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近年来，我国农业社会化服务体系建设取得了显著的成就，但在实践中也面临着一些问题和挑战。
为了进一步完善农业社会化服务体系建设，提高农业生产效率和农民收入，本文将从多个方面提出建议。
一、加大政府投入，提高农业社会化服务体系建设的资金保障政府应加大对农业社会化服务体系建设的投入，确保资金供给的稳定性和持续性。
建立健全的资金使用监管机制，确保资金的有效利用，提高农业社会化服务体系的建设效率。
二、鼓励社会资本参与，促进农业社会化服务体系建设的多元化发展鼓励社会资本参与农业社会化服务体系建设，吸引更多的社会力量投入到农业科技、信息服务、机械化操作等方面，为农民提供更多元化、全面化的服务。
政府可以给予相关的税收优惠和贷款支持，为社会资本参与农业社会化服务体系建设提供一定的激励措施。
三、加强农业社会化服务体系建设的技术支持和培训工作加强对农业社会化服务体系建设从业人员的技术培训和进修工作，提高他们的业务水平和服务质量。
建立健全的农业社会化服务体系技术支持评台，为服务人员提供及时的技术支持和指导，提高他们解决问题和应对挑战的能力。
四、完善农业社会化服务体系建设的评价体系，提高服务质量和社会效益建立健全的农业社会化服务体系建设的评价指标和评价体系，对相关单位和个人的服务质量和社会效益进行定期评估，激励优秀的服务机构和个人，惩处低效、低质的服务行为，提高农业社会化服务体系的整体水平和社会效益。
五、推进信息化和智能化建设，提高农业社会化服务的科技含量推进农业社会化服务体系的信息化和智能化建设，提高服务的科技含量和智能化水平。
加强农业信息化技术的研发和应用，为农民提供更准确、更全面的信息服务，提高农业社会化服务体系的服务水平和竞争力。
六、促进农业社会化服务体系建设与乡村振兴的深度融合加强农业社会化服务体系建设与乡村振兴战略的对接和融合，充分发挥农业社会化服务体系在乡村振兴中的作用，推动农业现代化和乡村产业发展，为乡村振兴提供更有力的支持和保障。
关于加强农业科研协作，进一步提高农业科技创新能力的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届五次会议2958号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届五次会议2958号提案内容2013-03-01案由：关于加强农业科研协作，进一步提高农业科技创新能力的提案提案人：刘凤之审查意见：建议国务院交由科技部办理主题词：农业科技创新2012年中央一号文件突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的重点，指明了农业科技的发展方向，提出了农业科技创新重点，也进一步提出完善创新机制和改善创新条件等，这为全面提高农业科技创新能力提供了基础保证，但做好科技创新与成果转化、技术示范推广离不开科技协作，即产学研企一体化。
现行的政策、体制、机制和管理制度不利于科研大协作，甚至是在一些方面限制和阻碍科研大协作。
首先是，国家的各项奖励政策偏重于奖励个人和少数人，忽视了奖励优秀集体和优秀团队。
推行的知识产权保护制度，限制了科研、教学和企业等协作单位间的材料、技术正常交换；其次是，科研体制多种，条块分割，单位所有，相互封锁，互不协作；三是，科研项目分解过细，统得过死，不利于科研大协作和联合攻关；四是，科技主管部门和科研单位对重大项目缺乏有效的组织管理和相应的政策措施。
为此，需要调整政策，采取措施，切实加强组织管理，促进农业科研大协作，以利于提高我国农业科技创新能力及支撑产业发展能力。
主要建议是：一、农业科技主管部门要协调一致，在“十二五”国家科技支撑计划、“863”计划等重大项目中，遴选二十个左右基础好、力量强、有可能取得重大进展和突破的项目作为重点协作项目，在人力、物力、财力和管理上予以支持，力争取得重要进展与突破。
二、调整农业科技奖励政策，国家技术发明奖和科学技术进步奖应适当增加奖励单位和人数。
