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我国的金融风险现状及对策随着我国经济的快速发展和金融体系的逐步完善，金融风险已经成为我国面临的一个重要挑战。
本文将从我国的金融风险现状入手，探讨应对金融风险的对策。
首先，信用风险。
由于我国金融市场的不断开放以及金融创新的进一步推进，信用风险日益突出。
部分金融机构在发放贷款时存在审慎性不足的情况，导致不良贷款的增加。
此外，信用评级制度的不完善也增加了信用风险。
其次，利率风险。
随着我国利率市场化的推进，利率风险日益突出。
传统上，我国银行的利差主要来自于固定息差，而随着利率市场化的深入发展，银行的净息差收窄，利差收入减少。
如果银行无法适应利差收窄的情况，就面临利率风险。
再次，市场风险。
金融市场的快速发展使得市场风险日益突出。
市场波动引起的价格波动，包括股票、债券和外汇等金融资产的价格波动，都会给金融机构带来潜在的损失。
最后，流动性风险。
金融市场的流动性是金融机构正常运作的基础，但随着金融市场的不断发展，流动性风险日益突出。
金融机构的短期债务的增加、融资结构的松动以及不良资产的增加等都可能导致金融机构的流动性不足。
为了应对金融风险首先，建立健全风险监测和预警机制。
通过完善金融监管体系，加强对金融机构的监管，及时发现并预警金融风险，以便采取相应的措施应对。
其次，加强风险防范和风险管理能力。
金融机构应加强风险管理和控制能力的建设，提高风险防范的能力。
应加强内部控制制度的建设，加大风险管理和控制的力度。
再次，深化金融，促进金融市场健康发展。
金融是解决金融风险问题的根本途径。
应进一步深化利率市场化、汇率市场化，并推进资本市场的健康发展，以便提高金融市场的稳定性和健康性，减小风险。
最后，加强国际金融合作。
金融风险不仅是我国面临的问题，也是全球金融体系面临的问题。
应加强国际金融合作，共同应对金融风险，加强对跨境资金流动的监管，减小金融风险传染的可能性。
综上所述，我国金融风险的现状可以通过加强监测预警、加强风险管理、深化金融以及加强国际合作来进行有效的对策。
金融机构的脆弱性风险管理与控制近年来，金融风暴不断，金融市场波动频繁，聚集着越来越多的风险。
中国到了稳妥发展的时候，金融机构的风险管理和控制更显重要。
未来发展金融业需要稳健，一个重要的方面，就是要防止和控制金融机构的脆弱性风险。
本文将从脆弱性风险的定义、原因、管理和控制方面探讨现代金融机构的脆弱性。
一、脆弱性风险的定义及影响脆弱性风险是指一个组织或体系在面对意想不到的冲击或外部压力时，其弹性和韧性较弱，很难自我恢复。
换言之，当外部因素超出其承受极限时，系统将无法维持正常的运作和有效管理，从而难以应对市场风险，并进一步滋生金融风险。
金融行业是社会和经济的核心，不仅影响着国家经济建设和发展，也牵扯到广大老百姓的衣食住行。
如果系统发生严重失控，那么整个金融系统都会受到影响。
如一些年前的次贷危机，由于一些金融机构过度抵押高风险贷款而导致全球性的金融危机，这给全球经济带来了不利的影响。
二、脆弱性风险的原因1、运营管理不规范金融机构本质上是一个资产管理公司，因此，在风控管理中需要严格遵守“风险市场——风控管理——个别风险事件”的流程，进行风险的评估和分析。
然而，在运营层面上经常存在缺乏规范和制度，并且在瞬息万变的市场环境中游刃有余并不容易。
2、管理体系不健全金融机构的管理体系包括风险评估和风险预警等，是有效控制脆弱性风险的基础。
相对于大型银行，大量中小型金融机构的机构规模较小，资金规模和其他资源是有限的，因此，在规模效益上难以与大型金融机构相抗衡，这就要求这些机构重视管理体系建设。
