论预算项目库建设绩效管理机制

财政预算绩效管理制度2020财政预算绩效管理制度范本（精选3篇）财政预算绩效管理制度1第一章：总则第一条（制定依据）为加强财政支出管理，强化预算支出责任，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《关于全面推进预算绩效管理的指导意见》等法律法规和制度规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条（定义概念）预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平，运用绩效理念和方法，将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入预算编制、执行、监督全过程，实现“预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用”的预算管理模式。

第三条（适用范围）适用资金范围包括全区范围内纳入公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算和政府性投资计划管理的所有政府性资金。

适用单位范围包括与财政部门发生预算缴拨款关系的全区各级党政组织、行政机关、事业单位、社会团体和其他组织等。

第四条（管理原则）预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）统一领导、分级管理原则。

坚持区政府统一领导，财政部门统筹推进，各主管部门分工负责。

预算单位是预算绩效管理的责任主体，要自觉主动的将绩效理念、方法贯穿于预算管理全过程，提高预算支出绩效。

（二）绩效导向、目标控制原则。

坚持规范性和绩效性并重，事前要设定绩效目标，事中要监控目标实现进程，事后要进行绩效评价，不断提升财政资金使用的产出、效果和持续影响力，做到“少花钱、多办事”和“花同样的钱，办更好的事”。

（三）结果应用、公开透明原则。

建立健全预算绩效管理及评价结果反馈整改机制、信息公开机制、预算挂钩机制和绩效问责机制等，将绩效目标设定、跟踪、评价、结果、整改等情况向社会公开，自觉接受公众和各方监督。

（四）稳步推进、务求实效原则。

将预算绩效管理要求与本区实际相结合，整体谋划，分步实施，着重抓好重大发展、民生类项目的预算绩效管理，稳步推进部门预算整体支出绩效管理，不断拓展绩效管理的资金覆盖面，务求取得实实在在的效果。

关于预算绩效管理实施方案【三篇】预算是经法定程序审批的国家年度集中财政收支计划。

它规定了国家财政收入的来源和数量，以及财政支出的各种用途和数量，反映了整个国家政策和政府活动的范围和方向。

以下是为大家整理的关于预算绩效管理实施方案的文章3篇 ,欢迎品鉴！为强化财政预算绩效管理，建立健全财政绩效管理体制，推动财政资金科学布局、高效率采用，按照《x省委x省人民政府关于全面实施财政预算绩效管理的实行意见》、《xx市委、xx市人民政府关于全面实施财政预算绩效管理的实行意见》和《xx县委、xx县人民政府关于全面实施财政预算绩效管理的实行意见》等文件，融合我局实际，制订财政预算绩效管理工作实施方案。

一、指导思想和工作原则（一）指导思想“按照中央、省、市、县关于加强预算绩效管理的总体要求，统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用，建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度，不断提升财政资金使用绩效，支持促进经济社会持续发展。

（二）工作原则1.编制项目绩效目标。

按照“谁使用资金谁编制绩效目标”的原则，要求制定的绩效目标客观且可测量、细化量化、合理可行、相应匹配、重点突出。

2.非政府实行项目财政预算绩效管理工作，全面落实财政预算继续执行进度和绩效目标顺利完成情况。

3.定期组织开展项目绩效自评工作。

二、工作目标建立工作机制，建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等，部门预算项目支出全面开展绩效管理。

强化评价结果应用，切实发挥预算绩效管理实效，提升我局绩效管理整体水平。

三、主要任务部门的绩效预算管理包括：事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。

（一）事前绩效评估（评审）组织开展项目评审，项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。

（二）绩效目标管理结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标（绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标）。

财政预算绩效管理成效与难点及完善建议摘要：随着社会经济的不断发展，财政预算绩效管理可以有效推进国家治理体系和治理能力。

近些年来，各地狠抓财政预算资金绩效管理工作，并以此为关键点和突破口，促进各项业务工作落实。

各企业在财政预算资金绩效管理过程中，按照相关政策文件的要求，不断完善预算管理制度，建立起规范透明和约束有力的预算绩效管理制度，提升了财政预算资金的使用效益。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要发挥好企业财政预算资金的积极作用，加强财政预算资金管理，解决好财政预算资金绩效管理存在的突出问题，提高资金使用效率。

本文就财政预算绩效管理成效与难点及完善建议展开探讨。

关键词：预算绩效管理；财政预算；预算管理引言预算管理是我国国家管理体制和经济发展的重要基础，传统的财政预算体系形成的线性思维，制约着我国财政预算水平和管理能力的提高。

