依法行政名词解释

《中国对外贸易》 ——2006年版

名词解释

第一章

对外开放 是指在坚持社会主义制度和共产党领导地位的基础上，在独立自主、平等互利的前提下，根据 生产社会化、国际化和社会主义市场经济发展的客观要求，利用国际分工的好处，积极发展与 世界各国的经济贸易往来，以及科学、技术、文化、教育等方面的交流与合作，以促进社会主 义物质文明的建设和发展。

沿海地区 是我国实行对外开放的前沿地带。我国沿海地区包括长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和 山东半岛、辽东半岛等地区。

BOT为build-operate-transfer的缩写，即建设-经营-转让方式，是政府将基础设施项目的特许经营权授予承 包商。承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，在特许期结束后将项目所有权移交政 府。

官僚资本 是帝国主义的总买办，它依靠估计垄断资本的势力，凭借反动政权的权利，控制了旧中国的金 融业、工业、交通运输业、国内贸易和对外贸易。

对外贸易依存度 = （进口额+出口额）

■国民生产总值X 100%

出口商品战略 是我国根据本国在一定时期内比较优势与竞争优势的状况和国际市场的供求状况，对出口 商品构成所做出的战略性安排。

CNAB即“中国国家进出口企业认证机构认可委员会”

实施名牌战略

就是通过创名牌、保名牌，树立我国优质商品和知名企业在国际贸易中的形象和地位，以

提高我国出口商品的国际竞争力和出口创汇能力。

全面质量观

它不仅包括产品自身内在价值，还包括产品外在的质量，即产品的生产质量、销售质量、服 务质量等综合性的质量。

出口市场多元化战略 是根据国际政治经济条件的变化，有重点、有计划地调整出口市场结构，在巩固传

统市场的基础上努力开拓新市场，改变出口市场过于集中的状况，逐步建立起出口市场多元

化的总体格局。

进口商品战略 是指根据国内生产、消费的需要，对一定时期进口商品的构成所做的战略性规划。

电子产业是一个包括电子材料、电子设备制造、电子元器件的产业群体。

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精品资料 一、名词解释

1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。

2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。

3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。

4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。

1、行政管理 ：行政管理指国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。

2、行政管理学：研究和探求国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的科学，人们称之为行政管理学或"公共行政学"，亦简称"行政学"。

1. 法律规范包括：法律规则，法律原则和基本原则

2. 行政法的基本原则：指体现行政法的根本价值，指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本原则，贯穿于行政立法，行政执法，行政司法和行政救济的各个环节之中。

3. 越权无效原则：要求行政行为要符合议会制定法所赋予的权限，超越管辖权，不履行法定义务，滥用权力等违法行为是无效的。

4. 自然公正原则：要求行政机关在作出决定时，应听取对方的意见，以保障相对人的防御权利。

5. 依法行政原则：又可称为行政合法性原则，是指行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须有法律授权，并依据法律规定。

6. 法律有位原则：亦即消极意义的依法行政原则，是指处于优越于行政活动的地位，一切行政活动都不得与法律相抵触。

7. 法律：指全国人民代表大会制定的规范性文件；

8. 行政立法：指行政机关制定的行政法规和行政规章。

9. 法律保留原则：指涉及公民权利义务等事项方面，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。

1.行政合理原则：是行政法的又一基本原则。指行政机关在法律规定的范围内行使行政职权，必须做到客观，适度，符合人类理性，防止行政权力的滥用。

2.平等原则：是强调行政行为的相对人应当拥有平等的行政法地位，行政机关实施行政行为时，应当给予相对人平等的对待。

3.比例原则：是强调行政机关在实施行政行为时，应当在公共利益和个人利益之间全面权衡，采取对相对人权益造成限制或损害最小的行政行为，不能超过必要限度。

4.妥当性原则：又称适当性原则或适应性原则，是指行使自由裁量权所采取的手段必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的的达成。

5必要性原则：又称最小损害原则，不可替代原则或最温和的手段原则，是指在有多种能同样达成行政目的的手段可供选择时，行政主体应选择采取相对人权益损害最小的手段，即手段的选择以打到目的为限。

6均衡原则：又可称为侠义比例原则，法益相称性原则等，是指行政主体为达成行政目的所采取的手段，不能给相对人权益带来超过行政目的的价值侵害，即行政手段对相对人权益的损害必须小于该行政目的所实现的社会公共利益，不能超过这一限度。

- 1 - 司法适用名词解释

司法适用名词是在中国法律实践中常用的术语，司法适用的意思是指某一具体的法律规定能够适用于某一具体的案件，而这种法律规定可以被认定为“合法”或“有效”。本文将以实例的方式，对司法适用的名词进行解释。

首先，诉讼适用名词是其中一个司法适用名词。诉讼适用的意思是，某一具体的判决或裁定有效，即可以有效发挥法律效力。实际上，一项判决或裁定只有当它具有符合法律规定和法律程序的质量时，才能有效适用。以下为一个诉讼适用的例子：假设有一个投资者投资了一家公司，公司又做了一些有违法律规定的行为。投资者可以诉请法庭，要求公司支付损失等赔偿金。如果法庭的判决是有效的，则投资者可以合法要求公司支付损失等赔偿金。

此外，法定代理适用名词也是司法适用的重要一环。法定代理适用的意思是，某一具体人在符合法律规定的前提下，可以有效代表他人（如其他法人或其他个人）行使权利或履行义务。例如，董事会可以有效代表公司拥有的股东，行使权利或履行义务。

另外，公司对外关系适用名词也属于司法适用的术语。公司对外关系适用的意思是，某一具体的公司，其公司法的规章及相关的法律，可以有效适用于公司的经营活动之外的行为。例如，公司可以自行签订合同，以及与外部机构或个人交易。只要这些行为符合法律规定，则该行为可以有效适用。

最后，继承适用名词是司法适用的另一类术语。继承适用的意 - 2 - 思是，某一具体遗产受益人根据规定，有效继承遗产。例如，假设一个人死亡，其遗产有多个受益人，而这些受益人根据规定，有效继承遗产。

综上所述，司法适用名词是一个比较宽泛的概念，常见的司法适用名词包括诉讼适用、法定代理适用、公司对外关系适用以及继承适用。这些名词的共同特点是，某一具体的法律规定或行为，只有当它符合法律规定并且有效发挥法律效力时，才能够被认定为“合法”或“有效”。因此，在实际的司法实践中，需要坚持司法适用的原则，以保障法律的权威性和有效性。