丽水市工业主导产业发展规划丽水市工业主导产业发展
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丽水市人民政府关于大力培育发展战略性新兴产业的实施意见文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2012.03.15•【字号】丽政发[2012]13号•【施行日期】2012.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文丽水市人民政府关于大力培育发展战略性新兴产业的实施意见(丽政发〔2012〕13号)各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和省委省政府《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》(浙委〔2011〕76号),进一步促进我市战略性新兴产业发展,特制定本意见。
一、明确发展目标和扶持重点领域。
战略性新兴产业(以下简称:新兴产业)是指以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
市里将根据国家、省、市一系列文件精神,抓紧研究制定《丽水市发展战略性新兴产业重点领域导向目录》,重点加大对高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、新一代电子信息技术、文化创意产品制造等产业的扶持。
“十二五”期末,全市战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到10%以上,高新技术产业增加值占工业增加值比重达10%以上。
二、加大财政扶持。
由财政安排新兴产业发展资金,用于新兴产业试点示范区和基地建设、技术创新公共服务平台建设的奖励,以及新兴产业技术创新、技术改造、新产品开发等项目的贴息和补助。
同时,探索设立创业投资引导基金,用于新兴产业项目、高新技术项目等方面的股权投资。
三、支持试点示范。
鼓励生态产业集聚区、省级工业园区和乡镇工业功能区创建新兴产业试点示范区(基地)。
三年内完成新兴产业建设试点,形成规模效应,达到实施方案相关工作要求的,可认定为市级新兴产业示范区(基地),市级财政一次性给予50万元工作经费奖励。
丽水市人民政府关于推进工业转型升级加快转变经济发展方式的实施意见文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2009.05.31•【字号】丽政发[2009]37号•【施行日期】2009.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文丽水市人民政府关于推进工业转型升级加快转变经济发展方式的实施意见(丽政发〔2009〕37号)各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为认真贯彻落实《中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》(浙委〔2008〕88号)和《浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》(浙政发〔2008〕80号)精神,加快我市工业转型升级,提高工业综合实力、国际市场竞争力和可持续发展能力,制定本意见。
一、工业转型升级的总体要求和主要目标(一)总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,全面落实省委“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略,紧紧围绕《丽水市生态文明建设纲要(2008-2020)》,在扩量中转型,在转型中成型,推动工业化和信息化融合,制造业和服务业互动,实现发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变,产业结构从一般加工为主向先进制造业和高新技术产业为主转变,产业链重心从制造环节为主向研发设计和市场营销两端延伸转变,产业组织形态从传统产业集群向现代产业集群为主转变,企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变,产品层次从低技术含量和低附加值为主向高技术含量和高附加值为主转变,构筑我市工业经济发展的新优势。
(二)主要目标。
突出用循环经济理念指导工业转型升级,到2012年,初步建立起以先进适用技术和高新技术为支撑,具有较强科技创新和国内外市场竞争能力的生态环保型、技术创新型、规模效益型的工业体系,打造长三角地区特色制造业基地。
力争在2012年全市工业总产值突破1800亿元,其中2010年全市工业总产值突破1300亿元。
■聚焦 I Focus以“丽水之干”担纲“丽水之赞”文/丽水市经信局以“丽水之干”担纲“丽水之赞”,坚持疫情防控和经济发展“两手抓、两 手硬”,稳企业、防风险,推动传统制造业改造提升。
