政府采购代理机构进场交易全流程介绍课件
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《政府采购代理机构进场交易全流程介绍》PPT模板
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Special lecture notes
开标场地的预约、变更及取消
写在前面的话：
在海淀区公共资源交易信息网正式投入使用之前交易中心采用线下交易 的方式接受项目进场交易，即在场内实现线下受理、线下预订开标室，当海 淀区公共资源交易信息网正式投入使用后，将实现在线上发布各类公告、预 定开标评场地、发送招标文件、接收投标商报名，甚至实现投标保证金的统 收统退，我们将为各类交易交易主体提供更加高效便捷的服务。
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评标组织工作
Special lecture notes
▪ 1、代理机构在组织完项目开标后，应当在交易中心工作人员见证下，将所有投标 文件及项目评标相关表格运送至评标室，隔天评标的项目，将投标文件存放至投 标文件周转室。代理机构在完成评标前相关准备工作后进入见证室见证项目评标 过程。
2、具体抽取流程： § （1）代理机构网上填报专家抽取信息，需要注意的是，集合地点统一为：北京市海淀区 东北旺南路甲29号（海淀区综合行政服务中心）六层东侧；
（2）四层窗口现场办理，携带以下资料： ①加盖招标人单位公章的身份证明文件的复印件，其中政府机构为组织机构代码证；企 事业单位为营业执照或法人证书。 §②加盖招标人单位公章的项目批准文件的复印件。 §③招标项目采用委托招标的，招标代理机构还应提交加盖其公章的营业执照或法人证书、 招标代理资质证书以及委托代理合同（可不含通用条款）的复印件。 §④经办人的身份证复印件以及招标人或招标代理机构单位出具的授权委托书。 §⑤加盖招标人或招标代理机构单位公章的内容完整的《专家抽取登记表》 §⑥打印后的“抽取申请编号”。 §3、打印《专家抽取登记表（回执单）》： §抽取工作开始后至评标专家抽取数量满足后，由终端工作人员打印《专家抽取Ex登celle记nt h表an（dou回t template
Special lecture notes
开标场地的预约、变更及取消
写在前面的话：
在海淀区公共资源交易信息网正式投入使用之前交易中心采用线下交易 的方式接受项目进场交易，即在场内实现线下受理、线下预订开标室，当海 淀区公共资源交易信息网正式投入使用后，将实现在线上发布各类公告、预 定开标评场地、发送招标文件、接收投标商报名，甚至实现投标保证金的统 收统退，我们将为各类交易交易主体提供更加高效便捷的服务。
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评标组织工作
Special lecture notes
▪ 1、代理机构在组织完项目开标后，应当在交易中心工作人员见证下，将所有投标 文件及项目评标相关表格运送至评标室，隔天评标的项目，将投标文件存放至投 标文件周转室。代理机构在完成评标前相关准备工作后进入见证室见证项目评标 过程。
2、具体抽取流程： § （1）代理机构网上填报专家抽取信息，需要注意的是，集合地点统一为：北京市海淀区 东北旺南路甲29号（海淀区综合行政服务中心）六层东侧；
（2）四层窗口现场办理，携带以下资料： ①加盖招标人单位公章的身份证明文件的复印件，其中政府机构为组织机构代码证；企 事业单位为营业执照或法人证书。 §②加盖招标人单位公章的项目批准文件的复印件。 §③招标项目采用委托招标的，招标代理机构还应提交加盖其公章的营业执照或法人证书、 招标代理资质证书以及委托代理合同（可不含通用条款）的复印件。 §④经办人的身份证复印件以及招标人或招标代理机构单位出具的授权委托书。 §⑤加盖招标人或招标代理机构单位公章的内容完整的《专家抽取登记表》 §⑥打印后的“抽取申请编号”。 §3、打印《专家抽取登记表（回执单）》： §抽取工作开始后至评标专家抽取数量满足后，由终端工作人员打印《专家抽取Ex登celle记nt h表an（dou回t template
政府采购代理服务流程
政府采购代理服务流程
政府采购代理工作服务流程图如下：
1.与招标人签订代理合同，明确业务范围、时限、服务费
用等内容。
招标方需提供政府采购确认书。
2.草拟招标文件，根据项目特点拟订文件，并报财政机构
备案。
3.发布招标公告，网上发布并在中国工程建设信息网上发布。
邀请招标需向符合资质条件的投标人发送邀请书。
4.对潜在投标人进行资格预审，编制资格预审文件并发售。
5.审查投标申请，确定投标人名单并发放资格预审合格通
知书。
6.编制并发售招标文件，编制标的或投标控制价。
7.踏勘现场并答疑，以书面方式提出问题并获取答疑纪要。
