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我国煤炭资源开发利用中存在问题的分析及对策秦建芝* 郝庆军**摘要：煤炭是我国的主要能源,对经济建设和社会发展具有重要作用。
由于管理不善，在煤炭资源开发利用中出现了浪费严重、生态破坏、环境污染等问题，本文分析了出现这些问题的观念、政策、法律、技术原因，并从法律角度提出了相应的对策，即完善立法、加强执法和法制宣传。
关键词：煤炭资源保护开发法律对策煤炭是我国主要能源，对经济建设和社会发展具有重要的作用，是我国可持续发展战略实施的资源保证。
然而长期以来，在煤炭资源立法、执法以及管理体制方面存在许多不合理之处，使煤炭资源没有得到合理开发利用。
本文在列举我国煤炭资源开发利用中存在问题的基础上，探讨了出现这些问题的原因，并从法律角度提出了相应的对策。
一、煤炭资源开发利用现状及主要问题我国煤炭资源分布广泛，总量丰富，储量居世界前列,且煤类齐全、煤质优良。
煤炭资源是我国经济、社会发展的物质基础,在我国一次能源的消费构成中占了76.4%的比重，是我国主要的能源, 同时又是重要的有机化工原料，从煤中可以提取200多种生产和生活必需品。
在未来新能源大规模利用之前,煤炭将是支持我国能源供应的国内主要品种，是我国今后经济可持续发展的保障。
但是由于我们对煤炭资源保护认识不足，对环境和生态保护重视不够，在煤炭资源的开发利用中存在严重的问题。
主要表现在以下两个方面：（一）不合理开采造成资源耗费率高，损失浪费严重煤炭资源属于不可再生资源，其形成要经过漫长的地质时期，一旦采完也就消失了，在短时间内不能再生，这种不可再生性决定了对煤炭资源保护和战略储存的重要意义。
然而煤炭开采中采富弃贫、采主弃副的现象普遍存在，小煤窑的私挖滥采屡禁不止，给煤炭资源造成极大的浪费。
有关专家按照各类煤矿产量加权平均的方法,对煤矿的矿井回采率进行了估算,目前全国煤矿矿井回采率仅在30%左右，与国外矿井回采率最高为85%相比，相差悬殊。
以煤炭资源储量占全国三分之一的山西省为例，‚矿井回采率加权平均为38.7%，由于采矿方法落后, 机械化程度不高（国有重点煤矿98%以上，地方国有煤矿20%，乡镇煤矿低于10%），科技含量低，管理跟不上，造成厚煤层采不全,中厚煤层回采率低，薄煤层(0.7m～1.4m占全省煤炭总量的12%～18%)弃采, 每采1吨煤, 就要付出6吨～8吨煤储量的代价。
煤炭行业现状与发展随着工业化和城镇化的快速发展，煤炭作为我国主要能源资源之一，在我国的能源结构中仍然占据着重要地位。
然而，随着环境保护意识的增强和清洁能源的需求不断增长，煤炭行业面临着一系列的挑战和困境。
本文将从煤炭行业现状和发展的角度进行论述，以期全面了解煤炭行业的现状以及未来的发展方向。
一、煤炭行业现状目前，我国是世界上最大的煤炭生产和消费国。
煤炭行业作为我国经济发展的重要支撑，为国家的能源安全和工业发展发挥着重要作用。
然而，煤炭行业也面临着一些问题。
首先，煤炭行业存在严重的资源消耗和环境污染问题。
传统的煤炭开采方式不仅导致煤炭资源的浪费，还造成了大量的土地破坏和水土流失。
同时，煤炭的燃烧产生的二氧化碳和其他有害气体排放，严重影响了空气质量和环境健康。
其次，煤炭行业产能过剩问题突出。
由于历史原因和市场需求的变化，我国煤炭行业长期处于过度产能状态。
过剩的产能不仅造成市场价格的波动，还加剧了煤炭企业之间的恶性竞争，导致行业整体效益下降。
另外，煤炭行业与清洁能源发展之间存在矛盾。
煤炭作为一种高碳能源，在大气污染和气候变化等方面存在较大负面影响。
而随着清洁能源技术的日益成熟和应用，煤炭行业面临着来自清洁能源的替代压力。
总体来说，煤炭行业目前存在着资源浪费、环境污染、产能过剩和替代压力等问题。
因此，必须加快推进煤炭行业的转型升级，实现煤炭行业的可持续发展。
二、煤炭行业发展方向为了解决煤炭行业面临的问题，推动煤炭行业的发展，我国政府提出了一系列的政策措施和发展方向。
首先，加强煤炭资源的保护和综合利用。
煤炭资源是有限的，为了节约资源，减少开采对环境的破坏，需要加强煤炭资源的保护工作。
同时，要推广煤炭的综合利用技术，实现煤炭资源的最大化价值。
其次，推动煤炭行业的绿色发展。
通过技术改造和环境治理，减少煤炭的污染排放，提高煤炭的清洁利用率。
发展高效、清洁的煤炭利用技术，推广清洁燃煤技术和煤炭气化技术，减少环境污染和二氧化碳排放。
第2期(总第116期) 2008年6月同煤科技T O N G M El l(E J I27煤炭工业可持续发展面临的问题及对策郭秀锦摘要指出了煤炭工业可持续发展面临的主要问题：资源保障力不高；供应体系不稳定；环境污染严重；承受的社会压力大；人才缺乏；发展的制度、政策环境相对较差。