2020年,丽水市以“丽水之干”担纲“丽 水之赞”,坚持疫情防控和经济发展“两手 抓、两手硬”,稳企业、防风险,推动传统制 造业改造提升。
1一9月,全市规上工业增加 值、出口交货值同比增幅分别居全省第8、第6 名。
六项举措稳发展抓风险防控,助力复工复产。
积极开展 疫情防控。
新冠疫情期间,组织传统企业转 产抗疫物资,全市先后有33家企业转产或从 事口罩生产,投资口罩生产线68条,累计生 产一次性口罩1.2亿只。
积极开展复工复产。
疫情稳定后,迅速组建工业专班,制定工业 “争先创优”攻坚行动方案,部署幵展十大 专项行动。
全市规上工业较早实现了 100%复 工,生产经营有序恢复。
精准帮扶纾困。
制定 “一企一策”方案,建立两批共87家重点帮 扶企业清单。
深化“一车一码一员”服务企业 机制,选派1823名驻企服务员,服务2679家 企业,协调办结问题4164个。
落实降本减负 政策,全市落实“五减”政策累计完成42.46 亿元。
强化政策扶持力度,市级部门及各县 (市、区〉陆续制定60余项配套实施政策。
抓平台整合,优化空间布局。
制定出台丽 水市生态工业高质量绿色发展倍增行动方案 等。
围绕“整合、转型、赋能、开放、改制” +34Focus I聚焦■字方针,启动实施平台“二次创业”。
丽水开发区按 照“一心两片三组团”空间布局和管理机构“强能 瘦身”的框架思路进行整合。
推进全市块状行业按照 “五有”的要求,促进五大产业向现代产业集群化转 型,推进一批产业链关键技术、产品开发。
科学谋划 一县一品产业提升方案,推进产业创新服务综合体 创建和省级制造业创新中心创建。
抓试点示范,引领发展方向。
鼓励幵展绿色制 造试点。
市本级、缙云县、松阳县3个单位获得省级 工业节能与绿色制造重点领域试点,并分别获得省 财政1000万元补助资金,纳爱斯集团入选第三批全 国绿色制造工厂。
“双招双引”在市党代会上,报告中的“八个必须坚持”提出,必须坚持把“双招双引”作为战略性先导工程,以超常规非一般力度坚定不移、持之以恒加以推进。
回首过去的一年,丽水“双招双引”创下了多个历史之最,实现了数量历史最多、质量历史最好,成绩令人振奋。
全年丽水新引进项目620个,同比增长81.3%;其中大项目186个,其中亿元以上制造业项目129个,同比增长53.6%,占引进大项目总数69.4%。
新落地央企项目8个、百强民企项目10个、上市企业项目19个、隐形冠军企业项目4个。
全市有7个项目入选省级实施类重大产业项目,而往年只有2-3个。
全市新引进高校毕业生4.4万余人,其中博士650人、硕士2417人,新招收博士后研究人员22人;新增国家、省高层次人才特殊支持计划入选专家6人;新引进“绿谷精英”高端人才154人,是2020年的1.52倍。
以雄心壮志面向未来,丽水“招商引资、招才引智”工作正实现着积小胜为大胜的根本性胜利,大胆发力,深耕不辍。
招商引资:量质齐升跨越赶超总投资12亿元的丽水经开区中车动力谷项目于2021年6月开工建设;总投资15亿元的景宁天空之城项目于2021年底开始试运营;总投资3.8亿元的肖特药包二期项目和肖特医药系统亚洲总部落户缙云;青田与中国制造业500强爱玛科技合作投资40亿元共同打造百亿级新能源产业;港股上市公司敏实集团在龙泉投资25亿元打造未来工厂等系列项目……丽水招商引资工作在2021年——“十四五”开局之年迎来了新纪元,招商质量、数量双提升,以生态工业项目为主导,以“项目落地为王、实绩论英雄”为“风向标”。
“央企走进浙江山区26县建设共同富裕示范区系列活动”首站活动就选在了丽水。
78家央企、300多位嘉宾在丽水齐聚一堂,合作项目涵盖能源环保、文旅康养、基础设施、数字经济等多个领域。
省发改委就该活动给予了“央企参与面广、层级高,签约项目规模大、质量高,推广内容丰富、效果佳”的高度评价。
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.20•【字号】丽政办发〔2020〕55号•【施行日期】2020.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《丽水市产业平台整合提升指导意见》已经市政府第65次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
丽水市人民政府办公室2020年8月20日丽水市产业平台整合提升指导意见根据省委统一部署和全市生态工业发展大会要求,为扎实推进平台(开发区、工业园区)整合提升工作,聚焦聚力打造一批高能级产业平台,特制定本指导意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全省开发区(园区)改革提升推进会和全市生态工业大会精神,围绕现代化生态经济体系目标,准确把握平台“二次创业”的战略定位,创新运用“跨山统筹”“创新引领”“问海借力”三把“金钥匙”,牢牢紧扣“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针,聚焦高质量、竞争力、现代化,以推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级为主线,将平台打造成为承接长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带、大花园核心区建设等重大战略的重要载体,为我市经济在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长奠定坚实基础,为打造全面展示高水平生态文明建设和高质量绿色发展成果和经验的重要窗口提供有力支撑。
