2019年中国人民大学公共管理与公共政策考研模拟试题

公共管理与公共政策模拟试题（三）一、名词解释[共五个，每个5分]1.政府预算2.电子化政府3.精英理论4.实质性议程5.政策主体二、简答题[共五小题，每题15分]1.简述有效公共管理者的基本特质。

2.简述非营利组织对公共管理的挑战。

3.简述维持和实现公共管理责任的困境。

4.简述公共政策的功能。

5.简述政策执行的特征。

三、论述题[共两小题，每题25分]1.论述公共组织设计和管理的一般原则。

2.论述政策评估的要素。

公共管理与公共政策模拟试题（三）答案解析育明教育考试研究院研发一、名词解释[共五个，每个5分]1.政府预算答：政府预算即一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标，依据国家之施政方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收支计划，也即经过政治程序所为之的国家资源配置。

2.电子化政府答：电子化政府，是指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。

3.精英理论答：精英理论类似于英雄史观，它将公共政策视为把握统治权力的政治精英们的价值偏好，其主要观点是：在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定性作用。

与之相反，占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行政官员及其机构加以执行。

4.实质性议程答：实质性议程往往涉及一些社会影响非常广泛、具有潜在和爆炸性特征的公共政策问题，这些议题的重要性和复杂性使其不可避免的带有冲突的特征。

它们通常会在公众中、决策者中以及三者之间引发争议，从而存在导致重大冲突的可能性。

一个政府问题进入实质性议程必须具备三个条件：一是公共资源的分配涉及重大的利害关系；二是议题引起公民和决策者的密切关注；三是议题包含了发生重大变化的可能性。

中国人民大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试题（二）考试科目：841公共管理与公共政策考试时间：180分钟总分：150分命题时间：2019年3.26日命题人：育明教育考研考博研究室考生注意：1.本试题的答案必须写在规定的答题纸上，写在试卷上一律不给分。

2.考试结束后，将答题纸和试卷一并装入试卷袋内。

一、名词（5x5=25）社会失灵政策客体塔西佗陷阱绩效预算制度顾客导向二、简答（5x15=75）1.公共政策的特征2.政策终结的障碍3.有效的公共管理者的基本特质4.传统科层组织的困境5.阿克西罗德提出的政府预算的性质和功能三、论述（2x25=50）1.论述政策评估的要素2.论述非营利组织的特点和优缺点中国人民大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试题（一）考试科目：841公共管理与公共政策考试时间：180分钟总分：150分命题时间：2019年3.26日命题人：育明教育考研考博研究室考生注意：1.本试题的答案必须写在规定的答题纸上，写在试卷上一律不给分。

2.考试结束后，将答题纸和试卷一并装入试卷袋内。

一、名词解释（5*5=25）契约失灵投射—实施后对比法下台阶效应工作生活质量全面质量管理二、简答（5*15=75）1.安德森对政策主体的划分2.生命周期理论的内容3.奎恩等人界定的八种管理角色4.转换型领导的构成要素和特质5.现代公务人力资源管理发展的新趋势三、论述（2*25=50）1.论述目标群体政策认同的缘由和抗拒的原因2.结合2018年监察委的成立，谈谈维持公共管理责任的困难以及各部门如何实现责任机制实行监督考研专业课答题技巧：扫一扫关注更多的考研信息▶答题基本要求1、全面全面，是指完整地回答出所有的得分要点，没有遗漏。

一般来说，在专业课考试中，基本理论知识的考查对绝大多数考生并不构成威胁，通常都能获得基本分数。

但要得到高分应尽量答得全面一些，涉及到一些细小的知识点比如年代、人名、论著名，最好知道几个就写几个，因为这种题型考的就是记忆。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。

目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！中国人民大学公共政策考研模拟试题一、名词解释（每题4分，共20分）1、公共财政2、政策执行3、危机管理4、模型5、头脑风暴法二、简答题（每题15分，共90分）1、简述公共财政的功能2、税收与其他公共收入相比有何特点。

3、评析分权优于集权4、请从政治角度理解公共政策5、请结合实例谈谈公共政策应如何体现社会公正6、请举例说明政策规划的思维方法三、论述题（每题20分，共40分）1、某县一个县长配有16个副职，其中只有两个在上级部门备案，请分析这种做法是否合适。

