渔业行政执法文书制作和执法程序参考幻灯片

渔业行政执法程序（一）渔业行政处罚简易程序1、适用范围：对公民处以50 元以下、对法人或其他组织处以1000 元以下罚款或警告的行政处罚，违法事实清楚、证据确凿。

2、基本内容：⑴出示执法证件，表明身份。

⑵说明理由。

指出当事人的违法行为，说明给予行政处罚的理由及依据，填写现场笔录、询问笔录。

⑶告知权利。

应告知当事人有权进行陈述和申辩，有权依法提起行政复议或行政诉讼。

⑷制作行政处罚（当场）决定书，并当场交付当事人，副本报支队备案。

⑸当场执行行政处罚。

如当事人向指定银行缴纳罚款有困难的，可以申请执法人员当场收缴，符合当场收缴条件的除外。

⑹当场处理的行政处罚决定，事后报支队备案。

（二）渔业行政处罚一般程序1、适用范围：除适用简易程序外，应当适用一般程序。

2、基本内容：⑴立案审批。

填写《行政处罚立案审批表》，报支队负责人审批。

⑵调查取证。

制作《现场检查（勘验）笔录》、《询问笔录》和《证据登记保存清单》等证据材料。

⑶制作《案件处理意见书》并报批。

⑷制作《行政处罚事先告知书》并送达。

送达时告知当事人拟给予行政处罚的内容、事实和依据，以及当事人依法享有陈述和申辩的权利。

符合听证条件的当事人可以要求组织听证。

⑸制作《行政处罚决定书》并送达。

⑹执行。

⑺填写《行政处罚结案报告》，并将全部材料立卷归档。

下午13 : 00 —仃：00B.实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意，可自行安排工作和休息时间。

3. 1 . 2打卡制度“3.121公司实行上、下班指纹录入打卡制度。

全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。

3.122打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。

3.1.2.3打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》，注明外出日期、事由、外勤起止时间。

因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。

（1）永登县渔业行政处罚简易程序流程图渔业行政违法行为事实清楚、证据确凿，情节轻微；依据法律、法规或者规章，对个人处以五十元以下、对单位处以一千元以下罚款或者警告的，适用简易程序，即渔业行政主管部门及其执法人员可当场作出行政处罚决定。

表明执法身份执法人员主动向当事人出示执法证件，表明执法身份。

调查取证当场查清违法事实，收集和保存必要的证据作出笔录并交由当事人签名。

告知告知当事人违法事实、处罚理由和法律依据以及陈述和申辩。

复核听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。

处罚制作《当场行政处罚决定书》并送达当事人，告知其申请行政复议和行政诉讼的权利和时限。

当场收缴的罚款2日内交财务。

执行督促当事人在规定时间内执行处罚决定；符合强制执行情形的，申请人民法院强制执行。

强制执行向法院递交《强制执行申请书》，申请法院强制执行。

结案处罚决定履行或执行后，执法案卷归档备案。

复议、应诉按照行政复议、行政诉讼法定程序进行。

（2）永登县渔业行政处罚一般程序流程立案获取案源并初步调查认定后，制作立案呈批表报处罚机关负责人审批立案。

调查取证进入现场勘验、检查，制作勘验检查笔录，对现场进行摄像、照相，询问当事人、证人等，制作调查询问笔录。

告知制作《行政处罚意见告知书》送达当事人，告知拟给予的处罚及陈述和申辩权利。

符合听证条件的送达《听证告知书》。

复核听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。

处罚综合有关情况，制作《行政处罚决定书》并送达当事人。

执行督促当事人在规定时间内执行处罚决定；符合强制执行情形的，申请人民法院强制执行。

复议、诉讼按照行政复议、行政诉讼法定程序进行。

强制执行向法院递交《强制执行申请书》，申请法院强制执行。

结案处罚决定履行或执行后，制作《处罚结案报告》，执法案卷归档备案。

审查调查结束后，制作案件调查报告，同时提出案件处理意见报处罚机关负责人审查确定处罚意见。

对复杂、重大违法行为的处罚，由处罚机关负责人集体会审决定。

当场处罚决定书行政处罚立案审批表询问机关询问地点询问时间年月日时分至时分询问人记录人被询问人：姓名性别年龄职务联系电话工作单位住址问：我们是执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。

