自然保护区管理_第9讲-社区共管

社区共管的意义（1）自然保护区管理项目中实施的社区共管,是指让社区参与保护方案的决策、实施和评估,并与保护区共同管理自然资源的管理模式。

其目的在于通过帮助社区合理利用资源丛而达到生态保护的目的[9]。

（2）与传统自然保护区的封闭式管理模式相比，社区共管具有更强的开放性、参与性、互利性等特征。

对自然保护区社区共管实践进行分析的基础上发现自然保护区社区共管中存在的问题，并提出构建新的共管体系及对策和建议，使当地社区对自然资源的使用和社会经济发展方式能在一定程度上同保护区的保护目标统一和协调起来，使社区自然资源今后的发展变化直接地处于保护区的监测之下，从而促进自然保护区和社区经济的可持续发展[10]。

（3）在一些经济不发达且破坏比较严重的地区，社区共管最主要的作用就是通过共管达到进一步强化保护区的生物多样性保护,同时考虑到地方经济的发展,寻找可以改进保护区内及周边地区人民群众生产生活方式并加以扶持的途径[12]。

一方面是使社区在发展中能持续地利用自然资源,减少对保护区资源的破坏另一则是方面帮助社区发展经济和提高生活水平,减小由于生态保护给社区发展带来的限制和约束,使社区能将经济发展与生态保护相协调[11]。

参与式社区生态保护是目前国际国内普遍推行的生态保护模式,它对于区域生态保护和社区经济发展都发挥着重要的作用。

[9]王芳. 太白山自然保护区社区共管研究[D].西北农林科技大学,2008.[10]谭丹犁. 宝兴蜂桶寨自然保护区社区共管成效评价研究[D].四川农业大学,2010.[11]陈伟. 武夷山自然保护区社区共管的研究[J]. 林业勘察设计,1996,02:54-57.[12]A.Z.M.Manzoor Rashid,Donna Craig,Michael I.Jeffery,Niaz Ahmed Khan. Forest protected area governance in Bangladesh:a focus on the legal and policy framework[J]. Chinese Journal of Population,Resources and Environment,2013,04:345-351.。

国家级自然保护区社区共管情况汇报(1)文档XX给广大网友提供最实用的文档资料尊敬的各位领导：社区共管是**国家级自然保护区做好科学管理的重要手段之一。

**镇托洛顶自然村是**国家级自然保护区20XX 年度启动的社区共管示范村之一，该村位于保护区南部，海拔2700米，距**镇约公里，距维西县城约80公里，属保护区周边社区，根据20XX年调查数据，该村目前有35户村民，155人，全村有93个劳动力，18个在读学生，集体林300亩，耕地面积132亩，人均有粮308公斤，人均纯收入1125元，大小牲畜共622头。

主要农作物有玉米、小麦、土豆、荞类、青稞、燕麦、豆类。

一、项目实施情况滇西北社区保护地项目维西县**镇托落顶社区保护地项目，起止时间是20XX年3月至20XX年2月28日。

项目包括安装太阳能热水器，发放宣传挂历，举办社区共管、森林资源可持续管理技术和农业技术培训，推广科学养蜂和种植中药材技术，同时，村民在保护区的引导和动员下，充分发挥村民在项目中的主体作用，激发群众参与项目的积极性、主动性和创造性，制定了独具特色的资源管理计划和资源共管机制，通过多种形式帮助社区解决实际困难和问题，促进了发展，使社区从单纯的生物多样性保护的承受者变成了生物多样性保护的共同利益者，同时增加了他们对生物多样性保护的了解，增强了生态环境意识，提高了村民的生产生活质量，全村面貌发生了翻天覆地的变化，广大农民显现出了良好的精神面貌，劳动技能得到了提升，增强了家乡自豪感，进一步树立了自信心，同时激发了村民更加热爱家乡的美好情怀，使他们积极主动的投入到资源保护与管理工作中。

项目具体实施情况如下：前期工作开展情况3月21日至22日完成PRA参与式评估，召开村民大会，成立社区保护地管理委员会；向香格里拉滇金丝猴保护协会提交了《托落顶社区PRA调查报告》，4月27日修订村规民约，制定社区保护地管理办法；同时与县林业局协商，取得社区保护地授权协议。