2、根据材料回答下列问题：2003年9月15日，72岁的冯彩云再次前往北京市公安局原收容遣送站。

此时距离1999年9月儿子徐英东在此不明下落整整四年。

收容遣送站位于北京市昌平七里渠，距离市区30公里。

自从收容遣送条例废除后，这里已经摘牌。

徐英东突然小时是在1999年8月的一天。

28岁的徐英东是安徽潜山县人，曾在家乡一个小研究所工作，1999年6月只身来到北京推销项目成果。

7月，徐英东打电话给母亲，说推销并不理想。

电话里他的声音很沮丧。

徐英东是家中老小，又是独子。

放下电话冯彩云并不放心，决定到北京接儿子回家。

母子见。

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目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！
育明教育内部第一次模拟题
2013年中国人民大学公共管理学院
公共管理与公共政策考研模拟试题
科目编号：620学科基础 考试科目：公共管理与公共政策
考试时间：180分钟 总分：150分
说明：请将答案写在答题纸上。

育明教育提示：请认真作答。

一、名词解释（每题4分，共20分）
1、绩效管理
2、政策主体
3、战略性人力资源管理
4、思想库
5、政策终结
二、简答题（每题15分，共90分）
1、简述公共管理与私人部门的管理之间的联系
2、公共政策评估的要素。

3、简述政府预算
4、简述有效地管理者的七个特质
5、简述政府应该如何提升公共危机应对能力
6、简述政策工具及其优缺点
三、论述题（每题20分，共40分）
1、某县一个县长配有16个副职，其中只有两个在上级部门备案，请分析这种做法是否合适。

公共管理与公共政策模拟试题（一）一、名词解释[共五个，每个5分]1.战略管理2.学习型组织3.公共物品4.制度理论5.政策执行二、简答题[共五小题，每题15分]1.简述公共管理的研究途径及其特质。

2.简述政府采购的方式及其优缺点。

3.简述全面质量管理的特征。

4.简述政策议程建立的障碍。

5.简述政策评估的标准。

三、论述题[共两小题，每题25分]1.论述中国的政府再造的原因及其战略选择。

2.论述政策环境的构成要素。

参考答案013年中国人民大学公共管理学院公共管理与公共政策模拟试题（一）一、名词解释[共五个，每个5分]1.战略管理答：所谓战略管理，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为。

涉及到组织的计划、组织、协调和控制等各项职能，是一项重要的管理技术或工具。

从管理过程的角度看，是一以制定战略计划为起点，包括计划的执行、追踪与控制等环节的完整的管理过程。

从决策的角度看，它可以被视为一种战略决策的制定及执行，包含对组织未来发展产生冲击的内、外环境进行分析；将整体组织与对其发生冲击的议题进行分析；关注组织目标以及发展方向的战略选择；促进战略的有效执行。

公共部门的战略管理主要发生于较高级别的政府管理层。

2.学习型组织答：学习型组织是一种不断学习与转化的组织，其学习的起点为组织成员、工作团体和整个组织。

学习是一种持续性、战略性运用的过程，并与工作相结合。

学习的结果将会导致知识、信念及行为的改变，并可强化组织创新与成长的能力。

3.公共物品答：所谓公共物品是指那些能够被所有人得到的物品或服务。

换句话讲，如果把公共物品提供给任何一个人，那么也必须提供给所有人。

对单一消费者而言，该物品或服务的成本要远远高于其价值，所谓私人物品则是指那些通过市场选择而被个人消费的物品，而且只有那些为之付费的人才有权力对其进行支配。

公共物品的主要特征表现在它的不可分割性，它面向所有人，不具有排他性。

管理学模拟试题（三）一、简答题[共三小题，每题10分]1.简述产业的五种竞争驱动力量。

2.简述组织文化的功能。

3.简述斯金纳的强化理论。

二、论述题[共三小题，每题15分]1.试述组织变革的动力。

2.高效能团队有什么特征？如何建设和管理高效能团队？3.从组织角度试述冲突管理策略。

管理学模拟试题（三）参考答案一、简答题[共三小题，每题10分]1.简述产业的五种竞争驱动力量。

答：产业环境对企业的影响更直接。

一个产业的竞争程度和产业利润潜力可以由五个方面的竞争力量反应并决定。

其竞争的五种驱动力主要是：1.新进入者的威胁：难易度由规模经济性、品牌忠诚度、资本规模、预期报复措施等决定，进入越容易则竞争越激烈；2.替代品威胁：来自不同产业的产品和服务，但其功能与该产业的功能相同或相近，因素有转换成本、价格、质量等；3.购买者讨价还价能力：受顾客数量、顾客掌握的信息、替代品可获性等影响。

