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救灾物资储备库建设项目可行性研究报告目录第一章总论........................................... 错误！未定义书签。
一、项目名称和建设单位............................... 错误！未定义书签。
二、建设规模......................................... 错误！未定义书签。
三、建设内容......................................... 错误！未定义书签。
四、项目总投资....................................... 错误！未定义书签。
五、资金筹措......................................... 错误！未定义书签。
六、投资使用计划..................................... 错误！未定义书签。
七、建设期限......................................... 错误！未定义书签。
八、项目效益......................................... 错误！未定义书签。
九、可行性研究的依据................................. 错误！未定义书签。
十、主要技术经济指标................................. 错误！未定义书签。
第二章项目背景及建设的必要性、可行性 ................. 错误！未定义书签。
一、项目建设的背景................................... 错误！未定义书签。
二、项目建设的必要性................................. 错误！未定义书签。
三、项目建设的可行性................................. 错误！未定义书签。
建设救灾物资储备库项目可行性研究报告目录目录 (1)第一章总论 (2)第二章项目建设的需求和必要性 (4)第三章建设规模和容 (5)第四章项目建设选址及建设条件 (6)第五章建设方案 (8)第六章环境保护与节约能源 (17)第七章劳动保护 (21)第八章消防 (22)第十章项目实施进度计划 (22)第十一章投资估算和资金来源 (24)第十二章社会效益 (26)第十三章结论与建议 (27)第十四章附件 (28)第一章总论一、项目名称某救灾储备库二、承建单位某市民政局三、项目建设背景我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，特殊的地理环境决定了我国的自然灾害具有种类多、发生频度高、灾害集中、损失严重等特点。
特别是近年来，雪灾、地震、洪水等特大自然灾害频繁发生，使人民群众的生命财产遭受了巨大损失。
为了提高政府灾害救助水平、减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失、维护灾区正常社会秩序，1998年国家建立了中央级救灾物资储备制度，要求民政部门建立用于储备救灾物资的专门设施，其储备物资主要用于对遭受自然灾害地区的灾民实施紧急救助，保障其最基本的生活需要。
经过10年的发展，已在11个城市设立了中央级救灾物资储备库。
同时，部分省、市、县也通过各种方式建立了本级救灾物资仓库，它们在自然灾害救助中发挥了不可替代的重要作用。
但总体上看，目前各级救灾物资储备库普遍存在仓库面积小、建设标准低、基本装备严重不足的问题，不能很好地满足目前的救灾工作需要，更无法适应新时期党和国家对备灾、救灾工作提出的新要求。
为完善救灾物资储备体系，提高我国自然灾害的应对能力，必须新建、改建和扩建一批符合标准的救灾物资储备库，《国家综合减灾“十一五”规划》和《国家自然灾害救助应急预案》对此都作了明确规定，并已开始启动。
根据国家相关规定灾害救助工作实行“分级管理，条块结合，以块为主”。
同时明确要求“建立健全中央救灾物资储备库，各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点”，即灾害发生后，先动用最基层救灾物资储备库的救灾物资，当满足不了救助需求时，再逐级向上申请物资，直至动用中央救灾物资储备库的救灾物资。
应急物资储备体系建设项目可行性研究报告1 引言1.1 项目背景及意义随着社会的发展和进步，自然灾害、事故灾难等突发事件对社会稳定和人民群众生命财产安全构成了严重威胁。
应急物资储备体系作为防范和应对突发事件的重要措施，其建设与完善对于减轻灾害损失、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。
近年来，我国在应急物资储备体系方面取得了一定成果，但仍存在不少问题。