提出了解决这些问题的对策：提高资源保障力；保持稳定的供给能力；、提高技术创新能力；努力提升经济实力；建立稳定可靠的安全力；保持清洁的环境力；改善制度、政策和社会环境。
关键词工业经济；煤炭工业；持续发展中图分类号F407．2l文献标识码A文章编号1000_4866(2008)02—0027_03煤炭是我国的基础能源和重要原料．在国民经济中具有重要的战略地位。
在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。
随着国民经济发展对能源在质和量两方面所提出的新的更高的要求．煤炭工业可持续发展成为全行业最紧迫最重要的课题。
l面临的主要挑战1．1资源保障力不高据第三次全国资源普查数据显示：我国已查明煤炭资源储量为10334亿t，其中未利用的6565亿t。
在未利用煤炭资源储量中，精查618亿t，详查l087亿t，普查l524亿t，找煤3336亿t，勘查程度明显偏低，其中找煤占50％以上。
考虑勘探周期、建井期和达产期。
要实现2010年预期22．2亿t煤炭产量，精查资源量缺口将达到750亿t一900亿t，相应的详查资源量缺口将达到l500亿t～l900亿t，普查资源量的缺口更大。
1．2供应体系不稳定据调查，2005年末全国煤矿2．8万处，其中国有煤矿2000多处，产量约占全国的60％多。
乡镇和个体煤矿2．6万处，产量约占全国的近40％，这些矿井中70％以上的矿井年生产能力都在3万t以下，安全状况差。
2005年前4家大型煤炭企业产煤3．4亿t，占全国煤炭生产总量16．1％．远远低于世界其他主要产煤国家前几家大型煤炭企业的市场占有率，更低于40％的行业集中度标准。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策【摘要】我国煤化工是我国能源化工产业的重要组成部分，但也面临着环境污染严重、技术水平滞后、资源消耗过多和企业管理水平不高等问题。
为了解决这些问题，应加快技术创新，优化产业结构，加强环境保护，提升绿色发展水平，推动节约利用煤炭资源，控制资源消耗量，提升企业管理水平和加强监管力度。
尽管我国煤化工发展仍面临挑战，但也存在发展机遇。
通过采取有效措施，可以推动煤化工产业可持续发展，实现经济和环境的双赢。
【关键词】煤化工、环境污染、技术水平、资源消耗、企业管理、技术创新、绿色发展、资源节约利用、规范化建设、挑战、发展机遇、可持续发展1. 引言1.1 煤化工是我国能源化工产业的重要组成部分煤化工是我国能源化工产业的重要组成部分。
作为我国能源资源最丰富的国家之一，煤炭资源储量丰富，是我国主要的能源来源之一。
煤化工产业以煤炭为原料，通过化工技术转化为燃料和化工产品，在我国工业发展和能源结构中具有重要地位。
煤化工产业的发展可以有效利用煤炭资源，促进地方经济发展，增加就业机会，提高能源安全保障水平。
通过煤化工技术转化，可以将煤炭转化为燃料油、燃气、合成天然气等产品，实现煤炭资源的多元化利用。
煤化工产业不仅可以为国家提供稳定的能源供应，还能推动化工产业的发展，促进技术创新和科技进步。
煤化工产业还可以带动相关产业链的发展，形成产业集群，促进区域经济协调发展。
煤化工作为我国能源化工产业的重要组成部分，对我国经济社会发展具有重要意义。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，煤化工产业将继续发挥重要作用，为我国经济可持续发展做出积极贡献。
1.2 我国煤化工发展面临一些困难和挑战我国煤化工发展面临一些困难和挑战，主要表现在以下几个方面：煤化工产业存在环境污染严重的问题，排放的废水、废气和固体废弃物对周围环境造成了严重污染，影响了人们的生活质量和健康状况。
技术水平相对滞后，与国际先进水平相比存在一定的差距，影响了我国煤化工产业的竞争力和发展速度。
煤炭资源发展存在问题与应对措施煤炭作为我国主要的能源资源之一，在推动经济发展和改善人民生活水平方面发挥着至关重要的作用。
然而，随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，煤炭资源的开发利用也面临着诸多问题和挑战。
因此，及时解决煤炭资源发展存在的问题，并采取有效的应对措施，对于推动我国煤炭产业的可持续发展具有重要意义。
首先，煤炭资源的开发利用存在着严重的环境污染问题。
煤炭燃烧释放的二氧化碳等温室气体不仅加剧了全球气候变暖，还对人类健康和生态环境造成了严重的影响。