3、内部风险管理不到位多年来，金融机构发展了不少的内部控制和管理手段，如对贷款限制、风险监控、业务督导、审计和内部控制等。
但是，一些金融机构内部管理理念不够先进，或者对操作人员的培训不到位，导致内部管理不彻底，对导致出错的情况存在保持不敏感的情况，风险难以控制。
三、脆弱性风险的管理与控制1、建立完善的管理体系金融机构要依托其内部管理体系建立和完善风险控制体系，在全力减少成本和风险问题的同时，为企业经营打造多样化的发展格局。
金融行业中的金融监管不力问题及完善建议引言：金融行业作为现代经济的核心，发挥着重要的资源配置和风险管理的功能。
然而，长期以来，金融行业一直面临着监管不力的问题。
本文将分析金融行业中存在的监管不力问题，并提出相应的完善建议，以期为金融监管提供可行性的解决方案。
一、金融监管不力的问题1. 技术落后当前，金融行业日新月异，金融创新带来了新的挑战。
然而，监管机构的技术水平相对滞后，无法及时应对新兴金融业务的监管需求。
监管部门缺乏高效的监测和监管工具，使得金融机构和交易市场的监管存在滞后性，无法及时发现和处理潜在的风险。
2. 监管薄弱金融监管的力度直接影响到金融行业的健康发展。
然而，过去的金融危机暴露了金融监管领域的弱点。
一方面，监管部门对金融机构和金融产品的审查不严格，监管的盲目性和不透明性使得不法分子可以利用监管的漏洞从中获益。
另一方面，监管机构的权力分散，缺乏协同合作，导致监管工作效率低下。
这些问题直接威胁到金融行业的安全和健康发展。
3. 信息不对称金融行业的特点之一是信息不对称。
在金融市场中，信息不对称导致了市场失灵和不公平现象。
监管机构缺乏完善的信息披露制度和渠道，使得监管的有效性受到了挑战。
从而使得金融市场上的投资者往往处于信息劣势地位，难以保护自己的合法权益。
二、完善金融监管的建议1. 加强监管技术支持为了应对金融行业日益复杂的监管需求，监管机构应加强对新兴技术的研发和应用。
例如，运用人工智能和大数据分析技术，实现对金融数据的实时分析和监测，提高监管的灵活性和敏感性。
同时，建立与金融创新同步的监管平台和工具，提供全方位的监管支持。
2. 强化监管力度监管机构应加强对金融机构和金融产品的审查力度，严把准入关，加强事中事后监管。
同时，要建立健全的奖惩机制，对潜在的违规行为进行有效打击。
加大对行业内部违法违规行为的查处力度，维护金融行业的公平竞争环境。
3. 提高监管合作机制金融监管是一个系统工程，需要各个监管机构之间加强合作和信息共享。
金融体系的脆弱性与金融危机近年来，金融危机频频发生，给全球经济造成了巨大的冲击。
这些危机的发生引起了广泛的关注和讨论，人们开始重新审视金融体系的脆弱性，并探讨如何避免金融危机的再次发生。
金融体系的脆弱性是指金融体系面临外部冲击时，无法有效应对并保持稳定的能力。
金融体系的脆弱性主要源于以下几个方面。
首先，金融体系内部结构的问题是金融脆弱性的重要因素。
金融体系由许多相互关联的金融机构组成，它们之间的依赖关系使得整个金融体系在面临风险时更容易受到冲击。
例如，当一个金融机构遇到困境时，其它机构可能会因为与之有联系而受到连锁反应的影响，进而引发金融系统的崩溃。
其次，金融体系存在的信息不对称问题也是金融脆弱性的重要原因。
信息不对称使得金融体系中的一些机构能够获取到更多的信息，并利用这些信息来获取巨额利润。
然而，当这些信息逐渐被揭露时，金融体系将面临巨大的风险。
此外，信息不对称还容易导致投资者对金融风险的低估，从而使金融体系更容易受到危机的冲击。
第三，金融市场的不稳定性也是金融脆弱性的一个重要方面。
