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“全域”的概念应从哪些方面去理解？2017-02-20 王洁平中国旅游报全域旅游是一种新的发展理念，新的发展导向，新的发展路径，意义在于在更高的起点上开创我国旅游发展的新局面。
全域旅游又是一个创新、创造、创建的过程。
全域旅游理念关键在于把握“全域”二字，并付诸创新实践全域旅游是当下旅游发展最热门的话题，全域旅游的实践如火如荼。
我们高兴地看到，全域旅游战略的提出和推进，正在加快旅游目的地建设和旅游业的转型升级，全面促进旅游发展整体水平的提升，开创我国旅游业发展的全新格局。
但在全域旅游的实践中，也出现了一些认识和行为上的偏差：一是认为全域旅游就是“全面开花”；二是认为全域旅游就是“上大项目”；三是片面认为全域旅游就是“无景点旅游”；四是以“运动式开发”推进全域旅游；五是把“全域旅游”误当作一块“金字招牌”、一种荣誉，以为拿到了“示范区”的牌子就是“功成名就”；六是停留于一句口号、一般号召，在具体举措上却无章法、无所作为。
这些，都偏离了“全域旅游”的本来意义和方向。
深入推进全域旅游的实践必须正确认识“全域旅游”。
全域旅游是一种新的发展理念，新的发展导向，新的发展路径，意义在于在更高的起点上开创我国旅游发展的新局面。
全域旅游又是一个创新、创造、创建的过程。
因此，认识全域旅游理念关键在于把握“全域”二字，并付诸创新实践。
资源全域整合。
树立新的旅游资源观，把旅游发展融入区域的经济社会发展大局；以“任何资源都可以成为旅游资源”的新理念，做好整合文章，整合区域内的各种资源，拓展旅游生活空间，集聚打造旅游目的地。
产业全域融合。
把握旅游产业关联度大、综合性强的特质，以“旅游+”促进旅游业和一二三产业的融合发展，积极推进旅游业和相关产业的共融共生共兴，在更大的空间里，创造更多的旅游新产业、新业态，构建大旅游产业新高地。
要素全域配套。
树立“旅游即生活”的理念，适应大众旅游时代的旅游需求变化，丰富全域旅游生活的要素，既满足大众旅游的普遍需求，又满足多样化的个性需求，引领和拉动大众旅游生活的综合消费。
2017年中国旅游业统计公报2008年中国旅游业统计公报2008年, 我国旅游业连续遭受金融危机和各种突发事件、不利因素的冲击，经受了前所未有的考验。
面对严峻的旅游市场形势，全国旅游行业克服困难，总体上保持了平稳发展。
全年共接待入境游客1.30亿人次,实现国际旅游外汇收入408.43亿美元，分别比上年下降1.4%和2.6%;国内旅游人数17.12亿人次，收入8749.30亿元人民币，分别比上年增长6.3%和12.6%;中国公民出境人数达到4584.44万人次，比上年增长11.9%;旅游业总收入1.16万亿元人民币，比上年增长5.8%。
一、入境旅游业实绩2008年，我国入境旅游市场继续稳步发展，主要统计指标同比均有所增长: ——入境旅游人数13002.74万人次，比上年下降1.40%。
其中:外国人2432.53万人次，下降6.8%;香港同胞7835.01万人次，增长0.5%;澳门同胞2296.63万人次，下降1.0%;台湾同胞438.56万人次，下降5.2%。
——入境过夜旅游者人数5304.92万人次，比上年下降3.1%。
其中:外国人1970.41万人次，下降7.9%;香港同胞2566.86万人次，增长1.1%;澳门同胞387.90万人次，下降0.8%;台湾同胞379.75万人次，下降5.6%。
——国际旅游(外汇)收入408.43亿美元，比上年下降2.6%。
二、国内旅游业实绩2008年，我国国内旅游继续强劲增长，出游人数和旅游收入均维持两位数的增长。
——全国国内旅游人数达17.12亿人次，比上年增长6.3%。
其中:城镇居民7.03亿人次，农村居民10.09亿人次。
——全国国内旅游收入8749.30亿元人民币，比上年增长12.6%。
其中:城镇居民旅游消费5971.75亿元，农村居民旅游消费2777.55亿元。
——全国国内旅游出游人均花费511.0元，比上年增长5.9%。
其中:城镇居民国内旅游出游人均花费849.4元，农村居民国内旅游出游人均花费275.3元。
全域旅游概念解读全域旅游是一种新的旅游发展理念，旨在推动旅游业向更加全面、多元、可持续发展。
全域旅游的概念最早由中国国家旅游局提出，指的是将旅游的视野从狭隘的景点、景区扩展到整个旅游目的地的全域范围，涵盖地理环境、历史文化、生态自然、当地民俗等各个方面，以提供更加丰富和全面的旅游体验。
