全国重点文物保护单位文物保护工程检查指标及解释

?国家历史文化名城保护评估标准一、定量评估???二、定性评估（一）保留着传统格局和历史风貌4-1城市的地域历史环境???市域中能代表本地历史文化特色的古村镇，有具有重要历史意义的自然景观，以及与古城有重要历史联系的区域环境要素。

4-2古城格局???古城的选址特征，与周边山水自然环境关系延续的情况，古城的街巷肌理、传统格局、城墙城门，重要的公共建筑的遗存状况，古城在城市规划建设史中的典型性和影响力。

4-3历史风貌???城市整体的风貌特色，及其对历史文化特色的体现；历史文化街区历史风貌的保护情况。

（二）城市历史文化特色与价值5-1城市在历史上的地位作用???历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或发生过重要的历史事件，或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。

5-2历史文化名城的历史、艺术和科学价值???本地文物古迹遗存具有相当的久远度与丰富性，或是在城市格局、建筑风貌、景观特色等方面具有较为典型或是独特的艺术表达，或是在城市的选址、建设、军事防卫、工程设施或工商业发展等方面体现了历史上重要的技术工艺或科学理念。

5-3历史文化名城保护与当代社会经济发展的关系状态评估???城市的空间布局、功能组织、产业经济等与历史文化名城保护之间的关系是否协调，城市经济社会发展对历史文化遗产保护产生的影响。

新的发展是否保障了历史的延续性。

???标准说明：(一)历史文化街区必须由省、自治区、直辖市人民政府依法公布。

(二)历史文化街区的核心保护范围是指在编制历史文化名城保护规划时，确定的历史文化街区保护范围之内划定的需要重点保护的区域。

(三)历史建筑是经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位、也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。

历史建筑以院落为单位计算数量。

(四)不得拆除建筑是指各级文物保护单位、历史建筑和在历史文化街区内，能够反映或衬托街区历史风貌和地方特色，采用地方材料、地方工艺建设的建筑物和构筑物。

全国重点文物保护单位文物保护工程检查管理办法（试行）全国重点文物保护单位文物保护工程检查管理办法（试行）国家文物局2016年全国重点文物保护单位文物保护工程检查管理办法（试行）第一条为加强文物保护工程项目管理和质量监督，规范文物保护工程检查工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国重点文物保护单位的修缮、保护性设施建设、迁移等文物保护工程的检查工作（以下简称工程检查）。

第三条工程检查由国家文物局统一管理，由各级文物行政部门（以下简称工程检查部门）负责实施。

第四条工程检查内容主要包括工程程序管理情况、工程效果和质量、工程资料、工地安全等。

（一）工程程序管理情况包括：申报审批、招标投标与合同、技术交底、工程组织管理、项目单位及人员资质资格、人员到岗到位和岗前培训情况、工程检查结论、隐蔽工程验收和阶段性验收等。

（二）工程效果和质量包括：技术方案落实情况，文物保护原则遵守情况，传统工艺使用和新技术、新材料试验情况；施工技术、工艺、做法符合质量要求情况，施工材料和构件检验检测情况，工程各分部分项及重点工序的实体质量评定情况，隐蔽工程质量情况，外部观感效果和工程效果评价等。

（三）工程资料包括：与工程相关的勘察设计（如技术方案、施工图、概预算）、施工（如施工组织设计）、监理、审批、管理等方面技术类和经济类文件。

施工前的文物保存状况，拆除、更换的构件，重要施工做法，新技术和新材料的试验过程，隐蔽工程等，应保留影像档案资料。

（四）工地安全包括：工程安全规范执行、安全防护设备配置、文物及人员安全防范措施等。

第五条工程检查应当遵循以下工作程序：（一）工程检查部门确定检查项目和检查组人员。

（二）工程检查部门制订检查计划。

（三）现场查验。

检查组查看工程现场，业主、勘察设计、施工、监理单位有关负责人提供相关工程资料并接受质询。

附件:全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法第一条为加强文物保护工程项目管理，提高工程质量，规范文物保护工程竣工验收工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》《文物保护工程管理办法》及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国重点文物保护单位的抢险加固、修缮、保护性设施建设、迁移等文物保护工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收）。

