14第十四章-宏观经济政策课件

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《宏经经济政策》课件

03
货币政策
货币政策的基本概念
货币政策定义
货币政策是指中央银行通过控制货币供应量和利率等手段，影响经济运行和通货膨胀水平的经济
政策。
货币政策目标
维持物价稳定、促进经济增长、保障就业、保持国际收支平衡等。
货币政策工具
存款准备金率、基准利率、公开市场操作等。
货币政策的工具与手段
存款准备金率
新兴古典经济学派认为，政府应该通过改革市场机制来促进经济发展和增长。
02
财政政策
财政政策的基本概念
财政政策定义
财政政策是政府通过税收和支出等手段，对经济进行宏观调控的一系列措施。
财政政策目标
财政政策的目标包括稳定经济增长、促进就业、保持物价稳定和平衡国际收支等。
财政政策手段
财政政策手段包括税收、政府支出、国债和预算等。
宏观经济政策的目标通常包括经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等。
宏观经济政策的主要工具
01
02
03
财政政策
财政政策是指政府通过税收和支出等手段来调节经济活动的政策。
货币政策
货币政策是指中央银行通过控制货币供应和利率等手段来调节经济活动的政策。
产业政策
产业政策是指政府通过调整产业结构、促进产业升级和优化资源配置等手段来调节经济活动的政策。
宏观经济政策协调的实践与案例
中国的“一揽子计划”
为了应对国际金融危机的影响，中国政府采取了一系列宏观经济政策措施，包括财政政策和货币政策的协调、产业政策和区域政策的协调等，取得了显著成效。
欧盟的宏观经济政策协调
欧盟成员国之间采取多种方式进行宏观经济政策协调，包括财政政策、货币政策、产业政策和区域政策的协调等，以促进欧盟经济的稳定和发展。

中级宏观经济学_Ch14_稳定政策 39页PPT文档

前面的知识表明预测常常是错误的。这是为什么某些经济学家反对主动政策支持者的原因之一。
第十四章稳定政策
slide 14
卢卡斯(Lucas)批判
由 Robert Lucas 提出
因其“合理预期”理论，获得2019年Nobel奖
使用带有历史数据的估计模型估计出的某一政
策的效果，通常是不会出现的。
第十四章稳定政策
slide 16
The Jury’s Out…
回顾一下近来的历史，不难回答第一个问题： • 从某些数据中识别某种冲击是困难的， • 假如实际上某一政策没有执行，很难说清
事情发展的结果会有何不同。
第十四章稳定政策
slide 17
问题 2：
Should policy be conducted by rule or discretion?
source of LEI data: The Conference Board
第十四章稳定政策
1982 1984 1986 1988
Leading E conom ic Indicators Real GDP
1990
slide 11
LEI指数与实际 GDP, 1990年代
a n n u a l p e rc e n ta g e c h a n g e
• 宏观计量经济模型：带有估计参数的大型模型，这些模型可以用来预测某些内生变量对冲击或政策的反应。
第十四章稳定政策
slide 8
LEI 指数与实际GDP, 1960年代
a n n u a l p e rc e n ta g e c h a n g e
LEI( Leading
20
Economic

宏观经济政策PPT课件

• 当经济过热，出现通货膨胀缺口时，实行紧缩性财政政策，不应担心会产生更大的盈余。
• 这样的财政称为功能财政：政府的财政职能是实现无通货膨胀的充分就业。
综述
功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为实现财政收支平衡妨碍政府财政政策的正确制定和实行。
3
功能财政的提出否定了原有财政平衡预算思想。
1
年度平衡预算
2
周期平衡预算
2024/1/21
经济衰退
税收随收入减少而减少。
年度平衡预算
递进关系
政府为减少赤字减支增税。
经济过热
递进关系
递进关系
政府为减少盈余增支减税。
税收随收入增加而增加。
坚持年度预算只会使经济波动更加严重。
5
•
BS*=ty*G-TR
• 实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量。
•
BS=ty-G-TR
• 二者关系：BS*-BS=(ty*-G-TR)-(ty-G-TR)
•
=t (y*-y)
9
充分就业预算盈余的意义
• 一、将收入固定在充分就业水平，就消除了经济周期波动对预算状况的影响，能准确反映财政政策对预算状况的影响，并根据预算状况判断财政政策方向。
周期平衡预算
退经济衰
经济繁荣
在经济衰退时正文政内府容实行扩张政策有意安排预算赤字。
结果
以繁荣时的盈余弥补衰退时的赤字使经济周期的盈余赤字相抵而平衡。理论上似乎很完整但实践起来很困难，因为很难估计衰退与繁荣的时间和程度，难以确定预算，因此无法实现
在经济繁荣时政府实行紧缩政策有意安排预算盈余。

