共建和谐警民关系ppt课件

警民合作共建和谐近年来，我国社会治安形势有所好转，警民关系也逐渐得到了改善。

其中关键的一点就是警民合作共建和谐。

警民合作，是指警方和民众共同合力来维护社会治安和公共安全，共同发挥各自的优势，共建和谐社会。

以下将从几个方面阐述警民合作共建和谐的重要性及措施。

一、警民合作能够提高治安防范效果警方作为维护治安的主力军，在日常工作中除了采取侦查手段、巡逻防范等方式来维护治安外，还要注重与民众的沟通协作。

警方与居民区、商圈等密切联系，向民众普及安全知识，同时也能了解民众的安全需求，及时解决群众的安全问题。

警方采取主动、及时的措施，不断提升社区治安水平，有效打击各种违法犯罪行为，让治安环境更加安全稳定。

二、警民合作能够增强民众安全意识警方通过了解社区居民的安全意识及需要，普及安全知识，增强居民的自我保护能力和反应能力，从而增强居民的安全意识，提高他们识别危险、应对突发事件的能力，不仅对个人安全有利，也对社区治安的和谐稳定起到积极作用。

三、警民合作能够加强社区互动交流社区治安的稳定，需要社区居民和警方建立良好的互信关系。

我们应该鼓励警方积极参与社区活动，与居民进行交流，倾听民意，及时反馈环境问题，共同商讨、解决社区发生的安全问题。

在这个基础上，警民关系更加密切，居民也更加热心参与公共事务，积极向警方提供犯罪线索，对犯罪行为形成强有力的威慑力，使整个社会充满正能量。

四、警民合作能够促进公平正义在维护治安工作过程中，警方依法行政，加强对治安案件的预防和侦查，在发现违法犯罪行为时，依法处理，切实维护了社会公平正义。

同时，警方开展面向社区居民的法律宣传，提高居民的法律意识和素质，增强大众对法律的信仰，共同构建法制社会。

综上所述，警民合作共建和谐，对于维护社区治安和公共安全，促进社会发展和谐稳定，构建法治社会和谐大环境具有重要意义。

政府应该加强对警方的支持和保障，为其提供更好的条件和更多的经费，同时也应该倡导广大民众积极参与警民合作，发扬社区自治精神，共同促进社会和谐发展。

构建和谐警民关系构建社会主义和谐社会，是我们党贯彻落实科学发展观，全面推进经济社会发展的重大战略举措。

公安机关作为构建社会主义和谐社会的重要建设力量和重要保障力量，肩负着其他部门无法替代的特殊职责和历史重任，必须紧紧抓住构建社会主义和谐社会的总目标，牢牢把握“两个最大限度”的总要求，以深入推进“三基”工程建设为载体，切实前移警务，下沉警力，贴近群众、依靠群众、为了群众，营造良性互动和谐警民关系。

一、构建和谐警民关系的重要意义警民良好关系有着深厚的历史渊源，公安机关作为打击敌人、保护人民的主要职能部门，和人民群众有天然的血肉联系，警民关系一度被誉为鱼水之情。

在新的历史条件下，公安机关面临着“两个前所未有”的形势，如何保持和继续发展与人民群众的关系，构建和谐警民关系，致力于和谐社会建设，是摆在全市各级公安机关面前的一个重大现实课题。

1、构建和谐警民关系是和谐社会建设的客观需要。

和谐社会，一个重要的方面就是社会关系的和谐，人民警察与人民群众的关系是社会关系的重要组织部分。

宪法和法律赋予人民警察广泛的刑事司法权和治安行政权，人民警察是民主法治、公平正义、安定有序的维护者、促进者和保障者。

因此，构建和谐警民关系是构建和谐社会的重要组成部分，是和谐社会建设的题中应有之意。

全市各级公安机关和广大民警必须顺时应势，把握时代脉膊，创新思路，改进方式，努力推动警民关系向良性发展，构建“警爱民，民拥警，警为民，民助警”的和谐警民关系。

2、构建和谐警民关系是维护社会稳定的内在要求。

人民群众作为公安第二客体，是公安机关一切工作的力量源泉。

公安机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业的三大社会和政治责任，如果没有公安第二客体的支撑，这三大责任一项也难以完成。