省级文物保护单位和市、县级文物保护单位文物保护工程的竣工验收，可以参照本办法执行。

第三条工程竣工验收由国家文物局统一管理, 由审批工程技术方案的文物行政部门（以下简称竣工验收部门）组织实施。

对具有重大社会影响的重点项目，国家文物局可以自行组织实施竣工验收。

第四条省级文物行政部门应督促工程业主单位于工程竣工一年后3 个月内提交工程竣工验收申请。

对于一次勘察设计、分期完成的保护工程，业主单位可以对已完成并符合竣工验收条件的部分保护工程提出分期竣工验收申请。

第五条申请工程竣工验收应符合以下条件：（一）完成立项报告和技术方案批复规定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料（资料要求详见附录一）；（三）通过了业主和勘察设计、施工、监理单位的四方验评和工程项目原申报机关组织的初验，并对初验中提出的意见已全部整改完毕。

第六条省级文物行政部门在接到工程竣工验收申请后，对由本级批复实施的工程项目应尽快组织实施竣工验收；对由国家文物局批复实施的工程项目，应及时上报验收申请，国家文物局根据申请组织实施竣工验收。

工程竣工验收可由竣工验收部门直接或委托专业机构开展。

第七条工程竣工验收内容：工程竣工验收主要包括工程审批与管理、工程质量与效果、工程档案与资料三部分内容（相关指标详见附录二）第八条工程竣工验收程序：（一）根据工程性质和内容，组建验收专家组。

专家组成员应为不少于3人的奇数。

（二）应制订验收计划，并将验收时间、地点、内容、程序等书面通知业主单位，由其协助安排竣工验收事宜。

全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法第一条（目的依据）为加强文物保护工程项目管理，提高工程质量，规范文物保护工程竣工验收工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法使用于全国重点文物保护单位的抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等的竣工验收（以下简称工程竣工验收）。

省级以其以下级别的文物保护单位的文物保护工程竣工验收参照本办法执行。

第三条（责任主体）工程竣工验收由省级文物行政部门组织实施。

涉及国家文化安全或具有重大社会影响和示范价值的重点项目，国家文物局可以直接组织或委托第三方机构进行竣工验收。

第四条（验收条件）申请工程竣工验收应符合以下条件：（一）完成立项报告和技术方案批复规定的各项内容，工程竣工一年以上。

（二）有完整的技术档案盒施工管理资料。

资料整理要求详见附录一。

（三）竣工决算报告编制完成，并通过审计。

（四）通过了业主和设计、施工、监理单位的四方验评和工程项目原申报机关组织初验，并对初验中提出的意见已全部整改完毕。

对于一次设计、分期完成的保护工程，业主单位可以对已完成并符合竣工验收条件的部分保护工程提出分期竣工验收申请。

第五条（验收内容）工程竣工验收内容:工程竣工验收主要针对工程审批与管理、工程质量与效果、工程档案与资料三部分内容进行验收，相关指示详见附录二。

第六条（验收程序）工程竣工验收程序：（一）工程通过初验并完成整改后，由业主单位经工程项目原申报机关向省级文物行政部门提出验收申请；（二）省级文物行政部门在收到验收申请后，应尽快直接组织验收，或委托第三方机构验收。

验收组织方根据工程性质和内容，组成验收专家组，专家组成员应为不少于5人的奇数，其中至少应有2名国家文物局专家库专家。

重点文物保护单位文物保护工程检查指标及解释
一、文物保护工程检查指标
1、文物建筑结构的检查
（1）建筑材料的检查，检查建筑材料是否符合文物保护要求，能否确保文物保护的历史价值；
（2）构造检查，检查建筑的支撑杆、梁、楼梯、地板、屋面构造是否安全稳定，是否存在裂痕，损坏是否严重；
（3）建筑固有安全性能的检查，检查建筑的抗震、耐火、抗风、抗雨等固有安全性能是否具备正常的可持续使用要求；
2、修缮维护工程的检查
（1）维护计划的检查，检查保护工程的维护计划、施工过程、施工结果等，是否按照有关规定的要求执行；
（2）保护工程质量的检查，检查保护工程是否具有良好的抗风、水雨、震动和温湿度变化等抗性；
（3）保护工程完成程度的检查，检查保护工程是否完成，是否按照文物保护要求，施工质量是否符合要求。

3、文物保护结果的检查
（1）文物状态的检查，检查文物是否已恢复历史原貌，是否保持原有的价值；
（2）文物搬运、移动工程是否安全及其过程；
（3）文物保护重点试验和安装工程是否符合文物保护要求，是否安全；
（4）文物参观活动是否开展得当，是否安全。

