南航大面积航班延误预警处置预案1总则1.1编制目的为提高公司大面积航班延误处置水平，最大程度地预防和减少大面积航班延误造成的损失，维护各保障单位的正常生产运行，制订本预案。
1.2编制依据依据民航有关法律、法规以及《民航局开展保障航班正常和大面积航班延误应急处置专项整治工作实施预案》的具体要求及公司《飞行运行手册》，制定本预案。
1.3工作原则1.3.1在确保安全的前提下，争取尽快恢复航班运行秩序；1.3.2在处置过程中，各单位和一线工作人员必须服从统一指挥；1.3.3各参与处置单位必须加强沟通协调，确保运行信息及时畅通。
1.4适用范围本预案适用于南航航班发生大面积延误时的处置工作。
1.5响应级别根据公司保障能力，按照航班延误数量，航班延误处置响应级别分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警（Ⅰ级响应）：南航在广州机场出港航班延误1小时以上且无法确定起飞时间达到50架次以上，或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到50架次以上；或者，全南航航班延误1小时以上且无法确定起飞时间达到100架次以上，或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到100架次以上；橙色预警（Ⅱ级响应）：南航在广州机场出港航班延误1小时以上且无法确定起飞时间的航班数量达到30-50架次（含），或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到30-50架次（含）；或者，全南航航班延误1小时以上的航班数量达到60-100架次（含）且无法确定起飞时间，或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到60-100架次（含）；黄色预警（Ⅲ级响应）：南航在广州机场出港航班延误1小时以上的航班数量达到20-30架次（含）且无法确定起飞时间，或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到20-30架次（含）；或者，全南航航班延误1小时以上的航班数量达到40-60架次（含）且无法确定起飞时间，或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到40-60架次（含）；蓝色预警（Ⅳ级响应）：南航在广州机场出港航班延误1小时以上且无法确定起飞时间的航班数量达到15-20架次（含），或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到15-20架次（含）；或者，全南航航班延误1小时以上的航班数量达到30-40架次（含）且无法确定起飞时间，或者预计延误时间超过4小时的航班数量达到30-40架次（含）；鉴于航班延误对公司整体运行的影响程度与延误的发生时间、延误原因、公司运力情况密切相关，在确定延误等级时，由总值班经理根据当天实际运行情况，结合上述标准，最终确定公司需要启动的预警响应级别。
各分子公司/基地参照上述办法结合实际确定本单位响应级别。
1.6预案体系1.6.1本预案作为公司航班大面积延误的总纲，是公司处置航班大面积延误的指导性文件。
1.6.2股份公司职能部门、分子公司/基地和营业部/办事处根据自身工作职责制定相应处置预案和操作程序。
2 组织领导2.1红色预警由公司主要领导负责决策与指挥，橙色预警由公司运行副总或运行总监负责决策与指挥；其他级别预警由公司当日值班领导负责决策与指挥，公司总值班经理和SOC值班经理负责组织实施。
2.2各单位值班领导负责向公司总值班经理提供运行信息和决策支持，并负责落实相关指令。
2.3相关运行指挥部具体负责本地航班大面积延误处置预案的组织实施，监督各项工作的执行情况，及时向运行指挥中心报告。
3 组织实施3.1预测各运行指挥部、营业部/办事处对本单位或本地可能或已经发生的航班大面积延误进行分析，预判本地或本单位的响应级别，并报运行指挥中心。
3.2启动运行指挥中心综合判断航班延误情况，初步确定/建议响应的范围和级别，报公司总值班经理最终确认，经公司当日值班领导或主管运行领导批准后，启动整体或局部相应级别的处置预案。
根据政府的预警或要求，视情启动公司相应级别的预警和响应。
各分子公司/基地、营业部/办事处可自行启动本地黄色（含）以下相应级别的处置预案。
黄色以上级别处置预案的启动须经公司总值班经理批准。
根据航班延误的演变情况，响应级别应适时调整。
3.3发布处置预案启动后，由相关运指部门通过公司运行网发布预警提示，明确响应范围、级别、参与处置单位，各单位值班人员负责及时通知本单位领导。
同时，各相关运指部按需向在运行网登记的当日各单位值班领导发送通知短信。
3.4实施各参与处置单位按照要求安排相关领导前往运行指挥中心协助决策指挥，增派干部和员工支援一线生产，按本部门处置预案，开展相关工作（总部各单位的处置工作要点参照附件一，各分子公司、营业部/办事处参照实施）。
3.5预案解除当发生大面积航班延误处置的各项因素已经趋于缓和，航班延误已处于蓝色预警标准以下，原启动单位值班经理可宣布解除大面积航班延误处置，转为一般航班保障。
3.6工作补贴公司对参与大面积航班延误处置的干部及一线人员，根据实际工作情况和公司规定，核发临时加班工资，或安排调休。
各参与单位负责据实统计上报补助名单，人力资源部按照加班工资标准发放加班工资（各分子公司参照执行）。
