完善农村公共服务供给机制对策分析

农村公共产品供给问题及对策研究随着我国农村经济的快速发展，农村公共产品供给问题越来越受到人们的关注。

农村公共产品的供给状况直接影响着农村居民的生活水平和社会发展水平。

本文将就目前农村公共产品供给存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、农村公共产品供给问题1. 资金短缺由于我国农村地区的经济相对较为落后，农村公共产品的供给面临着资金短缺的问题。

许多农村地区的基础设施建设、教育、医疗等公共产品供给不足，直接影响了农村居民的生活质量和发展水平。

2. 供给不足在我国的农村地区，尤其是一些偏远地区，农村公共产品的供给很难满足居民的需求。

有的农村地区缺乏适宜的教育资源，有的农村地区缺乏适宜的医疗资源，这些都导致了农村地区的公共产品供给不足的问题。

3. 质量参差不齐在部分农村地区，虽然存在一些公共产品，但很多都是质量参差不齐的，例如农村的道路、学校、医院、供水等基础设施质量不高，无法满足农村居民的需求。

4. 管理不善农村地区的公共产品供给往往受到管理不善的影响，有的地区甚至存在着公共产品管理混乱的情况，这导致了资源的浪费和农村公共产品供给效率低下的问题。

二、对策研究1. 加大政府投入政府在农村公共产品供给方面应当加大投入，提高投入比例，增加对农村基础设施、教育、医疗等公共产品的投资力度，以保障农村居民的基本生活需求。

2. 引导社会力量参与供给政府应当积极引导社会力量参与农村公共产品的供给，鼓励社会资本进入农村公共产品领域，吸引社会力量投入到农村地区基础设施建设、教育、医疗等公共产品供给中，以弥补政府资金短缺的问题。

3. 加强农村公共产品质量管理4. 完善农村公共产品供给机制政府应当完善农村公共产品供给的机制，建立健全的管理体制和运行机制，加强对农村公共产品供给的规范和监管，提高农村公共产品供给的效率和公平性。

农村公共产品供给问题是制约我国农村发展的一个重要瓶颈。

为了解决这一问题，政府应当加大对农村公共产品的投入力度，引导社会力量参与供给，加强农村公共产品的质量管理，完善农村公共产品的供给机制，从而提高农村公共产品供给的质量和效率，促进农村的经济发展和社会进步。

浅析我国农村公共服务供给存在的问题及完善对策中图分类号：d630 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)06-000-01摘要目前我国农村公共服务主要由政府供给，存在供给职责不明确，供给总量不足，供给结构失衡，供给城乡不公，缺乏完善的供给机制等一系列问题。

在分析目前我国农村公共服务存在的问题和原因的基础上，提出一系列完善我国农村公共服务供给的对策。

关键词农村公共服务供给主体财政资金供给机制近年来，在中央政府的大力支持下，我国农村公共服务供给水平有很大提高。

农村义务教育、新型农村合作医疗、农村养老保险以及农村电影数字化放映“2131”工程等重点项目的实施为“三农”问题的解决提供了良好的制度环境。

但是，由于我国城乡二元社会结构的长期存在，城市的公共服务主要由国家财政提供，农村的公共服务主要靠农村基层组织和农民自己解决，因此造成了城乡公共服务供给存在巨大差距，成为“三农”问题进一步解决的瓶颈。

如何更好地解决我国农村公共服务供给问题，成为促进农村经济发展的重要问题之一。

一、我国农村公共服务供给存在的问题（1）在供给主体方面。

目前我国的农村公共服务主要由农村基层组织和农民自己解决，国家只给予少量补助。

另外，政府对国家应承担农村公共服务的哪些项目，承担多大比例也没有明确的规定，使政府在农村公共服务供给中未能起到良好的主体作用。

（2）在供给数量和结构方面。

农村公共服务总量不足，结构失衡。

占全国60﹪的农村人口仅拥有不到10﹪的政府公共服务财政支出，农村人均公共服务拥有量严重低于城市人均公共服务拥有量。

另外，在农村部分地区，关乎农业生产和农民生活等可持续发展的公共服务供给总量不足，而用于修建教堂等利用率低的公共服务资金却十分充足，造成农村公共服务供给总量不足与部分项目相对过剩并存的现象。