近年来，预算绩效评价被广泛纳入预算管理领域，促进了预算管理的建设和发展。

预算管理与预算绩效管理的深度融合，历经几十年探索与实践，形成了规范式、系统性、实效性的管理运行方法。

1财政预算绩效管理难点1.1重视程度不足，未树立风险思维全局观一是部分管理及人员对绩效管理的重要意义理解不够深入，对绩效管理工作的重视程度不足。

部分预算绩效管理人员仅专注于完成现有工作，对于如何进一步优化完善绩效管理成果的思考不够。

受传统经济体制影响，“重分配，轻管理”理念仍未消除。

二是受传统预算绩效管理理念及管理方式的影响，财政预算绩效管理人员往往较多关注财政预算绩效管理工作中对于微观资金的运用，忽视对资金的宏观管理，在处理怎样有效防范资源错配带来的公共风险、怎样配置资金才能使资金使用更有效率等问题上，缺乏宏观思考和顶层设计。

1.2绩效管理机制问题企业实施财政预算资金绩效管理，需要从预算编制、预算执行、绩效评价等方面加强监督，才能确保财政资金有效使用。

随着不断探索，企业的绩效管理工作流程逐步完善，但是仍然存在一些问题。

浅析行政事业单位全面实施预算绩效管理发布时间：2022-08-16T02:55:25.873Z 来源：《教育学文摘》2022年4月7期作者：邱乾峰[导读] 预算绩效管理，顾名思义，即以预算为手段，以绩效考核为目的，实施一系列管理，是把预算管理方法和绩效理念进行融合的一种创新管理模式。

邱乾峰福建省中共龙岩市委党校 364000预算绩效管理，顾名思义，即以预算为手段，以绩效考核为目的，实施一系列管理，是把预算管理方法和绩效理念进行融合的一种创新管理模式。

行政事业单位的预算绩效管理，主要指以目标为导向、项目成本为衡量、业绩评估为核心的预算体制，将资源分配与绩效提高目标紧密结合，最终实现经济效益与社会效益的双向提升。

一、全面施行预算绩效管理的重要性1.服务型政府建设的需要。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、全面深化改革的关键期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力，推动服务型政府的建设。

全面实施预算绩效管理是建设服务型政府的需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。

2.更好的落实贯彻行政事业单位内部控制的需要。

内部控制工作大多通过预算绩效管理进行，体现出应用的价值和优势。

在内部控制视角下，预算绩效管理的作用主要是协助单位深刻理解绩效管理和深化员工认知，有助于单位上下一心、相互配合，进而保障内部控制管理工作顺利推进；确保单位经济活动过程有效控制，可节约成本和提高资金利用有效性，还可规避内部控制与绩效管理孤立性存在；带动单位规章制度逐步健全，在单位内部发挥应有的指导作用和管理作用。

关于行政事业单位项目预算绩效管理问题分析引言在行政事业单位中，预算绩效管理已经得到了广泛应用，通过该种管理模式能够有效优化预算资金配置，且可以有效提升资源使用效率，对加强监管也具有较为积极的意义。

行政事业单位项目支出预算主要是指为完成特定工作任务、目标而支出的经费，其中涉及大型修缮、大型购置等。

针对行政事业单位来讲，项目预算绩效管理是非常关键的内容，但是调查显示目前部分单位项目预算绩效管理效果不理想，管理理念有待创新，预算绩效编制科学性有待提升，绩效监控力度有待强化，且绩效评价、结果运用也有待完善。

这些问题导致很难有效控制单位项目预算，这会影响到单位长期稳定发展。

因此，在实际工作中，行政事业单位需要明确项目预算绩效管理重要性，且结合当下存在的问题，提出针对性解决措施，有效提升管理质量和效果，为行政事业单位带来更多经济效益。

一、行政事业单位项目预算绩效管理意义（一）有助于优化行政事业单位资源配置在项目预算绩效管理中，涉及事前、事中、事后这几个方面，可以保证预算资金使用率，还可以对评价结果进行运用，有效优化支出结构。

在实际工作中，单位在根据项目预算绩效管理要求申请项目预算时，相关人员需要在事前进行论证和测算，这样可以减少一些具有较大风险的项目，也可以减少一些低效和无效的项目。

