华北电力大学工商管理专硕考研真题考研参考书

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第五章 行政领导（育明教育注：了解）
第一节 行政领导概述
一、领导的含义、特点及其与管理的关系
(一) 领导的概念
领导是指领导者在一定的环境下，为实现既定目标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程，即指领导活动。

领导是一种多层次、多领域的立体现象，可以从不同的视角进行不同的分类。

按领导的权力基础分类，有正式领导和非正式领导；按领导活动的层级分类，有高层领导、中层领导和基层领导；按领导活动领域分类，可以把领导分为政治领导、行政领导和业务领导等。

另外，作为名词的领导是指领导者。

(二) 领导的特点
1．领导是一个社会组织系统
2．领导是一个动态的行为过程
3．领导是高层次的管理
4．权威性
(三)“领导”与“管理”两个范畴之间的关系
1．在广义或外延层次上二者具有相等性
2．在狭义上两者具有本质的差异性
3．二者广义和狭义的混合关系
二、领导管理工作的专业化
(一) 领导管理工作专业化的含义
领导管理工作的专业化，是领导管理工作科学化的一个重要内容，也是加速社会主义现代化建设的迫切要求。

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就动态讲，行政组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。

就静态讲，有广义、狭义之分。

广义的行政组织，除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。

狭义的行政组织，则专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分。

本节着重研究静态的、狭义的行政组织，即政府行政组织。

（二）行政组织的基本要素（育明教育注：重点）1．组织目标。

2．机构设置。

3．人员构成。

权责体系。

5．法规制度。

6．物质因素。

（三）行政组织的特性1．政治性与社会性主要表现在政治代表和政治维护两方面；表现在社会管理和社会服务两方面。

2．法制性与权威性是行政权威性的基础，表现为行政组织自身的法制化和行政组织活动的法制化；表现在普遍约束和强制执行两方面。

3．系统性与动态性具有系统的一般特征；随社会发展和环境变化而变化，以适应形势发展的需要。

（四）行政组织与其他社会组织的关系1、行政组织与中国共产党的关系2、行政机关与权力机关的区别行政机关和权力机关间是从属的而不是平行的关系行政组织与司法机关之间的关系行政机关无权干涉人民法院的审判活动，无权干涉人民检察院的检察活动。

司法机关既无权管理国家政务，也不负管理国家政务的责任。

行政组织与民间组织的区别行政组织按宪法和法律程序组建，以国家强制力为后盾，行使国家行政权，对其社会团体有约束力。

而民间组织没有国家权力的属性是“自愿组成，为实现共同意愿、按照章程开展活动的非营利性社会组织”，民间组织必须到政府部门申请登记，经核准后方可进行活动。

首先我先说一下考研的态度吧，考研和高考时不一样的，没有人来督促你，全靠自己内心的力量，而且考研也不一定是唯一，所以大家一定要先弄清楚自己想要什么才能获得考研的动力。

态度决定一切，只有你有了正确且积极的态度才能获得成功。

只要做了决定就要坚决的去执行，做了决定就要有坚定的信念，相信自己一定可以。

考研备考的时间还是非常紧张的，一定要早下决定，如果一直犹豫不决会非常浪费时间，无论你是一边工作一边复习，还是辞职复习。

坚定的信念也非常的重要，考研复习全部都是自习，而且这个时候的自习完全是自主的，不像高考的时候还有老师会给你讲课，还会有人逼着你去上晚自习，考研复习不会有人管你，只能靠你自己。

如果这个时候没有坚定的信念，很容易会半途而废，也可能会三天打鱼两天晒网，最终导致一切都白费，这种情况是考研复习中最忌讳的，大家一定要注意。

下面说说具体每一科的复习方法吧，这里只考两科分别是管理综合和英语二，其中管理综合又分为了数学、逻辑以及写作，其中逻辑可能很多人之前都没有接触过，下面先来说说逻辑吧。

逻辑复习方面我看的书非常的多，几乎所有的书我都有涉猎，演绎逻辑我用的是小米老师的视频和小米老师的《逻辑1001页》，而论证逻辑我用的是萤火虫专硕的视频。

刚开始复习的时候，学习论证逻辑特别头疼，不过到了后来用了曼巴考研的试题分类详解，然后把每一类题都进行归纳以及整理，这样一来感觉好像所有的问题都变得没有那么难了。

然后再看逻辑经典感觉也有所心得了。

然后就是做题了，我后期做真题和模拟题的时候会把不会的题都总结下来，然后再对这些题进行强化练习。

小米老师的逻辑我并没有一直死磕到底，而是在听课时遇到有一些不能理解的知识点时，就会去看看小米老师的解释，然后再学习。

而且逻辑学习是比较主观的，几乎没有完全标准的答案，我们的目标是要把题做对就可以了，我们在学习的时候一定要选择一个适合自己的逻辑的老师，这样一来学习起来才能够事半功倍。

最后再和大家说一下，大家再考试之前最好可以看一看曼巴考研的考前串讲，我个人觉得这个真的非常有用。

育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。

目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！课程编号： 672 课程名称：公共行政学一、考试的总体要求掌握公共行政学的基本理论和行政管理的基本方法，能够灵活运用所学的理论分析和解决行政管理过程中存在的各种问题；掌握公共政策的基本理论和公共政策分析的基本方法，综合运用公共政策的理论与方法分析和解决公共政策问题。

