使 用 编 制 审 批 表 - 安康机构编制网

安康市人民政府关于进一步规范投资项目管理的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府•【公布日期】2013.09.26•【字号】安政发[2013]26号•【施行日期】2013.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文安康市人民政府关于进一步规范投资项目管理的通知（安政发〔2013〕26号）各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：为进一步规范我市投资项目管理，推进项目实施与管理工作规范化、制度化、科学化，根据中省有关法律法规，结合我市实际，现作如下通知。

一、充分认识规范投资项目管理的重要性和必要性近年来，随着全市经济社会快速发展，政府投资项目不断增加。

但在项目实施过程中，不同程度存在着建设程序不规范、资金管理不到位及“未批先建、违规审批、擅自变更建设内容和规模”等问题，严重扰乱了投资建设秩序，影响了项目建设质量和投资效益。

各级各部门要充分认识规范投资项目管理的重要性和必要性，依法加强和规范项目管理，维护投资建设秩序，切实提高投资效益和工程质量，确保投资项目科学有效实施。

二、严格执行投资项目分类管理制度根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对投资项目按照审批制、核准或备案制实行分类管理：（一）审批制：对全部或部分使用政府投资的项目（含BT、BOT 项目），严格执行审批制度。

审批程序依次包括项目建议书、可行性研究报告（包括招投标方案）、初步设计、竣工验收以及后评价等环节。

（二）核准或备案制：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制或备案制。

1.核准制：由企业投资建设且属于《陕西省政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）内的项目，实行核准制管理。

《目录》规定中、省政府投资主管部门核准的项目，由市级发展改革部门会同市级行业主管部门提出初审意见，上报中、省发展改革部门核准；《目录》中规定市级投资主管部门核准的项目，由市级发展改革部门会同市级行业主管部门核准，其中重大项目报市政府审定。

安康市人民政府办公室关于印发安康市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.25•【字号】安政办发〔2015〕169号•【施行日期】2015.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文安康市人民政府办公室关于印发安康市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《安康市水利局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。

安康市人民政府办公室2015年12月25日安康市水利局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈安康市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2015〕50号）,设立市水利局，为主管全市水行政工作的市政府工作部门。

一、职责调整（一）落实中省市取消和下放的行政审批事项。

（二）加强职责。

1.加强水资源的节约、保护、管理和合理配置，保障农村供水安全，促进水资源的可持续利用。

2.加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

二、主要职责（一）贯彻执行国家涉水等法律法规和方针政策，拟订有关规范性文件并组织实施。

负责保障水资源的合理开发利用，拟订全市水利战略规划，组织拟订全市重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

按规划制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出全市水利固定资产投资规模和方向、省市财政性水利资金安排的意见，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出中省水利年度建议计划并组织实施。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。

实施水资源的统一监督管理，拟订全市和跨县、区中长期供水规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作；按规定开展水能资源调查工作，负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度；指导全市供水管理工作。

1.0目的为规范公司文件审批流程，使公司文件审批工作规范化、合理化、科学化，特制定本规定。

2.0适用范围管理文件，即以公司或部门名义所发的对公司经营活动具有计划、组织、领导、控制作用的文件，管理文件分公司级和部门级，包含制度、规定、决定三类；3.0定义3.1 管理文件3.1.1公司级管理文件：适用范围为全公司或两个以上（含）部门的文件。

3.1.2部门级管理文件：适用范围为拟稿部门内部的文件。

3.1.3制度：具有长期约束作用的规章，具有纲领性质，适合指导整个公司或某一重大方面工作的管理文件；3.1.4规定：对制度的详述及补充，包括实施细则、程序、规程、流程、措施、办法、会议纪要等；3.1.5决定：包括奖惩、任免、部门科室的设置、《审查通报》等在内的判定性文书；3.1.6通知：具有短期约束力的通报性文书以及传送信息的文字资料，包括考评报告、通报、使用情况、工作计划、报表等。

注：通知不以管理文件的形式发放。

3.1.7拟订、审核、批准：3.1.7.1拟订由相关部门保留3.1.7.2审核由相关部门负责人签署3.1.7.3公司级管理文件批准权由总经理或授权分管的公司领导保留3.1.7.4部门级管理文件的批准权归属部门负责人。

3.1.8管理文件的几个要素：制定目的、实施对象、实施流程、监督执行、相关责任。

3.1.8.1制定目的是文件的意义所在；3.1.8.2实施对象是文件的客体，包括适用范围；3.1.8.3实施流程是具有操作步骤性的文件所必须说明的操作过程，并不适用于所有文件；3.1.8.4监督执行项规定文件的相关监督部门及人员；3.1.8.5相关责任项说明所必须承担的义务及违反规定的相应处理。

3.2保密文件及密级分类:4.0程序内容4.1.1制度分类；1、保密文件2、管理文件a.人力资源管理制度b.财务管理制度c.各部门内部管理制度d.各部门产生费用的管理制度4.1.2制度文件诠释3.2.1各部门负责人:负责本部门相关制度的拟定。

机构编制台帐部门（单位）：序号：表格填报说明及指标解释1.台账名称：指党委政府和机构编制部门批准机构成立及历次机构编制事项调整的发文标题，及组织、人社部门核定和调整非领导职数的发文标题。

例如：《XX省机构编制委员会关于设立XX机构的批复》。

2.批准文号：指机构编制部门批准的机构成立及历次机构编制事项调整的文件号。

3.批准时间：指机构编制部门批准的机构成立及历次机构编制事项调整的文件印发的时间。

例如：1993-02-01。

4.台账主题词：选择型指标，指机构编制部门批准的机构成立及历次机构编制事项调整的主要内容，包括：（1）设立；（2）更名；（3）挂牌；（4）合并；（5）分设；（6）撤销；（7）编制变动；（8）撤销编制；（9）机构改革定编；（10）职数变动；（11）清理规范。

5.机构规格/规格：选择型指标，指机构编制部门批准的机构级别，包括正、副厅级，正、副处级，正、副科级，未定级和其他，“未定级”指未明确级别的机构。

6.批准内设机构数：指机构编制部门批准设立的内设机构的个数（不含批准设立的二级内设机构数）。

7.批准其他工作机构数：指机构编制部门批准设置的，不计入内设机构个数的机关党委、纪检监察、离退机构、机关其他等机构数。

8.批准二级内设机构数：指机构编制部门批准设立的二级内设机构的个数。

二级内设机构指标主要用于机构层级较多的部门，如市委办公室内设市委保密委员会办公室，市委保密委员会办公室又设两个科，则市委保密委员会办公室按照内设机构指标填写信息，其所设科按照二级内设机构指标填写信息。

9.核定参公管理职位数：指公务员主管部门核定的单位参照公务员法管理职位数。

10.行政编制：指机构编制部门批准核定的行政编制数（不含政法专项编制）。

11.政法专项编制：指机构编制部门批准核定的政法专项编制数。

12.机关其他编制：指机构编制部门核定的在群团机关使用的事业编制、在行政机构使用的尚未消化的自定编制或事业编制。