金融市场的不稳定性表现为市场价格的剧烈波动以及交易量的急剧增减，这种不稳定性会传导到整个金融体系中，导致金融体系的脆弱性增加。
尤其是在金融市场具有杠杆效应的情况下，市场不稳定性对金融体系的冲击会更加严重。
鉴于金融体系的脆弱性容易引发金融危机，我们应该采取一系列措施来防范金融风险，保护金融体系的稳定。
首先，我们需要加强金融监管，对金融机构的运作进行监督和规范。
监管部门应该密切关注金融机构的风险管理能力，及时发现和防范潜在的风险。
同时，应建立健全的风险监控系统，及时获取并分析金融市场的有关信息，为监管部门提供科学决策的依据。
其次，金融体系应加强内部管理，提高风险管理能力。
金融机构应加强内部控制，建立完善的风险管理体系，并制定相应的风险管理政策。
此外，金融机构还应加强对员工的培训和教育，提高员工的风险意识和风险管理能力。
金融脆弱性金融脆弱性问题研究摘要：金融脆弱性理论包括了信贷融资和金融市场融资风险，目前具有代表性的是金融脆弱性假说和安全边界说。
信息不对称、资产价格波动及金融自由化是金融脆弱性产生的主要根源。
中国金融体系还很脆弱，在经济全球化和金融自由化的进程中会出现各种问题，因此，应找到我国金融脆弱性的原因并采取的相应的措施。
关键词：金融脆弱性信息不对称资产价格波动金融自由化监管一、引言金融脆弱性是指一种区域高风险的金融状态，泛指一切融资领域中的风险积聚，包括信贷融资和金融市场融资风险。
金融脆弱性不同于金融风险和金融危机，它既包含了可能的损失，也包含了已经发生的损失。
近年来，金融危机的频发可谓是证明了金融这一经济社会中的一员很容易遭受冲击，而之所以受到屡屡危机则被经济学家归因为金融自身的脆弱性。
金融脆弱性的产生主要在于企业和银行的经营模式，金融企业一般都具有很高的负债，也正是由于这个特性，使得金融行业在危机面前较之其他行业要更为脆弱，更易受到风险的冲击。
随着社会的不断发展，全球经济一体化也在不断地发展，各国的经济和金融正日渐融合并相互影响着。
经济全球化在为世界带来积极影响的同时也给世界带来了巨大的负面影响。
毫无疑问，全球化进程的加快使得一国更易遭受外部影响，金融过度全球化使得国际金融体系变得空前脆弱。
特别是像中国一样的发展中国家，这些发展中国家最容易遭受金融危机的影响。
虽然改革开放以来，伴随着我国的经济高速增长，金融市场化的改革也取得了令人瞩目的成就。
但是金融自由化正在逐渐深入，我国金融业发展的相关问题也会不断地出现，因此，我们必须重视金融脆弱性问题。
二、文献回顾（一）金融脆弱性的理论研究金融脆弱性的早期研究是有关货币脆弱性的研究，马克思曾提出银行体系内在脆弱性假说。
马克思在资本主义经济危机理论中阐述了经济危机的后果之一就是因企业破产、银行债权无法收回而导致的大量银行破产，费雪的“债务－通货紧缩理论”则更详细地解释了经济波动导致银行危机的过程。
试分析我国的金融脆弱性1、概括金融脆弱性的主要表现形成金融脆弱性的原因有很多,经济学家主要从信息不对称,资产价格波动及金融自由化等几方面剖析了形成金融脆弱性的主要原因.一,信息不对称与金融脆弱性二,资产价格的波动与金融市场的脆弱性三,金融自由化与金融脆弱性2、分析我国当前的金融脆弱性表现的主要方面金融危机的爆发虽然表现为突然发生,但实际上是经历了脆弱性的积累.爆发金融危机的大多数国家都实行了金融自由化,其经济的发展与国际资本市场有着十分密切的联系.金融自由化对金融脆弱性的影响主要表现在以下几个方面:1,利率自由化与金融脆弱性.2,混业经营与金融脆弱性.3,金融创新和金融脆弱性.4,资本自由流动和金融脆弱性.3、你认为未来我国应如何应对此种情况？金融脆弱性累积到一定程度如果不及时将其化解掉,最终将演变为金融危机.