（3）在供给机制方面。

缺乏有效的农村公共服务供给监督机制和可靠的筹资机制，更缺乏有效的农民参与机制，使农村公共服务供给始终是政府“自上而下”的提供，提供的内容、数量和结构都不完全符合农村的实际情况。

《内蒙古巴林右旗农村公共服务供给问题研究》篇一一、引言内蒙古巴林右旗，位于我国北方辽阔的草原地带，近年来随着农村经济的快速发展和农民生活水平的不断提高，农村公共服务供给问题逐渐凸显。

本文旨在深入研究巴林右旗农村公共服务供给的现状、问题及成因，以期为提升农村公共服务水平、推动农村可持续发展提供有益的参考和策略建议。

二、巴林右旗农村公共服务供给现状巴林右旗农村公共服务供给主要包括基础设施、教育、医疗、文化体育、社会保障等方面。

近年来，随着国家对农村发展的重视和投入，巴林右旗在基础设施建设、教育医疗资源配备等方面取得了一定的进步。

然而，与城市相比，农村公共服务供给仍存在明显差距。

三、巴林右旗农村公共服务供给问题（一）基础设施不完善巴林右旗部分农村地区基础设施薄弱，道路、供水、供电等设施不完善，影响了农民的生产生活。

（二）教育资源分配不均农村地区学校教育资源不足，师资力量薄弱，导致教育资源分配不均，影响了农村孩子的教育质量。

（三）医疗资源短缺部分农村地区医疗资源短缺，医疗设施落后，医生数量不足，农民看病难、看病贵的问题依然存在。

（四）文化体育设施匮乏农村地区文化体育设施匮乏，农民的精神文化生活相对匮乏，不利于农民的全面发展。

四、问题成因分析（一）政策执行不到位部分政策在执行过程中存在偏差，导致政策效果未能充分发挥，农村公共服务供给问题未能得到有效解决。

（二）资金投入不足农村公共服务供给需要大量的资金投入，而部分地区由于财政收入有限，导致资金投入不足，影响了公共服务的供给质量。

（三）思想观念落后部分地区农民的思想观念落后，对公共服务的重视程度不够，导致公共服务的利用效率不高。

五、解决对策建议（一）加强政策执行力度政府应加强政策执行力度，确保政策得到有效执行，解决农村公共服务供给问题。

（二）增加资金投入政府应加大对农村公共服务供给的资金投入，提高公共服务的供给质量。

同时，应引导社会资本参与农村公共服务供给，形成多元化的供给主体。

农村公共服务供给机制问题分析【摘要】农村公共服务供给机制是农村社会经济发展的重要保障，但目前存在着种种问题。

本文首先分析了农村公共服务供给机制的现状，包括服务内容单一、供给不均衡等问题。

然后探讨了存在的问题，包括政府投入不足、服务质量低下等。

接着提出了改善的措施，如增加政府投入、完善服务机制等。

同时还探讨了创新的方向，包括引入社会力量、建立多元化服务体系等。

最后分析了问题的影响，影响了农村居民的生活质量和经济发展。

针对这些问题，本文提出了一些建议，包括加大政府投入、鼓励社会公益机构参与等。

展望未来，希望通过不断改进和创新，能够构建更加完善的农村公共服务供给机制，为农村居民带来更好的生活。

【关键词】农村公共服务供给机制、问题现状、存在的问题、改善措施、创新方向、影响、建议、未来展望1. 引言1.1 研究背景农村公共服务供给机制问题分析引言：农村公共服务是指由政府或社会组织向农村居民提供的基本公共产品和服务，包括医疗卫生、教育、社会保障、文化体育等方面。