现代农业的服务体系的制度建设现代农业的服务体系是为了提高农业生产效益、促进农民增收和农村发展而建立的一套有机组织的服务体系。
同时，服务体系的制度建设也是为了保障农业生产的顺利进行，提高农业的可持续发展能力。
以下将从农业科技服务、农业金融服务、农业保护服务、农业市场服务和农业社保服务等方面来论述现代农业的服务体系的制度建设。
一、农业科技服务的制度建设1. 完善农业科技政策。
制定针对不同区域和农业产业的科技政策，鼓励农业科技创新和技术引进，加大对农业科技人才培养和科研项目支持，推动科技与农业的紧密结合。
2. 建立农业科技推广体系。
建立健全农业技术示范基地和农技推广服务网络，加强对农民的农技培训和技术指导，提供农业生产技术咨询和技术支撑，提高农民的科技水平和生产技术能力。
3. 加强农业科技创新与转化。
加大科研投入，促进科研成果的转化和应用，推动农业科技创新与生产实践的深度融合，提高农业生产的技术水平和效益。
二、农业金融服务的制度建设1. 完善农业金融政策。
制定农业金融发展规划和政策，支持农业生产和农业产业发展，降低农业贷款利率，增加农业信贷资源，缓解农民的融资难题。
2. 建立农业信贷体系。
建立健全农业信贷评估机制和农业信用体系，提高农民的信用度和融资能力，推动农业金融服务的规范化和专业化。
3. 创新农业金融产品。
开发适应不同农业主体和农业产业链需求的金融产品，例如农业保险、农业信贷担保、农业基金等，提供多样化的金融服务，降低农业经营风险，推动农业可持续发展。
三、农业保护服务的制度建设1. 建立农业生态保护机制。
制定农业生态保护政策和法规，加强对农业生态环境的保护和修复，促进农业可持续发展。
2. 完善农产品质量安全监测体系。
建立农产品质量安全监测网络和监测机构，加强对农产品的质量安全监管和风险预警，提供可靠的农产品质量信息。
3. 加强农业灾害防控和农业灾后恢复。
建立健全农业灾害防控机制和农业灾后恢复资金支持机制，提高灾害防控和灾后恢复的科学性和有效性，降低农业灾害对农户和农业生产的影响。
农业部支持农业科技创新的政策措施中国农业部一直致力于促进农业科技创新，以提升农业生产效益、保障农产品质量安全和推动农业可持续发展。
为了达到这一目标，农业部采取了一系列政策措施，鼓励农业科技创新和提供支持。
本文将介绍这些政策措施，并说明其对农业科技创新的重要性。
一、加大科技投入力度农业部在支持农业科技创新方面，首先采取了加大科技投入力度的政策措施。
该部门通过设立专项资金，向农业科技创新项目提供财政支持。
同时，鼓励企业、科研院所和农民参与农业科技创新，通过资金激励和奖励，提高创新积极性。
这些资金的投入旨在促进科技研发、技术示范和转化应用，以提高农业生产效率，增强农业可持续发展能力。
二、加强农业科技创新体系建设农业科技创新体系建设是农业部支持农业科技创新的重要措施之一。
该体系包括国家和地方农业科研机构、高等院校、农业企事业单位等。
农业部通过加强科技资源整合和创新平台建设，提高科技研发和转化应用的能力。
此外，农业部还鼓励农业科研机构与企业、农民之间建立紧密的合作关系，以加快科技创新成果的推广应用和转化。
三、推动农业科技成果转化应用为了加快农业科技创新成果的推广应用和转化，农业部提出了一系列政策措施。
一方面，该部门加强了农业科技成果评价和鉴定体系建设，提高科技成果的质量和可操作性。
另一方面，农业部积极推进科技成果转化机制改革，简化转化流程和手续，降低转化成本。
此外，该部门还鼓励农民、农业合作社和企业在推广应用农业科技成果方面发挥积极作用，为其提供财政支持和政策优惠。
四、加强农业科技人才培养农业科技创新离不开高素质的科技人才支持。
为了加强农业科技人才培养，农业部提出了一系列培养和引进农业科技人才的政策措施。
该部门通过加强高等院校农业专业的建设和改革，提高农业科技人才的培养质量和数量。
同时，农业部鼓励农业科技人才在农村地区工作和创新创业，提供相关政策支持和职称评审的便利。