答：问：答：被询问人签名或盖章：（共页第1页）被询问人签名或盖章：（共页第页）现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分地点：处罚机关：当事人：现场检查（勘验）情况：执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：记录人：当事人签名或盖章：渔业水域污染现场记录渔业水域污染事故报告表抽样取证凭证当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌一案，本机关需对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：鉴定意见书（本页填写不下的内容，可另附纸，并在备注中说明）产品确认通知书：本机关年月日在发现标注为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请说明理由。

逾期未书面回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系电话：处罚机关（印章）年月日证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌一案，本机关需对你（单位）在的下列物品就地保存（异地保存）。

登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：处罚机关（印章）年月日查封（扣押）通知书：因你（单位）涉嫌一案，依据之规定，本机关对你（单位）下列物品予以查封（扣押）,在此期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：解除查封(扣押)通知书：本机关决定对你（单位）下列物品自年月日起解除查封(扣押)的强制措施。

处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：渔业水域污染事故调解协议书案件处理意见书责令改正通知书：你（单位），违反了，依据规定，本机关责令你（单位）改正下列违法行为：逾期不改正的，本机关将依法处理。

渔业行政执法案件基本法律文书格式渔业行政执法案件的基本法律文书格式如下：标题：渔业行政执法案件文书（注明具体文书类型，例如行政处罚决定书、行政强制执行通知书等）文号：（根据具体情况填写，例如：渔执字〔2021〕001号）当事人信息：被处罚单位（个人）名称：法定代表人（个人）姓名：地址（住所）：联系电话：身份证号码（组织机构代码）：案件基本情况：案件名称：案件编号：案发时间：案发地点：案件性质：案件涉及的法律法规：案件事实及证据：（详细描述案件事实，并列举相关证据材料）行政执法依据：（引用相关法律法规的名称、条款，并附上具体内容）处罚决定：根据以上事实和依据，决定对被处罚单位（个人）做出以下处罚决定：（具体列明处罚内容，包括罚款金额、责令停业整顿、吊销许可证等）处罚依据：（引用相关法律法规的名称、条款，并附上具体内容）处罚决定履行方式：被处罚单位（个人）应在接到本决定书之日起，（给予一定期限）内履行以下义务：（列明具体履行义务，例如缴纳罚款、整改违法行为等）处罚决定的申诉和履行期限：被处罚单位（个人）如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起（给予一定期限）内向（具体行政机关名称）提出申诉。

逾期不申诉的，视为放弃申诉权利。

被处罚单位（个人）应在接到本决定书之日起（给予一定期限）内履行处罚决定。

其他事项：（根据具体情况，列明其他需要说明的事项）文书出具日期：（填写具体出具文书的日期）文书出具机关：（填写具体出具文书的行政机关名称）法定代表人（个人）签名：（被处罚单位（个人）的法定代表人（个人）签名）盖章：（被处罚单位（个人）的公章）附件：（列明附带的相关证据材料等）以上是渔业行政执法案件基本法律文书的格式，具体内容和格式可根据实际情况进行调整和修改。

渔业行政执法文书的制作（一）渔业行政执法文书是各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构( 以下简称执法机关)根据法律法规的规定，依照法定程序，在案件审理过程中制作的具有法律效力或者法律意义的文书。

规范、正确地填写渔业行政执法文书，不仅对提高渔业行政执法水平，加强渔业行政执法队伍正规化建设有着十分重要的意义，同时也能在一定渔业程度上减少和避免不必要的渔业行政复议和渔业行政诉讼案件的发生，是渔业执法人员必须掌握的一项基本技能。