公安机关在维护社会和谐稳定中所担负的职责非常特殊，发挥的作用其他部门无法替代。

公安机关在打击刑事犯罪、查处治安行政违法的各个环节都离不开人民群众的支持参与，离开人民群众，公安机关的侦查、调查取证将失去前提，刑事犯罪与行政违法的证据会淹没在人民群众中，违法犯罪人员将逃脱打击，维护稳定的各项工作将大打折扣。

构建和谐的警民关系，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分之一。

公安机关承担着维护国家安全和社会政治稳定、严厉打击违法犯罪、保护人民群众生命财产安全的重要职责，建立和谐的警民关系，不仅是公安工作的出发点和落脚点，更是其所必须承担的责任和义务，具有鲜明的时代性和现实的紧迫性。

一、警民关系的表现形式按照双方主体在社会活动中的地位和作用，警民关系可以分为三种表现形式。

第一种形式是基于法律所形成的权利义务关系。

这种关系有两种表现方式：一是管理与被管理关系，即人民警察在执法过程中与群众之间形成的关系；二是监督与被监督关系，即依照法律，人民群众对人民警察执法行为有进行监督的权利，由此形成的关系。

这两种方式所形成的警民关系表现为相互对立关系。

第二种形式是基于社会主体之间的平行关系。

这种关系是人民警察正确履行职务，尽职尽责，广大群众严格遵守法律，依法行使法律赋予的权利，重视保护自己合法权益和履行法定义务，确保人民警察顺利履行职责，维护社会政治和治安稳定。

但是，从社会整体发展的角度看，人民警察只履行自己的职责，不能融入广大群众中进行主动热情服务；广大群众仅自己履行法定义务，但不主动参与到维护国家利益和公共利益中来，也不为人民警察履行职责创造便利条件。

第三种表现形式，是我们大力追求的和谐警民关系。

在这种关系中，广大人民群众的合法权益得到充分保护，社会秩序井然。

广大群众发挥主人翁精神，积极参与到维护国家安全、社会政治和治安稳定和打击违法犯罪活动，为人民警察履行职责创造各种便利条件；人民警察则严格执法，热情服务群众，警民之间形成相互理解、相互支持、相互依靠的良性互动。

这种和谐的警民关系，避免了前两种警民关系出现的对立、平行以及人民警察主动服务意识不强，警民之间没有互动的弊端，最大限度调动了群众参与社会管理的主动性和积极性，实现了警民关系水乳交融。

二、建立和谐警民关系的途径与方法笔者认为建立和谐的警民关系，必须要在创新警务机制、搭建警民交流平台的基础上，通过狠抓公安队伍自身建设，逐步改善社会环境和人际关系，从而真正建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，并通过人性化执法等有效方法，实现建立和谐警民关系的目的。

改善警民关系构建和谐社会公安机关与人民警察是和谐社会的参与者和建设者，又是各种和谐社会关系的保护者。

由于其担负着治安管理和其他行政管理的诸多内容，代表着党委、政府的形象，因此，警民关系显得尤为重要和敏感。

当前我国正在进行经济领域的深化改革，社会管理模式逐步从封闭静态向开放动态转换，警民关系在一定程度上表现出不适应甚至失调，近年来全国暴力抗法袭警事件频频发生并不断升级便是警民关系失调的实证。

及时研究特殊时期警民关系不和谐的成因，并根据实际情况采取相应的策略，对于改善新时期警民关系，减小社会负面影响，构建可持续发展的社会主义和谐社会具有重要意义。

一、建设和谐警民关系是新时期做好公安工作的重要意义公安工作从根本上说就是做群众的工作，人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉。

坚持走群众路线、密切警民关系，是公安机关的优良传统和工作优势。

在新的历史时期，建设和谐的警民关系，是公安机关适应新形势新任务的客观需要和必然选择。

(一)建设和谐警民关系是贯彻落实科学发展观的必然选择。

科学发展观是我们党为统领经济社会发展全局而提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，其本质和核心是坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，也就是要求以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体群众。

贯彻落实科学发展观，具体到公安机关、落实到公安工作，就是要牢固树立以人为本的理念，坚持立警为公、执法为民，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情去执法、去服务，坚决维护好人民群众的合法权益。