结论农业部支持农业科技创新的政策措施包括加大科技投入力度、加强科技创新体系建设、推动农业科技成果转化应用和加强农业科技人才培养等。
科技赋能农业现代农业建议
科技赋能农业，推动现代农业发展，可以从以下几个方面提出建议：
1. 推广农业科技：通过各种渠道和平台推广农业科技，让更多的农民了解和掌握现代农业技术，提高农业生产效率。
2. 加强农业科技创新：鼓励和支持农业科技创新，包括农业机械、农业信息技术、生物技术等方面的研发和应用，提高农业生产的科技含量。
3. 建立农业科技园区：通过建立农业科技园区，集中优势资源，推动现代农业技术的研发和应用，提高农业生产效益。
4. 加强农业人才培养：通过各种途径培养农业人才，提高农民的科技素质和农业生产技能，为现代农业发展提供人才保障。
5. 完善农业服务体系：建立健全农业服务体系，包括农业技术推广、农业金融服务、农产品销售等方面，为农民提供全方位的服务支持。
6. 推进农业信息化：通过信息化手段，实现农业生产、管理、销售等环节的信息化和智能化，提高农业生产效率和产品质量。
7. 加强国际合作交流：积极参与国际农业科技合作交流，引进国外先进的农业技术和经验，推动我国现代农业的快速发展。
总之，科技赋能农业是现代农业发展的必然趋势，需要从多个方面入手，加强科技创新、人才培养、服务体系建设等方面的工作，推动我国现代农业的快速发展。
农业提案范文多篇提案一：加强农村科技创新背景近年来，农村地区面临着农业生产效益低下、农民收入增长缓慢等问题。
为了促进农村经济发展和农民生活水平的提高，我们需要加强农村科技创新。
提案内容1. 政府应加大对农村科技创新的投入，提供更多的科技支持和经费。
2. 设立农村科技创新示范基地，为农民提供现代农业技术培训和示范。
3. 鼓励农民参与科技创新，设立奖励机制，激发他们的创新潜能。
4. 加强农村科技成果推广，确保科技创新的成果能够真正造福农民。
提案效益1. 提高农业生产效率，增加农产品的产量和质量。
2. 促进农村经济发展，提高农民的收入和生活水平。
3. 推动农村地区的产业升级和转型，增加就业机会。
提案二：发展农村电商背景随着互联网的普及和农村信息化的推进，农村电商已成为促进农产品流通和增加农民收入的重要途径。
提案内容1. 政府应加大对农村电商的政策支持和财力支持，为农民提供创业支持。
2. 建设农村电商平台，为农民提供线上销售农产品的渠道。
3. 加强农村电商物流配送，降低农产品的运输成本和损耗。
4. 通过农村电商，推广农产品品牌，提高产品的市场竞争力。
提案效益1. 扩大农产品的销售渠道，增加农民收入。
2. 提高农产品的市场竞争力，促进农业产业发展。
3. 促进农村经济发展和农民就业。
提案三：推进农业现代化背景农业现代化是提高农业生产效率和农民生活水平的关键。
在当前，我们应该加快推进农业现代化进程。
提案内容1. 加大农业基础设施建设，改善农村地区的水利、道路、电力等基础设施条件。
2. 推广农业机械化，提高农业生产效率和劳动力利用率。
3. 推动农户规模化经营，提高农业综合效益。
4. 发展农业智能化，应用现代信息技术提高农业管理水平。
提案效益1. 提高农业生产效率，增加农产品供应。
2. 提高农民收入，改善农民生活水平。
3. 推动农业产业升级，促进农村经济发展。
提案四：加强农产品质量安全监管背景近年来，农产品质量安全问题引发了社会广泛关注。
关于农业方面的优秀提案范文模板及概述1. 引言1.1 概述本文将探讨与农业相关的优秀提案，旨在解决当前农业发展中面临的挑战和问题。
通过分析农业的重要性和影响，以及对现有提案进行详细评估和分析，本文旨在提供有效的解决方案来推动农业持续健康发展。
1.2 文章结构本文主要分为五个部分。
引言部分是文章的开头，用于介绍整篇文章内容和结构。
第二部分将分析当前农业发展状况以及所面临的挑战和问题。
第三、四部分将介绍两个优秀提案的概述、背景介绍、详细内容和方案设计，并进行预期效果和可行性分析。
最后一部分将总结主要观点，并对未来农业发展进行展望。
1.3 目的本文旨在促进并推动农业领域的进步与创新。