8.组织开标，邀请投标人代表参加，并获取招标文件回执。
9.组织评标，协助招标人组建评标委员会，对投标文件进
行评审并确定中标人。
10.完成定标并发出中标通知书，同时通知未中标单位。
11.汇总招标投标资料并书面报告，协助招标人签订合同
并备案。
12.中标公示后，确定中标人需在3日内提交招标投标工
作的书面报告。
同时，退还投标保证金并向财政备案。
以上为政府采购代理工作服务流程图，每个阶段都有明确的工作内容和时间要求，以确保整个流程的顺利进行。
政府采购代理工作流程图
公开招标米购流程
邀请招标米购流程
竞争性谈判采购流程
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
谈判小组由采购人代表和专家共
3人以上单数组成，其中专家的
人数不得少于成员
总数2/3
谈判文件应当明确谈判程序、谈
判内容、合同草案的条款以及评
定成交的标准等事项：
:谈判小组所有成员集中与单；i
一供应商分别进行谈判。
谈；:判
中，谈判的任何一方不得 [ :透露
与谈判有关的信息。
谈 [ :判文件
有实质性变动的，谈 [ :判小组应
当以书面形式通知 [ ；所有参加谈
判的供应商：
I !
;谈判结束后，谈判小组应当： ;
要求所有参加谈判的供应商： ;在
规定时间内进行最后报1 i价，采
购人从谈判小组提供 [ [的成交候
选人中根据符合采1 [购需求、质
量和服务相等且
；报价最低的原则确定成交供 [
:应商，并将结果通知所有参
；加谈判的未成交的供应商[
询价采购流程
单一来源采购流程。
政府采购的五种方式及程序完整版.ppt
优选
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招 标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意
见承担个人责任。 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 11. 评标结果确认： 采购中心在评标工作结束后5个工作日内将评标结果报项目单位（采购人）。 项目单位（采购人）如对评标结果无异议，应在5个工作日内根据评标委员会的
优选
具体采购程序：
1.需求方编制采购预算，并到财政局采购管理部门填写采购申请表（货物类招标一般需 提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验 收标准及方法、质量保证和售后服务要求等：工程类招标一般要提供设计图纸或工程详细做 法说明等）；
2.财政局采购管理部门根据项目类别及相关规定批准采购方式； 3.政府采购中心根据采购管理部门的审批方式组织招标； 4.编写招标文件： 需求论证完成并定稿后，政府采购中心负责编写完成全部招标文件。 5. 发布招标公告： 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等事项。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是， 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 在指定媒体上发布招标公告。从公告日期到开标日期不少于20天。 6. 发售招标文件： 投标人在招标公告要求的时间内到政府采购中心购买招标文件获得投标资格。 7. 询标答疑： 投标人在获得投标文件后如对投标文件有疑问可向招标单位提出，招标单位、项目单位 （采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。准备答疑文件，进行书面答疑。 8. 开标准备： 开标前一周内，采购中心准备评标专家备选名单，制订评标办法。 开标前1-2天，采购中心抽取评标专家。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招 标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意
见承担个人责任。 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 11. 评标结果确认： 采购中心在评标工作结束后5个工作日内将评标结果报项目单位（采购人）。 项目单位（采购人）如对评标结果无异议，应在5个工作日内根据评标委员会的
优选
具体采购程序：
1.需求方编制采购预算，并到财政局采购管理部门填写采购申请表（货物类招标一般需 提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验 收标准及方法、质量保证和售后服务要求等：工程类招标一般要提供设计图纸或工程详细做 法说明等）；