为了消除整个金融系统的脆弱性,防止其累积到过高的水平,从而将金融脆弱性维持在一个较低的正常状态,保证整个金融体系的稳健运行是事关一国金融发展和金融安全的重要课题,有待于展开进一步的深入研究.结合分析的结果和我国金融体系现状,就化解和防范我国金融脆弱性问题提出以下几点建议:(一)高度重视对金融脆弱性的研究工作,有效识别我国金融脆弱性水平,这是防范和化解金融脆弱性的前提.(二)积极进行金融制度创新,这是防范和化解金融脆弱性的关键.随着金融活动和金融创新的深入进行,原有的金融制度越来越不适应新的经济金融形势,结果是导致金融效率低下和金融风险累积,金融体系的脆弱性程度日益加深.(三)实施金融分化战略,这是当前化解和防范金融脆弱性的明智选择.金融体系的脆弱性与金融体系结构上的问题有很大的关系.如果一个金融体系过于单一,金融机构和金融市场的种类和数量有限,金融产品欠丰富,那么这样的金融体系就会具有较大的脆弱性.(四) 转变金融活动管理方式,加强金融监管,通过金融监管制度创新提高监管水平,这是防范和化解金融脆弱性的重要保障.。
浅析我国银行体系脆弱性一、绪论今年四月份，IMF在报告中警示，信贷危机是中国银行业一定时期内面临的最重要的风险之一。
在此之前，去年十一月份，IMF首次发布了中国金融体系稳定评估报告，指出中国的金融体系总体稳健，但脆弱性逐渐增加。
银行体系的脆弱性引起了中国的关注。
银行作为我国金融业的主导机构，同时在给国内企业融资中占据重要地位。
所以银行体系的脆弱性对我国金融有着重要影响。
研究我国银行体系的脆弱性对于防范金融风险和进一步加快我国金融业健康发展都具有重要意义。
二、对我国银行体系的脆弱性的现状的认识（1）银行体系脆弱性和金融脆弱性基本理论金融脆弱性是指金融制度、结构出现非均衡导致风险累积，金融体系丧失部分或全部功能的金融状态。
也就是说，金融体系本身不稳定，具内在的脆弱性，因此金融风险普遍存在，金融危机是不可避免，从西方国家频频爆发经济危机也可以得到体现。
金融脆弱性有狭义和广义之分，广义的金融脆弱性是指一种趋于高风险的状态，泛指整个银行体系中的风险积聚，包括信贷领域和金融市场领域。
狭义的金融脆弱性又称银行内在脆弱性，银行业高负债的经营特点就决定了其更易失败。
现在对我国家的金融脆弱性主要是从狭义层面上考察的。
我国多数银行似乎有能力抵御单独出现的冲击，这些冲击包括：资产质量大幅恶化(包括房地产市场的调整)、收益率曲线的移动，及汇率的变化。
但如果几个风险同时发生，银行体系可能受到严重影响。
（2）对中国银行脆弱性的认识和及其原因分析：总的来说，金融机构既银行由于是高负债经营，其资产和结构的不对称、较大的杠杆比率等本身就有内部脆弱性。
1.国内四大国有银行垄断市场就不利于银行体系的稳定。
目前我国建立了比较完善的银行体系，在央行之下设有政策性银行，四大大国有银行和其他股份制银行。
由银监会对其进行监督。
虽然股份制银行等都在发展，但是无论是从储蓄还是贷款上，还是四大国有银行基本垄断市场，形成寡头竞争，这样的市场结构缺乏竞争和完善，本身就存在着脆弱性。
金融体系的脆弱性分析近年来，金融体系的脆弱性成为了一个备受关注的话题。
在全球经济一体化不断加深、金融创新不断涌现的背景下，金融体系的脆弱性问题不容忽视。
本文将对金融体系的脆弱性进行分析，从不同角度探讨其原因和影响，并提出相应的改善措施。
一、金融体系的脆弱性表现金融体系的脆弱性主要表现在两个方面：一是金融机构的脆弱性，二是市场的脆弱性。
首先，金融机构的脆弱性是金融体系脆弱性的重要来源。
金融机构面临的风险包括信用风险、流动性风险、市场风险等。
由于金融机构之间存在着紧密的相互联系，一个机构的脆弱性可能会传导到整个金融体系中。