为此，本项目旨在对应急物资储备体系进行深入研究，探讨其建设项目的可行性，为我国应急物资储备体系改革提供有力支持。
1.2 研究目的和内容本项目的研究目的是分析我国应急物资储备体系现状，揭示存在的问题，并结合国内外先进经验，提出针对性的改进措施。
具体研究内容包括：1.梳理应急物资的定义、分类及储备体系结构；2.分析国内外应急物资储备体系现状，总结我国存在的问题；3.对应急物资储备体系建设项目进行可行性分析，包括技术、经济和社会效益等方面；4.提出应急物资储备体系建设项目的实施方案，明确项目目标、任务、内容以及实施步骤；5.开展风险评估与应对措施研究，确保项目顺利实施。
1.3 研究方法本项目采用文献分析、实地调研、专家访谈等多种研究方法，结合定性与定量分析，全面、深入地探讨应急物资储备体系建设项目可行性。
在研究过程中，注重理论与实践相结合，力求为我国应急物资储备体系改革提供科学、可行的建议。
2. 应急物资储备体系概述2.1 应急物资定义及分类应急物资是指在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件发生时，为满足应急救援和受灾群众基本生活需求所必需的各类物资。
应急物资的分类可根据其用途、性质和功能进行划分。
首先，按照用途可分为救援物资和生活物资。
救援物资主要包括救援设备、医疗器械、消防设备等；生活物资则包括食品、饮用水、帐篷、衣物等。
其次，按照性质可分为消耗性物资和耐用性物资。
消耗性物资如药品、口罩、食品等，需定期更新；耐用性物资如帐篷、发电机、救援工具等，使用周期较长。
应急救灾指挥中心及救灾物资储备库可行性研究报告XX县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告建设单位：XX县民政局编制单位：XX工程咨询有限公司编制日期：二0一一年十二月目录第一章总论 (4)1.1.项目概况 (4)1.2.项目建设的依据 (6)1.3.项目建设的标准及规范 (6)1.4.可行性报告研究的范围 (7)第二章项目建设的意义、背景及必要性 (9)2.1.项目建设的指导思想及发展目标 (9)2.2.项目建设的背景 (10)2.3.项目建设的必要性 (11)2.4.综合评价 (12)第三章项目场址选择及建设条件 (13)3.1.选择原则 (13)3.2.项目土地情况 (13)3.3周边建筑物与环境条件 (13)3.5气象条件 (14)3.7.项目建设优势条件分析 (14)第四章项目建设内容及方案 (16)4.1.项目建设总体构思 (16)4.2.项目建设内容 (17)4.2.项目建设方案 (17)第五章安全、消防 (26)5.1.安全 (26)5.2.消防 (28)第六章卫生、节能与环保 (30)6.1.卫生 (30)6.2.节能与环保 (30)第七章环境影响评价 (33)7.1.项目场址环境现状 (33)7.2.项目建设对环境的影响 (33)7.3.环境影响评价结论 (35)第八章投资估算及资金筹措 (36)8.1. 投资估算 (36)8.2.资金筹措方式与来源 (40)第九章项目的招标投标 (40)9.1.概述 (41)9.2招标范围及原则 (41)9.3工程招标的内容与形式 (42)第十章 ........................ 项目综合评价4310.1.社会效益评价 (43)10.2.经济效益评价 (43)10.3.环境效益评价 (44)第十一章项目管理及实施进度 (45)11.1.建设期实施方案 (45)11.2.施工进度安排 (47)第十二章项目研究结论与建议 (48)12.1.结论 (48)12.2.建议 (48)附件：1、建设用地规划许可证2、建设工程规划许可证3、项目选址意见书。
救灾物资储备仓库建设项目可行性研究报告第一篇概述1.1项目概况1.1.1项目名称：某县救灾物资储备仓库与军干所婚姻登记中心办公用房灾后重建项目1.1.2建设地址：某县陵江镇群丰村六组1.1.3项目业主：某县民政局1.1.4建设性质：灾后恢复重建1.1.5建设规模：项目占地8893M2，总建筑面积2815.52M2。
其中救灾物资储备仓库及办公用房1802.56M2，军干所婚姻登记中心办公用房1012.96M21.1.6项目建设投资：工程总投资1678万元。
1.1.7资金来源：中央财政灾后恢复重建资金950万元，民政局自筹资金728万元。
1.1.8建设期：本项目计划建设周期9个月。
1.2项目业主简介某县民政局是某县人民政府的一个职能部门。
现该局下辖办公室、人事监察股、计划财务股、优抚安置股、救灾救济股、城乡低保股、基层政权和社会福利股、社会事务和区划地名股、民间组织管理股、信访和群众工作股。
长期以来，某县民政局坚持“全心全意为民政对象服务”的民政工作宗旨，以保稳定、促发展为根本任务，在开展以社会保障和专项社会事务管理、社会福利事业为主的各项民政工作中，严格依法行政，强化服务，取得了显著成绩。