此外，煤炭开采、运输和利用过程中产生的各种废弃物和废水也对周边的土壤、水质和空气质量造成了污染，危害了生态环境的可持续发展。
因此，应当加强煤炭资源的清洁高效利用，推动煤炭产业向清洁、低碳、环保方向发展，减少对环境的损害。
其次，煤炭资源的开采存在着安全生产风险。
煤矿事故频发、矿工伤亡严重成为困扰煤炭行业的一个难题。
加之矿井开采过程中产生的瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等事故也给煤炭开采工作带来了较大的安全隐患。
因此，建立健全的煤炭安全生产管理制度，严格执行安全生产标准，加强矿井安全监测和预警，提高矿工安全意识和防范能力，是解决煤炭开采安全问题的关键。
再次，煤炭资源的供需矛盾日益突出。
随着我国经济的持续发展和城镇化进程的加快，对煤炭等能源资源的需求不断增长，煤炭供应压力逐渐加大。
同时，受煤炭市场波动、国际能源价格等因素影响，我国煤炭行业面临着产能过剩、价格波动等问题。
因此，调整我国煤炭产业结构，发展清洁能源和替代能源，促进煤炭市场供需均衡，保障能源安全稳定，是解决煤炭供需矛盾的关键。
最后，煤炭资源的变革升级亟待推进。
随着我国经济发展进入新常态，传统煤炭产业面临技术滞后、效率低下等问题，需要加快推进煤炭资源的结构调整和技术创新，推动煤炭产业向高质量、可持续发展方向转变。
加强产业技术研发，提高煤炭资源利用率，发展煤制油、煤炭化学工业等新兴产业，打造煤炭资源综合利用示范基地，促进煤炭产业的绿色发展和转型升级。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策随着能源需求的不断增加，我国煤炭资源逐渐成为主要能源来源之一，而煤化工作为将煤炭转化为化工产品的重要方式，也得到了快速发展。
在煤化工发展的过程中，也存在着一些问题需要解决。
本文将从环境污染问题、能源安全问题和技术创新问题三个方面进行分析，并提出相应的对策。
煤化工发展中面临的最主要的问题是环境污染。
煤化工生产过程中会产生大量工业废气、废水和固体废弃物，其中污染物包括二氧化硫、氮氧化物、烟尘等，对大气、水源和土壤造成了严重的污染。
对此，应采取以下对策：1. 提高污染治理技术：加大对煤化工废气、废水和固体废弃物的处理能力，推广先进的污染治理技术，如烟气脱硫、脱硝技术，生物处理技术等，对煤化工产生的各类污染物进行有效处理。
2. 加强环境监管和执法力度：加大对煤化工生产企业的环境监督和检查力度，严格落实环境保护政策，对违规排放的企业进行处罚和整改，切实保护环境。
3. 加强环境意识和公众参与：提高煤化工企业和公众的环境保护意识，加强宣传教育，促进公众参与环保事务，推动煤化工产业可持续发展。
煤化工发展中还存在能源安全问题。
目前我国煤化工主要依赖于煤炭资源，但煤炭资源具有短缺、分布不均等问题，且煤炭资源开采、运输和利用过程中存在安全隐患。
为解决这些问题，可以采取以下对策：1. 多元化能源供应：发展可再生能源，如风能、太阳能等，减少对煤炭资源的依赖，提高能源供给的多样性和可持续性。
2. 提高煤炭资源利用效率：加大煤炭资源勘探和开采力度，提高煤炭资源利用效率，减少浪费。
通过技术创新，提高煤炭转化效率，降低能耗。
3. 加强安全管理：加强煤炭资源开采和运输过程中的安全管理，建立健全的安全监管体系，减少矿难和事故的发生。
煤化工发展中还面临技术创新问题。
尽管我国在煤化工领域取得了一些重要的科研成果，但与发达国家相比，仍然存在技术落后、创新能力不足等问题。
对此，可以采取以下对策：1.加大科研投入：增加对煤化工研发的资金投入，培育优秀的科研人才，提高科研水平，加快创新步伐。
分析煤炭经济问题及可持续发展对策不可置疑的是我国在经济飞速发展的近三十年来，尤其是在近十年来，煤炭工业为国家创造了巨额的财富，作为基础能源产业，煤炭经济在这些年的发展过程中以比较简单的燃烧发电供热和焦化方式为国内工业生产提供着近60%的经济能源贡献，但同时也给国家的环境和能源安全造成了巨大的威胁。
值得警醒的是源自2008年的这场世界性的金融危机，为我们的经济运行敲响了警钟，以基础能源尤其是资源性工业发展为支柱换取经济总量快速发展的发展之路最终将导致国民经济的巨大代价：资源流失、环境破坏、发展乏力、经济独立性降低等。
最近的稀土事件，无疑是最好的证明：发达资本主义国家以最简单而粗暴的方式疯狂掠夺发展中国家的各种资源而不计后果，而提醒我们的恰是由此及彼的能源产业的科学发展和未来煤炭工业的发展方向应走向何方？在保证国家经济发展所需的能源基础上，如何尽可能多地为子孙后代留下这亿万年前形成的宝贵资源，是我们必须面对的课题。
