解放思想,改革创新
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解放思想,改革创新
作者:王俊
来源:《商情》2014年第33期
跨境电子商务将成为义乌市场发展的新引擎。
义乌市场通过体制机制创新、服务体系提升、相关政策的制定等措施,加快发展电子商务和现代物流业,建立线上线下相结合、交易与配送一体化的格局,在全球最大小商品实体市场的基础上,打造全国网商集聚中心、全球网货营销中心,实现义乌市场新时期的转型发展。
转型发展跨境电子商务线上线下融合发展
改革开放三十多年来,义乌始终坚持兴商建市发展战略不动摇,闯出了一条独具特色的区域发展之路,成就了昨天辉煌。
然而正视当下,面对市场持续繁荣巨大压力,承受电子商务严峻挑战,担当转型发展艰巨任务的义乌又一次站在了历史的重要关口!
在最近召开的义乌市委市政府全会上,义乌市委市府审时度势,认真贯彻省委全会提出的创新驱动发展战略和“电商换市”工作举措,把电子商务作为战略性、先导性产业着力培育,尤其充分发挥义乌国际贸易综合改革试点优势,借鉴市场采购贸易方式部分监管政策,大力发展跨境电子商务,作为义乌市场创新驱动、转型发展的一个重要突破口,从而推动电子商务与实体经济融合发展,努力打造国际电子商务之都。
今年以来,义乌从事跨境电子商务卖家增长态势明显,速卖通注册卖家2万余家,eBay
活跃卖家6000余家,敦煌网活跃卖家2100余家,上半年外贸B2B交易额161亿元,跨境快递日均出货量20万票。
以特色产业基础为支撑,探索专业化发展道路将成为今后电子商务产业发展的大趋势。
义乌最具特色的产业基础是实体市场,专业化发展方向是外向型经济,得天独厚的政策环境是国际贸易综合改革试点这一国家战略,因此以7万个商位、21万家供应商、170万种商品的实体市场为依托,以外贸经济为主流,加快发展电子商务和现代物流业,建立线上线下市场融合、商品交易与货物配送一体的新型商贸流通体系,打造全国网商集聚中心、全球网货营销中心和跨境电子商务高地将大有作为!
依据这一战略目标,义乌从建立便捷高效的服务体系,营造跨境电子商务发展政策和体制机制优势等方面着手,制定了发展跨境电子商务近期和中长期的工作目标和任务。
按照贸易流程便利化和规范化相结合的原则,在制定运行模式和配套政策时,既充分借鉴市场采购贸易方式部分监管政策,体现运行流程便利化、结汇税收阳光化、物流配送快速化的要求,不在现行运行模式基础上增加监管流程,同时又充分运用信息化等手段,利用跨境电子商务信息平台规范运作流程,建立信息透明、源头可溯的运行模式。
1、建立跨境电子商务数据信息平台。
建设跨境电子商务信息平台,制定跨境电子商务相关基础信息标准和接口规范,实现海关、国税、外管、第三方平台、电商企业之间的标准化信息共享和出口货物申报,监管以及物流跟踪的全流程动态跟踪。
2、科学规划建设国际电子商务城,制定跨境电子商务园区分期建设规划,集中布局电子商务企业和配套服务体系,确定首期跨境电子商务园区内配备跨境电子商务海关监管区。
建成国内基础设施最先进、功能配套最齐全、政策环境最优越的综合电子商务集聚平台,努力打造全球网货配送中心、全球网商集散中心、区域快递分拨中心、局部功能领先的第三方支付平台体系和海量信息处理中心。
3、加强与国内外跨境电子商务知名企业的合作与招商。
加强与eBay、速卖通、敦煌、亚马逊等第三方平台和相关软件服务商的联系,实现数据开发和义乌电子商务跨境电子商务信息平台按口对接;加强与敦煌、借卖网、亿赞普公司等国内外电子商务平台和服务商的招商引资,力争引进一批跨境电子商务企业和项目。
4、申请成立国际邮件互换局。
前瞻性规划布局国际邮件处理场所,申请在义乌成立国际邮政互换局,建立国际邮件处理中心、国际快递处理中心,着力解决通关、结汇、退税和国际快递处理时限等问题,探索建立“平台服务+通关机制+境外配送”的跨境电子商务新模式,实现快速、低成本、安全的跨境电子商务交易。
在互换局成立前,协调杭州海关在编制等方面确保跨境电子商务海关监管需要。
5、积极争取跨境电子商务的进出口配套政策。
在海关监管方面,参照“行邮”方式监管。
在税收方面,参照市场采购贸易方式税收政策,跨境电子商务出口可以实行增值税免税政策,如能取得增值税进项税额的一般纳税人,需要进行退税的,可以凭信息平台向税务部门提供交易订单,物流信息和支付信息后办理退税手续。
在外汇管理方面,由信息平台向银行提供交易订单、物流信息和支付信息后,银行可直接办理本外币结算。
在商检方面,因海关参照“行邮”方式进行监管,而且跨境电子商务出口具有商品数量小、金额少、体积少等特点,实行全项通关单政策。
对跨境进口商品,允许以一般贸易方式入区(保税物流园区),按行邮方式出区,征收行邮税,并实行行邮税网上征收。
6、发展空空转关等拓宽出运通道。
通过北京、深圳、郑州、广州等国际空港为中转站建立义乌空运货物的空空运输走廊。
7、完善电子商务支撑体系,构建良好生态系统。
加快建立全产业链扶持配套政策,实施电子商务人才培训行动计划,引进各类风险投资基金,强化对电子商务发展支撑。
举办世界电商大会、网博会等高层次专业展会,吸引各地电商企业到义乌创业和采购,引导市场经营户和制造企业积极“触网”,培育一批网货品牌。
通过以上创新跨境电子商务运行模式,充分发挥义乌国际贸易综合改革试点优势,依托跨境电子商务信息平台,发挥跨境电子商务园区和B型保税物流中心优势叠加效应,推进跨境电
子商务通关、税收、货币结算等方面便利化,提高跨境电子商务物流效率和促进流程优化,探索建立全国领先的跨境电子商务运行机制,努力把义乌打造成为“总量规模全国前列、服务政策全国最优、产业链支撑全国最强”的跨境电子商务发展高地。
参考文献:
[1]中国国际电子商务中心国际电子商务研究院.义乌市电子商务发展战略规划.2013.
[2]复旦大学管理学院智慧城市研究中心.义乌市电子商务发展战略规划.2013.。