4.供应商讨价还价能力：提高价格或降低质量；集中度、替代投入的可获得性影响。

5.现有公司之间的竞争：产业增长率、需求变化、产品的差异等因素。

2.简述组织文化的功能。

答：组织文化是由一套基本的假设——由一个特定的组织在学习处理对外部环境的适应和内部整合问题时所创造、发现或发展起来的，一种运行得很好且被证明是行之有效的，并被用来教育新成员正确感知、思考和感觉上述这些问题的基本假设。

其主要功能是：组织正功能1）导向功能2）凝聚功能3）约束功能4）激励功能5）树立组织形象功能组织负功能6）变革创新的障碍7）组织多样化的障碍8）组织兼并和收购的障碍1.简述斯金纳的强化理论。

答：基本观点是，如果能很好地设定环境，就能通过环境来调整和改变人的行为，强化的最基本形式是奖励或惩罚。

强化的种类有正强化、惩罚、负强化（事前规避）、忽视。

根据强化行为的分类，可以通过“组织行为学校正”干预员工行为：识别员工行为、确定评估底线、确定管理策略、评价和维持。

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人民大学公共管理学院考研考试内容初试复试重点-育明考研考研复试真题，复试分数线，复试大纲，复试资料，复试经验，面试注意事项，专业课重点笔记，复试热点，复试时政热点（2016管理类考研复试资料、复试真题、复试热点、高分保过咨询育明斯泰郎杜老师QQ：893.241.226）一、中国人民大学公共管理专业考研概况（育明考研考博）中国人民大学是以人文社科类专业见长的名校，公共管理大类更是其王牌专业，不论是在师资配置、学术水平、教学质量，还是在学生素养、社会认可度等诸方面，都属国内一流水平。

整个人大，招收公共管理类专业的学院有五个，每一个学院都有其特色，今天和大家分享的是人大公共管理学院行政管理考研的相关情况。

（2016人大考研复试资料、复试真题、复试热点、高分保过咨询育明斯泰郎杜老师QQ：893.241.226）复试内容：学术学位硕士生的复试内容如下。

（1）专业综合课笔试（100分）（2）外语笔试（50分）（3）专业课和综合素质面试（150分）（4）外语听力测试（20分）（5）外语口语测试（30分）（6）专业加试：针对以同等学力资格（以报名时为准）报考的考生，或成人教育应届本科毕业生及复试时尚未取得本科毕业证书的自考和网络教育考生，复试时，要对其进行本科主干课程和实验技能的加试考查，其中笔试科目不少于两门，每门考试时间为3小时。

专业学位硕士生的复试内容以各专业学位硕士生招生简章为准。

6．复试时须提交材料：考生复试时须提交《本科课程学习成绩登记表》和学历证书、学位证书原件和复印件（应届毕业生证书、学位证书原件和复印件于入学报到时补交），对不符合有关规定者，我校不予复试、录取。

应届毕业生复试时要签署“承诺书”，承诺在校期间未受过任何处分，各科成绩合格，能够按期取得毕业证和学位证。

入学报到时如不能提交毕业证书原件和学位证书原件（境外接受高等教育的应届毕业生如不能提交教育部留学服务中心认证的学历证书认证书），立即取消录取资格。

考研学习中，专业课占的分值较大。

对于考研专业课复习一定要引起高度的重视，中公考研为大家整理了2011年中国人民大学620社会学与西方经济学考研专业课真题及答案，并且可以提供中国人民大学考研专业课辅导，希望更多考生能够在专业课上赢得高分，升入理想的院校。

中国人民大学行政管理专业（841公共管理与公共政策）2010年入学考试试题与答案解析公共管理学和公共政策一、名词解释（4*5=20分）1.公共管理者公共管理者，在现代民主国家，是经法定程序进入政府，担任政府公职，行使公权力，并从事公务管理的公职人员。

公共管理者是受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。

如果我们将政府视为一个企业或事业单位，公共管理者便是公经理人。

与过去的时代相比，如今的公共管理者的角色更加复杂，其责任更为重大，公民和社会对其期望更高。

同样，现时代的公共管理性质对公共管理者的知能提出了更高的要求。

2.行政复议行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出申请，接受申请的复议机关对原具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出相应决定的具体行政行为或活动。

3.象征性政策象征性政策指少对人们产生实际性的效果，只具有象征性的意义。

政策宣传或声明与人们实际获得的往往不相符。

4.组织学习组织学习是指为了促进组织的长期效能与生存发展，而在环境变化中，对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整，从而获得面对各种问题持续改善的能力。