1 我国煤炭经济现状分析1.1 世界及我国煤炭分布情况据2006年全球煤炭探明储量排名，美国以2446亿吨储量稳坐头把席位，俄罗斯以1570亿吨储量排第2位，中国和印度分别以1145和924亿吨排第3位和4位。
而按照中国喷煤网公布的2000年统计数据显示，我国的煤炭预测量已经达到45521亿吨，表1显示我国煤炭资源分类分布情况。
在我国，褐煤资源主要分布于内蒙古东部、黑龙江东部和云南东部。
低变质烟煤（长焰煤、不粘煤、弱粘煤）主要分布于我国新疆、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、辽宁、河北、黑龙江、河南等省区；中变质烟煤（气煤、肥煤、焦煤和瘦煤）主要分布在山西、陕西、内蒙古、贵州、云南、山东等省区；高变质煤主要分布于山西、贵州和四川南部。
1.2 我国煤炭工业生产现状据有关统计显示，截至2009年底，全国已取得采矿权的煤矿项目14423处，总产能超过36亿吨。
而在2012年全国煤炭工作会议上，国家能源局副局长吴吟通报：“2011年全国原煤产量为35.2亿吨，同比增加2.8亿吨，增量为历史最高水平。
煤炭企业发展现状煤炭是我国主要的能源资源，也是我国能源结构中不可或缺的一部分。
然而，随着环境问题的凸显和能源结构的调整，我国煤炭企业面临着一系列的挑战和困境。
首先，我国煤炭企业面临着严峻的环境问题。
煤炭的开采和燃烧过程会产生大量的污染物，如二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等，严重影响了空气质量和环境健康。
为了应对环境问题，我国政府出台了一系列政策措施，限制了煤炭企业的产能和排放标准，加大了环保投入。
这导致了煤炭企业的生产成本上升，利润下降。
其次，我国煤炭企业面临着供需矛盾。
随着经济发展和能源消费的增加，我国对煤炭的需求依然庞大。
然而，由于推动我国能源结构向清洁能源转型的要求，煤炭的地位受到了冲击。
同时，我国国内经济增速放缓，工业需求下降，使得煤炭市场供过于求。
这导致了煤炭价格下跌，企业利润减少。
再次，我国煤炭企业面临着产能过剩问题。
由于煤炭市场需求下降和环保政策的推动，我国煤炭企业普遍面临着产能过剩的局面。
不少企业面临着停产、裁员的困境。
在这种情况下，企业需要通过技术改造和结构调整来提高产能利用率和竞争力。
此外，我国煤炭企业还面临着国际市场竞争的压力。
全球能源市场竞争激烈，许多发达国家加大了对清洁能源的开发和利用力度，减少了对煤炭的依赖。
同时，一些国家还对进口煤炭加强了环保要求，限制了我国煤炭的出口。
这使得我国煤炭企业在国际市场上面临着不小的竞争压力。
面对这些困境和挑战，我国煤炭企业发展的关键在于转型升级。
首先，企业需要加大对环保技术的研发和应用，提高煤炭的清洁利用效率，减少污染物的排放。
其次，企业需要通过结构调整和技术改造来提高产能利用率和降低生产成本。
同时，企业还需要积极开拓国际市场，提高产品质量和竞争力。
总之，我国煤炭企业目前面临着环境问题、供需矛盾、产能过剩和国际竞争等多重困境。
企业需要通过转型升级来应对这些挑战，提高自身的竞争力和可持续发展能力。
同时，政府也需要出台更加有针对性的政策措施，为煤炭企业发展提供支持和保障。
收稿日期：2012－03－12作者简介：刘辉（1987－），男，黑龙江宁安人，助理工程师，毕业于西安科技大学，研究方向：煤炭采矿设计。
我国煤炭行业的发展现状及可持续发展研究刘辉范志伟冯文生（陕西涌鑫矿业公司，陕西榆林719407）摘要：煤炭是我国最主要的资源之一，而陕西又是我国煤炭的最主要产地。
煤炭行业在实际发展过程中一直面临着一些重大doi ：10．3969/j．issn．1008－0155．2012．08．005煤炭行业是我国能源工业的重要组成部分，对中国经济的发展起着中流砥柱的作用。
虽然我国煤炭资源总量非常丰富，但在粗放型模式的过度开采下，煤炭资源总量不断减少，濒临枯竭的局面。
为了提高煤炭行业的发展质量，保证国民经济快速健康的发展，实现经济环境和谐统一发展，煤炭行业就必须走可持续发展的道路。
四、陕西煤炭行业可持续发展面临的困难1、煤炭行业整体素质落后陕西煤炭行业整体素质落后，主要表现在以下几个方面：（1）管理手段陈旧，管理模式老套。
陕西煤炭行业在近几年虽然在不断地改革，但行政管理方式还是一直沿用以前的老套做法，这对煤炭行业的持续发展是很不利的。
（2）思想观念落后，积极性差。
由于煤炭行业受制度和体制改革的影响，大部分员工潜意识里带有“等靠要”落后思想。
