染物超标情况按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价21个城市，与上月相比，7月臭氧月均浓度明显上升，上升23.8个百分点，二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)月均浓度略有上升，分别上升6.7、8.3、9.4、9.3个百分点，一氧化碳月均浓度略有下降，下降10.0个百分点。
各项污染物超标情况如下：细颗粒物(PM2.5)：平均超标天数比例为1.2%，环比下降0.5个百分点，最大日均浓度值为98微克每立方米(眉山市)，最大超标倍数为0.31倍；月均浓度值为35微克每立方米，环比上升9.4个百分点，最大月均浓度值为58微克每立方米(眉山市)。
可吸入颗粒物(PM10)：平均超标天数比例为0.2%，环比上升0.2个百分点，最大日均浓度值为156微克每立方米(成都市)，最大超标倍数为0.04倍；月均浓度值为59微克每立方米，环比上升9.3个百分点，最大月均浓度值为86微克每立方米(眉山市)。
建设项目环境影响报告表
项目名称: y 建设单位（盖章): 宜宾日报社印刷中心
2015年6月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）.
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资—-指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议-—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行建设单位管部门填写答复意见,无主管部门项目，可不填.
8、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复.
建设项目基本情况表（一）
建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二)
环境质量现状表（三）
评价适用标准表(四）
建设项目工程分析（表五）
项目主要污染物产生及预计排放情况表(六）
环境影响分析表（七)。
宜宾市简介一、城市概况1、地理位置宜宾，四川省地级市，国家历史文化名城，名酒五粮液，即产于这里，发达的酿酒工业使宜宾成为名副其实的“中国酒都”。
宜宾是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，是南丝绸之路的起点，素有“西南半壁古戎州”的美誉，古称：“僰道”、“戎州”、“叙州”，位于四川省南部，川、滇、黔三省结合部，长江零公里处。
辖二区八县（翠屏区、南溪区、宜宾县、江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、屏山县）。
宜宾战略位置重要，其位置是成都经济区、川南经济区、攀西经济区的融合点，辐射周边人口多达2000余万，是区域性中心城市。
图1：宜宾市区位图2、地理位置及人口宜宾东靠长江，西接大小凉山，南接云南，北连川中腹地，素为川南形胜。
至2013年，城市建成区约为90余平方公里。
宜宾地形整体呈西南高、东北低态势。
全市地貌以中低山地和丘陵为主，岭谷相间，自然概貌为“七山一水二分田”。
市境内海拔500—2000米的中低山地占46.6%，丘陵占45.3%，平坝占8.1%。
宜宾属于亚热带湿润季风气候，低丘、河谷地带有南亚热带的气候属性。
具有气候温和、热量丰足、雨量充沛、光照适宜、无霜期长、冬暖春早、四季分明的特点。
年平均气温18℃左右，年平均降水量1,050-1,618mm，5~10月为雨季，降水量占全年的81.7%，主汛期为7~9月，降雨量更集中，占全年总降雨量的51%。
年平均日照数为1000~1130小时，无霜期334~360天。
年平均风速仅为1.23m/s，多为西北风和东北风，静风频率较大，高达34~53%，风速小。
宜宾境内水系属外流水系，以长江为主脉，河流多、密度大、水量丰富。
金沙江、岷江汇合成为长江横贯市境北部，三江支流共有大小溪河600多条。
宜宾常住人口为447，2001人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的4，908，839人相比，十年共减少436，838人，减幅为8.9%。
年平均减幅0.93%。