全域旅游的核心理念是整合资源、提升服务、强化体验，促进旅游业的可持续发展。
通过充分利用当地的自然资源、人文资源、历史文化等优势，将旅游目的地打造成一个全方位的旅游体验区，吸引游客进行更加深入、全面的旅游活动，同时也提高了旅游业的综合竞争力。
全域旅游的实践在全球范围内逐渐展开，成为了各国旅游业发展的重要方向。
正如联合国世界旅游组织所提出的“可持续旅游发展”的理念，全域旅游也是旅游业可持续发展的重要路径之一。
全域旅游涉及范围广泛，需要各地政府、旅游企业、社会各界和游客共同努力，共同维护和促进旅游目的地的可持续发展。
全域旅游的概念包括了多个方面，涉及旅游规划、产品开发、服务提升等多个环节。
下面将从不同角度对全域旅游的概念进行详细解读。
一、全域旅游的内涵1.1 多元化的旅游资源全域旅游意味着深度游、慢游，这要求旅游目的地具有多元化的旅游资源，包括自然景观、人文景观、历史文化、乡村风貌等各种类型的旅游资源。
旅游者可以在这些资源的基础上进行多样化的旅游活动，包括观光、休闲、体验等多种形式，以满足不同的旅游需求和兴趣。
1.2 全面的旅游服务全域旅游要求旅游目的地提供全面的旅游服务，包括交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等各个方面。
这不仅要求提供高品质的服务设施，也要求提供便捷、舒适、个性化的服务体验，以满足各种旅游者的需求。
全域旅游强调旅游的体验性，要求旅游目的地提供丰富、多样、深入的旅游体验。
这需要创新旅游产品、活动，提供个性定制的旅游体验，满足旅游者的情感需求和精神需求。
1.4 可持续的发展模式全域旅游追求可持续的发展模式，要求充分利用当地的资源，减少对环境的影响，实现经济、社会、环境的可持续发展。
全域旅游调研报告全域旅游调研报告随着旅游产业的快速发展，全域旅游概念逐渐被提出并逐步落实到地方旅游发展规划中。
因此，我们进行了一次针对全域旅游的调研，旨在了解当前全域旅游发展情况及其影响因素，并为下一步全域旅游发展提供参考建议。
一、全域旅游定义和发展概况全域旅游是指以地方文化、自然、历史等卡源为基础，以旅游产业为支撑，综合利用区域内的旅游资源，实现区域旅游产业发展与经济、社会、文化的协调发展。
当前，全域旅游发展呈现以下特点：1. 全域旅游发展区域范围逐渐扩大。
传统旅游区是为了满足区域内旅游需求而开发的旅游资源，而全域旅游则将整个地区包括乡村等资源整合起来开发。
2. 全域旅游发展注重文化、历史、自然资源的整合。
以往旅游资源利用多为单一产品，而全域旅游则将更多元的资源综合利用起来。
特别注重保护本地传统文化和文化遗产。
3. 全域旅游发展模式更加注重旅游休闲体验，强化游客的参与感，提高游客满意度。
4. 全域旅游发展注重与地方经济的紧密联系。
实现全域旅游的发展需要支持地方经济的发展，进而促进全域旅游的长期发展。
二、全域旅游发展现状1. 全域旅游发展优势在调研中，我们发现全域旅游发展有如下优势：1) 地域概念更广，有更好的资源整合余地，同时提升区域文化与旅游资源的开发与利用；2) 以新型旅游消费为宗旨，满足消费者个性化的需求之余，也带动了相关产业的发展；3) 实现了旅游产业与本地经济及文化相结合，搭建平台各行业的合作与发展；4) 鼓励旅游资源优化整合，尽可能挖掘潜在资源，推动全域旅游成为对外交流的舞台。
2. 全域旅游发展面临的问题与此同时，全域旅游发展也存在一些问题：1) 旅游组织管理缺乏标准化，导致游客安全和权益等问题引起关注；2) 大多数全域旅游项目规划设计较为滞后，创新性不强，从而无法激发游客的兴趣；3) 全域旅游发展的安全隐患极大。
由于实施方案易受外部环境影响，建设周期长，重大旅游安全隐患也如同随时锁上门。
国家旅游局办公室关于在北京、上海、江苏等六省市启用全国旅游监管服务平台有关事宜的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局办公室(已撤销)•【公布日期】2017.06.27•【文号】旅办发〔2017〕172号•【施行日期】2017.06.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局办公室关于在北京、上海、江苏等六省市启用全国旅游监管服务平台有关事宜的通知旅办发〔2017〕172号北京、上海、江苏、浙江、湖北、云南省（直辖市）旅游发展委员会、旅游局：为贯彻落实国务院简政放权的有关精神，落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）有关要求，加快形成全国一盘棋的旅游市场监管服务格局，不断增强“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平，助力全域旅游发展，国家旅游局经过广泛调研，决定建设“全国旅游监管服务平台”（以下简称全国监管平台）。