他们等待国家援助资金，靠上级财政拨款，要扶贫资金这些行为，而不是去自力更生求发展。
（3）没有充分利用先进的科学技术。
高投入、低产出的观念尚未完全改变。
陕西煤炭多属于劳动密集型产业，采矿设备比较落后，没有先进的科学生产技术支撑和良好的科技创新观念投入到实际生产中来，这对陕西煤炭行业的整体发展是有百害而无一利的。
所以，陕西煤炭行业要得到更好的发展，整体素质必须提高。
2、煤炭行业总体比较分散，规模差异较大陕西煤炭行业总体比较分散，没有一家企业占有明显的市场份额，造成这种现象的原因主要有以下几点：（1）政府政策的错误引导。
20世纪80年代中期，煤炭资源一度陷入供不应求的局面，为此政府提出了开采资源要放开手脚，大矿大开，小矿放开，不要“细水长流”，而要“有水快流”的政策。
煤炭工业发展面临几个问题的讨论随着经济的快速发展，煤炭作为我国主要能源资源之一，一直扮演着重要的角色。
然而，煤炭工业也面临着一些问题，如何有效地解决这些问题，对于煤炭工业的健康发展至关重要。
本文将就煤炭工业发展面临的几个问题进行探讨和分析。
问题一：环境污染煤炭燃烧排放的二氧化碳、硫化物和氮氧化物等物质对环境造成了极大的污染。
而煤炭燃烧还会产生大量的粉尘和废气，也会污染大气、地表水和土壤。
解决这一问题需要减少对煤炭的依赖，开发和使用替代燃料，如电力、天然气以及可再生能源，这需要政府出台相应的政策和规定来推动。
同时，企业也需要加强自律，增加环保投入，并加强对废气和废水的治理。
问题二：产能过剩我国煤炭行业过去几年一直处于产能过剩的状态，这导致了很多企业在市场竞争中陷入苦战，影响整个行业的健康发展。
解决这个问题的方式很多，政府可以出台相关政策合理引导行业发展，在产业结构调整上给予相应政策支持。
此外，企业要注重提高自身的技术能力和产品质量，加强市场营销和品牌建设，提高市场占有率。
问题三：工人安全煤炭在采掘和加工过程中，存在着很高的安全风险。
如矿山坍塌、瓦斯爆炸、火灾等事故时有发生，造成了大量人员伤亡和财产损失。
解决这个问题需要政府、企业和职工共同努力。
政府需要及时制定政策和规定来维护劳动者的安全，提供必要的设备和防护措施。
企业需要加强自身的安全管理和操作规范，为职工提供必要的培训和技能提升。
职工也要注意遵守规定，提高自己的安全意识和自我保护能力。
问题四：要素成本高煤炭采掘和加工过程中需要耗费大量的资金和人力，同时煤炭价格波动大，市场形势复杂，经营成本较高，这也导致了企业的盈利空间收窄。
解决这个问题需要政府出台相应的政策措施，包括减轻企业负担、降低企业成本等。
企业也需要加强自身的管控和管理，优化生产流程，提高生产效率和经济效益。
综上所述，煤炭工业在快速发展的同时也面临着一系列的问题。
为了实现行业的健康发展，政府和企业需要共同努力，制定更合理的政策和措施，注重环境保护，提高生产效率和经济效益，为我国的可持续发展注入动力。
分析我国煤化工发展中主要存在的主要问题及对策【摘要】我国煤化工发展中存在着资源浪费、环境污染、技术水平滞后和政策法规不完善等主要问题。
资源浪费主要体现在煤炭资源过度利用，环境污染问题严重影响人民生活质量，技术水平滞后导致煤化工产业竞争力不足，政策法规不完善影响了行业规范发展。
为应对这些问题，应加强资源节约利用，推动绿色发展，加大技术创新力度并加强政策调控，为煤化工行业可持续发展提供保障。
未来，应注重资源可持续利用和环境保护，重点推动绿色煤化工发展，以实现可持续发展目标。
具体对策的执行尤为重要，以确保我国煤化工事业能够健康发展。
【关键词】煤化工, 发展问题, 资源浪费, 环境污染, 技术水平, 政策法规, 对策建议, 未来发展, 环境保护, 可持续发展, 重要性, 总结。
1. 引言1.1 背景介绍煤化工产业是我国重要的基础化工产业之一，具有巨大的发展潜力和重要的战略地位。
随着我国工业化进程的加快和经济发展的需求增加，煤化工产业在能源、化工、石化等领域中发挥着日益重要的作用。
我国拥有丰富的煤炭资源，煤炭作为我国主要的能源资源之一，煤化工产业具有独特的发展优势。
在煤化工发展过程中，也存在着诸多问题和挑战。
为了更好地推动我国煤化工产业的可持续发展，有必要深入分析其中存在的主要问题，提出相应的对策建议，以实现煤化工产业的转型升级和可持续发展。
部分将重点分析煤化工在我国的地位和研究目的，为后续正文部分的问题分析和对策建议提供必要的背景信息和指导思想。
1.2 煤化工在我国的地位煤化工在我国的地位非常重要。
作为我国能源资源极为丰富的一种能源，煤被广泛应用于化工领域。