随着我国农村经济社会的快速发展，农村公共服务供给机制问题日益凸显。

当前，农村地区存在着服务不均衡、供给不足、质量不高等问题，制约了农民群众的获得感和满意度。

为了更好地改善农村公共服务供给机制，提高农民群众的生活质量，有必要对当前问题进行深入分析和探讨。

本文将针对农村公共服务供给机制问题展开研究，提出相应的改进措施和创新方向，以期为解决目前存在的问题提供参考和建议。

1.2 研究意义农村公共服务供给机制是农村社会管理体系中的重要环节，对于保障农民群众的基本生活和促进农村经济社会发展具有重要意义。

当前，农村公共服务供给机制存在着一系列问题，如服务内容不足、服务质量不高、服务范围不全面等。

这些问题严重影响了农村居民的生活质量和幸福感。

对农村公共服务供给机制的问题进行深入分析，寻找解决途径，对于完善农村社会管理体系，改善农村居民生活水平，推动农村经济社会发展具有重要意义。

〔作者简介〕张颖举,河南农业大学文法学院教授,助教。

〔收稿日期〕8—3—8当前农村公共产品供给问题分析与对策建议张颖举(河南农业大学,河南　郑州　450000)内容提要　当前农村公共产品供给存在供给总量不足、结构失衡、效率低下三大问题,其原因在于城乡二元供给机制和各级政府财权事权不统一、供给主体与供给方式单一等。

因此,应建立城乡一体的公共产品供给体制,推进城乡公共服务均等化;明确农村公共产品供给的优先顺序;厘清各级政府公共产品供给职责,建立财权事权一致的投入分摊机制;鼓励与引导企业、非营利组织和私人参与,形成多元化供给格局;实行大村庄制,促进农村公共产品供给。

关键词　农村公共产品　城乡统筹　多元化供给　大村庄制【中图分类号】F01414【文献标识码】A 【文章编号】1008-6323(2008)02-0018-04一、当前农村公共产品供给存在的三大问题11供给总量不足。

建国以后,我国实行以工业化和城市化为主导的发展战略,实行农业反哺工业的政策。

导致公共产品供给领域,出现了迥然不同的城乡二元供给机制。

城市公共产品完全由政府公共财政供给,农村公共产品的筹资渠道则来源于两个方面,一是政府公共财政供给,二是制度外筹集,所谓制度外筹集是指农村各级组织向农民摊派的货币性或非货币性成本。

受制于国家城乡有别的二元供给政策和城市优先的发展战略,在过去50多年里,虽然国家财政用于农业支出的绝对数量在不断增加,但农业支出占整个财政支出的比重却在下降。

21供给结构失衡。

一是重形象轻实用。

长期的工业优先政策使我国的农业基础设施供给先天不足,后期老化失修,比如大型灌溉设施缺乏、农村电网老旧等;但这些基础性强、对生产促进大的项目大多投资规模大,见效期长,分布零散,不易产生直接效益和直观形象,因此在建设安排上往往靠后。