宏观经济政策课件

宏观经济政策课件
47
第一，货币需求的利率弹性为零 •
宏观经济政策课件
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第一，货币需求的利率弹性为零货币政策效应
财政政策效应
宏观经济政策课件
49
•
宏观经济政策课件
50
•
宏观经济政策课件
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中间区域
•
宏观经济政策课件
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中间区域
•
宏观经济政策课件
53
中间区域
•
宏观经济政策课件
54
货币-财政政策的组合
宏观经济政策课件
5
政府预算平衡
• 政府预算平衡是指一个国家年度预算的收入等于年度预算的支出。 – 当年度预算收入减年度预算支出所得的差额为正时，政府预算盈余； – 当年度预算收入减年度预算支出所得的差额为负时，政府预算赤字。
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6
政府财政政策的分类
• 政府财政政策的主要内容包括调整政府的支出和税收。 – 自动的财政政策 – 相机抉择的财政政策
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18
中央银行的货币政策工具
• 调整再贴现率 • 再贴现率（rediscount rate）是指商业银行向中央银行贷
款时的利率。 • 再贴现率是商业银行从中央银行贷款的成本。再贴现率
降低，会促使商业银行增加从中央银行的贷款，从而增加基础货币。
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中央银行的货币政策工具
宏观经济政策课件
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•
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•
宏观经济政策课件
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古典情况
• 古典情况也被称做货币主义特例（monetarist case）。与极端凯恩斯主义情况正好相反，货币主义者认为货币政策有很好的促进经济稳定的功能，认为财政政策缺乏稳定经济的作用。之所以如此，是由于货币主义者的下述两个假设： –第一，货币需求的利率弹性为零。 –第二，投资需求的利率弹性很大。

第14章宏观经济政策111111111111

100万元+80万元+64万元+51.2万元+……=500万元
存款总额[D]
=原始存款+派生存款
=
原始存款[R] 法定准备金率[r]
(0<r<1)
货币乘数
货币乘数[Money Multiplier] ——原始存款扩张的倍数。
=
存款总额[D] 原始存款[R]
货币乘数的作用也是双
=
1
1
法定准备金率[r]

在膨胀时期，中央银行卖出政府债券，使货币回笼，这样，一方面购买债券的厂商与居民户会从商业银行提取存款，使银行减少放款或收回贷款。同样也可以通过银行创造货币的作用，使市场上货币流通量减少。利息率上升，总需求缩小。另一方面，中央银行卖出政府债券，使债券价格下跌，引起利息率上升，总需求缩小。
例如：经济萧条→所得税减少，转移支付增加， →自动抑制总需求的下降；
经济繁荣→所得税增加，转移支付减少，
→自动抑制总需求的上升。
二、功能财政与预算平衡
[Functional Finance and Balanced Budget]
从传统财政到功能财政
传统财政没有调节经济的功能，其主要原则是：量入为出，节约开支和收支平衡。
0
Y1 Y2 Y3
Y
财政政策的效果与乘数效应（2）
r LM
E2 r2
E1
r1
IS2
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0
Y1 Y2
Y3
Y
财政政策的效果与挤出效应（3） [教材P516图15-2]
r
IS2
LM
IS1 r2 r1
E2 E1
0
Y1 Y2 Y3

《宏观经济政策》PPT课件

• 财政政策的主要目标是消除经济周期。其他目标有：快速的经济增长、收入分配均等、最大的经济福利。这些目标在一定程度上重迭着，有的彼此对抗，有的则互为补充。为了避免应付多目标的复杂性，通常只把经济活动在充分就业水平上的稳定作为财政政策的目标。
编辑ppt
11
（二）财政政策手段
• 收入政策手段：改变税率、公债制度；
• 第二个阶段：自由竞争的市场经济阶段，经济的运行完全由市场机制来调节，政府的作用主要在于通过立法手段来维护市场竞争的秩序，让市场机制充分地发挥作用。
• 第三个阶段：二十世纪三十年代后开始的现代市场经济阶段。这时，国家已进入市场，成为经济主体之一，政府的职能已经渗透到市场经济运行的内部。政府的职能包括三个方面：一是直接参入微观经济活动；二是调控宏观经济活动；三是维护正常的市场秩序。
14
第二个模型：
• 包括税收、政府购买、政府转移支付的模型。
税收净额税收总额政府转移支付，即：T TD R
CS T Y CI G
Y 1 （a bT bR I G）
1b
从上式可以看出： 1 G b R
1b
1b
这是因为：政府购买全部变成总支出，
而转移支付只有一部分变成消费支出，另一部分
• 货币政策有助于实现充分就业、价格稳定、经济增长，它主要是通过对总需求从而对货币收入水平的影响而发挥作用。
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27
二、货币政策的目标
• 1、货币政策目标
• 充分就业和物价稳定，最终实现经济增长。
• 2、各种目标之间的关系
编辑ppt
传统的观点认为：
通货膨胀与失业
之间是负向的：
低失业伴随伴而
• 支出政策手段：改变政府购买水平、改变政府转移支付水平。