通过对现有问题和挑战的深入研究，我们可以从中找到有效的解决方案，并借鉴其他优秀提案来推动实践应用。
希望本文能够为相关阅读者提供有价值的见解，并促进农业发展的可持续性和健康性。
2. 农业问题分析:2.1 当前农业发展状况分析:在当前的农业领域中，人们对粮食和农产品的需求与日俱增。
农业作为国民经济的重要支柱，对于国家的稳定和人民生活水平的改善起着至关重要的作用。
然而，近年来，随着城市化进程加快和土地资源有限性增加，我国农业面临着许多挑战。
2.2 农业面临的挑战和问题:首先，土地资源紧缺是我们目前面临的最大问题之一。
由于工商业用地、城市建设用地以及生态保护用地在不断扩张，耕地面积逐渐减少。
这给粮食产量和农产品供应带来了巨大压力。
其次，传统农业技术落后也是一个亟待解决的问题。
目前很多地方仍然采用传统耕种方式，并没有充分利用现代科技手段提高生产效率。
同时，由于技术条件所限，传统农业也无法满足人们对高质量、安全、可持续发展的食品需求。
还有，气候变化给农业生产带来了不确定性和风险。
极端天气事件（如干旱、洪水等）频发，严重影响了作物的种植和收成。
此外，气候变化也导致了害虫、疾病的传播加剧，对农业生产造成威胁。
2.3 对农业发展的重要性和影响分析:农业是国家经济的基础和民生福祉的关键因素之一。
农业科技创新建议本文旨在为农业科技创新提出一些建议，并探讨如何利用科技手段解决当前农业发展所面临的问题。
通过创新科技应用于农业，我们可以推动农业生产效益的提高，进一步发展农业产业，实现农村经济的可持续发展。
一、加强农业科研力度农业科研是农业科技创新的基础。
政府应加强对农业科研的支持和投入，鼓励高校和科研机构开展农业科研项目，培养更多的农业科技人才。
同时，产学研相结合，加强与农业企业的合作，打破科研成果的壁垒，将科研成果快速转化为生产力，推动农业科技创新的应用。
二、大力发展数字农业数字农业是近年来快速发展的一个领域，可以有效提高农业的智能化和信息化水平。
通过信息技术和物联网的应用，实现对农作物种植、养殖等环节的全程监控和管理，提高生产效益和产品品质。
此外，数字农业还可以提供全面、准确的农业数据，为农民决策提供科学依据。
三、推广精准农业技术精准农业是农业科技创新的重要方向之一。
通过遥感技术、无人机、GPS等技术手段，精确监测土壤养分、作物需水等参数，精确施肥和浇水，提高农作物的产量和品质。
此外，利用智能设备和互联网技术，农民可以随时随地获取农业信息，提高农业生产的科学性和可行性。
四、加强农业物联网建设农业物联网是农业科技创新的重要手段之一，可以实现农业设备、农田、农产品等的互联互通。
通过互联网技术和传感器的应用，农民可以实时了解农田的水分、养分等信息，进行精细化管理。
同时，农业物联网还可以提供农产品的追溯和溯源服务，提高农产品的质量和安全性。
五、加强农业科技示范推广农业科技示范推广是将农业科技成果应用于实际生产的重要环节。
政府应加大对农业科技示范基地的支持力度，推动农业科技成果在实际生产中的应用。
同时，加强对农民的培训和技术指导，提高农民对农业科技创新的认知和接受度，推动科技创新成果的广泛推广应用。
六、加强农业科技创新的知识产权保护加强知识产权保护是促进农业科技创新的重要举措。
政府应加强对农业科技成果的保护，建立健全的知识产权保护体系。
一、概述随着科技的不断发展和进步，农业生产方式也在不断改变和完善。
科技创新对现代农业体系的建设起着举足轻重的作用。
本文旨在探讨以科技创新引领现代农业体系建设的措施建议，希望能为我国农业产业的发展提供一些建议和思路。
二、提高生产效率1. 推广智能化设备随着人工成本的不断上升，智能化设备的推广和应用已成为农业生产的必然趋势。
可以通过政府补贴等方式，鼓励农民购物和使用智能化农机具，提高农业生产效率。
2. 优化农业生产流程在现代农业体系建设中，需要针对不同作物和不同地区的特点，优化农业生产流程。
通过科技手段，提高种植、养殖等生产环节的效率，降低生产成本。
3. 强化数据化管理建立健全的农业生产信息化管理系统，通过大数据、人工智能等技术手段，实现对农作物生长、病虫害防治等方面的精准监测与预测，为农业生产提供科学依据。