5群体狂想症美国学者詹尼斯(Janis)1992年出版了《小组意识》一书，提出了一种关于群体不良决策的理论模型。

詹尼斯在分析了大量美国政府决策层所作的政治和军事决策后发现，由于参与决策的群体成员自觉不自觉地把保持群体一致和创造和谐气氛作为目的，所以往往不能理智地分析各种备选方案，由此造成决策的失误。

詹尼斯认为，在决策小组中存在着一种寻求一致的行为模式，这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现得更为明显。

中国人民大学841-公共管理与公共政策考研参考书目、考研真题、复试分数线841-公共管理与公共政策课程介绍随着社会发展和执政能力的加强，效率、效益价值要素已经成为这一时期公共行政的基本导向，追求行政效率是这个时期公共行政理论研究及实践的最高目标。

公共管理是“国家的艺术”，即如何设计和管理公共服务的问题，以及政府行政部门的细微工作；而公共政策一旦形成，就具有一定的权威性、强制性和持续性，就会对一代乃至几代人的生活方式和命运产生决定性的影响。

中国人民大学考研复试分数线学术学位：学科门类政治、外语、专一(数学)、专二、总分01哲学50509090330↓02经济学5555909036003法学50↓50↓909035004教育学5050180330↓05文学5555909035006历史学5050180335↑07理学4545909030008工学4545909030009医学5050180↑30012管理学50↓50↓9090350↓13艺术学45459090330专业学位：专业学位政治、外语、专一、专二、总分备注02经济类专业学位(金融、应用统计、税务、国际商务、保险、资产评估)50509090340035101法律(非法学)50509090340↓035102法律(法学)50509090330 0352社会工作505090903300453汉语国际教育50509090315↓0552新闻与传播55559090355↓0651文物与博物馆4545180↑3200852软件工程454580803000951农村与区域发展50509090300100↓50170↓未通过提前面试1251工商管理同教育部A类分数线通过提前面试1252公共管理115↑50180↑12060225↑全日制1253会计120↑50205↑非全日制1255图书情报12055↓195↓40↓40↓9090325↑1351艺术注：1、各学院可根据生源情况上调复试基本要求。

中国人民大学公共财政与公共政策专业考研参考书、历年真题、考试科目、专业介绍、报录比分析理想途教育出品目录一、学校和专业介绍 (4)二、初试考试科目 (5)三、初试参考书 (5)四、历年录取人数及分数线 (7)五、复试介绍 (8)六、复试内容 (8)七、 2019年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (9)八、 2018年年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (9)九、 2017年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (9)十、 2016年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (9)十一、 2015年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (9)十二、 2014年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (10)十三、 2013年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (10)十四、 2012年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (10)十五、 2011年中国人民大学公共财政与公共政策620，841考研真题 (10)一、学校和专业介绍中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学，是一所以人文社会科学为主的综合性研究型全国重点大学，被誉为“在我国人文社会科学领域独树一帜”。

在长期的办学实践中，广大师生秉持“立学为民，治学报国”的办学宗旨，始终奋进在时代前列。

我校是国家首批“985工程”“211工程”重点建设大学，2017年首批入选国家“世界一流大学和一流学科”建设名单。

在教育部学位评估中心2017年公布的全国一级学科评估结果中，我校获评A类学科总数为14个，其中理论经济学、应用经济学、法学、社会学、新闻传播学、统计学、工商管理、公共管理、马克思主义理论获评A+，政治学、哲学获评A，图书情报与档案管理、中国史、中国语言文学获评A-，A+学科数量位列全国高校第四。

中国人民大学公共管理学院设有行政管理学系、土地管理系、城市规划与管理系、教育研究所、区域与城市经济研究所、公共政策与公共安全研究所、社会保障研究所、组织与人力资源研究所、公共财政研究所。

说明：所有答案写在答题纸上，不要做任何标记。

此试题由育明教育提供，仅供育明教育考研集训营学员参考2019年中国人民大学公共管理考研押题卷社会学一、简答题1.简述文化的功能。

2.什么是集合行为？有哪些特征？3. 什么是测量的信度与效度？二者的关系如何？二、论述题1.社会角色的扮演包括哪些内容？如何才能扮演社会角色?2.试论述政治社会化的涵义、途径及功能。

3.试论述城乡一体化协调发展的理论模式。

社会学部分答案一、简答题1. 答：（1）文化是社会或民族分野的标志；（2）文化使社会有了系统的行为规范；（3）文化使社会团结有了重要的基础；（4）文化塑造了社会的人。