例如，当一个金融机构出现流动性风险时，其他金融机构可能会面临同样的风险，并出现系统性崩溃的风险。
其次，市场的脆弱性也是金融体系脆弱性的重要方面。
金融市场的脆弱性表现为市场价格的剧烈波动、投资者情绪的过度波动等。
金融市场的脆弱性主要受到六个因素的影响，即金融市场的参与者、信息不对称、市场异常性、投机行为、市场结构和市场监管。
二、金融体系脆弱性的原因分析金融体系的脆弱性根源于多个因素的相互作用。
首先，金融体系本身具有内在的复杂性和不确定性，这使得金融体系更容易出现脆弱性。
其次，金融创新的快速发展也是金融体系脆弱性增加的重要原因。
金融创新带来了更加复杂的金融产品和金融工具，这增加了金融市场的不确定性和风险。
例如，衍生品的交易量不断增加，市场对其风险的认知和管理相对滞后，一旦出现风险暴露，可能引发金融体系的连锁反应。
另外，金融体系的杠杆率过高也是金融体系脆弱性的一个重要原因。
过高的杠杆率意味着金融机构的融资风险增加，一旦遭遇市场波动或者信用风险加剧，可能导致机构的资金链断裂，从而影响整个金融体系的稳定。
三、金融体系脆弱性的影响金融体系脆弱性的影响是多方面的。
首先，金融体系脆弱性可能引发金融危机，从而对实体经济产生严重的冲击。
金融危机会导致信贷紧缩、企业倒闭、失业率上升等问题，对整个经济造成严重损害。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------中国金融的脆弱性及管控一、我国农村金融脆弱性的成因金融脆弱性有广义和狭义之分。
本文采用的是广义金融脆弱性概念。
我国农村金融脆弱性的产生由多种因素造成。
1．农村金融机构经营过程中存在内生性缺陷。
一般来说，农村金融机构正常运作需要具备两个条件：一是资金提供者不挤兑，二是农村金融机构对资金的使用是有效的。
但在我国农村，这两个条件极易遭到破坏。
一方面，农村金融机构的脆弱性源于其特有的业务活动，作为金融中介机构，农村金融机构的重要功能是吸收存款，发放贷款。
一般来说，只要存款基础稳定，农村金融机构便可在保持足够的流动性以应付日常提款的前提下，将其一定比例的资金投资于流动性不高但收益率较高的资产上。
但如果一旦发生重大意外事件，使储户对农村金融机构失去信心时，就会出现挤兑现象，这时，农村金融机构便表现出相当的脆弱性。
挤兑规模越大，所积聚的金融风险越大，金融脆弱性就越明显。
近年来，由于信息不完全性和不对称性，农村金融机构对借款人的筛选和监督并不能保证高效率，从而使金融机构保持稳定的第二个条件难以成立。
由于农村借款人往往数量非常庞大且高度分散、对借款额度需求较小且缺乏抵押品，农村金融机构要充分了解这些借款人的情况很困难，而且成本也相当高。
同时，我国农村金融债权人与债务人间是一种软约束关系，权责关系不对称，这就必然出现逆向选择和道德风险，使农村金融机构难以有效地配置资源，无法保证贷款者有效地使用资金。
2．农村金融机构制度安排1 / 6不合理。
我国农村金融机构主要包括农村信用社、农业银行、农业发展银行、农村邮政储蓄机构及其他民间金融机构。
政府主导的农村金融处于绝对主导地位，但却没有很好发挥作用。
民间金融处于被管制的从属地位，运作极不规范，问题较多。
农业银行从1996年开始走商业化道路后，不愿在经济条件薄弱的农村开展业务，不断收缩基层营业网点，逐渐退出农村金融市场。
目前，农业贷款仅占农业银行贷款余额的10％。
同时，农业银行贷款权也收缩，使大量农村储蓄流出农村。
农业发展银行的主要任务是承担国家规定的政策性金融业务并代理财政性支农资金的拨付，随着农村改革的不断深入，农业发展银行的支农作用正在虚置。