并且，针对具有较强政策需求的项目、预期绩效较高的项目，更加容易通过申请。

在这样的情况下，单位在申请资金时会变得非常谨慎，把资金集中调配到满足社会公众需求、提升单位公共服务水平等领域中，这样可以有效优化预算资金配置。

（二）有助于监管项目预算资金使用情况在实际工作中，通过预算绩效管理可以实现全生命周期管理项目，促使单位各预算项目的立项、实施、评价等环节均在绩效监控下开展。

并且在实际工作中行政事业单位全体职工都会积极自觉地提升自身预算责任意识，履行自身的责任，保证在透明状态下开展预算资金收支，有效避免预算资金支出低效浪费、不透明等情况，有效遏制了违法违纪行为。

2024年有关项目资金绩效评价的管理制度建立以绩效目标实现为导向、以绩效评价为手段、以结果应用为保障、以优化财政资源配置、提升粮食仓储设施维修改造工程项目建设质量、提高资金使用效率为目的的粮食仓储设施维修改造工程项目资金绩效管理评价体系。

二、项目绩效管理的基本原则。

1、强化领导、分级负责。

县政府负责粮食仓储设施维修改造工程项目资金绩效管理统一领导工作，成立项目绩效管理领导小组，领导、安排、部署粮食仓储设施维修改造工程资金项目绩效管理工作，县财政局负责组织项目单位开展绩效管理工作，县粮食局是项目绩效管理的责任主体单位，负责具体实施项目绩效评价工作。

2、科学规划、公开透明。

建立科学规范的项目制度管理体系和工作流程，按照真实、客观、公平、公正的要求，做到指标科学、数据准确、方法合理，并依法公开项目绩效信息，接受社会监督。

3、绩效挂钩、激励约束。

建立以绩效为导向的预算分配机制，对项目实施绩效评价，将资金使用效果与资金分配挂钩，督促项目主管部门和项目建设单位切实承担起项目绩效管理的责任。

三、项目绩效管理工作程序。

1、编制项目绩效目标。

项目法人单位根据省财政厅、省粮食局下达的年度项目申报指南和绩效目标要求，将项目绩效目标及完成绩效目标的保障措施纳入项目年度实施方案，在项目勘察、设计时，按照“绩效优先”的原则，编制项目建设具体内容，确定项目预期绩效目标，加强项目论证，确保绩效目标的科学性。

2、县财政局、县粮食局建立项目绩效管理评审专家库，绩效评价机构实行财政、粮食局或委托中介机构任意一方组织绩效评审，对项目法人单位申报的项目标准文本及项目实施方案，组织有关专家按照绩效目标清晰、量化、符合实际的要求对项目设定的主要技术指标和经济、社会、生态、环境等绩效目标，进行评审并提出绩效目标评审意见。

3、项目法人单位根据绩效专家提出的评审意见，对项目实施方案、标准文本进行修改和完善，报县财政局、县粮食局审定后，联合上报省财政厅、省粮食局厅。

中央部门预算项目支出绩效目标管理问题与建议作者：蒋代惠高永臻来源：《经济研究导刊》2020年第18期摘要：2000年部门预算改革以来，我国的预算绩效管理工作经历了以绩效评价为主要内容的阶段和全过程预算绩效管理機制阶段，党的十九大进一步提出了“全面实施绩效管理”的要求。

但是目前在预算绩效管理实践过程中，在绩效目标管理环节还存在一些问题。

通过原因分析，针对性提出以下建议：牢固树立绩效理念;加强绩效指标体系建设;加大自评抽查力度，开展部门再评价;强化评价结果应用;加强基础建设，落实预算绩效管理主体责任。

通过持续不断的努力，高质量实现全面绩效管理的目标。

关键词：预算绩效;目标管理;中央部门中图分类号：F812.3; ; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章编号：1673-291X（2020）18-0076-03习近平总书记强调，“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子。

”做决策、办事情要精打细算、厉行节约，把钱用到刀刃上。

在目前财政收支矛盾突出的现实情况下，如何强调财政资金使用效益都不为过。

通过十几年的努力，我国目前在中央部门一般公共预算项目中已经基本实现绩效目标填报、评审、监控和自评的全覆盖，重点项目绩效评价范围逐年扩大，预算绩效管理工作取得了积极进展，财政资金使用效益明显提高。

但是，实践中我们发现，在目标管理环节还存在一些问题，需要在未来的工作中加以克服和解决，以期高质量实现党中央提出的“全面实施绩效管理”目标。

一、预算绩效管理目前专家学者和管理者基本达成共识，预算绩效管理就是：以“预算”为对象开展的绩效管理，它将绩效理念和管理方法融入预算过程中，使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分，有利于改进预算管理，优化资源配置，控制节约成本，提高公共产品质量和公共服务水平。