2. 答：又称集体行为、大众行为，它是指一种人数众多的自发的无组织行为。

有三个特征：（1）人数众多。

（2）无组织性。

（3）行为者相互依赖。

3. 答：信度是指测量数据与结论的可靠性程度，即测量工具能否稳定地测量到它要测量的社会现象的程度。

效度是指测量的内容是否同测量的要求相符合。

二者的关系：（1）信度低，效度不可能高；（2）信度高，效度未必高（效度有可能很低）；（3）效度低，信度有可能很高；（4）效度高，信度未必也高。

二、论述题1.答：角色扮演包括三个阶段：对角色的期望，即角色扮演者了解社会或他人对角色的要求和期望；对角色的领悟，即角色扮演者自己对角色的理解；对角色的实践，即角色扮演者扮演角色。

要实现对角色的扮演，角色扮演者必需首先具备布景和道具，布景和道具不仅是角色扮演必需的物质条件，而且是角色的标志，证明了角色的有效性。

很好地设计布景和道具是成功扮演角色是重要条件；其次角色扮演者需要适当的衣着、仪表与言谈举止，衣着和仪表是人们识别和承认角色的外在标志，言谈举止是角色内在品质的体现，是人们识别角色的主要依据。

因而，适当的衣着、仪表和言谈举止是成功扮演角色的重要内容。

最后需要台前台后的区别表演与社会角色表现上的配合。

台前表演是表演者正式展示给观众的内容，是有序的、得体的，而台后表演则是台前表演的准备，是不愿让观众看见的内容，所以在角色扮演中，一般应防止观众到台后来。

2020年—2010年中国人民大学公共管理学院考研真题、参考用书及复习经验分享【京研教育】第一章、常见问题及其解析一、考人大难度有多大？首先难与不难要确定一个基准。

从今年的报考人数来看，人大总报考人数在全国高校中排名前四，而人大本身在校人数却远远低于总报考人数前三名高校，所以实际上更多的是外校同学在竞争，竞争也更为激烈说惨烈也不为怪，这从一些热门专业的报考人数与招生之比例可见一般，而且这些比例都是常年无校可出其左。

那么难，如果从竞争角度而言，无疑是比较难，但这个难只是从一个静态角度而言，我们还必须考虑各位报考同学备考的动态过程。

通常报考时，什么都还没开始准备，此时衡量的标准又是在近一年后的考研试题难度，光这时间的差异造成的心理难度就已经不小了，再加上报考同学所在学校水平也参差不齐，自然难的感受就更是千差万别，难与不难的回答出现多有不同也就不足为奇了，但是有一点，最终考研用的是同一份卷子，录取也是统一的分数，谁在超过这一统一分数线赛跑中，跑得更快，做得更有效率，那么这个难度也就随之一步步在降低。

当考上回过头来看时，一览众山小，难度就已经不再是考虑的问题了。

所以难与不难，本身并不是问题，只要努力，缩小差距，使自己符合要求，一切皆有可能。

反过来说，一所非常容易报考的学校，在毕业时，可能面临的问题，将是社会承认度问题，与其浑浑噩噩，不如拼搏一把，毕竟拼搏对于人生问题不可或缺，同时也是一种生活态度。

二、人大考研，水有多深？这个问题也是相当受关注。

毕竟考研一年才一次，如果真的被黑，那一年的光阴着实可惜。

其实这个问题稍有些判断力还是不难有所认识的。

人大考研报考人数一直名列前茅，年平均报考人数达2万以上，但录取人数远少于其他报考人数同为众多的高校，竞争激烈前面也已提及，如此激烈程度，如果真的存在诸多的黑幕的话，现在网络如此发达，人大在媒体眼中也相当惹火，更有考生的眼睛雪亮，一旦真出现什么东西要想包住火，简直难以想像。

2006人大<<公共管理学》一、名词解释（每题5分，共20分）1.政府失灵2.企业型政府3.新公共管理 4.政策评估二、简答（每题15分，共75分）１.公共物品与服务提供的方式２.公共部门重视战略管理的原因３.公共部门管理与私部门的区别４.理性政策规划的步骤５.公共管理职业伦理的内容与要求三、论述１.论科层制组织的特点和不足（30）２.论公共部门人力资源管理发展的新趋势（25人大07年公共管理学、行政法学一、判断下列说法是否正确，并简要说明理由（每题3分，共30分）1、公共管理和企业管理在一切不重要的层面都是相同的。