煤化工产业在我国经济发展中扮演着重要角色，不仅可以充分利用煤炭资源，还可以提供大量就业机会，促进相关产业发展。
煤化工产品的需求量大，市场潜力巨大，为我国经济增长和产业升级提供了坚实支撑。
目前，我国煤化工产业规模不断扩大，技术水平和产品质量不断提升，煤化工产品在国际市场上也有一定竞争力。
煤炭工业发展现状煤炭作为我国的独特资源，一直以来都是我国能源结构的重要组成部分。
煤炭工业的发展，影响着整个国家的经济、社会和环境。
近年来，随着煤炭行业的不断调整和优化，我国的煤炭工业发展也呈现出了一些积极的变化和发展趋势。
一、煤炭需求有所减少我国是全球最大的煤炭生产国，但是自2013年以来，我国煤炭需求量开始减少。
这主要是因为，我国产业结构调整步入深入阶段，经济增速从高速增长转向高质量发展。
同时，环保政策的不断加强也对煤炭行业的需求量产生了一定的影响。
二、煤炭供给侧改革不断深化2015年，我国启动了煤炭供给侧改革，以加快煤炭行业转型升级，并促进经济可持续发展。
这一改革主要围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五个方面展开，旨在解决长期以来煤炭过剩的问题。
经过多年的努力，我国的煤炭产能去产能、去库存等方面取得了一定的进展。
三、煤炭生产水平逐渐提升随着科技的不断发展和推广，我国煤炭生产水平也得到了一定的提高。
由于绿色煤炭技术的引进和应用，传统的煤炭生产方式正逐渐被新技术所取代，煤炭行业的污染程度也得到了有效的控制。
四、煤炭工业逐渐走向绿色发展人们发现，煤炭在日常生活中所产生的污染是不可避免的，但是煤炭行业也在进一步深化改革，走向绿色发展。
煤炭行业正在加强矿区生态修复，推广绿色采掘和清洁煤炭利用技术，公众对于煤炭工业的环境问题也正在逐渐减少。
总体上来看，当前煤炭行业已经在转型升级中取得积极成果，从过去的单纯满足能源需求，到现在求质量、求效益、求可持续发展。
未来，我们需要进一步加强能源结构调整、加强环保方面的工作，并积极引进国外的煤炭技术和绿色技术，推动我国的煤炭行业走向更加健康、可持续的发展之路。
煤炭资源利用现状及可持续发展随着社会经济的快速发展，煤炭资源在我们的生活和工作中发挥着越来越重要的作用。
然而，在享受煤炭资源带来的便利的我们也必须正视其利用过程中产生的环境问题和能源浪费。
本文将就煤炭资源利用现状及可持续发展进行探讨，希望引起大家对环保和能源安全问题的。
目前，煤炭资源主要用于发电、工业生产和居民生活等方面。
在发电领域，煤炭作为主要能源之一，为我国的经济发展提供了强大的动力。
然而，其在燃烧过程中产生的污染物对环境和人体健康造成了严重影响。
煤炭在工业生产中的应用也较为广泛，例如钢铁、化工等行业。
虽然这些行业在生产过程中采用了某些环保措施，但仍然存在一定的环境问题和能源浪费。
要实现煤炭资源的可持续发展，我们需要在利用过程中采取一系列措施，以提高资源利用率、减少环境污染和能源浪费。
提高煤炭转化效率是关键。
通过采用先进的煤电技术和设备，可以降低煤炭消耗，提高能源产出。
加强煤炭洗选和加工环节的技术创新，有助于提高煤炭品质，满足不同行业的需求。
减少排放物是实现煤炭资源可持续发展的另一重要举措。
在发电和工业生产过程中，采取严格的环境监管措施和技术改造，可以降低污染物排放。
例如，采用循环流化床燃烧技术、袋式除尘器等环保设备，有效降低粉尘、二氧化硫等污染物的排放。
开发新能源是推动煤炭资源可持续发展的有效途径。
一方面，我们可以加大对风能、太阳能等可再生能源的研发和投资力度，以减轻对化石能源的依赖。
另一方面，通过政策引导和市场机制，鼓励企业开展清洁能源项目，如地热能、生物质能等。
这些清洁能源不仅可以替代部分煤炭资源，还能有效降低环境污染。
在实施可持续发展策略的过程中，我们还需要以下几个方面：加强政策引导和企业参与。
政府应当制定有利于可持续发展的煤炭资源政策，对企业实施环保和能源效率标准。
同时，鼓励企业开展技术创新，提高煤炭资源利用效率，减少环境污染。
例如，对于采用清洁能源和节能技术的企业给予税收优惠、资金扶持等政策支持。
当前煤炭资源开发中存在的问题与建议煤炭作为世界上最重要的能源资源之一，在全球工业化进程中发挥着重要作用。
然而，随着社会经济的发展和环境保护意识的增强，煤炭资源开发面临着一系列问题。
本文将从煤炭资源开发的现状、问题和建议进行全面评估，并据此撰写一篇有价值的文章，以期能更全面、深刻和灵活地理解煤炭资源开发中存在的问题与建议。
1. 煤炭资源开发的现状煤炭资源在全球能源结构中占据着重要地位，尤其是在我国这样的大国。