《宏观经济政策》课件

3
失业保险
建立失业保险制度，为失业者提供经济保障。
物价控制政策的必要性及实施方法
1 经济稳定
2 价格监管
3 储备管理
保持物价稳定，促进经济稳定发展。
建立价格监管机制，防止价格过高或过低。
建立粮食和商品储备，应对市场波动。
加强区域协调发展，促进经济均衡发展。
投资政策的作用和内容
资本引进
吸引国内外资本，促进投资者参与经济建设。
投资保护
加强投资者权益保护，提供安全稳定的投资环境。
投资优惠
提供税收和其他优惠政策，鼓励投资。
就业保障政策的目的和手段
1
就业机会
创造更多就业机会，降低就业压力。
2
职业培训
提供职业培训，提高劳动者技能。
宏观经济政策的目的和意义
1 经济稳定
2 资源配置
3 结构调整
维持经济的平稳增长，促进就业和社会稳定。
合理调配资源，提高生产效率和经济效益。
引导产业结构升级，推动经济转型升级。
财政政策的作用及其形式
1
宏观调控
通过调整财政收支，影响总需求和经济增长。
2
经济纾困
通过增加政府支出，刺激经济发展，应对经济危机或衰退。
通过自由贸易和投资自由化，拓展对外经济联系，促进经济发展。
提升竞争力
引入外国资本和技术，提升产业竞争力，推动经济创新。
促进合作发展
参与国际组织和合作机制，分享经验和资源，实现互利共赢。
劳动力政策的重要性及措施
人才培养
加强教育培训，提升劳动者技能和素质。
职业安全
加强劳动者权益保护，提高职业安全水平。
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宏观经济政策PPT模板

3 货币政策的运用
经济萧条时期
总需求小于总供给，失业持续增加。为了刺激总需求，中央银行就要运用扩张性货币政策，以解决经济衰退和失业问题。
经济繁荣时期
总需求大于总供给，价格水平持续上涨。为了抑制总需求，中央银行就要运用紧缩性货币政策。
— 15 —
货币政策
货币主义的货币政策
货币主义的基础理论是现代货币数量论，即认为影响国内生产总值与价格水平的不是利率而是货币量。货币主义者反对把利率作为货币政策的目标。认为货币政策不应该是一项刺激总需求的政策，而应该是防止货币本身成为经济失调根源的政策
政府支出的自动稳定效应政府税收的自动变化
政府转移支付的自动变化农产品价格维持制度
— 9—
财政政策
赤字财政政策
在经济萧条时期，财政政策是增加政府支出，减少政府税收，这样就必然出现财政赤字，即政府收
入小于支出。政府实行赤字财政政策是通过发行债券来进行的。
赤
字
财
政政
第一，赤字财政会引发通货膨胀，货币筹资时这是必然结果；
财政政策的挤出效应
— 6—
财政政策
财政政策的内容与运用
财政政策是指政府为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府收入和支出水平所实施的政策。
财政政策的内容
政府支出
政府支出是指整个国家中各级政府支出的总和，由许多具体的支出项目组成，主要可以分为政府购买和政府转移支付两大类。
政府购买是政府对商品和劳务的购买。政府转移支付是指政府在社会福利、政府补贴和社会保障等方面的支出。
财政收入
财政收入是指整个国家中各级政府收入的总额，包括税收和公债两部分。
税收是政府收入的最主要部分，可以分为三类：财产税、所得税和流转税。