2、各种有利于提高员工福利和组织效能的活动，都属于工作生活质量范畴。

3、领导者的个人魅力是领导的基础。

4、非营利组织的出现是对政府失灵和政府失灵的反映。

5、效率是公共管理的起点，也是终点。

6、地方性法规和部门规章之间对同一事项的规定不一致的，国家有权决定适用部门规章。

7、不能做自己案件的法官，是大陆法系国家创设回避制度时的一句名言。

8、某地民警A出席朋友婚礼，在婚宴上与B发生口角，并在欧斗中将B打伤，B有权为此获得国家赔偿。

9、行政机关就是行政主体。

10、行政征收就是行政征用。

二、简答题（每题15分，共60分）1、简述政府战略管理的过程。

2、简述提高政府绩效的预算原则。

3、简要说明我国行政立法权。

4、简述行使行政职权的要求。

三、论述题（每题30分，共60分）1、联系实际，论述公共服务市场化的优点与弊端。

2、我国行政诉讼法第5条规定：“人民法院审理行政案件，只对具体行政行为是否合法进行审查”。

试结合该法的其他相关条款，说明这一规定的合理性。

2006年公共管理一、概念辨析（5*8 40…）。

1、工商管理与公共管理2、准公共物品与纯公共物品3、战略规划与战略管理4、公共问题与公共政策问题5、程序性职能与任务性职能二、简答（50‟）1、公共管理顾客导向的内涵2、影响公共部门绩效评估的因素3、说明公共政策及性质4、公共权力的内涵及性质5、公共组织与非公共组织的区别三、论述（3*20 60…）1、论述市场经济中公共管理的职能及限度2、如何构建新型的政府与社会的关系0M e:I4e n3、现代社会中非营利组织的作用综合知识中国人民大学2005年公共管理学考研试题1名词解释公共管理,电子化政府,非赢利组织,电子化政府2简答有效的公共管理者应具备的素质政府采购的原则政府在市场经济下的作用公共组织的特征非赢利组织的作用3论述政府失灵的原因和类型中国政府再造的原因和内容2003年东北财经大学公共管理学试题概念题1公共部门人力资源管理2公共权力3企业家政府4公共管理的刚性方法5政府生产力一、填空题(每空)分，共16分) 1．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系，提供了一整套不同于；传统公共行政学的新思路。

公共管理与公共政策模拟试题（二）一、名词解释[共五个，每个5分]1.市场失灵2.民营化3.分配性政策4.德尔菲法5.政策评估二、简答题[共五小题，每题15分]1.简述如何建立学习型组织。

2.简述全面整合的危机管理体系的基本特质。

3.简述企业型政府的基本特质。

4.简述公共政策的基本特质。

5.简述政策终结的措施。

三、论述题[共两小题，每题25分]1.论述中国电子化政府的发展、问题及如何解决这些问题。

2.论述政策执行需要注意的问题。

公共管理与公共政策模拟试题（二）答案解析一、名词解释[共五个，每个5分]1.市场失灵答：市场失灵是因市场缺陷而引起的资源配置无效率。

市场失灵包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置；二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。

概括起来，市场失灵的表现主要有：1公共产品的提供。

2市场经济中的垄断。

市场实现资源配置优化的前提条件之一是竞争存在，不存在垄断现象。

3市场经济的外部性。

4市场波动与经济的不稳定性。

5市场经济下的收入不平等。

2.民营化答：民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。

政府部门通过契约外包、业务分组、共同生产或解除管制等方式，将部分职能转由民间部门经营，唯政府需承担财政筹措、业务监督，以及绩效成败的责任，包括撤资、替代、委托三种类型。

3.分配性政策答：分配性政策涉及将服务和利益分配给人口中的特定部分——个人、团体、公司和社区，一般涉及使用公共资金来支持特定的团体、社区或产业。

其只产生得利者，而没有明确受损者。

育明教育针对冲刺押题班学员、1对1学员、集训保分班学员另有6套密卷，欢迎咨询。

4.德尔菲法答：德尔菲法采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓，彼此隔离的情况下交换意见，这些意见经过技术处理后会得到预测的效果。