文物和文化遗产保护绩效指标摘要：一、引言1.文物和文化遗产的重要性2.我国文物和文化遗产保护的现状二、文物和文化遗产保护绩效指标的概念与作用1.绩效指标的定义2.绩效指标在文物和文化遗产保护中的作用三、文物和文化遗产保护绩效指标的分类1.文物本体保护指标2.文物环境保护指标3.文化遗产传承指标4.文物和文化遗产管理指标四、我国文物和文化遗产保护绩效指标的具体内容1.文物本体保护指标的具体内容2.文物环境保护指标的具体内容3.文化遗产传承指标的具体内容4.文物和文化遗产管理指标的具体内容五、实施文物和文化遗产保护绩效指标的意义1.提高文物和文化遗产保护的效率2.确保文物和文化遗产的可持续发展3.提升国民对文物和文化遗产的认知与尊重六、结语1.总结文物和文化遗产保护绩效指标的重要性2.对未来文物和文化遗产保护绩效指标的发展趋势的展望正文：一、引言文物和文化遗产是中华民族优秀历史文化的重要载体，具有不可再生、不可替代的特点。

随着我国社会经济的快速发展，文物和文化遗产保护工作面临着许多挑战。

为了更好地保护和传承这些宝贵的文化遗产，建立一套科学的文物和文化遗产保护绩效指标体系至关重要。

二、文物和文化遗产保护绩效指标的概念与作用文物和文化遗产保护绩效指标是对文物和文化遗产保护工作进行量化、评估和考核的工具，旨在提高文物和文化遗产保护工作的科学性、规范性和有效性。

通过文物和文化遗产保护绩效指标，我们可以更好地监测和评价文物和文化遗产保护工作的实施效果，发现问题并进行针对性的改进。

三、文物和文化遗产保护绩效指标的分类文物和文化遗产保护绩效指标分为四大类：文物本体保护指标、文物环境保护指标、文化遗产传承指标以及文物和文化遗产管理指标。

各类指标相互补充，共同构成一个完整的文物和文化遗产保护绩效指标体系。

四、我国文物和文化遗产保护绩效指标的具体内容1.文物本体保护指标：包括文物本体维修、保养、防护等方面的指标，如文物本体完好率、维修及时率等。

国家历史文化名城保护评估标准一、定量评估二、定性评估一保留着传统格局和历史风貌4-1城市的地域历史环境市域中能代表本地历史文化特色的古村镇,有具有重要历史意义的自然景观,以及与古城有重要历史联系的区域环境要素;4-2古城格局古城的选址特征,与周边山水自然环境关系延续的情况,古城的街巷肌理、传统格局、城墙城门,重要的公共建筑的遗存状况,古城在城市规划建设史中的典型性和影响力;4-3历史风貌城市整体的风貌特色,及其对历史文化特色的体现；历史文化街区历史风貌的保护情况;二城市历史文化特色与价值5-1城市在历史上的地位作用历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地,或发生过重要的历史事件,或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响,或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色;5-2历史文化名城的历史、艺术和科学价值本地文物古迹遗存具有相当的久远度与丰富性,或是在城市格局、建筑风貌、景观特色等方面具有较为典型或是独特的艺术表达,或是在城市的选址、建设、军事防卫、工程设施或工商业发展等方面体现了历史上重要的技术工艺或科学理念;5-3历史文化名城保护与当代社会经济发展的关系状态评估城市的空间布局、功能组织、产业经济等与历史文化名城保护之间的关系是否协调,城市经济社会发展对历史文化遗产保护产生的影响;新的发展是否保障了历史的延续性;标准说明：一历史文化街区必须由省、自治区、直辖市人民政府依法公布;二历史文化街区的核心保护范围是指在编制历史文化名城保护规划时,确定的历史文化街区保护范围之内划定的需要重点保护的区域;三历史建筑是经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值,能够反映历史风貌和地方特色,未公布为文物保护单位、也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物;历史建筑以院落为单位计算数量;四不得拆除建筑是指各级文物保护单位、历史建筑和在历史文化街区内,能够反映或衬托街区历史风貌和地方特色,采用地方材料、地方工艺建设的建筑物和构筑物;不包括仿古的建筑物和构筑物;五附表中的“2-2历史文化街区的完整性”是评估城市中全部历史文化街区的总体情况;。

全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】附件:全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法第一条为加强文物保护工程项目管理，提高工程质量，规范文物保护工程竣工验收工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国重点文物保护单位的抢险加固、修缮、保护性设施建设、迁移等文物保护工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收）。