目前，全国监管平台一期工程--全国导游公共服务平台、全国旅游投诉举报管理系统已建成并投入使用，二期工程也已建成上线。
为使全国监管平台使用工作更加平稳有序，在前期征求意见、开展培训的基础上，定于2017年7月率先在北京、上海、江苏、浙江、湖北、云南等六省市启用全国监管平台二期工程功能模块工作。
现将有关事项通知如下：一、主要工作任务全国监管平台二期工程已上线的功能模块包括：旅行社资质管理、团队管理、电子合同管理、权限管理等，并已实现与工商总局“国家企业信用信息公示系统”、发改委“全国信用信息共享平台”的联通，将更加便利市场主体的公平有序进入，进一步强化联合惩戒。
（一）建立健全线上行业服务监管组织体系，明确系统管理员，按工作职责配置账号和权限1. 明确省、市两级系统管理员。
按照“统一平台，分级管理；线上线下分工一致，各负其责”的原则，各地要选派责任心强、熟悉信息系统和部门职能分工的人员担任省、市旅游主管部门的系统管理员。
全域旅游发展历程全域旅游是指以整个地区作为旅游产品的创造和提供单位，通过整合旅游资源，打造旅游品牌，提升旅游综合竞争力，促进地区经济发展的一种旅游发展模式。
下面就全域旅游发展的历程进行介绍。
全域旅游发展起源于20世纪60年代，最初的全域旅游理念来自于法国南部普罗旺斯地区，该地区的旅游管理机构意识到单一景点或城市的旅游无法满足游客的需求，为此开始积极推广当地的风景、文化、自然资源等，吸引游客来到普罗旺斯地区旅游。
这样的开展模式为全域旅游的开展提供了先例。
随着旅游业的发展，人们对旅游体验的需求不断提高，传统的旅游发展模式已经难以满足游客需求。
为此，全域旅游在21世纪初逐渐兴起。
2007年，中国国务院提出建设国际旅游岛、国际旅游消费中心的战略部署，将哈尔滨、厦门、大连等地纳入全域旅游试点城市。
这一举措标志着中国开始全面推进全域旅游的发展。
随着全域旅游的不断推进，地区间的旅游合作也逐渐加强。
国家间、地区间签订了一系列旅游合作协议，共同打造旅游品牌，开展旅游资源整合和旅游推广活动。
例如，亚洲各国联合开展“亚洲一体化旅游”计划，加强旅游合作，共同推动亚洲旅游业的发展。
这样的合作进一步促进了全域旅游的发展。
全域旅游的发展离不开现代科技的支持。
随着信息技术的快速发展，互联网成为推动全域旅游发展的重要驱动力。
旅游企业通过建立电子商务平台，开展在线预订、在线支付等服务，方便游客进行旅游行程的安排，提升旅游体验。
同时，互联网也成为旅游宣传推广的重要渠道，通过社交媒体、搜索引擎等传播信息，吸引更多游客参与旅游。
全域旅游在推动地区经济发展中发挥了重要作用。
全域旅游能够整合各类旅游资源，提高资源利用效率，促进地区旅游供给侧结构性改革。
通过旅游产业链的延伸，全域旅游能够带动相关产业的发展，提供更多就业机会，增加地区税收收入。
同时，全域旅游还能提升地区形象，增加地区知名度，进一步促进地区经济发展。
综上所述，全域旅游经历了从起源到发展的过程。
国家旅游局关于印发《全国旅游标准化发展规划（2016-2020）》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2016.04.06•【文号】旅发〔2016〕48号•【施行日期】2016.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家旅游局关于印发《全国旅游标准化发展规划（2016-2020）》的通知旅发〔2016〕48号各省、自治区、直辖市旅游委、局，新疆建设兵团旅游局：为贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）、国务院办公厅《关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（国办发〔2015〕89号），进一步推进旅游标准化工作，全面提升旅游标准化水平，更好地服务于经济新常态下旅游业的改革创新、转型升级和提质增效，国家旅游局组织编制了《全国旅游标准化发展规划（2016-2020）》(以下简称《规划》)。