宏观经济学第14章课件

• 为了稳定汇率，中央银行必须进行干预，ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ本国外汇市场上抛售外国货币，同时购回本国货币。
• 这样，本国货币供给就会减少，结果使LM曲线向左移动。这一过程会一直持续到最初在A点的均衡得到恢复为止。
宏观经济学第14章
• 同样的机制也可以说明，中央银行实行任何紧缩货币的政策都将导致大规模的国际收支盈余。这倾向于引起货币升值，并迫使中央银行进行干预以维持汇率稳定。
• 中央银行的干预会引起本国货币量增加。结果，最初实行的货币紧缩政策的效应就被抵消了。
• 可见，在固定汇率制下，当资本完全流动时，采用货币政策调节国民收入，最终被证明是无效的。同样的道理也可以说明，在资本流动性较强的情况下，在固定汇率制条件下，货币政策仍然是无效的。
宏观经济学第14章
2.财政政策的效应
宏观经济学第14章
• 国际收支逆差的情况表示本国外汇市场上对外汇的需求增大，外汇汇率趋于上升，本币趋于贬值。中央银行为维持固定汇率(即本币币值稳定)，必须对外汇市场进行干预，抛售外币，购回本币。
• 这样，就会减少货币供给量，从而使图14-4中的LM'曲线再回到原来的LM的位置，达到IS、LM和BP三条曲线的共同交点上为止。这时，经济就处于稳定的均衡状态上。
• 由此形成的货币供给的增加，更增强了扩张性的财政政策的效果。在这种情况下，外汇不但没有损耗，而且会因为中央银行购入外汇而增加。
• 同理也可说明，在资本流动性较强时，在固定汇率条件下，财政政策也将比较有效。
宏观经济学第14章
14.2.2固定汇率制度下资本完全不流动时的政策效应
1.货币政策的效果如果货币当局认为国民收入的水平太低，并试图在固定汇率而且资本完全不流

宏观经济学—宏观经济政策PPT课件

第29页/共51页
（二）货币政策工具及其运行机制
①再贴现政策[Rediscount Policy]
——中央银行通过调整对商业银行的再贴现
三
率或贴现条件以控制商业银行的贷款。
大
货
②公开市场业务[Open Market Operation]
币政
——中央银行在金融市场上买进或卖出有价
策
证券以控制货币供给量。
r
IS2
LM
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E2
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E3
挤出效应
0
Y Y Y 1
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Y
财政政策的效果与挤出效应
r
IS2
LM
IS1 r2
投资乘数越小，或投资
E2
对利率变动的反应越不
敏感，挤出效应就越小
r1
E1
E3
，即财政政策的效果就越大。反之，则效果就
越小。
0
Y1
Y Y 第2 13页3/共51页
IS2
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货币政策完全无效
IS
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EY0
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财政政策非常有效
r
IS1
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r2 E2
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货币政策完全无效
r
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（四）财政政策作用
1、权衡财政（相机决择）[the Discretionary Approaches]