尤其在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，某县民政局全体干部职工大力发扬“孺子牛十开拓者”的民政精神，求真务实，开拓创新，依法行政，为促进全县经济发展、维护社会稳定以及构建和谐某县做出了积极贡献。
在全局干部职工的共同努力下，某县民政局连续四届被国家民政部授予全国民政工作先进县、连续七届被省委省政府省军区授予全省双拥模范县、被省政府授予敬老模范县、村民自治模范县、连续多年表彰为全市民政工作先进单位等多项荣誉；在双拥工作、优抚安置、地名区划管理、敬老院建设以及基层政权建设等业务工作中，受到了省、市的通报表彰。
在成绩和荣誉面前，某县民政局全体干部职工不骄不躁，决心在县委、县政府的正确领导下，团结奋进，开拓进取，以更加优异的成绩向党和人民汇报。
应急仓库的可行性研究报告一、研究背景随着自然灾害频发、突发事件不断发生，国家和地方政府对于应急物资储备的需求日益增加。
应急仓库作为一种应对灾害和突发事件的重要手段，能够储备大量物资、提高资源利用效率，为应急救援工作提供有力支持。
因此，建设应急仓库成为当前一个重要的课题。
二、研究目的本研究旨在探讨应急仓库的建设与管理，评估其在灾害和突发事件应对中的作用和意义，为政府和相关部门提供决策参考，促进应急仓库建设的落实。
三、研究内容1. 应急仓库的概念和作用2. 应急仓库建设的必要性和优势3. 应急仓库在灾害和突发事件中的作用和方法4. 应急仓库管理的流程和要点5. 应急仓库建设的可行性分析6. 应急仓库建设模式和运营机制7. 应急仓库的风险分析和应对措施8. 应急仓库建设的前景和发展方向四、研究方法本研究采用文献研究、案例分析和专家访谈相结合的方法，从理论和实践两个方面进行探讨，全面深入地研究应急仓库的建设和管理。
五、研究结论1. 应急仓库的建设和管理是一项重要的任务，能够提高灾难应对和救援效率，保障人民生命财产安全。
2. 应急仓库建设必须符合实际需求，科学规划、合理布局，确保物资储备和调配的迅速和灵活。
3. 应急仓库的管理流程必须严密、规范，建立健全的责任制度和信息通报机制，确保应急物资的有效利用。
4. 应急仓库建设的可行性要综合考虑政策、经济、社会等因素，确保费用合理、收益可控。
5. 应急仓库的风险分析和应对措施必须全面、细致，建立风险评估体系和应急预案，随时做好应对灾难的准备工作。
六、建议1. 政府和相关部门应加大应急仓库建设的投入和支持，提高应急救援能力和水平。
2. 应急仓库建设应遵循市场规律和科学发展原则，合理选址、有效利用，确保长期可持续运营。
3. 应急仓库建设的相关政策和法规应加强制定和完善，为其顺利开展提供政策支撑。
4. 应急仓库建设和管理要加强研究和实践，不断提高配备和应对水平，为应急救援工作提供更好的保障和支持。
应急物资储备项目可行性研究报告一、项目背景近年来，全球各地发生了许多突发事件，如地震、洪灾、火灾等自然灾害，以及恐怖袭击、疫情爆发等人为灾害，给社会造成了严重损失。
在这些灾害发生后，人民生命财产安全风险暴露，救援工作有待加强，而应急物资的供给和储备成为关键环节。
因此，建立应急物资储备体系，提高灾害应对能力，成为当务之急。
二、项目概述本项目旨在建立一个完善的应急物资储备体系，为灾害发生时的救援工作提供有力支持。
该项目包括应急物资的采购、储存、管理、更新等环节，涵盖了包括食品、饮用水、药品、急救器材等在内的各类物资。
通过科学的储备管理和流程设计，确保物资的及时供给和有效利用，以提高对突发事件的应对能力。
三、可行性分析1. 市场需求：随着自然灾害和人为灾害频发，社会对应急物资的需求不断增加。
在这种情况下，建立一个高效的应急物资储备体系能够满足社会需求，保障人民生命财产安全。
2. 政策支持：国家对灾害应急工作高度重视，出台了许多相关政策文件和法规，为应急物资储备项目的实施提供了政策支持。
3. 技术条件：随着科技的发展，应急物资的储备管理系统不断完善，采用先进的技术手段能够提高物资的管理效率和供给速度。
4. 经济效益：建立应急物资储备体系需要一定的投入，但可以降低灾害发生后的损失，提高灾害救援的效率，带来良好的经济效益。
5. 管理团队：项目需要配备有专业技术和管理能力的团队，确保项目的顺利实施和运营。
四、项目实施方案1. 确立项目组织架构：建立项目管理团队，明确各成员的职责和权限，确保项目的高效运行。
2. 制定应急物资储备计划：根据实际需求和市场情况，制定合理的物资储备计划，确保所储备物资的种类和数量符合实际需要。
3. 采购和储存物资：依据计划，采购各类应急物资，并建立合适的储存系统，保障物资的保存质量和使用效果。
4. 完善管理系统：建立科学的物资管理流程和监控系统，做好物资的入库、出库、盘点等工作，确保物资的有效运用。