农业部于1997年10月25日颁布了《农业行政处罚程序规定》，规定了所有涉及农业行政处罚所运用的行政处罚文书种类。

之后，又于2 006年7月1日颁布了《农业行政执法文书制作规范》。

渔业行政执法涉及的文书应该严格遵照《农业行政处罚程序规定》和《农业行政执法文书制作规范》执行。

一、制作渔业行政执法文书的基本原则1 、态度严谨。

执法文书是具体运用法律处理违法案件的重要工具，制作执法文书必须持十分严肃认真的态度。

2 、实事求是。

在执法文书中案件事实必须忠于事实真相，以客观事实为依据，坚持实事求是的精神。

也就是以事实为依据的原则。

3 、遵从法律。

制作执法文书必须符合程序法规定，按照程序法要求的时限、步骤、方式、方法和规定的内容制作。

执法文书中涉及案件实体内容的，必须严格遵守实体法规定，准确引用法律条文。

4 、讲求效率。

法律对执法机关立案审查、调查取证、处罚决定、处罚决定的执行、文书送达等行政执法行为有明确时限规定。

这也是执法机关制作执法文书的时限要求。

二、制作渔业行政执法文书的基本要求1 、严格选择事实材料在制作执法文书中，某一案件涉及到的事实比较复杂，选材时要严格把握。

一是所选材料必须客观真实。

二是必须紧紧围绕执法文书的中心思想去选择材料。

三是所选择的材料必须能说明问题的性质，是经过查证属实的、具体的事实材料，对那些尚未查证属实只有口供或笼统抽象的事实材料，在制作执法文书时不能用。

渔政执法文书制作指南河北省渔政执法总队2020年9月目录1.指定管辖通知书2.案件交办通知书3.协助调查函4.协助调查结果告知函5.案件移送函6.涉嫌犯罪案件移送书7.当场行政处罚决定书8.行政处罚立案/不予立案审批表9.撤销立案审批表10.责令改正通知书11.询问笔录12.现场检查（勘验）笔录13.抽样取证凭证14.抽样检测结果告知书15.产品确认通知书16.证据先行登记保存通知书17.先行登记保存物品处理通知书18.查封（扣押）决定书19.查封（扣押）现场笔录20.解除查封（扣押）决定书21.查封（扣押）/解除查封（扣押）财物清单22.案件中止调查决定书23.恢复案件调查决定书24.案件处理意见书25.行政处罚事先告知书（适用非听证案件)26.行政处罚事先告知书（适用听证案件）27.不予行政处罚决定书28.行政处罚决定审批表29.行政处罚决定书30.行政处罚听证会通知书31.听证笔录32.行政处罚听证会报告书33.送达回证34.履行行政处罚决定催告书35.强制执行申请书36.延期（分期）缴纳罚款通知书37.罚没物品处理记录38.行政处罚结案报告附1.指定管辖通知书指定管辖通知书农〔〕号：关于一案，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十一条、《农业行政处罚程序规定》第十八条的规定，现指定该案由管辖。

请你们接到此通知后及时办理案件相关材料的移交手续。

渔业行政执法机关（印章）年月日制作指南一、适用范围（一）渔业行政执法机关内部文书。

（二）适用于上级渔业行政执法机关指定下级渔业行政执法机关对具体案件行使管辖权。

二、文书内容（一）有文书编号。

书写形式为“行政区划简称+执法机关简称+执法类别简称+行为种类简称+收案年度+收案序号”。

（二）有下级渔业行政执法机关名称。

（三）有案件名称。

书写形式为“当事人姓名（名称）+涉嫌+违法行为性质”。

（四）有上级渔业行政执法机关名称、印章、作出决定的日期。

三、注意事项（一）本文书一式两份，一份交下级渔业行政执法机关，一份随卷归档。