(二)发展目标。
坚持“高起点规划、高标准改造、高水平管理、高质量发展”原则,推进生产力重新布局,力争通过3至5年时间乃至更长时间的努力,构建一个主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系。
——平台布局更加合理。
着眼于扩大平台能级和推动“一带三区”生产力空间布局的目标,全面调整优化全市产业平台布局,拓宽充实平台发展空间,在更大时空范围内统筹布局空间规划、资源开发、项目建设和设施配套,用一年时间完成全市产业平台体系重塑。
丽水基本情况介绍丽水地处镇独特的地理位置,地势呈鼎足状,地貌属山地丘陵,山地面积占全市面积的66%。
其中,三清山是中国著名的风景名胜区,享有“江南第一山”之称。
丽水地区的许多山水风光都十分秀丽,这也是丽水旅游业兴旺的重要原因。
丽水市区依山傍水,河流众多,境内有钱塘江、景宁江、石狮江等,水资源非常丰富。
特别是石狮江流经的古堰画乡,是一个有世界上最大的岭南古民居聚落的自然村落。
这里保留了大量的历史建筑,具有浓厚的江南水乡风情。
丽水的气候温和湿润,属于亚热带季风气候。
四季分明,雨量充沛,尤以春季和秋季最为宜人。
由于气候优秀,丽水是浙江省的重要农业基地之一、主要农产品包括水稻、小麦、玉米和蔬菜等,其中以丽水优质水稻和绿色蔬菜最为出名。
丽水的工业发展也较为迅速,主要有建材、机械制造、电子信息等行业。
其中,建材业是丽水市最具优势和潜力的产业之一、丽水拥有丰富的矿产资源,如石灰石、花岗石、大理石等,给建材业的发展提供了很好的条件。
此外,丽水也注重发展旅游业。
丽水的旅游资源非常丰富,有三清山、大龙湫、岩头山等著名景点。
根据统计数据,丽水每年接待游客量超过1000万人次,旅游业已成为丽水市的支柱产业。
丽水市政府也积极引导旅游企业发展,保护和开发更多的旅游资源。
在教育方面,丽水也非常重视。
市内拥有丽水学院、丽水师范学院等高等院校,以及一批研究所和研究机构。
这些高等教育机构为丽水的人才培养提供了坚实的基础。
总的来说,丽水是一个风景秀丽、气候宜人的地方。
丽水的经济发展比较平衡,工农业和服务业都有相应的发展。
丽水市政府也积极推动产业转型升级,推进现代化建设。
相信在不久的将来,丽水将会更加美丽和繁荣。
浙江省人民政府关于《丽水市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕40号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《丽水市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复浙政函〔2024〕40号丽水市人民政府:你市关于报请批准《丽水市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)的请示收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意《规划》。
《规划》是丽水市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入长三角一体化发展战略,促进人与自然和谐共生,努力打造革命老区共同富裕先行示范区。
二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。
到2035年,丽水市耕地保有量不低于176.20万亩,其中永久基本农田保护面积不低于150.22万亩;生态保护红线面积不低于5241.51平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3002倍以内。
严格“三条控制线”管控,明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间,严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控,筑牢高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
加强与长三角地区城市协调布局,对接温州都市区、金义都市区发展,加强浙闽赣边界区域协同发展。
稳妥推进陡坡与平原农用地布局优化和整治提升,实施耕地和永久基本农田集中连片整治,保护碧湖、松古、壶镇等粮食生产空间,完善菌菇、茶叶、药材等特色农产品生产空间布局。
严格落实武夷山-仙霞岭等国家级生物多样性保护优先区管控要求,稳定山林生态屏障,加强重要流域源头保护,推进钱江源-百山祖国家公园建设。