三、优化品质与品种1. 加强品种改良以生物技术手段为基础，加强对农作物和畜禽的品种改良，培育更具抗病虫害、适应性强、产量高的新品种，提高农产品的质量和产量。
2. 推广优质农产品通过农产品认证和地理标志保护等措施，推广优质农产品，提升农产品的知名度和信誉度，打开市场，增加农民的收入。
3. 提高食品安全标准结合前沿科技，加强对农产品生产过程的监控和管理，提高食品安全标准，确保农产品的质量安全，保障用户的健康。
四、实施绿色生产1. 推广无公害农业鼓励农民采用绿色、无公害的农业生产方式，减少化肥农药的使用，保护生态环境，生产出更加安全健康的农产品。
2. 强化农业废弃物处理利用生物技术手段，对农业废弃物进行资源化利用，减少环境污染，为环境保护作出贡献。
3. 倡导循环农业通过科技手段，推动农业生产过程中的资源循环利用，减少资源浪费，提高生产效率，实现可持续发展。
五、加强科技人才队伍建设1. 加大科技人才培养力度加强对农业科技人才的培养力度，鼓励更多的年轻人投身农业科技领域，为现代农业的发展注入新的活力。
2. 支持科技人才创新通过设立奖励机制、科研项目资助等措施，激励科技人才在农业领域进行创新研究，提高农业生产水平。
农业科技创新促进农业发展的建议农业作为国民经济的重要组成部分，在现代化进程中扮演着至关重要的角色。
为了实现农业的可持续发展，我们需要不断推动农业科技的创新。
本文将提出一些建议，旨在促进农业科技创新并推动农业发展。
一、加大对农业科技的投入为了推动农业科技的创新，政府应该加大对农业科技的投入。
将更多的预算用于科研机构和农业技术推广服务中心，增加科研人员和农业技术人才的数量，提高科研经费的使用效益。
此外，政府还应该加大对农业科技创新的资金支持力度，鼓励企业和农民参与到农业科技创新中来。
二、加强农业科技资源的整合和共享农业科技资源的整合和共享可以减少农业科技创新的重复投入，提高科技创新效益。
政府应该建立农业科技资源共享平台，促进农业科技成果的转化和推广。
同时，加强不同科研机构之间的合作，加强对农业科技资源的搜集与研究。
三、积极推广农业科技成果为了将农业科技成果更好地应用到生产实践中，政府应该制定相应的政策和措施，推动农业科技成果的转化和推广。
建立健全农业科技成果转化的机制和平台，加强政策引导和资金扶持，提高农业科技成果的推广效果。
四、加强农民的科技培训和技术指导农民是农业科技创新和农业发展的直接受益者，他们对农业科技创新的认知和运用能力直接影响着农业发展的效果。
政府应该加强对农民的科技培训和技术指导，提高农民对新技术和新模式的接受度和应用能力，使其能够更好地运用农业科技创新成果，提高农业生产的效率和质量。
五、加强农业科技创新体系建设农业科技创新需要一个良好的创新体系来支撑，政府应该加强对农业科技创新体系的建设和管理。
建立完善的农业科技创新组织和机制，加强对科研人员和技术人才的培养和激励，提高农业科技创新的整体水平和效率。
总结：农业科技创新是推动农业发展的重要推动力。
通过加大对农业科技的投入，加强农业科技资源的整合和共享，积极推广农业科技成果，加强农民的科技培训和技术指导，以及加强农业科技创新体系建设，我们可以促进农业科技的创新，推动农业的发展，实现农业的可持续发展。
关于完善农业科技服务体系的提案内容及办理复文
摘要：全国政协十一届二次会议0080号提案内容及办理复文_________________________________________________________________________
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全国政协十一届二次会议0080号提案内容
2010-02-09
案由：关于完善农业科技服务体系的提案
提案者：民进中央
审查意见：建议国务院交农业部会同财政部、人力资源和社会保障部、中央编办、国家工商总局研究办理