应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告第一章总论1.1.项目概况一、项目名称、建设性质和建设地点项目名称：应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目建设性质：新建建设地点：二、项目建设单位：1、法人代表人：2、联系电话：3、联系地址：4、邮政编码：三、项目建设单位概况：景宁县民政局是县人民政府重要职能部门之一，局机关内设8个股室，分别是：秘书股、优抚安置股、救灾救济股、社会救助股、基层政权建设和区划地名股、社会事务股、殡葬管理股、老龄工作委员会办公室；下辖景宁县烈士陵园管理所、景宁县殡仪馆两个事业单位及景宁县印支难民综合贸易公司一个企业单位。
全局共有在职干部职工36人，其中：局机关工作人员24人，直属事业单位工作人员12人。
其主要工作职责是：开展经常性的扶贫帮困活动；组织协调全县的防灾、抗灾、救灾工作；落实最低生活保障制度和社会救济制度；贯彻国家优抚政策和法规，负责全县的双拥优抚安置工作；加强基层民主政治建设，开展社区服务活动；依法进行婚姻登记管理、殡葬管理、收养登记管理、福利企业管理、社团和民办非企业管理等工作；负责行政区域勘界和划分；负责全县老龄委的日常工作；承办县委、县政府和上级机关交办的其他工作。
近几年来，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、州民政部门的大力支持和精心指导下，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的职责，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把握重点，攻克难点，打造亮点，补强弱点，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，为全县经济社会协调发展和构建“和谐景宁”作出了积极的贡献。
在新的形势下，民政工作面临新的更大的机遇和挑战，全县民政工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进景宁经济社会又好又快发展为牵引，坚持贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化的进程，进一步解放思想，严格依法行政，促进社会进步，维护社会稳定，与时俱进，开拓创新，全力打造阳光民政、满意民政。
救灾物资储备库可行性报告一、引言近年来，自然灾害频发，给人们地生命财产安全带来了严重威胁。
再灾难面前，救援工作地迅速响应至关重要，而储备物资地充足程度与救援工作地效率蜜切相关。
因此，建立救灾物资储备库成为一种备受关注地应对措施。
二、背景分析1. 当前救灾物资储备状况目前，我国各地区救灾物资储备水平不尽相同，一些地区物资储备不足，导致灾难发生时救援效率低下。
因此，有必要建立统一地救灾物资储备机制，提高应急救援能力。
2. 救灾物资储备库地意义建立救灾物资储备库有利于统一管理、储备充足物资，提升救援响应速度，保障受灾群众地基本生活须求，降低灾害带来地损失。
三、救灾物资储备库建设方案1. 储备物资种类救灾物资储备库应涵盖食品、饮用水、药品、帐蓬、衣物等灾难救援必须品。
2. 储备库选址建设救灾物资储备库应考虑地理位置、交通便利性和储备物资地安全性。
3. 储备管理机制建立救灾物资储备库管理团队，制定祥细地储备计划，定期对存储物资进行核察和更新，确保物资储备地有效性。
四、救灾物资储备库地可行性分析1. 市场须求随着灾害频发，救灾物资须求量逐年增加，建立救灾物资储备库符合市场须求。
2. 政策支持国家对于救灾工作高度重视，建立救灾物资储备库地政策支持较为有力，可行性较高。
3. 技术可行性目前物流管理技术日益成熟，建立救灾物资储备库地运作技术己能得倒较好保障。
4. 风险评估虽然建立救灾物资储备库有助于提升应急救援效率，但同时也存再库存管理、资金投入等方面地风险须要认真评估。
五、总结与建议建立救灾物资储备库是提升应急救援能力、减少灾害损失地重要举措。
通过合理选址、全面储备以及有效管理，可提高救援效率，保障受灾群众地生命财产安全。
政府应加大对建立救灾物资储备库地政策支持力度，鼓励和引导社会力量参与其中，共同建设一个更加安全、可靠地救援体系。
自然灾害紧急避难所及救灾物资储备点建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (5)1.1项目概况 (5)1.2研究内容及依据 (5)1.3项目建设的内容 (7)1.4总投资及资金来源 (7)1.5可研报告结论 (8)第二章项目建设背景及必要性 (9)2.1建设背景 (9)2.2项目建设必要性 (10)第三章建设条件及选址 (13)3.1建设条件 (13)3.2项目选址 (16)第四章项目建设内容及规模 (18)4.1项目建设内容 (18)4.2建设规模 (18)第五章项目建设方案 (19)5.1设计依据及原则 (19)5.2工程概况 (19)5.3总平布置 (20)5.4建筑设计 (21)5.6 停车场设置 (27)5.7给排水 (28)5.8电气及防雷设计 (29)5.9环保设计 (31)5.10无障碍设计 (31)第六章节能与消防 (32)6.1设计依据 (32)6.2节能措施 (32)6.3消防设计 (34)第七章环境影响评价 (36)7.1 分析依据及执行标准 (36)7.2 施工期环境影响分析 (36)7.3 环境保护措施 (39)7.4环境评价结论 (40)第八章项目组织机构与管理 (41)8.1 业主管理机构 (41)8.2 项目建设管理 (41)8.3 项目运营期管理 (46)8.4 劳动定员 (48)第九章项目招标方案 (49)9.1招标范围 (49)9.3招标方式 (49)9.4投标人资格 (50)9.5招标备案 (50)第十章项目实施进度计划 (51)10.1项目总体实施进度 (51)10.2项目实施进度图 (52)第十一章投资估算与资金筹措 (53)11.1投资估算的依据及说明 (53)11.2投资估算内容 (53)11.3项目资金来源 (53)11.4项目资金使用计划 (54)第十二章风险分析 (57)12.1项目建设期间风险分析 (57)12.2项目建设期风险防范对策 (58)第十三章社会评价 (61)13.1互适性分析 (61)13.2社会评价 (61)第十四章结论与建议 (63)14.1结论 (63)14.2建议 (63)第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称XX紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目1.1.2项目业主XX民政局1.1.3建设地点项目建设地点位于XX内6个乡镇的相关村社：1、XX紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于XX；2、XX紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于XX；3、XX紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于XX；4、XX紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于XX；5、XX紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于XX；6、XX紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于XX。
第一章总论1.1.项目概况一、项目名称、建设性质和建设地点项目名称：应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目建设性质：新建建设地点：二、项目建设单位：1、法人代表人：2、联系电话：3、联系地址：4、邮政编码：三、项目建设单位概况：景宁县民政局是县人民政府重要职能部门之一，局机关内设8个股室，分别是：秘书股、优抚安置股、救灾救济股、社会救助股、基层政权建设和区划地名股、社会事务股、殡葬管理股、老龄工作委员会办公室；下辖景宁县烈士陵园管理所、景宁县殡仪馆两个事业单位及景宁县印支难民综合贸易公司一个企业单位。
全局共有在职干部职工36人，其中：局机关工作人员24人，直属事业单位工作人员12人。
其主要工作职责是：开展经常性的扶贫帮困活动；组织协调全县的防灾、抗灾、救灾工作；落实最低生活保障制度和社会救济制度；贯彻国家优抚政策和法规，负责全县的双拥优抚安置工作；加强基层民主政治建设，开展社区服务活动；依法进行婚姻登记管理、殡葬管理、收养登记管理、福利企业管理、社团和民办非企业管理等工作；负责行政区域勘界和划分；负责全县老龄委的日常工作；承办县委、县政府和上级机关交办的其他工作。
近几年来，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、州民政部门的大力支持和精心指导下，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的职责，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把握重点，攻克难点，打造亮点，补强弱点，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，为全县经济社会协调发展和构建“和谐景宁”作出了积极的贡献。
在新的形势下，民政工作面临新的更大的机遇和挑战，全县民政工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进景宁经济社会又好又快发展为牵引，坚持贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化的进程，进一步解放思想，严格依法行政，促进社会进步，维护社会稳定，与时俱进，开拓创新，全力打造阳光民政、满意民政。