4 责任追究各分子公司（或基地）、驻白云机场各单位、营业部、办事处，要严格按照《预案》规定执行，对领导不到位、信息不到位、执行不到位等违反规定的单位和个人，公司将进行调查，追究相关责任。
5 总结预案解除后三个工作日内，各参与处置单位向总值班经理室提交书面总结报告，总值班经理室负责整体总结并向公司和局方提交报告，对处置情况进行点评和奖惩。
红色预警解除后五个工作日内召开专门会议讲评，橙色及以下预警在每月月度生产运行协调会上讲评。
6 附则本预案自发布之日起实施。
各单位应及时贯彻落实本预案各项工作要求，制订和修改本单位预案。
7 附件附件1：分级响应工作要点部门 红色预警（I级响应）工作要点公司值班领导 1）决定是否启动或解除红色预警；2）立即向公司主要领导报告，建议主要领导1小时内到达SOC指挥工作；3）协助公司主要领导指导航班延误处置工作；4）根据局方要求亲自或指派领导参加局方协调会议。
总值班经理 1）报公司当日值班领导，经批准后启动或解除红色预警；根据航班运行态势视情调整预警级别；（即时）2）组织召开协调会，确定航班保障重点、调整方案、分段次序和预计放行时间，下达航班保障指令；（启动后10分钟内）3）若白云机场启动橙色及以上预警，增派一名总值班经理前往民航广州地区应急处置协调指挥中心参与处置；（10分钟内确定人选，1小时内到位）4）代表公司与民航其他单位值班领导建立联系，争取各方面保障资源；5）对运行中重大或偏离事件进行决策；6）综合评估、果断决策航班调整、取消，视情对后续航班下达控制销售指令；7）记录各参与单位领导到场签到情况。
运行指挥中心 1)通过运行网发布红色预警提示；按规定向相关领导发送航班大面积延误短信；（即时）2)组织填写并向局方递交《大面积航班延误情况报告表》、《大面积航班延误事件处置情况调查表》（附件2、3）；（40分钟内提交第一份报告）3)主要领导在预警发布后一个小时内到达SOC运作区组织指挥；（1小时内）4)若白云机场启动橙色及以上预警，安排分管运行的中心领导1小时内到达民航广州地区应急处置协调指挥中心，参加机场信息管理组指挥协调。
5)补充足够的人员到一线运行岗位支援工作；（1小时内）6)建立与民航其他单位应急指挥中心的联系，通报和获取运行保障、限制信息，保持协调联动；（即时）7)综合天气、流控、机组、机场等运行限制信息、航班备降返航情况、受控机场进出港航班上客情况，提出航班调整和放行优先次序的建议；根据放行次序控制上客时间及机组进场时间；（即时）8)对机组资源状况进行评估，对因机组紧张可能导致航班无法执行的情况进行预警， 30分钟内向飞行、客舱、保卫部门提供各机型人员需求、可用空勤人员名单；（30分钟内）9)根据空勤机组实际补充情况，制定空勤机组调整、备份方案，及时发布调整信息；10)监控航班运行情况，及时发布相关运行信息，理顺生产系统内的航班计划秩序，在运行网上发布流量控制或天气影响信息；11)根据航班运行态势提出预警级别调整建议。
飞行部 客舱部 保卫部 1)当天值班领导于预警发布后15分钟内到达SOC运作区参与组织指挥；2)主要领导于预警发布后一个小时内到达SOC运作区参与组织指挥；3)红色预警期间，实行空勤人员全员备份；（即时）4)根据SOC提供的可用空勤人员名单及需求（备份组需求见附件4），90分钟内确保备份组到达机场待命；备份组一旦使用后应立即补充；5)接到SOC关于机组任务调整方案后，20分钟内给予明确回复；6)向总值班经理提供机组飞行、值勤时间限制的偏离意见或建议，协调落实公司决策指令；7)协助安排局方、股份公司和本单位机关空勤人员优先保障航班生产；8)服从公司决定，及时向执行任务的空勤机组传达、解释公司运行指令，并及时向SOC反映客舱内旅客的重大异常情况；9)跟踪航班调整及机组安置情况，及时通知机组后续任务变化信息；10)根据运行实际，在不影响安全的前提下，空勤机组积极配合配餐等单位相关服务项目的临时调整工作；11)备降航班机组及时向当地业务部门提供备降航班信息（VIP、人数、货物等）。
12)协调机场公安、武警做好员工人身安全和公司财产的保卫工作（保卫部）。
地面服务保障部 1)当天值班领导于预警发布后15分钟内到达SOC运作区参与组织指挥；2)主要领导于预警发布后一个小时内到达SOC运作区组织指挥；3)若白云机场启动橙色及以上预警，安排分管运行的部领导1小时内到达民航广州地区应急处置协调指挥中心，参加机场现场处置组指挥协调。
4)指定专人跟踪、了解受影响机场进、出港航班旅客上客情况，向SOC通报旅客重大异常情况；（即时）5)了解航班延误情况及后续调整计划，及时向一线生产岗位和人员进行准确通报；收集旅客和前场特殊情况，及时向总值班经理报告，填写《大面积航班延误情况报告表》、《大面积航班延误事件处置情况调查表》相关内容；（40分钟内提交第一份报告）6)增派领导干部到前场指导工作，补充足够的人员支援一线生产；7)对备降航班配载情况进行指导监控；8)统计受影响航班旅客人数并持续更新，根据受影响旅客舱位、人数、情绪、现场秩序、机场保障能力以及签转合并的可能性，向总值班经理提供航班优先放行、取消、合并、补班等建议；（30分钟内）9)停止接收外航旅客签转，如遇特殊情况，报总值班经理决策；（即时）10)预测不正常航班旅客服务需求，联系足够的酒店、车辆和餐食；（即时）11)联系并配合机场公安维护机坪及候机楼内滞留旅客秩序和服务；12)向客舱乘务员交接延误航班旅客地面服务情况及服务承诺；13)及时派人处理已登机旅客的退、改签14)及时向法律部报告单位或个人合法权益受侵害的情况并收集保存相关证据。