2.财政局采购管理部门根据项目类别及相关规定批准采购方式； 3.政府采购中心根据采购管理部门的审批方式组织招标； 4.编写招标文件： 需求论证完成并定稿后，政府采购中心负责编写完成全部招标文件。 5. 发布招标公告： 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等事项。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是， 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 在指定媒体上发布招标公告。从公告日期到开标日期不少于20天。 6. 发售招标文件： 投标人在招标公告要求的时间内到政府采购中心购买招标文件获得投标资格。 7. 询标答疑： 投标人在获得投标文件后如对投标文件有疑问可向招标单位提出，招标单位、项目单位 （采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。准备答疑文件，进行书面答疑。 8. 开标准备： 开标前一周内，采购中心准备评标专家备选名单，制订评标办法。 开标前1-2天，采购中心抽取评标专家。
第6章 政府采购程序 《政府采购》PPT课件
招标的运作程序 一个完整的招标采购程序应包括招标、投标、开标、评标、 决标、合同授予等部分
资格预审
招标
签订合同
投标 决标
开标 评标
（1）资格预审 对于大型的、复杂的土建工程或成套设备的正式招标之前， 需要对供应商的资格和能力进行预算审查。资格预审包括两 部分，即基本资格预审和专业资格预审。 （2）招标 ①发布招标通告 ② 发售招标文件： 改动的应在截止日前15日内，以书面通知的形式告诉所有招
2.政府采购信息存储与查阅 政府采购最重要和最常使用的信息存储和查阅方式是电子信息网络系统。
通过建立专门的政府采购网站，可以充分发挥网络收集信息、存储信息和发布信 息的功能，同时，也为政府采购监管部门的监督检查和社会公众的查阅提供了 便利。
政府采购信息公开发布
1.政府采购信息发布的内容 （1）省级以及省级以上人大、政府或者财政部门所制定和颁布的政府采购法律、法规和制度 规定。 （2）资格预审的内容，包括财政部门预审或者批准准入政府采购市场的业务代理机构名录和 供应商名录。资格预审信息应当公告以下事项：资格预审机关，资格预审对象、范围和标准， 资格预审所需要的相关资料，送审时间、地点和联系方式。 （3）政府采购目录和集中采购限额标准。 （4）公开招标信息。政府采购招标信息主要包括：招标人或其委托招标代理机构的名称，标 的名称、用途、数量、基本技术要求和交货日期，开标时间和地点，获取招标文件的方法，投 标截止日期，对投标人的资格要求和评标方法，投标语言，联系人、地址、邮编、电话以及传 真号码等等。 （5）中标信息发布。在招标结束之后，招标人或委托的招标代理机构有义务向社会公布中标 结果，主要包括以下内容：招标人或其委托的招标代理机构名称，中标金额，首次公告日期、 媒体名称
政府采购基础培训课件
美国的政府采购制度
美国的政府采购制度以公开透明为原则，强调竞争和效率，建立了 完善的法律体系和监管机制。
欧盟的政府采购制度
欧盟的政府采购制度以促进成员国经济发展为宗旨，注重保护国内 产业和中小企业发展，对政府采购行为进行了严格的规定和监管。
日本的政府采购制度
日本的政府采购制度以保障国家安全和经济发展为目标，通过建立公 平、公正、透明的招标投标机制，实现了政府采购的高效和规范。
投标文件评审与中标公示
要点一
投标文件的接收与评审
按照规定的程序和要求，接收并评审供应商提交的投 标文件。
要点二
中标公示
经过评审后，将中标结果进行公示，确保公正、公平 和透明。
合同签订与履行
合同签订
中标公示无异议后，与中标供应商签订 政府采购合同。
VS
合同履行
确保供应商按照合同约定履行义务，并对 合同履行过程中出现的问题及时进行处理 和解决。
产品质量问题的风险及应对策略
风险
供应商提供的产品质量不符合要求，给采购人带来损失 。
应对策略
在合同中明确产品质量标准和验收条件，设立质量保证 金、质保期等条款；对产品进行严格的验收和检测，确 保产品质量符合要求；一旦发现产品质量问题，及时采 取措施，包括要求供应商更换产品、赔偿损失等。
合同变更的风险及应对策略
起源
政府采购制度起源于西方国家，最早可以追溯到18世纪的欧 洲，当时为了规范公共采购行为和提高财政资金使用效益， 一些国家开始实行政府采购制度。
发展
随着经济的发展和政府财政管理水平的提高，政府采购制度 逐渐得到完善和发展。国际上政府采购制度比较成熟的国家 和地区有美国、加拿大、欧盟等。
政府采购制度的国际比较
美国的政府采购制度以公开透明为原则，强调竞争和效率，建立了 完善的法律体系和监管机制。
欧盟的政府采购制度
欧盟的政府采购制度以促进成员国经济发展为宗旨，注重保护国内 产业和中小企业发展，对政府采购行为进行了严格的规定和监管。