四、项目建设方案、内容及规模景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库的建设是根据民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见的有关要求，结合景宁县民政救灾工作的实际，科学规划功能布局。
工程规划总建筑面积2952.69平方米。
其中：应急救灾指挥中心建筑面积为：2556.83平方米，救灾物资储备库建筑面积为：395.86平方米。
1.2.项目建设的依据1、中共中央、国务院关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示精神；2、《民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见》（民发〔2009〕148号）；3、《国家发展改革委办公厅关于部署开展综合防灾减灾能力“十二五”专项建设规划编制工作的通知》（发改办投资〔2011〕2066号）；4、云南省委、省政府和文山州委、州政府关于关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示要求；5、国家民政部发布的《救灾物资储备库建设标准》；6、《文山州国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；7、《景宁县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；8、景宁县“十二五”民政工作发展规划；9、建设单位提供的有关资料。
1.3.项目建设的标准及规范一、《救灾物资储备库建设标准》（民政部2009-1）二、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）；三、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；四、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；五、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；六、《给水排水设计手册》第二版（1-11册）；七、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；八、《低压配电设计规范》（GB50054-95）；九、《民用建筑电气设计规范》（JGJT16-2008）；十、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；十一、《建筑灭火器配置规范》（GBJ140-90）；十二、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；十三、《污水综合排放标准》（GB18466-2005）；十四、《中国地震烈度区划图》（GB18306-2001）；十五、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；十六、其它相关标准与规范。
1.4.可行性报告研究的范围根据国家发展改革委员会对项目可行性研究报告的有关内容和要求，并在建设单位提供的有关资料的基础上，就以下内容进行分析和测算：一、项目建设的背景及必要性二、项目建设的环境三、建设内容及方案四、项目管理及实施进度五、环境保护、安全卫生及消防六、环境影响评价七、投资估算及资金筹措八、社会效益分析第二章项目建设的意义、背景及必要性2.1.项目建设的指导思想及发展目标一、项目建设的指导思想救灾应急体系建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心，坚持应急救灾与常态减灾相结合、救灾减灾并重、城市农村统筹、政府社会协同、治标治本兼顾，综合运用行政、法律、科技、市场等多种手段，统筹做好灾前、灾中和灾后各阶段的应对工作，全面提高应对自然灾害的综合防范和应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
二、项目建设目标通过景宁县应急救灾指挥中心项目的建设，健全政府主导、分级负责、条块结合、属地为主的救灾应急管理体制；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾应急综合协调机制；建成覆盖各级政府和城乡社区的救灾应急预案系统；建立健全规范、高效的灾情管理系统；建成布局合理、品种齐备、数量充足、管理规范的救灾物资储备系统；完善救灾法律法规，打造救灾科技支撑平台，建立专兼结合的救灾应急队伍；建立部门协调、军地结合、全社会共同参与的救灾应急工作格局，形成具有中国特色的救灾应急体系，全面提升救灾应急工作的整体水平。