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一、经济政策
经济政策作为经济学的有机组成部分，经济学家对此都有不同的论述。
● 丁伯根（1956) 观点 ● 多恩布什·费希尔（1994)观点 ● 丸尾直美 (1980)观点经济政策的一般含义：是指经济主体按着确定的经济目标，为解决社会经济发展过程中所出现的各种问题而采用的各种手段。经济政策的本质：经济主体、经济目标、各种手段三者的有机结合。
第十四章宏观经济政策
第一节第二节第三节第四节第五节
经济政策概论财政政策货币政策收入政策和人力政策相机抉择和政策目标的矛盾与协调
14第十四章-宏观经济政策
第一节经济政策概论
一、经济政策二、经济政策和经济理论三、经济政策学四、经济政策目标五、经济政策手段
14第十四章-宏观经济政策
14第十四章-宏观经济政策
二、自动稳定器
1.政府收入的自动变化税率不变，经济衰退时税收减少。
2.政府转移支付的自动变化经济衰退时，支出增加；经济高涨时，支出减少。
14第十四章-宏观经济政策
三、酌情使用的财政政策
1.酌情使用的财政政策和手段
（1）含义。政府根据对经济形势的分析，主动采用的增减政府收支的决策。（2）财政预算。年度平衡预算、周期平衡预算、职能财政。（3）财政政策手段。影响总需求或总支出的财政手段有：改变政府购买水平、改变转移支付水平、改变税率。
5.公债
公债是政府借款的债务，是政府收入来源之一。分为内债和外债。外债是政府向国外举借的债务，内债是国内公债。
公债既是弥补财政赤字的一个经常性的手段，又是政府调节宏观经济影响货币供给的一个重要工具。
公债的负担。传统理论认为，公债是政府加在民众身上的负担。当代西方经济学认为，外债要付息还本对民众是一种负担，而内债是政府欠民众的债，也就是“自己欠自己的债”，因而不构成负担。
14第十四章-宏观经济政策
五、经济政策手段
1.经济政策手段的内容
经济、法律、行政等手段，经济政策工具是主体，包括财政政策手段、货币政策手段、汇率手段、经济管制手段以及制度变革等。
(1)财政政策手段分两方面：一是内在稳定器；二是酌情运用的政策。分为政府支出政策和收入政策。
(2)货币政策手段有三个：公开市场业务、贴现率和法定准备率。
14第十四章-宏观经济政策
五、经济政策手段
1.经济政策手段的内容
(3)汇率政策手段包括提高汇率和降低汇率两方面。
(4)经济管制分直接管制和间接管制。对外直接管制：贸易管制和资本流动管制；对内管制：价格管制、利息率管制、分配管制、工资管制、产量管制等等。
(5) 制度变革三种类型：关于流通、分配领域的体制改革；关于所有制形式和生产组织形式的变革；关于国际经济机构的变革。
14第十四章-宏观经济政策
第三节货币政策
一、西方国家的货币和银行二、酌情使用的货币政策三、货币政策的三个工具及其运用四、其他货币政策手段
14第十四章-宏观经济政策
一、西方国家的货币和银行
1.西方国家的货币
● 货币的职能价值尺度或记账单位、流动手段或交换媒
14第十四章-宏观经济政策
二、经济政策和经济理论
● 经济理论是经济政策的基础、前提和根据 ● 经济政策是经济理论的必然结论、运用和现实表现 ● 经济政策是经济理论与经济实践的中间桥梁和纽带，是解决经济矛盾和经济实践中问题的重要手段 ● 经济实践是经济政策的出发点和落脚点
14第十四章-宏观经济政策
14第十四章-宏观经济政策
三、酌情使用的财政政策
3.预算赤字和结余预算赤字是政府财政支出大于财政收入的
差额，是实行扩张性财政政策的结果。预算结余是政府财政收入超过财政支出的
余额，是实行紧缩性财政政策的结果。弥补财政赤字的主要方法是增加税收，增
发货币。
14第十四章-宏观经济政策
三、酌情使用的财政政策
三、经济政策学
● 经济政策学以阐明经济主体为达到其经济目标，针对经
济实践中的矛盾而采用的措施和准则为内容的一门学科，或定义为研究经济政策主体的行为、目标和规范的一门学科。 ● 特点
阶级性、规范性和实用性。
14第十四章-宏观经济政策

四、经济政策目标
● 充分就业 ● 物价稳定 ● 经济增长 ● 国际收支平衡
14第十四章-宏观经济政策
三、酌情使用的财政政策
2.各项财政政策的效果
（1）政府购买乘数。政府购买的变化对收入变化的倍增作用。
（2）政府转移支付乘数。政府转移支付变化对收入变化的倍增作用。
（3）税收乘数。也叫赋税乘数，税收的变化对收入的变化的倍增作用。
（4）平衡预算乘数。政府收入和支出同时以同等数量增加或减少的状况，是平衡预算。
一、西方国家的财政体系
1.政府支出体系
(1)政府支出内容。社会福利支出，退伍军人的福利支出，国
家防务和安全支出，债务利息支出，教育和职业训练支出，公共卫生和保健支出，科学技术研究费用，交通、公路、机场、港口和住宅的支出，自然资源和环境保护的支出，国际交往与国际事务的支出。 (2)政府支出方式。
政府购买和政府转移支付。
14第十四章-宏观经济政策
一、西方国家的财政体系
2.政府税收体系
(1)按征税对象不同，分为财产税、所得税、货物税。 (2)按征税对象的货币价值还是按数量或重量征收，分为从价税和从量税。 (3)按纳税的方式不同，分为直接税和间接税。 (4)按从收入中扣除的比例不同，可分为累退税、比例税和累进税。
14第十四章-宏观经济政策
五、经济政策手段
2.评价政策手段的标准 ● 运用的速度要快 ● 具有灵活性 ● 作用的速度要快 ● 对政策手段的作用要能预测 ● 政策手段要保持中立性
14第十四章-宏观经济政策
第二节财政政策
一、西方国家的财政体系二、自动稳定器三、酌情使用的财政政策
14第十四章-宏观经济政策
4.充分就业预算赤字和结余
充分就业预算是表示在某一时期，如果实现充分就业，政府可能提出的实际支出计划和税率。
充分就业预算结余与绝对预算结余。财政拖累是指充分就业预算结余的增长吸收了私营部门资金，而对经济活动继续扩展产生紧缩或阻碍作用，使得充分就业难以维持。
14第十四章-宏观经济政策
三、酌情使用的财政政策