农村邮政储蓄机构在业务上只吸收存款，对外不办理贷款业务，将农村稀缺的资金“倒流”城市，使农村金融供给市场更加恶化。
这样，剩下的正规农村金融机构就只有农村信用社，形成了“小马拉大车”的制度安排。
据统计，目前农业新增贷款85％以上都来自农村信用社。
但由于各种原因，使势单力薄的农村信用社难以单独支撑整个农村金融市场，无法满足“三农”对金融服务的需求。
此外，从1999年开始，全国上千家农村基金会全部关闭，形成巨大的坏帐，成为农村金融的一大隐患。
目前，民间金融仍处于初级发育阶段，无法进一步扩展规模和经营网络，只能为“三农”提供简单的金融服务。
3．农村金融机构信用环境不完善，缺乏有效的失信惩罚机制。
我国农村征信系统建设严重滞后，社会信用观念和信用意识淡漠，信用文化薄弱，社会信用服务的市场化程度较低，中介服务极不规范，提供虚假资信证明甚至协同贷款欺诈、恶意逃废债务---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 的现象时有发生。
更有甚者，与保证人串通骗取金融机构贷款，严重破坏了农村金融的信用环境。
同时，缺乏有效的失信惩罚机制，“有法不依、执法不严”的现象相当普遍，对逃废债务人无强有力的威慑手段，导致金融债权得不到有效保护，必然损害债权人的合法权益，加大了农村金融机构的风险。
4．农村金融机构没有完善的风险预警体系和风险防范机制。
一方面，没有建立与农村金融自身特点相适应的科学的风险监测、预警指标体系，难以及时发现、预警农村金融机构面临的金融风险。
另一方面，缺乏存款的风险分散和转移机制，由于我国还没有建立存款保险保障制度，一旦农村金融机构经营恶化，出现严重的信用危机和支付危机，由于缺乏风险转移机制，将会加大金融风险，加剧农村金融的脆弱性。
二、防范农村金融风险脆弱性的建议目前，我国农村金融风险不断积聚，如果不及时采取措施加以解决，将会产生不良后果。
因此，必须采取行之有效的办法来克服农村金融的脆弱性，防范和化解金融风险。
1．提高识别农村金融脆弱性的能力。
提高对农村金融脆弱性的识别能力，是防范和化解农村金融脆弱性的前提。
可通过建立以“自有资本比例、不良资产比例、资产流动性比例、信贷风险度的变化”等风险监测、预警指标体系，识别、预警农村金融的脆弱性，并及时采取有效措施控制和防止金融风险的发生。
可借鉴美国对银行系统脆弱性的识别和防范措施，如，“及时纠正措施”。
它是以计算银行自有资本比率来识别银行脆弱性程度的方法(见下表)。
应结合我国农村金融的实际情况，把农村金融机构的3 / 6自有资本比率作为识别金融脆弱性的一种方法。
当农村金融机构的自有资本低于4％时，就可认为金融脆弱性开始显现，应引起重视，提出改进措施；当自有资本小于0时，就表明金融脆弱性已非常严重，应停业整顿，甚至关闭。
2．转换农村金融机构经营机制。
要防范金融脆弱性，转换农村金融机构的经营机制、完善法人治理结构至关重要。
目前，我国正在进行农村金融体制改革，但改革的目的并不是单纯的“输血”，而是培育和恢复“造血”功能。
一方面，要给予农村金融机构多方面的政策扶持，包括资金支持、财政补贴、税收优惠等，有效地减轻历史包袱，改善资产质量和财务状况。
另一方面，更为重要的是．要激励和引导农村金融机构转换经营管理机制，完善法人治理结构，形成权责统一、运转协调、有效制衡、行为规范的治理形式和组织制度。
农村金融机构应结合自身的实际情况，制定和完善内部管理制度，建立长效的不良贷款化解机制，真正降低信贷风险，推行严格的问责制，规范业务工作流程和岗位监督，加强内部稽核审计，推行全员竞争上岗用工制度等。