日本的政府采购制度
日本的政府采购制度以保障国家安全和经济发展为目标，通过建立公 平、公正、透明的招标投标机制，实现了政府采购的高效和规范。
投标文件评审与中标公示
要点一
投标文件的接收与评审
按照规定的程序和要求，接收并评审供应商提交的投 标文件。
要点二
中标公示
经过评审后，将中标结果进行公示，确保公正、公平 和透明。
合同签订与履行
合同签订
中标公示无异议后，与中标供应商签订 政府采购合同。
VS
合同履行
确保供应商按照合同约定履行义务，并对 合同履行过程中出现的问题及时进行处理 和解决。
产品质量问题的风险及应对策略
风险
供应商提供的产品质量不符合要求，给采购人带来损失 。
应对策略
在合同中明确产品质量标准和验收条件，设立质量保证 金、质保期等条款；对产品进行严格的验收和检测，确 保产品质量符合要求；一旦发现产品质量问题，及时采 取措施，包括要求供应商更换产品、赔偿损失等。
合同变更的风险及应对策略
起源
政府采购制度起源于西方国家，最早可以追溯到18世纪的欧 洲，当时为了规范公共采购行为和提高财政资金使用效益， 一些国家开始实行政府采购制度。
发展
随着经济的发展和政府财政管理水平的提高，政府采购制度 逐渐得到完善和发展。国际上政府采购制度比较成熟的国家 和地区有美国、加拿大、欧盟等。
政府采购制度的国际比较
《采购流程图及说明》课件
供应商关系维护
建立长期、互信的供应 商关系，确保供应商能 及时提供高质量的产品
和服务。
供应商绩效评估
定期评估供应商的表现 ，及时发现问题并采取
改进措施。
供应商多元化
为了降低供应风险，应 考虑与多个供应商合作 ，以确保供应链的稳定
性。
采购成本控制
采购预算
制定合理的采购预算，确保采 购成本在预算范围内。
合同管理
制定和执行严谨的合同条款，确保双方的权 益得到保障。
风险应对措施
制定风险应对措施，如备选供应商、紧急采 购等，以应对突发风险。
采购绩效评估
采购目标设定
设定明确的采购目标，如降低成本、 提高质量等。
绩效指标
制定具体的绩效指标，如采购周期、 交货准时率等。
绩效评估
定期对采购绩效进行评估，发现问题 并采取改进措施。
供应链风险管理
建立供应链风险管理体系 ，对供应链中的潜在风险 进行预警和应对，确保供 应链的稳定性。
完善采购绩效评估体系与激励机制
绩效评估指标
建立完善的采购绩效评估指标体 系，包括采购成本、交货周期、
质量合格率等关键指标。
激励措施制定
根据绩效评估结果，制定相应的 激励措施，如奖金、晋升、培训 等，激发采购团队的积极性和创
造力。
持续改进计划
针对绩效评估结果，制定持续改 进计划，不断提高采购团队的综
合素质和业务水平。
05 案例分享
某企业的采购流程优化案例
总结词
采购流程优化
详细描述
某企业在采购流程中，通过简化流程、提高采购效率、降低采购成本等措施，实现了采 购流程的优化。具体包括：制定明确的采购计划、加强供应商管理、采用先进的采购技
政府采购招标程序PPT
家或三家以上 一次报价
➢
评分办法可采用综
合评分法和最低价
中标法
条件
具有特殊性， 只能从有限范 围的供应商处 采购的； 采用公开招标 方式的费用占 政府采购项目 总价值的比例 过大的。 有涉密产品和 涉密要求的工 程。
政府采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥7天
➢
➢修改招标文件：≥3天
由采购人，选 择不能少于三 家且具备条件 和资质的企业， 向其发出招标 邀请书，邀请 ➢ 他们参加投标
➢开标时间的推迟：截标（开标）前3
➢
天
➢
➢档案保存期：≥15年
其他
邀请招标的专家称：➢
评标委员会，公开
招标、邀请招标：
抽取5个或5个以上 单数专家的采购方
➢
式（4个抽的专家
+1个业主评委）
标供应商至少要三
为保证会议的质量和效果，
请将手机调成静音或者关机状态
谢谢配合
;;春天在哪里作文600字
01 政府采购招投标的必要性
;春色满园关不住，一枝红杏出墙来。;这是叶绍翁眼中的春天。那么，春天在哪里呢？春天，就在我们的身边，在桃花里，在广玉兰里，在孩子们的心里;;春天的桃花富有诗意。粉色的桃花，香味至极，
在春天晚些时候开放。有许多诗人的笔下都赞美过它，说道：;桃花一簇开无主，可爱沉红爱浅红。;春天的广玉兰优雅芬芳。四五月份，是广玉兰开放的时候。在那绿油油的绿丛里，有一朵朵白白的
投标载止三日前
退保证金：5个工作日内(中标
人在中标合同后，未中标人
在中标通知书后)
政府采购的主
评标报告：评标后5工作日内 要采购形式 ➢
政府采购流程
排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签
订政府采购合同，以此类推。中标通知书发出后，
采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，
应当承担相应的法律责任。