现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
各级旅游行政管理部门要根据《规划》确定的目标、任务和保障措施，抓紧制定具体工作方案，明确本地区旅游标准化工作任务，加强对旅游标准化工作的组织和领导，完善旅游标准化工作机制，做到任务到位、责任到位、措施到位。
要发挥《规划》的指导作用，切实推动旅游标准化工作，加强贯彻实施《规划》的工作力度和督促检查，确保《规划》目标实现，推动我国旅游从景点旅游模式向全域旅游模式转变。
特此通知。
附件：全国旅游标准化发展规划（2016-2020）国家旅游局2016年4月6日附件全国旅游标准化发展规划（2016—2020）国家旅游局二○一六年三月目录序言 (1)一、现状基础与发展环境 (1)（一）现状基础（二）发展环境二、指导方针与发展目标 (6)（一）指导思想（二）工作方针（三）发展目标三、主要任务与工作重点 (10)（一）主要任务（二）工作重点四、组织实施与保障措施 (28)（一）加强组织领导（二）加大扶持力度（三）狠抓工作落实（四）强化考核评估附件：全国旅游业标准体系表 (30)序言为进一步推进旅游标准化工作，全面提升标准化水平，更好地服务于经济新常态下旅游业的改革创新、转型升级和提质增效，加快建设世界旅游强国进程，国家旅游局依据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国标准化法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）、《质量发展纲要（2011-2020年）》（国发〔2012〕9号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕65号）《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020）》（国办发〔2015〕89号）、《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）等法律法规和相关文件，在实施《全国旅游标准化发展规划（2009—2015）》的基础上，借鉴国际先进经验，结合我国国情，制定《全国旅游标准化发展规划（2016—2020年）》。
Further Cover深度涉足中国全域旅游研究综述王芳菲 王取银（佛山职业技术学院，广东佛山 528000）摘 要：全域旅游是我国新时期旅游发展的总体战略，在全社会上的关注度和认可度较高，践行全域旅游也能够给社会带来经济效益、社会效益和环境效益。
本文梳理全域旅游的研究成果，从全域旅游发展的路径和模式、全域旅游专题、全域旅游案例、全域旅游空间布局结构、全域旅游的动力机制和支持因素这六个研究领域进行归纳与述评，提出发展全域旅游的建议：增强对策建议的针对性，从供需结合角度进行考察和选取典型地区案例等。
关键词：全域旅游；综述；实践研究中图分类号：F592.7 文献标识码：A引言发展全域旅游能够更好地实现资源优化配置、要素合理流动、产业融合发展，进而实现旅游业高质量发展。
近年来，全域旅游的研究成果丰硕，落地实践可圈可点，经济效益和社会效益显而易见。
全域旅游作为国家战略和发展理念，对旅游产业的发展起到了显著的推动作用。
回顾近年来关于全域旅游文章，把握全域旅游理论和实践的研究进展，对拓宽地区全域旅游发展路径具有重要的意义。
一、全域旅游文献研究概览在中国知网检索主题词“全域旅游”，从总体上把握文献数量和主题分布，从文献数量来看，2013年之前文献数量非常少，2013年开始逐渐增长，2016年激增，从2017年至今每年新增文献数量都保持在较高水平。
从文献的主要主题来看，排名前10位的主题有“全域旅游”“乡村旅游”“旅游业”“乡村旅游发展”“乡村振兴”“发展路径”“高质量发展”“旅游目的地”“全域旅游区”“政府工作报告”。
二、全域旅游文献研究分析在中国知网进行文献搜索和下载全域旅游的相关文献，进行概念研究，注重筛选具有代表性、权威性和创新性的文献，应用研究搜索范围较为广泛，并主要注重近几年的研究。
笔者对相关文献的主要观点进行归类、提炼和综合分析后，发现关于全域旅游的相关研究主要集中在以下几个板块。
（一）关于全域旅游的理论认知研究学术界普遍认可全域旅游作为一种新的发展理念是由厉新建等在2013年正式提出，指出要从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客等角度推进旅游目的地的发展[1]。