但是，由于煤炭开采和利用的不合理，导致了资源浪费和环境污染问题愈发突出。
随着环境保护意识的增强，各国对于煤炭资源的开发和利用也提出了更高的要求。
在当前的背景下，煤炭资源开发面临着新的挑战和机遇。
2. 存在的问题（1）资源浪费：传统的煤炭开采方式存在浪费严重的问题，尤其是露天开采对于地表资源的破坏严重，同时煤矿的开采效率也较低。
（2）环境污染：煤炭燃烧释放出大量的二氧化碳和硫化物等有害物质，对大气和水体造成污染，对人类的健康造成威胁。
（3）安全事故：传统的煤矿开采容易发生安全事故，导致人员伤亡和矿井损毁。
3. 建议（1）提倡清洁能源：大力发展清洁能源，减少对煤炭的依赖，通过技术手段减少煤炭燃烧对环境的危害。
（2）加强资源管理：采用更科学合理的煤炭开采方式，提高资源开采利用率，减少资源浪费。
（3）加强环保措施：加强煤矿环境治理，减少煤矿开采对环境的破坏，同时加强尾矿处理和废水处理，减少对环境的影响。
（4）加强安全监管：优化煤矿安全管理制度，提高技术水平和安全意识，减少煤矿事故的发生。
4. 个人观点和理解煤炭资源的开发和利用在我国具有重要的地位，但是在这一过程中也存在着许多问题。
我认为，要解决煤炭资源开发中存在的问题，需要政府、企业和社会各个方面的共同努力。
应该加强科技创新，推动煤炭资源开发方式的转变，实现资源利用的可持续发展。
总结煤炭资源开发中的问题一直是一个备受关注的话题，如何提高资源利用率、减少环境污染和加强安全监管是当前面临的主要挑战。
我国煤炭开发和利用中存在的问题和发展建议高海庆摘要：煤炭作为我国的主要能源基础，事关国民经济的发展大局，合理有效地开发煤炭资源，不但有利于加快工业化进程，完善国民经济体制，也在一定程度上对于构建和谐社会能起到举足轻重的作用。
关键词：煤炭资源；开发利用；问题；发展建议1、存在问题由于我们对煤炭资源保护认识不足，对环境和生态保护重视不够，导致煤炭资源在开发利用中存在许多问题，严重的制约了煤炭企业的发展。
1.1煤炭资源的快速开采缩短了矿井的服务年限在效益最大化和大量需求下，不少地方的煤矿以超能力生产、超强度开采的方式提高了产量，增加了效益。
企业长期依赖国家无偿划拨煤炭资源，缺乏节约利用资源的意识和运行机制，尤其是近两年随着煤炭价格大幅度上扬，当前国内煤炭市场异常火爆，需求非常之大，煤炭供应紧张，受经济利益驱动，部分煤炭企业更是急功近利，以大量消耗资源、缩短矿山服务年限为代价，超量生产，出现了薄煤层弃采，厚煤层可采厚度损失，以及其他煤炭储量不合理损失的严重情况。
部分煤炭企业更是急功近利，以大量消耗煤炭资源，超能力和超强度开采，出现了薄煤层弃采，厚煤层可采厚度损失，以及其他煤炭储量不合理损失的严重情况。
特别是东部地区，有些矿的产量甚至已经超过其核定生产能力的一倍。
超能力和超强度开采，不但大大缩短了煤炭矿井的服务年限，缩短了矿区维持正常生产能力的服务年限，加快了矿井衰老报废速度，打乱了矿井正常接续部署，如此不仅对煤炭行业的可持续发展形成阻碍，而且也将影响到国民经济的健康发展。
1.2煤炭资源的过度开采使生态环境问题日趋严重虽然我国《矿产资源法》《环境保护法》等法律法规中对矿山环境保护问题都作出了明确规定，可是，目前煤矿开采造成的环境污染和生态破坏问题仍然非常严重。
煤炭资源过度开采使矿区环境承载能力急剧下降，采掘煤炭资源引发了水土流失和滑坡、崩塌、泥石流等严重地质灾害。
2、大力推行煤矿科学、绿色开采2.１科学规划，高效开采在煤炭开采方面，我国的煤炭企业应该转变开采理念，摒弃单纯地追求开采量的粗放开采方式，转而在科学发展观的引领下实现科学、高效地开采。
我国煤炭工业可持续发展的主要问题
煤炭开发带来了经济和社会繁荣的同时，也造成了一系列影响经济和社会可持续发展的重大问题。
影响我国煤炭工业可持续发展的主要问题是：1）煤炭资源勘探滞后，可供建井的精查储量严重不足
根据煤炭资源综合评价，目前可供大中型矿井利用的精查资源量仅30Gt左右，用于规模建设的资源供给能力较弱，现有生产矿井后备资源不足，矛盾十分突出。
到2020年，煤炭精查储量缺口125Gt，详查储量缺口210Gt，普查储量缺口660Gt。
我国经济可采储量少，人均占有量低。
2002年国土资源部《全国矿产资源储量通报》公布的煤炭资源储量为1891亿t，基础储量3341亿t，资源量6861亿t。
储量仅占查明资源量的18%，人均占有量仅145t，低于世界平均水平。
2）煤炭资源浪费与破坏严重
我国煤炭资源管理工作薄弱，煤炭开发秩序比较混乱，焦、肥、瘦煤等稀缺煤种得不到有效保护，煤炭回采率低下。
现阶段，我国煤炭资源综合回收率仅为30%左右，其中，产量占全国煤炭总产量30%以上的小煤矿资源回收率仅有10~15%。