丽水市城市总体规划( 2000-2020)简介丽水撤地设市后,实施'生态立市,绿色兴市'发展战略,市人民政府于2000年11月委托中国城市规划设计研究院对丽水市城市总体规划(2000-2020)进行修编;2001年4月14日在《丽水日报》公开征求市民意见; 2001年6月 18日市一届人大二次全会讨论通过;200 2年2月20日省人民政府第63次常务会议批准。
丽水市城市总体规划(2000-2020)绘就了未来丽水的宏伟蓝图。
一、规划年限:2000-2020年。
近期2000年-2005年,中期2006年-2010年,远期201 1年-2020年。
二、城市性质:浙江西南部中心城市。
三、城市建设目标:青山碧水、环境优美、设施完善、具有山水特色的现代化'绿色生态城市'。
四、城市规划区面积:198.8平方公里。
五、城市规模:人口规模:近期20万人,中期24万人,远期33万人。
用地规模:规划期末城市建设用地32.49平方公里,人均城市建设用地98.46平方米。
六、城市总体布局:'中心城区+水阁、联城双组团'形态。
水阁为工业区组团,联城为生活区组团。
七、城市主要发展方向:向西方向并为超远期西进与碧湖平原联为一体,形成50万人口以上的城市。
八、城市道路网:由外环路、方格网和3个城市出入口为主共同构成城市道路网。
方格网主要由南北向13条和东西向18条主、次干道组成。
九、城市主要功能布局:●行政中心位于人民路以北、城北路以南、中山街以东、紫金路以西范围内,形成一个相对完整的行政功能区。
●工业用地呈'两区一点'布局,即天宁工业区、水阁工业区和纳爱斯工业点。
●文化中心两个,设在江滨区块和市政广场东侧。
●体育中心保留现有体育馆,新建两处体育场;●科研文教区以现状为基础,沿北环路西段一带形成集中的科研文教区,中小学结合居住区根据服务半径布局;●商业中心:老城区进行改造,调整布局,同时在江滨区块兴建一个商业区,形成集商饮、文化、休闲、娱乐为一体的现代化综合中心区;●旅游以山水特色形成环山、环水旅游线。
丽水市人民政府关于下达2015年丽水市国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2015.03.16•【字号】丽政发〔2015〕14号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文丽水市人民政府关于下达2015年丽水市国民经济和社会发展计划的通知丽政发〔2015〕14号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:2015年丽水市国民经济和社会发展计划已经市三届人大五次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
2015年是全面推进依法治国的开局之年,是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的编制之年,也是全面推动“绿水青山就是金山银山”战略指导思想进一步“落地”、加快建设美丽幸福新丽水的承上启下之年。
各地、各部门要按照市三届人大五次会议的要求和部署,切实做好今年国民经济和社会发展各项工作。
2015年全市国民经济和社会发展主要预期目标是:——关于经济发展类目标。
地区生产总值增长7.5%左右;规模以上工业增加值增长8%;服务业增加值增长7%;农业增加值增长3.5%;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;出口总额增长7.5%;一般公共预算收入增长7.5%。
——关于结构优化类目标。
战略性新兴产业增加值增长9%;高新技术产业增加值增长8%;旅游总收入增长25%;民间投资增长15%左右;城市化率力争达到57%以上。
——关于环境保护类目标。
单位生产总值综合能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、氨氮排放量五大约束性指标均按省定目标要求严格执行。
空气质量优良天数达到275天以上,地表水Ⅰ—Ⅲ类水比例保持在96%以上。
——关于民生事业类目标。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别名义增长8%和10%;义务教育标准化学校创建率达到70%;千人床位数达到5.5张;城镇新增就业岗位1.4万人;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7‰以内。
