河南商丘睢县董店乡皇台社区控规文本2
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河南商丘睢县平岗镇新型中心社区控制性详细规划文本目录第一章总则 (2)第二章用地规划 (3)第三章道路交通规划 (4)第四章给水排水工程规划 (4)第五章电力电信工程规划 (5)第六章绿地与景观系统规划 (5)第七章环保与环卫设施规划 (6)第八章综合防灾规划 (7)第九章文物保护规划 (8)第十章规划实施措施与建议 (8)第十一章附则 (9)第一章总则第一条为适应平岗镇经济与社会发展的需要,科学合理地进行建设与管理,平岗镇人民政府组织编制了《睢县平岗镇新型中心社区控制性详细规划》。
规划成果包括规划图纸和《睢县平岗镇新型中心社区控制性详细规划文本》(以下简称《文本》)及《睢县平岗镇新型中心社区控制性详细规划说明书》(以下简称说明书)。
《文本》是对控制性详细规划各项目标和内容提出规定性要求的文件,《说明书》是对《文本》和规划图纸规定的条文和内容的具体解释。
《睢县平岗镇新型中心社区控制性详细规划》经批准后,《文本》和规划图纸具有同等的法律效力。
第二条在《睢县平岗镇新型中心社区控制性详细规划》确定的规划区范围内进行建设的一切单位和个人,都必须遵守《文本》的各项规定。
《文本》中有关各类建设用地和工程设施布局的规定,应对照相应的规划图纸中所标明的具体位置和界限。
第三条规划编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月);2、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月);3、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月);4、中华人民共和国《镇规划标准》(GB50188—2007);5、国务院《村庄和城镇规划建设管理条例》(1993年6月);6、《村镇规划编制办法》(试行)(建设部[2000]36号);7、《基本农田保护条例》(1998);8、建设部《城市规划编制办法》(2005);9、国务院2000年《关于促进小城镇健康发展的若干意见》(2000);10、《河南省睢县县域村庄布局规划》(2009-2020)11、《平岗镇土地利用总体规划》(2008—2020)12、睢县及平岗镇国民经济和社会发展“十一五”规划13、商丘市、睢县政府有关小城镇规划的文件14、平岗镇所提供的有关基础资料15、其它相关的法律、法规、政策、技术规范与标准第四条规划原则1、坚持人本原则,加大基础设施投资力度,促进科学技术、文化、教育、工业等各项建设合理分布和协调发展。
科学规划,强农富镇。
2、坚持可持续发展、遵循“五个统筹”原则。
贯彻可持续发展战略,充分珍惜土地,合理布局基础设施和服务设施,把经济、社会、资源、环境问题结合在一起,充分实现基础设施共建共享,节约资源,统筹发展。
3、坚持环境优先原则,积极发展低碳经济,保护环境,防治污染,消除公害,创造良好的生态环境。
4、合理用地,节约用地,充分挖掘原有村镇用地潜力。
第五条规划指导思想坚持以科学发展观为指导,按照统筹发展的要求,结合本乡实际情况,正确处理城镇建设与经济发展的关系,“以全面建设社会主义新农村、着力改善民生、构建和谐社会”为目标,加快城镇建设步伐,强化城镇在镇域中心地位和服务功能,带动全乡社会经济协调有序发展。
第六条规划目标1、总体发展目标以2010年中央一号文件精神为指导,以加速城镇化进程为动力,以科技成果产业化为目标,建设立足平岗镇,辐射周边,使其在全省具有知名度的开放式现代化城镇。
2、具体发展目标·经济目标近期(至2020年)工业生产总值年均增长10%,远期(至2030年)工业生产总值年均增长12%;农民人均纯收入近期年均递增10%,远期递增12%;国内生产总值平均年递增14%;全社会固定资产投资额递增11%.·社会目标形成社会保障制度健全、社会秩序良好、教育水平较高,居民文化生活丰富和高度精神文明的创业环境。
科技对农业贡献率80%以上;农民工接受技术培训90%以上;农村医疗参合率100%;养老、失业保险覆盖率95%以上;·基础服务设施建设目标统筹安排和积极推进工业园区重大基础设施和公共设施的联建共享。
进一步完善区域道路系统、污水处理、能源供应,环境卫生等基础设施系统。
加强对所有中心村,基层村的小学、幼儿园、文化站、超市、社区门诊、计生办、公共活动场地等服务配套设施建设。
·生态环境建设目标加强对生态环境、人文环境的保护与利用,实现产业生态化。
环境污染治理达到如下国家有关标准:①地表水质量达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);②空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996);③声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008);④污水排放达到《污水综合排放标准》(GD8978-1996)。
第七条规划期限与范围1、规划期限近期规划期限:2010年—2020年远期规划期限:2020年—2030年2、规划范围城镇中心社区规划范围:北到杨庄村南北环路,南到祁河北南环路,东到刘老庄村东环路、西到周塔村西环路。
中心社区规划建设用地469.98公顷,人均建设用地117.50平方米。
第二章用地规划第十四条中心社区用地选择本次规划平岗镇中心社区的建设用地主要发展方向以向西为主,控制向南向北发展,适度向东发展。