自然保护区建设中的社区参与机制一、引言自然保护区是国家为了保护生物多样性和生态系统而划定的特定区域，具有重要的生态、科学和社会价值。

然而，单纯依靠政府的力量和资源无法有效地管理和保护自然保护区，需要社区参与机制的建立和发展。

本文将探讨自然保护区建设中的社区参与机制，包括框架制定、参与主体和合作方式等方面的内容。

二、框架制定在建立自然保护区的过程中，制定社区参与的框架是一个重要的首要任务。

社区参与的框架包括明确的目标、参与层级和具体的参与程序等内容。

明确的目标能够使社区参与者明确自己的参与价值和目标，并有助于提高参与者的积极性和主动性。

参与层级需要考虑到社区的特点和资源，并充分听取社区参与者的意见和建议。

具体的参与程序应该简单明了，并且提供社区居民参与的多种方式，使得社区参与者可以根据自己的实际情况选择适合自己的参与方式。

三、参与主体建立自然保护区的社区参与机制需要明确各个参与主体的角色和职责。

首先是政府部门，其承担着保护区管理和监督的责任，并对社区参与者提供支持和指导。

其次是自然保护区的管理机构，其负责具体的保护区内的管理和保护工作，同时需要和社区保持密切的沟通和合作。

再次是社区居民，其是保护区建设中最重要的参与主体，需要积极参与保护区的管理和保护，包括宣传教育、监督管理和资源保护等方面的工作。

最后是非政府组织和专业机构，其能为社区提供专业的技术支持和管理经验，并与政府部门和自然保护区的管理机构形成良好的合作关系。

四、合作方式合作是自然保护区建设中的社区参与机制的核心要素之一。

合作方式主要包括政府与社区的合作、政府与自然保护区管理机构的合作、自然保护区管理机构与社区居民的合作以及社区居民与非政府组织和专业机构的合作。

政府与社区的合作是基础，需要政府部门积极听取社区的意见和建议，并将其纳入到保护区的管理与决策中。

政府与自然保护区管理机构的合作需要明确各自的职责和权限，并建立有效的信息沟通和协调机制。

努鲁儿虎山自然保护区开展社区共管研究近年来，随着社会的发展和人们环保意识的觉醒，各地自然保护区的管理模式也发生了一些变化。

传统的保护区管理方式往往是由政府或相关机构来统一管理，而现在越来越多的自然保护区开始尝试将管理权交给当地的社区，实行共管模式。

努鲁儿虎山自然保护区也积极响应国家政策，开展了关于社区共管的研究工作。

努鲁儿虎山自然保护区位于西藏自治区昌都市工布江达县，是中国著名的自然保护区之一，保护区内有丰富的动植物资源和独特的自然景观，吸引着大量的游客前来观光游玩。

长期以来，由于保护区的管理模式存在一些弊端，导致了一些资源的恶化和游客过多所带来的环境压力。

为了更好地保护好这片自然宝地，保护区管理部门开始思考如何更好地引导当地社区参与到保护区的管理工作中来。

为了更好地探讨社区共管的可行性和途径，努鲁儿虎山自然保护区组织了一次专门的研究活动。

研究小组由保护区管理部门的工作人员、当地村民代表以及相关专家学者组成，他们深入保护区内进行实地调研，与当地居民进行深入交流，了解他们对保护区发展的期望和对共管模式的看法。

通过调研了解到，当地居民对于自己居住的环境非常重视，希望能够更加积极地参与到保护区的管理中来，为保护好这片宝贵的自然资源出一份力。

在研究过程中，专家学者对于社区共管模式进行了深入的探讨和分析。

他们认为，社区共管模式可以更好地发挥当地居民的主体作用，增强保护区管理的针对性和社会参与性。

社区共管模式也可以更好地实现保护区管理的民主化和法治化，保护区的管理权不再局限于政府或机构，更多地由当地居民参与决策和实施，实现管理的更加科学和民主。

社区共管模式还可以促进当地居民的就业和经济发展，激发他们对保护区管理的积极性，提高管理效率和服务质量。

在研究的基础上，努鲁儿虎山自然保护区制定了一系列推动社区共管的具体措施和计划。

保护区管理部门将加强与当地社区的沟通和协商，积极倾听他们的意见和建议，将他们的意愿纳入到保护区的发展规划中来。

自然保护区社区共管协议书甲方（自然保护区管理机构）：____________________乙方（社区）：____________________鉴于甲方负责管理和保护_________自然保护区，乙方位于该保护区周边，双方为了加强自然保护区与社区的协作与共管，共同维护生态环境，促进可持续发展，经双方友好协商，特订立本协议。

一、协议目的1.1 保障自然保护区的有效管理，维护生物多样性；1.2 促进社区可持续发展，提高社区居民生活质量；1.3 加强自然保护区与社区的沟通与合作，实现资源共享。

二、共管内容2.1 甲方负责：（1）制定自然保护区管理规划，明确保护区的范围、功能分区、保护目标等；（2）开展保护区内的生态环境监测和科研工作；（3）加强保护区内的巡护管理，防止破坏生态环境的行为；（4）为社区提供技术支持和培训，提高社区居民的生态环境保护意识；（5）协助社区解决生态环境问题，提供必要的支持和帮助。

2.2 乙方负责：（1）尊重自然保护区的法律法规，遵守保护区管理规定；（2）协助甲方开展保护区内的生态环境保护和监测工作；（3）加强社区内部的生态环境保护教育，提高社区居民的环保意识；（4）积极参与保护区周边生态环境治理和恢复工作；（5）合理利用自然资源，确保生态保护与经济发展相结合。

三、共管措施3.1 双方建立定期沟通机制，定期召开共管会议，研究解决共管过程中的问题；3.2甲方定期向乙方通报保护区管理情况，乙方应及时向甲方反馈社区生态环境保护情况；3.3双方共同开展生态环境保护宣传教育活动，提高公众对自然保护区的认识和支持；3.4 甲方协助乙方开展社区生态环境保护项目，提供技术支持和资金援助；3.5 双方共同开展保护区的科研和监测工作，共享科研成果。

四、违约责任4.1 任何一方违反本协议的约定，应承担相应的违约责任；4.2由于一方违约导致协议无法履行，另一方有权解除本协议，并要求违约方承担违约责任。