生产力水平低下，生产工艺落后，资源浪费破坏严重。
主要表现在：（1）适合建设大型煤炭基地的整装煤田为数不多，被随意分割肢解现象严重。
有些地区将国家明令实行保护性开采的稀缺焦煤资源化整为零，分割开发，致使优质资源不能得到合理利用，国家大型煤炭企业后备资源短缺，发展乏力；
（2）矿权管理不规范，一些企业受利益驱动，纷纷“跑马圈地”，恶意抢注探矿权和抢占煤炭资源。
有些政府主管部门无视国家规定，将整块资源化整为零，甚至将大型矿区规划区内的资源挂牌拍卖，出让采矿权，严重影响了大型煤炭企业后备资源保障；
（3）部分煤炭企业在生产开发过程中存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象，煤炭资源丰富、开采条件较好的地区尤为突出；
（4）许多煤矿处于城镇建筑物下、水体下、铁路公路下，属于“三下开采”，为保护这些设施，留设了大量保安矿柱，积压了大量宝贵的煤炭资源；
（5）国家稀缺、珍贵煤种没有得到保护性开采。
3）地质环境破坏
煤炭开发对矿山地质环境破坏主要是引起地面沉降塌陷、地裂缝、泥石流、瓦斯爆炸、煤层自燃等。
产生的原因是采煤活动触及地质环境层次，采矿工程改变地形地貌和岩土力学平衡，导致岩土体变形、断裂、脱离母体，在重力作用下快速运动酿成地质灾害。
根据全国各地调查结果，煤矿塌陷面积逐年增加，地面裂缝几乎遍布所有矿区。
有数据表明，仅淮北矿区每开采万吨原煤，塌陷土地0.28~0.30公顷，且每年以43~53.3公顷的速度增加；1983年5月9日，大同矿区洞矿发生大面积塌陷，持续时间160s，相当于2.7级地震，受灾面积超过11公顷，塌陷区面积310×500m2，中心下陷1.0m；乌海境内的桌子山矿区和乌达矿区到处出现地面塌陷，1200间房屋倒塌，20km公路塌陷。
4）生态环境破坏
煤炭开发带来的生态环境问题主要是水土流失、土地荒漠化、地表地下水失衡、环境污染等。
产生的主要原因是煤炭采选活动破坏了植被、耕地，改变了生物赖以生存的空气、水、土壤等条件，造成生态破坏、失衡。
据调查，全国水土流失面积367×104km2，平均每年水土流失面积达
1.0×104km2。
虽然造成水土流失、土地荒漠化的原因很多，但煤炭开发是主要原因之一。
例如，仅乌海地区因煤炭开发直接破坏的天然草牧场面积就达1400km2。
由于煤炭开采过程中的矿坑需要疏干排水，矿区区域性地下水水位下降十几米甚至数百米，从而破坏了整个地表水与地下水的均衡系统，造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水断流、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题，影响矿山生态环境平衡。
山西忻州窑矿的明灯寺泉，1955年涌水量2935m3·d-1，1989年只剩6.9m3·d-1，1994年枯竭，给当地工农业及居民用水造成极度紧张局面，不少村庄远迁到区外，使土地荒芜，农业生产基本停滞。
乌海市虽然黄河由南向北穿市而过，但是由于采煤疏干排水，现已形成的疏干漏斗面积高达120km2，并呈扩大态势。
废水、废气、废渣污染是全国煤矿普遍存在的矿山生态环境问题。
煤矿附近地表水体常常作为废水、废渣的排放场地，成为纳污水体而遭遇污染。
5）侵占大量宝贵的土地
煤炭开发需较大的工业场地，据统计，正常情况下每一煤矿井口面积大约20公顷，甚至更多。
除露天采掘直接破坏大量土地外，采煤排出的矸石、废渣、尾
矿也侵占了大量土地。
矿山建设需征收征用土地、砍伐森林，直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地，导致绿地面积缩减。
煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的15~20%左右，是我国排放量最大的工业废渣，约占全国工业废渣排放总量的l/4。
据统计，我国煤矸石的总积存量已达70亿t，占地70km2，并正以每年l.5亿t的速度增长。
煤矸石长期堆存，不仅占用大量土地，而且造成自燃，污染大气和地下水质。
6）安全问题突出
2003年世界煤炭产量约50亿t，煤矿事故死亡总数约8000人。
当年中国的煤炭产量约占全球的35%，但事故死亡人数则占近8成。
2004年中国煤矿平均每人每年产煤321t，全员效率仅为美国的2.2%、南非的8%，而百万t死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。