首先需要设计意见征询表，具体要求是：第一，问题含义要明确，以免应答者对问题产生不同的理解，出现所答非所问的情况。

【中国人民大学考研篇】2019中国人民大学|公共管理学院|行政管理|招生信息解析|院系介绍|分数线|报录比|真题|参考书|内部资料一、2018年招生信息：考试范围政治外语业务课一业务课二(101)思想政治理论(201)英语一或（202）俄语或（203）日语或（240）德语或（241）法语(620)学科基础（含经济学、社会学和管理学）(841)公共管理与公共政策育明教育正正老师备注解析：1.中国人民大学行政管理专业近5年的录取人数固定在10人左右，但2018年只招了6人，统招人数的减少使得难度陡增，进入复试16人，刷掉了10人，其中只有少数调剂到其他专业，可见人大行管的复试难度也在加大，这就需要19年备考的同学们做好充足的准备，大意不得。

2.我们看一下中国人民大学行政管理的考试科目，分别是政治，外语（可选考英语一或俄语或日语或法语或德语），620学科基础以及841公共管理与公共政策。

政治没什么好说的，全国考的都是一样的，就是北京改卷稍微严格一点。

外语的话，同学们可以在几门外语中进行选择。

专业课的话我们会在后边着重分析。

3.中国人民大学行政管理复试的内容主要包括四个部分：①专业综合课笔试②外语笔试③听力和口语水平测试④专业与综合素质面试。

不过同学们不用担心，我们在复试阶段会有模拟面试以及一对一的指导，很重要一点忘了说，我们初试前会有公共课及专业课的押题，2018年命中率高达80%。

4.行政管理专业自1986年创立起，始终伴随着中国行政学重建和发展的脚步发展。

学科的使命是：跟进公共行政理论发展、夯实学科理论基础；关注中国行政管理问题、把握中国政府发展时代脉络；发展政府咨询服务、拓展行政管理新的研究领域；提升人力资源整体能力，增强学科影响力。

主要培养具有较高的理论素养及实践技能的行政管理、人事行政、高级行政文秘、政策法规分析以及非营利组织管理等领域的公共管理专门人才。

二、招生院系介绍中国人民大学公共管理学院组建于2001年，以中国人民大学深厚的人文社科底蕴为依托，坚持“远见、求实、创新、奉献”的办学理念，取得了一系列令人瞩目的发展成果，成为“国内一流、世界知名”的公共管理学院。

中国人民大学行政管理考研一、中国人民大学行政管理考研参考书目专业一：620-学科基础郑杭生：《社会学概论新修》（精编版），中国人民大学出版社，2009年版。

高鸿业：《西方经济学（宏观部分）》，中国人民大学出版社，2011年版，第五版。

专业二：841-公共管理与公共政策张成福、党秀云：《公共管理学》(修订版)，中国人民大学出版社，2007年版。

谢明：《公共政策导论》（修订版），中国人民大学出版社，2011年版。

二、中国人民大学行政管理考研招生人数、报录比招生人数：10人报录比：1:24三、中国人民大学行政管理考研就业去向【1】中央部委及地方各级党政机关相关部门，如工商经济管理部门、纪律监察部门，从事管理行政工作或者政策法规研究。

【2】国家正式事业单位，政策研究或行政工作；【3】留校担任行政职务或教学工作、科研部门的教学科研工作【4】央企（国有）的经营管理工作/人力资源岗位。

【5】出国深造等。

第二部分中国人民大学行管考研真题2015年中国人民大学行政管理考研真题620学科基础管理学一、简答题1、情商与有效领导之间的关系。

2、组织创新的特征。

3、矩阵式组织结构的含义及其特点。

二、论述题1、结合领导权力的来源，试论领导者如何提高领导水平或如何提升领导者影响力。

2、运用目标设定理论，试论公共部门管理者如何激励下属。

3、什么是德尔菲法？如何运用德尔菲法进行群体决策。

经济学一、简答题1、根据乘数理论，在扩张性财政政策中增加支出对经济的影响？用乘数理论分析政府采用增加支出方式的扩张性财政政策会造成的影响。

2、流动偏好的内容和政策含义。

论述流动陷阱及其政策意义。

3、索洛经济增长模型基本方程式及政策含义。

索罗模型的函数公式及其政策意义二、论述题1、试论长期菲利普斯曲线的内容和政策含义。

长期菲利普斯曲线的含义及其政策意义。

2、（给了一段长长的文字材料），问题是根据货币供给理论，中央银行如何控制货币供给。

三、计算题1、（5分）已知Ed=-1.5%，Ey=2.5%，那么（1）、其他条件不变情况下，价格下降2%，需求量是多少？（2）、其他条件不变情况下，收入提高5%，需求量是多少？2、已知在三部门经济中，C=200+0.75y,I=200-25r,L=y-100r,名义货币供给量为1000亿美元,政府购买为50亿美元，求总需求函数。