2000年部门预算改革以来，OECD国家的绩效管理理念开始引入我国。

早在2003年，党的十六届三中全会即提出“建立预算绩效评价体系”，一直到2010年，这段时间是试点阶段，主要开展的是事后绩效评价，对提升财政资金绩效起到了积极作用。

试谈高校预算绩效管理体系建设在当今高等教育快速发展的背景下，高校的资金规模不断扩大，资金来源也日益多元化。

如何科学合理地配置资源，提高资金使用效益，成为高校面临的重要课题。

预算绩效管理作为一种有效的管理工具，对于提升高校治理水平、优化资源配置、保障教育事业发展具有重要意义。

本文将对高校预算绩效管理体系建设进行探讨。

一、高校预算绩效管理的内涵与意义高校预算绩效管理是指在高校预算编制、执行、监督和评价的全过程中，引入绩效管理的理念和方法，以提高预算资金的使用效益和效率为目标，通过设定明确的绩效目标、监控绩效运行、进行绩效评价和结果应用，实现资源的优化配置和高校事业的可持续发展。

高校预算绩效管理具有重要的意义。

首先，有助于提高资金使用效益。

通过明确绩效目标和对资金使用效果的评价，可以促使高校在资源分配和使用上更加注重效益，避免浪费和低效投入。

其次，有利于优化资源配置。

根据绩效评价结果，对资源进行合理调整和分配，将有限的资金投向更具效益和发展潜力的领域，提高资源配置的科学性和合理性。

再者，能够增强高校的责任意识和管理水平。

预算绩效管理要求高校明确自身的责任和目标，加强内部管理和监督，推动高校管理水平的提升。

最后，有助于提高高校的透明度和公信力。

向社会公开预算绩效信息，展示高校资金的使用效果和成果，增强社会对高校的信任和支持。

二、高校预算绩效管理体系的构成要素高校预算绩效管理体系主要包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用等环节。

（一）绩效目标管理绩效目标是预算绩效管理的起点，是对预算资金预期产出和效果的设定。

高校在编制预算时，应根据学校的发展战略和年度工作计划，确定具体的绩效目标。

绩效目标应具有明确性、可衡量性、相关性和时限性。

明确性要求目标清晰、具体，不模糊；可衡量性要求目标能够用定量或定性的指标进行衡量；相关性要求目标与学校的发展战略和工作任务紧密相关；时限性要求目标在规定的时间内能够实现。

项目库建设及绩效管理、公示公告落实不到位的整改措施近年来，随着国家政治、经济、文化等各个领域的不断发展，各级政府也在积极推进项目建设以及绩效管理工作。

但在实际工作中，不少地方和单位仍存在项目库建设及绩效管理不到位、公示公告落实不规范等问题，严重影响了工作效率和质量。

因此，我们需要采取有效措施，逐步解决这些问题。

下面就进一步探讨这些问题的整改措施。

1.加强项目库的管理项目库是承载项目管理任务的重要载体，必须强化管理。

应通过日常考核、定期抽查、专项检查等方式对项目库的建设进行监督管理，确保项目库信息准确、完整、真实。

2.建立健全项目管理模式为加强项目管理，我们建议在项目库建设的基础上，重点推进项目管理制度、项目管理流程、项目管理工具的建设，完善项目管理体系。

同时，对于重大项目，还应明确项目经理的组织架构、责任清单等，确保项目运营有序、高效。

3.制定绩效管理制度加强绩效管理是保证项目建设效率、质量的必要手段，需要制定相应的绩效管理制度。

制度应体现目标明确、指标系统、绩效评估、奖惩激励等特点，以提高工作的科学化、系统化、规范化水平。

1.加大监督检查力度公示公告是政府、企事业单位重要的信息发布工具。

应建立健全公示公告管理制度，强化宣传教育，加强监督检查，确保公示公告及时、规范发布。

2.加强互联网信息公开通过互联网，政府、企事业单位可以将公示公告的内容及时推广给公众，扩大信息公开的范围。

因此，我们建议政府、企事业单位加强对互联网信息公开的规划，完善信息公开机制，提高公众参与度。

3.设立监督举报机制落实公示公告有关内容之前，要有一个公众监督的机制，对相关责任人不履行职责或者违反规定的行为及时举报，建立公示公告追责机制，强化责任追究，确保公示公告工作的规范性、有效性。

综上所述，项目库建设及绩效管理、公示公告落实不到位等问题，是影响政府、企事业单位工作效率和质量的重要因素。

要解决这些问题，需要强化项目库管理和绩效管理制度建设，加强公示公告的监督检查和互联网信息公开，设立监督举报机制等措施，提高工作的规范化和正常化水平，为国家经济、社会发展做出积极贡献。