丽水市工业主导产业发展规划(2010—2015)丽水市经济贸易委员会二○一○年三月目录导言 (1)一、规划编制背景 (1)二、规划编制依据 (2)三、范围期限 (2)第一章产业发展现状、环境及比选 (2)一、产业发展现状 (2)二、产业发展环境 (7)三、主导产业比选 (9)第二章指导思想、发展原则和目标 (10)一、指导思想 (10)二、发展原则 (10)三、发展目标 (11)第三章主导产业发展思路 (12)一、装备制造业 (12)二、不锈钢产业 (13)三、新材料产业 (15)四、生物医药产业 (17)五、合成革及鞋革羽绒制品产业 (17)六、日用化工产业 (18)七、农林产品加工业 (19)八、文化创意产业 (20)第四章产业布局 (21)一、丽水市区 (21)二、缙云县 (22)三、青田县 (22)四、松阳县 (23)五、遂昌县 (23)六、龙泉市 (23)七、云和县、庆元县和景宁县 (23)第五章保障措施 (24)一、完善产业政策导向,建立政策推进机制 (24)二、加快工业园区建设,优化整合产业链条 (25)三、增强技术创新能力,推动产业优化升级 (26)四、引进培育产业龙头,做精做专中小企业 (26)五、加强发展要素保障,支持主导产业发展 (27)六、构建公共服务平台,营造良好发展环境 (28)七、合理开发生态环境,强化节能减排保障 (29)八、实施人才引培工程,打造高端人才队伍 (30)附件一:丽水市工业主导产业重点投资项目表 (31)附件二:丽水市工业主导产业重点培育企业名单 (54)附件三:主导产业选择理论及分析 (60)丽水市工业主导产业发展规划(2010-2015)导言一、规划编制背景近年来,我市坚持以科学发展观为统领,围绕“建设生态文明,全面小康社会”两大战略目标,认真贯彻落实“两创”总战略和“三市并举”发展战略,从丽水实际出发,把握好难得的战略机遇期,坚持走具有丽水特色的新型工业化道路,工业经济发展取得了丰硕的成果。
工业总产值从2003年的276亿元一跃至2008年的922亿元,年均增长27.3%;规模以上企业2003年521家发展到2008年的1357家;工业结构深入调整,2003年以来全市轻工业主导的产业结构发生了深刻变化,重工业加快发展,并成为全市工业的主导力量,2008年规模以上产值中重工业占70.6%,5年间提高了25个百分点;块状经济加快形成,全市产值5亿元以上的块状经济共27个,形成了不锈钢、合成革、汽摩配等一批区域特色产业;借力发展成效显着,5年间全市共引进内资项目1659个,实际利用内资245.2亿元,5年间全市制造业已累计投资232亿元。
但是,丽水市的工业经济在近年来快速发长的同时,长期粗放发展所带来的结构性、素质性矛盾,在外部经济环境影响下逐步显现,并直接影响到丽水工业发展的后劲。
进入“十二五”时期,是丽水市全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期。
如何在现实要素禀赋条件下,理清发展目标和思路,坚持“有所为有所不为”,突出丽水工业发展的重点,选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业,是当前需要深入研究的重要课题,也是关系到全市在今后较长一段时期内工业可持续发展,实现丽水经济社会跨越式发展的关键课题。
为此,经研究特制定《丽水工业主导产业发展规划》,以统领丽水未来5-10年的工业发展,通过主导产业的选择,明确未来发展重点,指导全市围绕主导产业,集中优势力量,引导形成具有丽水特色的主导产业体系,切实做大做强工业经济,实现丽水经济跨跃式发展。
二、规划编制依据(一)《浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》;(二)《金衢丽生产力布局与产业带发展规划》;(三)《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(四)《丽水市生态文明建设规划纲要(2008—2020)》;(五)《丽水市工业发展“十一五”规划》;(六)《丽水信息化和高新技术产业发展“十一五”规划》;(七)《丽水市城市总体规划(2004-2020)》;(八)《丽水市统计年鉴(2006-2009)》。
三、范围期限本规划涉及丽水市全境,总面积17298平方公里。
规划时间:2010年至2015年。
规划数据基准年为2008年。
第一章产业发展现状、环境及比选一、产业发展现状撤地设市以来,丽水市委、市政府坚持把工业发展放在突出位置,以工业园区为载体,加大投入,招商引资,工业经济突飞猛进,总量迅速扩大,行业结构深入调整,多种经济成份格局基本形成,园区工业长足发展、行业聚集程度迅速提高,轻重工业比重不断改写,企业经济实力逐年增强,品牌效应明显提升,工业已经成为丽水市国民经济发展的支柱。
(一)工业主导地位明显,增长速度保持领先自2000年以来,全市经济结构深入调整,工业在国民经济生产体系中的主导地位日益突出。
工业增加值占国民生产总值的比重呈明显上升态势,2008年达到41.1%,比2000提高了11.5个百分点。
三次产业比重由2000年的26.2:39.3:34.5调整为10.9:48.6:40.5, 工业增加值的增速始终超过国民生产总值的平均增速(详见下表)。
工业已经成为丽水经济发展的主体,成为财政收入的主要来源,成为劳动就业的重要领域。
2000-2008年丽水市三次产业比重单位:%(上年为100)(二)产业规模不断扩大,综合实力显着增强撤地设市以来,工业总量快速扩张,全部工业总产值从2000年的171.40亿元增加到2008年的920.29亿元,年均增长21.3%,比1978年-2000年的年均增长速度又提高了2.6个百分点。