农业科技服务体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分，是引导农业结构调整、推进农业产业化经营、实施科教兴农战略的重要载体，对农业农村经济发展发挥着重要的作用。
随着农业结构调整的扩展和产业化步伐的加快，农业科技服务体系暴露出了深层次的矛盾和问题，主要表现在：
——农业科技源头创新乏力，科研、生产“两张皮”；
——基层农业科技推广服务体系薄弱，经费缺、待遇差、人员少、素质低、服务功能弱；
——社会化农业科技服务体系尚不健全，经营不规范、组织规模小、缺乏自我发展的机制与动力，跨地区合作少、覆盖面窄、带动力弱。
在低收入兼业小农户为主体的基本农业经济制度短时间内难以改变的情况下，为提高农民的整体素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，必须坚持公共农业科技服务体系的主导地位不动摇，加大政府扶持力度，改善农户采用新技术的外部制度环境，引导企业、民间组织和其他社会力量积极参与农业科技服务体系的建设。
为此，提出如下建议：
一、明确农业科技服务机构的公益性定位
应明确农业科技服务机构的公益性定位，制止一些地方将农业技术推广机构简单地推向市场，合并或撤销机构、减编减员减经费的做法。
编制部门根据基层农业科技服务机构承担的职能和任务，科学测算和确定人员编制。
通过严格的选拔机制，逐步扩充基层特别是乡镇农业科技服务队伍。
二、加大公共财政对农业科技服务体系的投入
农业科研具有很强的公益性属性，除了杂交种、农药、肥料等知识产权保护较强的成果外，大部分从事常规育种、栽培技术研究的科研人员很难获得直接的经济效益。
根据中央一号文件（2009年）精神，各级财政要依法加强对公益性农业科技服务体系的投入力度，提高农业科技人员的待遇，改善工作条件和手段，加强服务能力建设。
一是保证人员工资、福利、劳保等待遇；二是保障履行公益性职能所必需的交通、通讯、水电等业务经费；三是安排房屋维修、设施设备购置更新经费；四是安排以项目形式下达的科研与技术推广经费；五是改革现行农业科技推广经费层层下达的拨款方式，直接拨付到任务承担单位。
六是安排
专项预算，由国家农业部实施农业科技人员培训工程，对外出参加培训、交流的技术人员给予适当补助，鼓励科技人员积极主动地提高自身素质。
三、改革农技推广人员的考核评价机制
一是要改革与完善农业科技推广项目的评价奖励机制，对推广效果的评价，以成果转化的规模、效益和产业化程度为主要标准；对于长期从事农技推广工作，在促进当地农业发展、提高农民收入中做出突出贡献的科技人员，由各级政府进行奖励。
二是改革与完善农技推广人员的技术职务评聘机制，实行“双考核、双聘任”，以推广工作所取得的实际绩效和专业合作组织及农民的评价作为农技推广人员的主要考核标准，提高考核评价的客观性；农技推广人员的聘任，要充分考虑专业合作组织及农民的要求和评价，对农民不满意的由有关部门按相关规定予以转任或解聘。
四、鼓励、扶持社会化农业科技服务队伍的发展
一是政府在加强公共农技推广体系建设的同时，要在立法、管理、政策指导、信贷金融等方面为社会化农业科技服务队伍的发展创造良好的政策环境。
二是要按照市场经济规律的要求，在消除体制障碍、打破行业界限和条块分割方面发挥作用，解决好项目审批、工商登记、征用土地、税收等方面的问题，积极引导社会化农业科技服务队伍的健康发展。
可通过委托、招投标等方式，鼓励社会化农业科技服务机构承担部分公益性推广任务，鼓励龙头企业承担国家科技计划项目。
0080号提案复文
2010-02-09
农业部文件
2009年9月18日以农办案〔2009〕155号文函复：
你们提出的《关于完善基层农业科技服务体系的提案》收悉，现答复如下：
党中央、国务院高度重视基层农技推广体系建设，《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号，以下简称“30号文件”）对新时期基层农技推广体系改革与建设作出了全面部署，党的十七届三中全会、2009年中央1号文件等对基层农技推广体系建设进一步提出了明确要求。