这就要求我们高度重视建设和谐的警民关系，进一步强化群众意识和宗旨意识，全心全意为人民服务，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到人民公安为人民。

同时，只有建立和谐警民关系，公安机关才能进一步打牢坚实的群众基础，为各项工作的开展提供有力支撑，从根本上实现公安工作全面、协调、可持续发展。

如何构建和谐的警民关系如何构建和谐的警民关系警民关系是当今最基本的社会关系之一，警民关系直接体现着国家政权与人民大众的关系，直接关系着社会的稳定与发展。

警民关系如果不和谐，警民间的矛盾冲突如果不能得到及时化解，那么构建和谐社会就不可能实现。

如何正确认识和努力构建和谐的警民关系，是当前公安工作具有全局性意义的一个重大课题。

一、警民关系与和谐警民关系警民关系是指警察在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。

警民关系受一定社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。

只要国家存在，犯罪未被消灭，警民关系就一直存在，不以人的意志为转移，具有客观必然性。

警民关系一方面以平等、互助为基础，以情感交流为纽带，具有人际关系的种种属性，另一方面警民关系是警察在执行各种警务活动中与公众形成的权利与义务关系，是以法律为基础的，又不同于一般的人际关系。

警民关系的外延始终处于不断变化、发展的动态过程中。

和谐警民关系是针对不和谐警民关系提出来的，是针对现阶段频发的各种不和谐警民关系现象、各种警民关系失衡甚至警民之间的冲突来谈的。

和谐警民关系就是指警民间的关系达到了对等平衡、相宜相生、和衷共济的境界，也就是警察以维护社会稳定为天职，民众以促进国家发展为己任。

二、怎样才能构建和谐的警民关系怎样构建和谐的警民关系，这既是现实问题，也是思想认识问题。

笔者认为，当前构建和谐警民关系的方法途径主要有以下几点。

第一，从前提条件看，各级公安机关和每个民警都要牢固树立全心全意为人民服务的思想。

一切问题都可以最终归结到思想认识问题。

构建和谐警民关系的前提条件，就是要千方百计地使各级公安机关和每个民警都牢固树立全心全意为人民服务的思想。

人民是国家的主人，公安机关和民警都是为人民群众服务的。

每个民警都不能以“管人者”自居，不能把人民群众赋予的特殊权力当做谋取私利的工具。

各级公安机关和民警必须把是否符合人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和归宿。

对新形势下构建和谐警民关系的思考警民关系是警察在履行职责过程中与公民之间形成的一种特殊社会关系。

警民关系和谐与否不仅直接影响党群关系，而且也直接关系到社会的稳定乃至和谐社会的构建，因此当合政府历来非常重视警民关系建设。

随着社会主义市场经济体制的确定，法制的不断完善及网络时代的到来，警民关系面临着前所未有的新情况新问题。

怎样处理好新形势下的警民关系，是我们从警人员面临的一道严肃的课题。

一、新形势下警民关系的现状和特点当前，从表面看警民关系比较和谐，警民关系表现为人民警察为民执法、为民服务、敬业奉献、保驾护航；人民群众关注公安、看重公安、爱护公安、支持公安、寄厚望于公安，在综治部门组织的公众安全感和政法队伍形象测评中能够比较客观公正地评价公安，警民关系比较融洽。

但是，我们的队伍中还存在着许多影响和谐的人和事。

一是有的人为群众办事不会办，或者办不好事；二是还有态度恶劣，“门难进、脸难看、事难办”的“三难”民警；三是有的把“五条禁令”、“三项禁止”当耳边风而违法乱纪的，在社会上就造成了十分恶劣的影响；四是警民之间的信任度有所降低，如表现在有的群众在遭受盗窃、抢劫等不法侵害时，面对有些案件难破，破后挽回损失少或者挽回不了损失，导致群众不相信公安机关，况且不报案。

有些纠纷或有些事情发生并报警后处警，当事双方当一方强硬压势对方，民警进行劝阻时，不听劝阻还反认为警察是来帮助另一面的，对前来处理的警察满怀怨恨，轰动地叫嚣“警察帮对方，打警察！”；五是个别地方、特定背景下警民关系出现失调，甚至引发大规模警民冲突、恶性袭警案件等。