在此基础上，通过建立一种动态的激励约束机制，使农村金融机构逐步走上长期、可持续发展的轨道，提高经营效益，增强储户对农村金融机构的信心，提高抵御风险的能力。
3．对农村金融机构实施有效监管。
必须对农村金融进行有效监管，提高监管效率，才能保证农村金融的安全运行，克服农村金融的脆弱性。
具体措施包括：一是实行国家和地方分级监管。
可参照美国联邦和州立银行分权法案，将部分农村金融立法地方化，以推动农村金融的改革。
目前看，在省级政府通过省联社依法管理农村信用社的实践---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 中，需进一步探索如何坚持政企分开的原则，并杜绝干预农村信用社经营活动的行为和倾向。
二是完善内部监督机制。
充分发挥内部监督的作用，成立内部监督管理委员会，整合监督资源，协调统一行动，深入推进基础管理工程，不断提高监管效率，有效防范经营风险。
三是加大处罚力度。
对监管中发现的问题，要依法严肃处理，不能“雷声大，雨点小”，严格责任追究制，真正使监管有权威、有成效，成为防范农村金融风险的一道防线。
四是完善农村金融机构的退出机制。
对资产质量较差的农村金融机构及时提出限期改正措施，对限期不能改正的金融机构实施关闭、破产，以防止金融风险的扩散。
4．完善农村金融组织体系。
要防范和化解金融风险，必须重构现有的农村金融组织体系，实行多元化的金融组织结构，真正形成比较完善的政策金融、商业金融和农村合作金融相互配合、相互促进、相互补充的农村金融组织体系。
一是强化政策金融的支农作用。
农业发展银行应重新定位，将农业银行的政策性支农资金归集到农业发展银行集中管理和使用，真正发挥政策性银行的作用。
通过农业发展银行的政策金融功能，引导社会资金流向农业和农村。
二是加大商业金融的支农力度。
农业银行要剥离政策性支农业务，成为全面支持农业和农村经济的综合性商业银行，更好为“三农”提供综合性金融服务，缓解农村信用社的信贷压力。
三是加大农村信用社的改革力度。
对农村信用社的改革不能搞“一刀切”，要分类、分步骤进行改革。
按照股权结构多样化、投资主体多元化原则，允许各地因地制宜选择适合本地实际5 / 6的产权模式和组织形式，有条件的可改组为农村商业银行、农村合作银行。
通过增资扩股、收购兼并、资产剥离等方式，壮大实力，以增强抵御风险的能力。
同时，加快金融创新，特别是信贷品种创新和营销体制创新，消除因市场垄断而产生的体制惰性和服务低效率。
四是实行农村金融机构多样化。
逐步放开农村金融市场，改变农村金融机构的单?化现状。
鼓励有条件的地方在严格监管、有效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，鼓励各种经济主体积极兴办多种所有制的农村金融组织。
5．建立和完善风险分散和补偿机制。
一是建立农村信贷保险制度。
积极开发农贷损失补偿保险品种，对商业性保险公司按照农业保险的业务比重给予相应的保费补贴、免交涉农保险营业税等优惠政策，以降低农村金融机构的风险。
二是充分发挥人民银行支农再贷款的作用。
对农业银行、农村信用社发放的支农贷款确因自然灾害和政策性因素受到损失，人民银行可按比例运用再贷款给予救助支持。
三是建立信用担保补偿机制。
政府应建立信用担保补偿基金，每年按照一定比例补充当年基金并牵头组建符合农村需求的评估担保机构，设立由财政、企业、农产出资的信用担保基金，发展农村互助担保组织，建立区域性信用再担保机构，以分散农村金融机构的风险。
四是建立有效的存款保险机制。
消除政府承担隐性担保的责任，有利于保护存款人的利益，为稳定金融体系提供事后补救措施，也有助于农村金融机构防范金融风险。