省级文物保护单位和市、县级文物保护单位文物保护工程的竣工验收，可以参照本办法执行。

第三条工程竣工验收由国家文物局统一管理,由审批工程技术方案的文物行政部门（以下简称竣工验收部门）组织实施。

对具有重大社会影响的重点项目，国家文物局可以自行组织实施竣工验收。

第四条省级文物行政部门应督促工程业主单位于工程竣工一年后3个月内提交工程竣工验收申请。

对于一次勘察设计、分期完成的保护工程，业主单位可以对已完成并符合竣工验收条件的部分保护工程提出分期竣工验收申请。

第五条申请工程竣工验收应符合以下条件：（一）完成立项报告和技术方案批复规定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料（资料要求详见附录一）；（三）通过了业主和勘察设计、施工、监理单位的四方验评和工程项目原申报机关组织的初验，并对初验中提出的意见已全部整改完毕。

第六条省级文物行政部门在接到工程竣工验收申请后，对由本级批复实施的工程项目应尽快组织实施竣工验收；对由国家文物局批复实施的工程项目，应及时上报验收申请，国家文物局根据申请组织实施竣工验收。

工程竣工验收可由竣工验收部门直接或委托专业机构开展。

第七条工程竣工验收内容：工程竣工验收主要包括工程审批与管理、工程质量与效果、工程档案与资料三部分内容（相关指标详见附录二）。

附件:全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法第一条为加强文物保护工程项目管理，提高工程质量，规范文物保护工程竣工验收工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国重点文物保护单位的抢险加固、修缮、保护性设施建设、迁移等文物保护工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收）。

省级文物保护单位和市、县级文物保护单位文物保护工程的竣工验收，可以参照本办法执行。

第三条工程竣工验收由国家文物局统一管理,由审批工程技术方案的文物行政部门（以下简称竣工验收部门）组织实施。

对具有重大社会影响的重点项目，国家文物局可以自行组织实施竣工验收。

第四条省级文物行政部门应督促工程业主单位于工程竣工一年后3个月内提交工程竣工验收申请。

对于一次勘察设计、分期完成的保护工程，业主单位可以对已完成并符合竣工验收条件的部分保护工程提出分期竣工验收申请。

第五条申请工程竣工验收应符合以下条件：（一）完成立项报告和技术方案批复规定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料（资料要求详见附录一）；（三）通过了业主和勘察设计、施工、监理单位的四方验评和工程项目原申报机关组织的初验，并对初验中提出的意见已全部整改完毕。

第六条省级文物行政部门在接到工程竣工验收申请后，对由本级批复实施的工程项目应尽快组织实施竣工验收；对由国家文物局批复实施的工程项目，应及时上报验收申请，国家文物局根据申请组织实施竣工验收。

工程竣工验收可由竣工验收部门直接或委托专业机构开展。

第七条工程竣工验收内容：工程竣工验收主要包括工程审批与管理、工程质量与效果、工程档案与资料三部分内容（相关指标详见附录二）。

第八条工程竣工验收程序：（一）根据工程性质和内容，组建验收专家组。

专家组成员应为不少于3人的奇数。

（二）应制订验收计划,并将验收时间、地点、内容、程序等书面通知业主单位，由其协助安排竣工验收事宜。

文物保护单位的定级
文物保护单位的定级通常包括历史文化价值、艺术价值、科学价值、完整程度、环境条件等方面的评估。

根据这些评估指标，文物保护单位可以分为三级，即全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和市县级文物保护单位。

1.全国重点文物保护单位是由中华人民共和国国务院所属的文物行政部门确定的，具有极高的历史、艺术、科学价值，具有重要的国内外影响力，完整程度较高，环境条件较好的文物保护单位。

2.省级文物保护单位是由省、自治区、直辖市人民政府核定公布的，具有较高的历史、艺术、科学价值，具有一定的影响力，完整程度较高，环境条件较好的文物保护单位。

3.市县级文物保护单位是由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布的，具有较低的历史、艺术、科学价值，在本地区具有一定的影响力，完整程度一般，环境条件一般的文物保护单位。

在定级过程中，文物行政部门会综合考虑各种因素，包括文物的重要性、历史背景、艺术价值、科学价值、完整程度、环境条件等，以确定文物保护单位的级别。

级别越高，保护措施和力度也就越大。