我部认真贯彻落实中央要求，会同相关部委加快推进基层农技推广体系的改革与建设。
一、关于明确基层农技推广体系的公益性定位
30号文件明确要求基层农技推广体系改革要确立公益性定位，明确公益性职能，合理设置机构，科学核定编制，确保工作经费。
经过几年的改革实践，很多地区农技推广机构的公益性职能基本明确，但一些改革未到位地区仍未明确，亟待进一步加强。
近期，我部印发了《关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》（农科教发〔2009〕7号），要求各地进一步强化基层农技推广体系的公益性定位，明确其公益性职能，并将公益性职能细化成工作任务，落实到每个推广机构和每位农技推广人员。
下一步，我部将督促各地严格落实中央有关要求，保障基层农技推广体系的公益性定位，为基层农技人员履行公益性职能提供有效保障。
二、关于加大公共财政对农技推广体系的投入
中央高度重视基层农技推广经费不足的问题，30号文件提出“切实保证对基层公益性
农业技术推广机构的财政投入，地方各级财政对公益性推广机构履行职能所需经费要给予保证”，2009年中央1号文件要求将农业公共服务机构履行职责所需经费纳入地方各级财政预算。
我部认真落实中央要求，正抓紧研究制定《基层农业技术推广体系建设规划（2009～2011年）》，积极争取国家发展和改革委员会等部门的支持，加强乡镇农技推广业务用房、仪器设备、试验示范基地、村级服务站点等的建设，有效改善基层农技人员的工作条件。
同时，我部会同财政部启动实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目，安排专项资金对农技人员下村指导、培育科技示范户等进行补助。
下一步，我部将加强与国家发改委、财政部等的沟通协调，争取《规划》尽快启动实施，加大改革与建设示范县项目的实施力度。
同时，指导各地认真落实中央要求，将基层农技推广体系人员工资和工作经费纳入财政预算，加大对农业技术推广、农民科技培训、农技人员知识更新培训等工作的支持力度。
三、关于改革农技人员考核评价机制
面对农村改革发展的新形势和亿万农民建设现代农业的新需求，迫切需要创新农技人员的考核评价机制。
2005年以来，我部先后在全国29个省区95个县开展了基层农技推广运行机制创新研究试点，在人员竞争上岗、定岗定责、考核评价等方面进行了积极探索。
通过实行人员聘用制度，实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变，人员的进、管、出严格按照规定程序和人事管理权限办理。
广大农技人员的工作责任心、自觉性和主动性显著增强。
但总的看，这些新机制尚未在全国普遍推广，基层农技人员考评不规范等问题在部分地区还比较普遍。
下一步，我部将继续创新完善农技推广考核评价机制，全面推行由农民群众、县级业务主管部门和乡镇政府三方共同参与的绩效考评机制，实现考评结果与农技人员工资报酬、职务晋升、职称评聘、评先评优、业务培训等挂钩。
完善农技推广人员表彰奖励制度，加大对乡镇或区域性优秀农技推广人员的表彰和奖励力度。
四、关于鼓励扶持社会化农业科技服务队伍发展
30号文件要求按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，科学设置国家农技推广机构，大力扶持民间农技推广机构的发展，形成以公益性农技推广机构为主、社会化服务组织相结合的新型农业技术推广体系。
近年来，我部与相关部委贯彻落实中央要求，积极创造政策环境，指导各地适应市场经济条件下农民多层次、多领域、多形式的服务需要和服务主体多元化的趋势，加大对社会化农业科技服务队伍建设的扶持力度，加快推进农业服务多元化发展。
经过这几年的努力，公益性基层农技推广体系活力日益增强，农业科技特派员、农民专业合作社、专业服务组织、农业产业化龙头企业等农业服务队伍发展都取得了一定的成效。
下一步，我们将及时总结推广各地的成功经验和做法，进一步加大工作指导力度，加快推进社会化农业科技服务队伍建设。
来源：中国政协网。