其中规模以上企业从2000年295家增加到1357家,产值从74.77亿元增加到791.62亿元,年均增长30.4%。
(三)工业结构逐步调整,主导产业初见雏形以黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、塑料制品业等为重点的重工业高速发展,从2008年规模以上工业分行业看,丽水市统计的制造业28个行业中,产值超10亿元的行业由2000年的1个行业发展到2008年的16个行业,16个行业共实现产值682.90亿元,占规模以上工业产值的86.3%。
2000—2008年全市规模以上工业主要行业发展情况单位:亿元、%(四)产业集群加快形成,特色优势逐步显现到2008年,丽水各经济开发区(工业园区)已经基本形成了各具特色产业集群,并具有了一定的规模优势。
各县(市、区)充分发挥各自的区位优势、政策优势、快速形成了各自不同特色的产业集群,产业特色优势逐步显现,产业集聚度不断提高。
据统计,2008年全市产值规模在5亿元以上的块状经济共27个,不锈钢、合成革、汽摩配、泵阀、建筑五金、羽绒制品和竹木制品等一批块状产业加快形成,并成为我市工业的主导力量。
经过多年的发展,丽水市工业经济取得了长足发展,但也存在一些问题,从宏观角度看,丽水市工业总量仍然偏小,工业化程度仍然偏低,目前全国、全省均已进入工业化中后期发展阶段,而丽水市正处于工业化中期阶段。
从微观角度看,也暴露出一些问题,如近几年来随着一些新建项目的陆续投产,部分行业供大于求的矛盾开始显现,重工化趋势明显,节能降耗及生态环境保护压力增大,工业“散、小、弱”的状况并没有得到根本改变;在经济总量迅速扩大和经济快速增长的同时,粗放的经济增长方式没有得到根本改变,粗加工产品多,精加工产品少,产品附加值不高;企业自主创新能力亟待提高。
二、产业发展环境丽水市将来的产业发展导向和重点,必须要依托丽水本身的产业基础和优势条件,并纳入到全球和全国的视野,融入到“长三角”、“海西”两大经济区,以及立足金衢丽融入温台发达产业带中进行总体分析判断,从产业的外部环境角度为主导产业选择提供依据。
(一)国际产业转移加速进行进入新世纪以来,发达国家以全球化战略为出发点,大大加速了产业结构的调整,产业国际转移日益深度化和广度化,转移已由原来单个项目、单个企业、单个产业的转移转向产业链式转移;产业转移呈现出明显的重化工特征,重点为较复杂的成熟技术、资本密集型产业、高新技术产业中的劳动密集型工序及非核心技术的零部件与配套产品。
这一特征为丽水市加快发展工业提供了有利的国际背景。
(二)国家出台规划调整产业结构在国际金融危机和国内外形势发生重大变化的背景下,为落实保增长、扩内需、调结构的总体要求,国务院及时制订并颁布了纺织业、钢铁业、汽车业、船舶业、装备制造业、电子信息产业、轻工业、石化产业、物流业、有色金属业等十大产业振兴规划,并制定了相应的实施细则。
同时,在后危机时代,新兴战略性产业成为我国经济社会发展的主导力量,这些产业主要包括新能源产业、新材料产业、健康科技和生物医药产业、信息网络产业和空间、海洋产业等领域,尤其值得关注的是我国政府十分重视低碳经济的发展,未来将培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。
这些规划和发展趋势为丽水市发展工业指明了前行的方向。
(三)长三角经济区产业高端化长三角作为中国重要的经济增长极、对外开放的前沿阵地和工业化发展的先行区域,经过多年的建设,其工业发展过程逐渐呈现出重化工业化、高加工度化及技术密集化的总体特征。
作为长三角产业体系的组成部分,丽水市要依托产业配套能力和生态环境优势,大力发展为电子信息产业、装备制造业等高技术产业配套的协作型产业和以绿色食品、生物医药为代表的特色健康产业。
同时,依托长三角丰富的人才和资本资源,加大招商引智力度,不断提升丽水产业层次和竞争力。
此外,长三角地区作为国内最发达的地区之一,其巨大的市场需求也将带动丽水市工业品和日常消费品的发展,要紧紧抓住市场需求,积极开发新产品以适应市场竞争。
(四)海西区成为产业对接新领域海峡西岸经济区定位为“东部沿海地区先进制造业的重要基地”,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台以来,福建省提出并实施项目、品牌、创新、服务四个带动,从国家层面上对我国东部沿海进行新的战略分工。
丽水市作为海西经济区的重要节点城市,要在国家不断加大投入建设海西经济区的大好形势下,充分发挥自身优势,主动融入和参与海西经济区的建设。
在政策层面上,国家将陆续制定出台两岸经济合作、大型基础设施建设等相关专项政策措施,为丽水经济的发展赢来广阔的政策空间;在产业层面上,信息产业、装备制造业和石油化工产业作为海峡西岸制造业主体的三大产业,近年来保持了高速发展的趋势。
同时海西区作为对接台湾产业转移的前沿阵地,丽水在承接台湾产业转移时积极因素不断增多。
(五)立足金衢丽融入温台发达区从丽水市的周边地区看,金衢丽产业带形成及其相邻的温台产业带加快发展,为丽水工业营造良好的产业发展环境。
金衢丽作为全省三大产业带之一,通过多年的发展,已成为浙江省新的区域经济增长点、新兴的特色制造业基地。