2019年中国人民大学841公共管理与公共政策考研真题（回忆版，含部分答案）科目代码：841科目名称：公共管理与公共政策一、名词解释1．政策主体2．治理工具3．绩效预算4．政策执行5．政策评估二、简答题1．公共管理顾客导向的内涵。

2．公共危机疏缓的策略。

3．行政责任的内涵。

4．政策评估的方法及其优劣。

5．从政治角度论述公共政策分析的理论模型。

三、论述题1．结合组织理论，分析党和国家机构改革的主要特征。

2．结合我国社会主要矛盾的转变，谈一谈对政策分析的理解和认知。

参考答案：科目代码：841科目名称：公共管理与公共政策一、名词解释1．政策主体答：政策主体是指直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织，其构成因素主要包括立法机构、行政机构、司法机构、政治党派、利益集团、思想库、大众传媒和公民个人等。

政策主体有官方决策者和非官方参与者之分。

官方决策者是指那些具有合法权威去制定公共政策的人，包括国会议员、政府首脑、行政人员和法官。

非官方参与者相对于官方决策者而言，他们对政策制定过程的影响较为间接，但同样是政策制定中不可忽视的主体因素。

非官方参与者不仅包括政治党派和利益群体的成员，而且包括代表个人的普通公民。

2．治理工具答：治理工具又称政策工具或政府工具，是指政府将其实质目标转化为具体行动的路途和机制。

治理工具是政府治理的核心，没有政策工具，便无法实现政府的目标。

当代各国的政府治理工具主要包括：①政府部门直接提供；②委托政府其他部门；③契约外包；④经营特许权；⑤补助；⑥抵用券；⑦市场供给；⑧志愿服务；⑨自我协助；⑩政府贩售特定服务。

运用何种治理工具，政府干预市场到何种程度，完全视问题情势、政府主观偏好、资源拥有程度、目标的正确性与选择性、对市场依赖程度、相对成本等综合因素而定。

3．绩效预算答：绩效预算是基于政府的职能、业务与计划进行预算编制的制度，以便于政府在会计年度内，完成各项工作计划与列举的具体建议。

管理学模拟试题（一）一、简答题[共三小题，每题10分]1.简述什么是虚拟组织？2.简述群体的外部环境。

3.简述高效能团队的特征。

二、论述题[共三小题，每题15分]1.试述根据不同划分标准，组织变革有哪几种方式？2.试述魅力型领导的行为特征及其对下属的影响。

3.试述有效控制的特征及影响控制的权变因素。

2014年中国人民大学公共管理学院管理学模拟试题（一）答案解析一、简答题[共三小题，每题10分]1.简述什么是虚拟组织？答：虚拟组织是一种只有很小规模的核心组织，以合同为基础，依靠其他商业职能组织进行制造、分销、营销或其他关键业务的经营活动的结构。

虚拟组织虽然规模较小，但这种组织的决策高度集中，但部门化程度很低，甚至没有下属部门，能发挥主要职能。

特点：1．通过计算机网络与中间商、承包商、合作伙伴保持联系2．可以把每个伙伴的优势集中起来，设计、制造和销售最好的产品3．企业可以捆绑拆组，具有很大的灵活性、机动性和反应灵敏性4．要求各企业间彼此信任，这种信任建立在共同利益基础上5．各企业之间很难确定边界，组织相互渗透，共享信息交流经验2.简述群体的外部环境。

答：群体是指两个或两个以上相互作用、相互依赖的个体，为了实现某一特定目标而组成的集合体。

加入群体的原因有：安全、地位、自尊、归属、权力、目标实现的需要。

其外部环境是：1.组织的整体战略2.权力结构3.正式的规章制度4.组织资源5.组织的人力资源管理6.组织文化7.物理工作环境3.简述高效能团队的特征。

答：团队是指一种特殊的工作群体，它通过其成员的共同努力产生积极协同作用，团队成员努力的结果使团队的绩效水平远远大于个体成员绩效的总和。

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高效能团队的特征是：1.清晰和开放的目标2.相关的工作技能3.相互信任4.一致的承诺5.良好的沟通6.克服冲突的技能7.恰当的领导8.内外部支持二、论述题[共三小题，每题15分]1.试述根据不同划分标准，组织变革有哪几种方式？答：组织变革是指组织根据外部环境变化和内部情况变化，及时调整和改善自身的结构与功能，以提高其适应环境、求得生存的应变能力。