相反,一些见效快、标志性强的项目和设施往往被优先供给或过剩供给,比如规划新居、达标设施、景观工程、道路桥梁等往往被优先建设甚至建设过剩,挤占有限的涉农财政资金。

新经济形势下农村公共服务困境及发展路径分析随着经济的持续发展和城乡融合的加快，农村公共服务的困境日益凸显。

当前，农村公共服务存在的问题主要表现在基础设施不完善、公共服务供给不足、人才流失等方面。

而在新经济形势下，农村公共服务的困境如何突破，发展路径又是什么呢？本文将对此进行分析和探讨。

一、农村公共服务困境的表现1. 基础设施不完善农村地区相对城市地区而言，基础设施建设水平较低。

道路、桥梁、排水系统等基础设施不完善，给农村居民生产、生活等带来了很多不便利。

特别是在雨季或者下雪天气，农村地区往往交通不便，给农民生活造成了很大的困难。

2. 公共服务供给不足农村地区的教育、医疗、文化、娱乐等公共服务供给不足，特别是医疗资源不足的情况尤为突出。

农村地区医疗设施少、医生少，导致了农民看病难、就医贵的问题。

农村教育资源也不足，学校设施老化，师资力量匮乏，教育质量难以保障。

3. 人才流失农村地区的人才流失一直是一个严重的问题。

由于农村公共服务供给不足，生活条件落后，许多年轻人选择外出打工或者到城市谋找更好的生活。

这种人才流失导致了农村地区人才荒的现象，不利于农村地区的经济和社会的发展。

二、农村公共服务困境的原因1. 资金投入不足农村地区的财政收入相对较低，而且大部分都用于基础设施建设，导致公共服务供给不足。

2. 体制机制不健全当前，农村地区的体制机制不健全，政府职能部门职责不清晰，导致农村公共服务供给混乱不堪。

农村地区缺乏专业的管理人才，导致了资源的浪费和错配。

3. 社会发展不平衡城乡发展不平衡是农村公共服务困境的一个重要原因。

城市的发展日新月异，而农村地区的发展步伐却很缓慢，导致了农村公共服务供给不足的现象。

三、农村公共服务的发展路径1. 加大政府投入政府在农村公共服务方面需要加大投入，提高农村基础设施建设水平，提高农村公共服务供给质量。

政府要制定出台相关政策措施，引导社会资本进入农村公共服务领域，共同推动农村公共服务的发展。

农村公共文化服务建设现状与对策分析【摘要】农村公共文化服务建设一直是农村发展的重要组成部分。

本文通过对农村公共文化服务建设现状进行分析，发现存在着服务不足、服务内容单一、服务水平低等问题。

针对这些问题，提出了完善公共文化服务设施、丰富服务内容、提高服务质量等对策探讨。

结合实际情况提出了改善现状的建议和实施方案。

展望了未来发展趋势，并强调了农村公共文化服务建设的重要性和潜力。

通过本文的分析和讨论，可以为农村公共文化服务建设提供一些建设性的思路和建议，促进农村文化事业的进步和发展。

【关键词】农村、公共文化服务、建设现状、对策、分析、改善、建议、实施方案、发展趋势、总结、重要性、展望1. 引言1.1 农村公共文化服务建设现状与对策分析农村公共文化服务建设是指在农村地区推动文化事业发展，提高农民的文化素养，丰富农民的精神生活，促进农村社会的和谐稳定。

目前，我国农村公共文化服务建设取得了一定成绩，但也存在一些问题和挑战。

本文旨在分析当前农村公共文化服务建设的现状，探讨解决问题的对策，并提出改善现状和未来发展的建议。

农村公共文化服务建设现状分析：目前，农村公共文化服务设施相对匮乏，服务质量参差不齐，文化活动内容单一，文化产品供给不足等问题普遍存在。

农民对文化服务的需求日益增加，但并没有得到充分满足，这导致了乡村文化事业的发展不够充分。

农村公共文化服务建设对策探讨：为了解决以上问题，需要改善农村公共文化服务设施建设，提高服务质量，丰富文化活动内容，增加文化产品供给。

应加强对农民的文化宣传教育，培养他们的文化兴趣和审美能力，提高整个农村社区的文化水平。

农村公共文化服务建设现状改善的建议：建议加大对农村公共文化服务建设的投入力度，完善相关政策，鼓励社会资本参与，提升服务水平和影响力，让农民在享受文化服务的也能参与促进文化传承和创新。

农村公共文化服务建设对策的实施方案：在具体实施过程中，可以采取分类指导，重点推进的策略，注重培训师资队伍，加强基层组织建设，推广科技手段等措施，以确保农村文化服务建设能够取得实质性进展。

农村公共服务摘要我国先阶段的公共服务就是指在我国社会主义市场经济基本框架初步建立但还需继续完善的条件下，政府为实现社会的公正和公平目标，通过完善财政体制和提供财政保障使不同地区政府确保本地区居民有机会、有能力、有权力接近的与公民基本权力有关的公共服务项目，包括医疗卫生（或称公共卫生和基本医疗）、基本教育（义务教育）、社会救济、就业服务和养老保险。