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政府采购流程
四、签订合同
18号令六十四条规定
¡ 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发 出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应 商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合 同。
¡ 所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投 标文件作实质性修改。
¡ 招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合 理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标 供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
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政府采购流程
五、项目存档和备案
依据：北京市财政局关于印发《北京市政府采购项 目档案管理暂行办法》的补充通知（京财采购 [2011]112号）
要求的； （三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）不能事先计算出价格总额的。
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政府采购流程
采取公开招标以外采购方式的条件：
采取单一来源方式的条件 （一）只能从唯一供应商处采购的； （二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处
采购的； （三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要
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政府采购流程
¡ 采购人申请采购进口产品的申报材料：
（一）国家鼓励进口产品： 1.《政府采购进口产品申请表》； 2.关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件。
（二）国家限制进口产品： 1.《政府采购进口产品申请表》； 2.《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》； 3.《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口
政府采购招标代理业务工程流程图
政府采购招标代理业务工程流程图政府采购招标代理业务的工作流程包括以下步骤：1.招标项目任务下达接收管理程序1.1 项目承揽人将招标代理委托协议书或合同以及采购清单、图纸、项目实施的具体要求等相关资料交给招标代理部管理员进行登记。
管理员编写项目编号，填写《项目实施流程审批表》及《采购项目实施审核情况记录表》。
1.2 公司主管领导确认该项目资料、手续齐全并具备招标实施条件后作出评审签字。
1.3 招标代理部经理根据任务情况安排项目经理实施，并要求项目经理根据任务情况及项目特点和难度安排相应等级的项目负责人实施。
1.4 项目负责人签字接收任务后，管理员将项目相关资料输入公司的项目管理系统，将招标代理委托协议书或合同原件存档办公室，项目负责人留存招标代理委托协议书或合同复印件及其它资料。
1.5 项目管理实行项目经理负责制，按公司《项目实施流程审批表》进行项目过程的登记、签字记录，项目从任务接受至项目招标工作结束，均由项目经理安排一个项目负责人完成。
中途不得转手他人，除非经公司主管领导同意并办理移交手续，否则要追究项目经理的责任。
1.6 未经以上登记和公司主管领导评审的项目任何人都不得进行实施项目招标活动，否则后果由当事人自行承担。
1.7 项目承揽人或业务部人员（具备项目负责人资格的人员）自行实施的招标项目，在项目承接后付诸实施前必须到招标代理部办理登记并经公司主管领导评审。
未经登记评审的项目不给予招标（采购）文件审核，招标（采购）文件不能印制，不安排开（截）标和评标场地，否则后果由当事人负责，记当事人重大差错一次。
1.8 如遇特殊情况不能按以上条款要求实行的，事前必须经公司主管领导同意后方可实施招标，但过后必须补办手续。
1.9 分公司要参照总公司的项目任务下达接收程序，根据分公司所在地的实际情况对项目招标的实施进行管理。
2.招标（采购）工作计划方案管理程序2.1 项目负责人接受项目经理安排任务书后必须根据项目实施要求撰写招标（采购）工作计划方案。