二、考试的内容1．基本概念：公共行政、新公共行政、公共管理、新公共管理、新公共服务；行政职能与公共事务管理、公共行政的组织、行政人员及其责任、行政权力及其体制、公共行政的运行机制、公共行政的过程、公共行政的保障、公共行政的效率、危机管理、行政发展。

公共政策分析、公共政策系统、公共政策问题、公共政策方案制定、公共政策执行、公共政策评估、公共政策分析方法、公共政策分析模型及框架等。

2．公共行政学：公共行政的理论与实践发展，公共行政的主观结构、客观结构和价值结构，公务员制度，行政组织与非营利组织，行政权力，政府职能，公共行政运行机制，行政决策，行政执行，行政责任与行政伦理，公共行政的方法与技术，行政效率、绩效管理，公共危机管理，公共行政生态环境及行政改革等。

3. 公共政策分析：公共政策分析的一般理论，政府、市场与公共政策的关系分析，公共政策系统分析，公共政策过程分析，公共政策分析的方法论基础，公共政策分析模型与框架，公共政策的定性与定量分析方法等。

三、考试的题型名词解释、简答题、论述题、案例分析等。

课程编号：872 课程名称：公共管理综合一、考试的总体要求掌握政治学的基本理论和基本方法，运用政治学的基本理论和基本方法分析解决现实政治问题。

掌握社会学基本理论，熟悉和了解社会学主要流派和社会学发展历史，并能运用社会学理论分析现实社会问题。

华北电力大学行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元7月1日前购买8折优惠育明教育行管专业资深专家徐老师以及13年7名育明考到华电行管360分以上的学员综合分析：整体看来，2013年的华北电力大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的华电考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。

因为华电并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取华电研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。

2014年华北电力大学行政管理考研状元笔记及历年真题解析王浦劬—政治学基础-考研状元笔记第五章：国家（育明教育注：考试重点）第一节：国家的含义一、若干国家定义分析1、社会共同体国家观分析把国家看作是人类社会生活共同体的看法，在希腊的亚里士多德的《政治学》中就有表述。

古罗马的法学家西塞罗也具有同样的看法，认为国家是由许多社会团体，基于共同的权利意识及利益互享的观念而结合成功的组织体。

当代西方政治学者有不少也认为国家是社会生活的共同体。

把国家看作是社会生活的共同体仅仅涉及了国家的表面的社会特征，而没有深刻揭示国家的本质构成。

同时，这种看法也不能有效地区别国家与氏族、部落等社会群体。

2、契约国家观分析认为国家是人们之间的契约性的社会结合的观念，起源于古希腊的思想家伊璧鸠鲁。

在近代西方资产阶级思想启蒙运动中，这种国家学说得到了充分的发展，一大批资产阶级政治思想家从不同的角度论述和完善了社会契约学说，使之成为资产阶级政治学说的基石。

按照社会契约的观念，国家产生之前，人们处于自然状态，为了获得更加安全和方便的生活环境，人们组成了国家，而这个组成过程是按照理性的原则，由社会成员之间结成契约的形式而形成的。

因此，国家是社会成员在理性契约基础上的组织体。

对于国家的社会契约性的解释，反映着社会生活中的交换关系和交换方式，但是，由于这种学说的前提是虚构的，因此，这一学说带有明显的历史唯心主义的特点。

凯程考研集训营，为学生引路，为学员服务！华北电力大学工商管理硕士（MBA）招生简章欢迎报考华北电力大学硕士研究生，我校招生代码为10054。

华北电力大学是教育部直属国家“211工程”、“985工程优势学科创新平台”重点建设高校，是教育部与国家电网公司等七家特大型电力企业集团组成的校理事会共建的全国重点大学，是全国首批获得研究生培养和学位授予权的单位之一。

华北电力大学工商管理硕士(MBA)的培养目标是，造就具有先进的管理理念、富有团结协作精神的高素质的管理团队，为国家培养符合现代企业要求、与国际接轨的高级管理人才，重点打造电力行业高端人才。

一、招生情况1、招生人数拟招生总人数100名。

2、招生类别我校招收的工商管理硕士(MBA)学生按录取类别分为非定向就业和定向就业两种。

单位定向培养的MBA学生，不转户口，不调人事档案，由用人单位、考生与我校三方签订委托培养协议书，人事档案和户口留存在委托单位。

非定向培养的MBA学生，由本人与学校签订培养协议，可将人事档案和户口转入华北电力大学。

(以网报的选择为准，请慎重选择)3、学习方式在职学习MBA(ParttimeMBA)：弹性学制2.5-3年。

周末班：每周周末学习;集中班：每学期集中一次，每次20多天。

4、录取MBA的录取工作坚持按需招生、德智体全面衡量、择优录取、保证质量、宁缺毋滥的原则，学校根据考生入学考试成绩并结合考生思想政治表现、综合能力、管理经验以及身体健康状况等确定录取名单。

5、培养及学位授予学生在规定年限内学完规定的课程，成绩合格，修满规定的学分，完成硕士论文并通过论文答辩，经学校审核批准后，授予华北电力大学工商管理硕士毕业证书和学位证书。

二、报考事项1、报考条件(1)中华人民共和国公民。

(2)拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法。

(3)身体健康状况符合国家和我校规定的体检要求。

(4)大学本科毕业后有3年或3年以上工作经验的人员;获得国家承认的高职高专毕业学历后，有5年或5年以上工作经验，达到与大学本科毕业生同等学力的人员;已获硕士学位或博士学位并有2年或2年以上工作经验的人员。