比较典型的如2008年的贵州瓮安事件、云南孟连事件，以及发生在上海的杨佳袭警案等，特别是杨佳袭警案发生后，舆论同情几乎一边倒向歹徒杨佳。

六是人民群众对公安机关和公安民警的理解与认同有所减弱。

人民群众对公安民警时有牺牲，时有流血和公安民警超负荷运转的现状反应平淡，一旦个别地方、个别民警出问题后，往往招致网民和路上群众的一片骂声，严重损害了公安机关和人民警察的形象。

浅谈新形势下如何构建和谐警民关系(同名17541)浅谈新形势下如何构建和谐警民关系和谐警民关系建设作为“三项建设”的重要内容之一，是公安机关提升工作效能、维护良好社会治安秩序、迎接新时期挑战的重要前提和根本保证，也是和谐社会建设的基本组成部分。

构建和谐警民关系，提高群众满意率是衡量公安工作的一把标尺，也是公安机关必须亟待解决的问题，因为群众的满意率直接影响到社会各界对公安工作的评价，也是公安机关发挥职能，衡量工作成败的标准，更关系着党委、政府和公安机关的形象，关系着社会的稳定与发展。

如何在公安工作实践中构建和谐警民关系，提高群众满意率，我们就必须去分析影响和谐警民关系的因素，深挖原因，进而探讨相应的对策。

一、当前影响和谐警民关系的因素和原因(一)群众法制意识的不断增强与部分民警陈旧的执法观念之间存在矛盾。

在过去长期执法过程中，在惩罚与教育的问题上偏重于惩罚，在管理与服务的关系上偏重管理。

另外，人民群众的法制意识逐步增强，要求执法部门严格、公正、文明执法的呼声日益高涨。

许多群众在遇到公安部门管理时，不再唯命是从，唯唯诺诺，而是用法律法规来衡量执法者的行为是非对错，部分民警的陈旧的执法观念导致一些执法工作不但没有减少社会矛盾和冲突、促进社会的安定和谐，反而侵害了人民群众的合法权益，增加了社会矛盾。

（二）时代在变化、社会在发展，群众对公安机关的要求比以前更高了。

在我国贫富差距日渐拉大，部分群众觉得自己是弱势群体，很容易因为治安、环保、福利待遇等敏感性问题没有达到自己的愿望，从而产生对社会、政府以及公安机关的不满情绪，希望找一个倾诉对象，解决问题，希望民警能到社区、居委会、厂矿、企事业单位多走访，了解情况，与他们沟通。

但对于群众的这些要求，公安机关在实际工作中，因警力和经费保障不足以及其他实际困难等而达不到群众的要求，有的民警工作方式方法不对，工作蜻蜓点水、敷衍了事，客观上造成群众对公安机关的不信任。

对有些涉及群众自身利益的问题，公安民警不可能面面俱到、及时解决，也不同程度地引起了群众的不满。

和谐的警民关系，是和谐社会的重要组成部分。

在建立现代警务机制进程中，如何构建新时期警民关系的新格局，不仅对公安机关维护社会稳定工作具有重要意义，也是新时期公安机关贯彻执行党的群众路线的重要内容。

公安机关作为承担维护国家安全和社会政治稳定、严厉打击违法犯罪、保护人民群众生命财产安全的职能部门，构建和谐的警民关系，彻底融合警民关系，公安机关应加强队伍建设、强化服务意识、提高执法水平，缩短警民距离，加大宣传力度诸方面入手。

【关键词】：和谐社会公安工作警民关系一、新时期和谐警民关系的特点警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。

随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。

主要有以下特点：一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的“减压阀”、“缓冲器”作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展“助推器”作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。

二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。

具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利；不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐；不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。

三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要“无私奉献、为民服务”的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。

二、新时期影响和谐警民关系主要因素1、执法管理滞后不轨一是打击管理滞后于形势。

当前，公安工作在履行打击和管理职能方面尚不能适应新形势的需要，造成群众对公安工作绩效不满意，在一定程度上影响了公安机关的声誉。