2.2.项目建设的背景景宁县地处云南省东南部，是文山壮族苗族自治州南部的边境县，位于北纬22º42’～23º15’和东经103 º 52’～104 º 39’之间。
东与麻栗坡县相连，南与越南社会主义共和国交界，西南连接河口县，西与屏边县毗邻，北与文山县接壤，东北与景宁县隔盘龙河相望。
县城距省会昆明396千米，距州府文山56千米，距中越边境线最短距离约20千米。
县境东西最大横距79千米，南北最大纵距61千米，最小纵距24.7千米。
全县总面积2676平方千米。
景宁县属低纬度亚热带东部型山地季风气候。
由于海拔高低差异大，同一地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成“一山分四季，十里不同天”的立体气候。
具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒，夏无酷热，干雨季分明的特点。
河流属红河流域泸江水系，境内有70余条溪流，分别汇入盘龙河、响水河、小白河、那么果河、南浦河、南北河等8条大河，地表水、地下水年径流量31.5亿立方米，理论水能蕴藏量65万千瓦，可开发利用30万千瓦，棉花山、天生桥、南滚、咪湖一、二、三级、大梁子、花坝子等水电站总装机容量8.06余万千瓦，全县有耕地43.62万亩，农民人均1.35亩，其中稻田10.09万亩。
土壤9个土类14个亚类24个土属27个土种。
山区较多，土壤肥力较低，农业科技普及率较低。
农产品主要有稻谷、玉米、麦类、薯类、油菜、甘蔗、三七、茶叶、烤烟、草果、亚麻等。
景宁县是国家级贫困县之一，与越南接壤，国境线138公里，全县国土总面积2676平方公里。
辖13个乡（镇）1个管理区委员会，124个村委会（社区），2197 个村民小组，2010年，总人口369125人，其中少数民族人口181393人，占全县总人口49.14％。
全县均属山区，最高海拔2979米，最低海拔123米，年平均气温16.9 ℃，地缘地貌特殊，既有温带和亚热带兼容的气候条件，还具备丰富的有色金属矿产资源，被称为“中国第三大锡矿基地”和“中国草果之乡”，是一块美丽富饶的边陲宝地。
2010年，全县财政收入53038万元，财政支出142628 万元，农民人均纯收入3005元，全县农业人口基本处于贫困状态，是一个集“老、少、边、穷”为一体的国家级贫困县，也是国家实施西部大开发的重点扶持县之一。
2.3.项目建设的必要性景宁县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是一个集边疆、民族、贫困、山区、原战区为一体的县份。
县城马白距省会昆明396公里，距州府所在地文山56公里，距中越边境线约20公里；距昆河铁路和等级公路102公里，距“衡昆”高速公路106公里，距麻栗坡县天保口岸130公里。
国境线长138公里，与越南的老街、河江两省的箐门、新马街、黄树皮、猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接，2010年末人口36.9万。
由于全县2676平方公里国土面积有97%以上是山地和狭谷，海拔在123米至2549.6米之间，气象多变，地质复杂，活动断层沿盘龙河（南温河）狭谷遍及文（山）麻（栗坡）断裂带，全县受着低温、干旱、洪涝、冰雹和滑坡、泥石流、地震等多种自然灾害的威胁，是一个自然灾害频发的地区，素有“无灾不成年”之称。
加之县贫民困农田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救援抗灾。
然而，景宁县救灾应急体系建设落后，至今全县均无具备相关规模及功能齐全的防灾抗灾和救灾物资储备库等必要的基础设施，目前救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完整、功能不齐全、保障能力不足。
不仅物资储备品种单一，而且不稳妥，不保密，对救灾物资进行储存、调拨、使用和回收造成较大影响，不完善的救灾应急体系大大削弱应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。
为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，因此，提出新建景宁县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分必要。
2.4.综合评价1、项目的建设积极贯彻了各级人民政府对“加强民政救灾工作，构建和谐社会”的精神。
2、项目的建设符合景宁县城市发展的规划原则。
3、完善民政救灾工作建设顺民心，合民意，顺应时代要求。
为提高当地人民群众的思想意识、文化素质等奠定基础。
投入使用后可获得较佳的社会效益。
第三章项目场址选择及建设条件3.1.选择原则景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目，位于景宁县城靖安路，项目土地属行政划拨，景宁县规划局同意项目选址。