第十五条中心社区性质平岗镇中心社区性质为:全镇综合服务中心,以发展农副产品精深加工工业和商业贸易为主的二市(商丘、周口)结合部区域性商贸城镇。
第十六条中心社区发展规模预测1、人口规模预测:近期至2020年控制在21000人,远期至2030年控制在40000人。
2、用地规模预测建设用地按照城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011),规划各类用地规模、人均用地指标见附录二《中心社区规划用地平衡表》。
依据平岗镇土地利用规划,并结合平岗中心社区实际情况,遵循“节约土地、合理紧凑布局”的原则;远期规划到2030年,中心社区规划建设用地469.98公顷,人均建设用地117.50平方米。
第十七条中心社区空间结构布局规划规划形成“两心、三轴、两片区”的空间布局形态。
两心——以平岗镇政府为中心构成行政中心,以平岗大道与惠济大道的交叉口作为老镇区的商贸及文娱中心三轴——以平岗大道、惠济大道、府东路三条主要道路为发展轴线,形成中心社区建设功能密集和标志性特征突出的三个城镇发展轴;两片区——东部为老镇区、西部为新镇区。
第十八条中心社区用地布局规划1、居住用地规划规划保留原有的居住建筑用地,另新增加一些居住建筑用地,本次规划居住建筑用地198.31公顷, 占建设总用地的42.20%,人均占地49.58平方米。
2、公共管理与公共服务设施用地规划公共设施按其使用性质分为行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健四类。
·教育和医疗保健机构必须独立选址,其他公共设施宜相对集中布置,形成公共活动中心。
·学校、幼儿园、托儿所用地,应设在阳光充足、环境安静、远离污染和不危及学生、儿童安全的地段,其主要出入口不应开向主次干道。
·医院、卫生院、防疫站的选址,应方便使用和避开人流和车流大的地段,并应满足突发灾害事件的应急需求。
规划镇政府迁至平岗大道北侧、府东路西侧;保留原有中小学;另处分别新规划中学一处、小学一处、幼儿园五处、职业技术学院一处;敬老院、卫生院、老年公寓等公共建筑保留并扩建。
本次规划公共设施用地共11.05公顷,占建设用地的2.35%。
3、商业服务业设施用地分为商业设施用地和公用设施营业网点用地,本次规划商业服务设施用地46.60公顷,占建设用地的9.92%。
4、仓储用地规划仓储用地位于中心社区东环路西侧和西环路东侧,主要是用于粮食储备和工业原料储备。
总面积21.75公顷,占中心社区建设用地的4.63%。
5、工业用地规划本着规模化、集约化的原则,将工业集中布置,综合考虑生产建筑与交通、气候、居住等各要素的关系,将工业区布置在中心社区东部。
工业项目安排与城镇发展相协调,以高附加值、无污染的一、二类工业为主,禁止三类工业入园,防止出现先污染后治理的局面。
本次规划生产设施用地34.92公顷,占建设用地的7.43%。
第三章道路交通规划第十九条道路交通规划原则实现中心社区交通快速化、现代化,结合地形,体现可持续发展思想。
便利中心社区路网和工业园区、县、镇域路网的连接。
第二十条对外交通道路规划·规划县道X050、X048线镇区段作为中心社区内部道路,道路红线控制宽度40米,过境车辆须走外环路。
·四条环路作为对外交通公路,规划红线宽度为20米。
·规划在中心社区北出入口新建客运站一座,规划对外交通用地共计15.02公顷。
第二十一条中心社区道路系统规划平岗中心社区道路规划采用“一横两纵一环”——横:平岗大道;两纵:惠济大道、府东路;一环:东环路、西环路、南环路、北环路所围合的城市外环线。
方格网式道路网,道路分为主干道、次干道、支路3个等级,按红线宽度分为:主干道60米、40米,干道20米,支路15米。
第二十二条停车场规划布局中心社区共规划3处停车场,规划总占地约1.90公顷。
本次规划道路总长度34.50公里,道路网密度8.44公里/平方公里。
第四章给水与排水工程规划第二十三条给水工程规划1、水源选择及水源地的确定本次规划中心社区供水水源以地下水为主,符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)的地下水宜优先作为中心社区居民生活饮用水水源。
规划在中心社区北部约7.5公顷作为水源保护地。
2、用水量的确定·居民生活用水:依据《中华人民共和国镇规划标准》(GB 50188—2007),按单位人口综合用水量指标二区标准0.12-0.25m3/人天。
,近期0.12m3/人天,远期取0.25m3/人天。
·工业企业用水:按居民生活用水的15%计算。
·市政用水:按前两项用水量之和的10%计算。
·未预见及管网漏失:此项用水将消防用水考虑在内,取前三项用水之和的20%计算。
中心社区用水量预测表项目年份(年)2020 2020 居民生活用水标准(L/人.d)120 250用水人口(人)25000 36500居民生活水量(m3/d)3000 9125工业企业水量(m3/d)450 1368.75市政用水量(m3/d)345 1049.38未预见及管网漏失(m3/d)759 2308.63总用水量(m3/d)4554 13815.764、水厂确定及管网布置(1)水厂确定规划在中心社区北部拟建净水厂一座,占地面积约5000 m2,近期规模设计为4600m3/天,远期规模设计为14000m3/天。
(2)管网布置管网布置:给水干管沿路敷设成环网,大环干管主要沿主次干道敷设,干管管径为DN200-DN300,支管管径DN150,管网管径考虑70%的消防水量,消防水量为15升/s。