基本公共服务是政府的基本责任，是公民的基本权利，它体现了发展的社会属性。

考虑到我国现阶段的特点，尤其是地区和城乡差别较大，本文就以杨楼村作为研究对象，从而找出农村公共服务存在的普遍问题，从而提出自己的一些解决对策。

关键词公共服务财政体制农村市场经济一当前农村公共服务现状随着改革开放的不断深入，中国经济的发展势头让世界瞩目，伴随着这个大的浪潮，中国广大的农村也紧紧抓住机遇不断的寻求发展空间，尤其是每年的中央的一号文件都是指向三农，让广大农民看到了实惠，看到了改变生活的政策保障，农村公共服务的概念也开始注入广大农民的脑海中，在建设社会主义新农村的潮流中积极贡献自己的才智。

下面让我们通过杨楼村的发展来了解农村公共服务的状况。

杨楼村位于河南省南部的一个普通村庄，全村共有19个自然村，1076户，4103口人，党员80人，人均纯收入3817元。

（一）农村公共卫生医疗服务该村积极响应国家号召推进新型农村合作医疗建设，10年实现农村农村社会医疗保险实现全覆盖，告别有病不敢看，因病致贫的时代。

该村还大力筹措资金进行农村卫生室的建设，改善基本的医疗卫生条件。

使一些小病能就近就诊，还积极引进人才等等。

该村在上级政府的帮助下，新建一自来水厂，解决了群众饮水的安全问题。

（二）农村公共文化服务在当今科学技术飞速发展的时代，知识也越来越重要，而广大农民的科学文化知识直接关系到社会主义新农村建设的好与坏，为此该村积极响应号召推进“农村书屋”建设，使广大群众在闲暇之余能够吸收到更多的精神养料，丰富了自己的科学文化知识，为农业现代化的实施提供了技术上的支持。

我国农村公共产品供给现状及对策随着我国城市化进程的加快，农村地区的发展问题日益凸显。

农村公共产品供给不足一直是制约农村发展的重要问题之一。

本文将从农村公共产品供给的现状入手，分析存在的问题，并提出相应的对策措施，以期为解决这一问题提供一些思路和建议。

一、农村公共产品供给现状1. 农村公共产品供给不足农村地区的公共产品供给相对城市地区明显不足。

在农村地区，教育、医疗、交通、文化娱乐等公共产品供给水平较低，很多地方甚至无法满足基本需求。

2. 资金投入不足农村地区的财政收入相对城市较低，政府的财政投入也很难满足对农村公共产品的需求。

由于农村地区利益相关方众多，政府投入资源所面临的困难也更多。

3. 供给结构不合理目前，农村公共产品的供给结构以基础设施为主，对于教育、医疗等社会服务类公共产品的供给不足，这从根本上影响了农村地区居民的生活质量和发展水平。

二、存在的问题1. 农村公共产品供给不足由于农村地区发展相对滞后，对于农村居民的需求很难得到满足，这导致了农村地区的人口外流，农村经济的发展也受到了一定的制约。

2. 农村地区经济发展不平衡农村地区公共产品供给不足，导致了农村地区经济发展不平衡，一些地区的基础设施建设滞后，而一些地区则有着较好的设施条件。

这种不平衡的发展会导致社会资源的浪费，出现一些地区的资源空心化现象。

3. 农村公共产品供给与城市有差距农村地区的公共产品供给水平明显不及城市地区，这导致了农村地区的居民在教育、医疗等方面的待遇欠佳，地区的人才流失问题也比较严重。

三、对策措施1. 加大政府投入力度要解决农村公共产品供给不足的问题，首先要加大政府的财政投入力度。

可以通过优化财政体制，增加政府财政收入，保障农村公共产品供给的基本需求。

2. 完善供给结构在加大财政投入的也要优化农村公共产品的供给结构，加大对于教育、医疗、文化等方面的投入。

要为农村地区居民提供良好的教育医疗条件，提高他们的生活质量。

3. 引入市场机制在政府财政投入的也可以引入市场机制来提高农村公共产品的供给水平。