下载文档原格式
1、项目论证与评估技术作为一种专门对现代项目进行论证与评估的程序和方法，是在20世纪70年的末期伴随着项目可行性研究等方法引进到我国的。
2、项目是人类社会特有的一种为创造特定的产品或服务而开展的一次性努力。
3、项目的特征：（1）目的性。
（2）独特性——这是项目与周而复始的日常运营的最大区别。
（3）一次性。
（4）不确定性——开展项目论证与评估的前提。
（5）制约性。
（6）其他特性，如项目的不确定性、项目的风险性、项目后果的不可挽回性、项目的渐进性和项目组织的临时性等。
4、项目论证与评估的主要作用：（1）它是项目决策的前提和保证。
（2）它是获得项目融资的凭证盒依据。
（3）它是促进和提高项目管理的手段和方法。
（4）它是政府管理机构开展宏观经济管理的手段。
6、项目生命周期的内容：（1）项目的时限。
（2）项目的阶段。
（3）项目的任务。
（4）项目的成果。
（5）项目生命周期描述。
7、项目生命周期的特性：（1）项目不确定性不断提高的特性（2）项目资源投入不断累积的特性（3）项目全过程的阶段特征8、项目前评估的主要内容：（1）组织发展战略评估（2）项目的机遇研究（3）项目的必要性研究（4）项目可行性研究（5）项目备选方案的比较研究9、项目的全生命周期是指包括整个项目的建造、使用以及最终清理的全过程。
项目的全生命周期一般可划分成项目的建造阶段、运营阶段和清理阶段。
但项目生命周期只是项目全生命周期重点项目建造或开发阶段。
10、项目前评估是全部项目论证与评估中最重要的一个部分。
11、项目前评估指在项目前期决策阶段，从项目全局出发，根据国民经济和组织发展的需要对项目及其备选方案所进行的全面评估，从而辨别项目及其备选方案的可行性和优劣，决定取舍。
12、项目前评估的特性：（1）预测性。
（2）系统性。
（3）科学性。
（4）实践性。
13、项目前评估的作用：（1）它是项目投资决策的保障。
（2）它是项目融资的必要条件。
（3）它是确保国家利益的一种手段。
项目论证与评估方法：成本效益分析、风险评估、市场需求分析等项目论证与评估的方法项目论证与评估是项目管理中至关重要的环节，它能够帮助决策者全面了解项目的各个方面，为项目的成功实施提供保障。
本文将介绍项目论证与评估的主要方法，包括成本效益分析、风险评估、市场需求分析、技术可行性分析、环境影响评估和社会影响评估。
1.成本效益分析成本效益分析是项目论证与评估中最重要的方法之一，它通过对项目成本和效益的全面评估，为企业提供关于项目投资合理性的决策依据。
在成本效益分析中，需要做好以下几个方面的工作：●成本估算：对项目的各项成本进行详细的核算，包括直接成本和间接成本。
●效益评估：全面评估项目的经济效益、社会效益和生态效益等，为企业提供多方面的收益来源。
●投资回报率：计算项目的投资回报率，以此判断项目的盈利能力。
●敏感性分析：分析项目成本和效益在不同市场条件下的变化情况。
1.风险评估风险评估是项目论证与评估中必不可少的一个环节，它帮助决策者了解项目中存在的潜在风险以及可能带来的损失。
在风险评估中，需要关注以下几个方面：●风险识别：找出项目中可能出现的各种风险因素。
●风险量化：对每个风险因素进行定性和定量分析，确定其可能带来的损失程度。
●风险评价：根据风险因素的概率和影响程度，对所有风险进行综合评价。
●风险管理：制定相应的风险应对措施，包括风险规避、减轻和转移等。
1.市场需求分析市场需求分析是项目论证与评估中不可或缺的一部分，它帮助企业了解项目的市场前景和潜在机会。
在市场需求分析中，需要关注以下几个方面：●市场容量：了解目标市场的总体规模和发展趋势。
●竞争环境：了解竞争对手的产品特点和市场份额。
●用户需求：深入调查消费者的购买意愿和需求特点，以便为企业制定更精准的市场定位策略。
1.技术可行性分析技术可行性分析是项目论证与评估的关键环节之一，它帮助企业了解项目的技术可行性和实施过程中可能遇到的技术障碍。
在技术可行性分析中，需要关注以下几个方面：●技术方案：评估不同技术方案的优缺点和适用范围。
项目评估和论证报告内容项目评估和论证报告是对项目的价值、效益和可行性进行评估和论证的一份重要文件。
其主要内容包括项目背景、目标与需求、项目执行计划、项目预算和资源分配、风险分析与应对措施、项目效益评估等。
首先，项目评估和论证报告需要描述项目的背景和目标。
背景包括项目的发起原因和背景资料，能够解释为什么需要开展该项目。
目标与需求则明确了项目的目标和实现的需求，指导项目的规划和实施。
其次，项目评估和论证报告需要详细描述项目的执行计划。
项目执行计划包括项目的时间安排、任务分配和工作流程。
它能够帮助项目团队和相关利益相关者理解项目的实施过程，确保项目按时完成。
项目预算和资源分配也是项目评估和论证报告的重要内容。
项目预算需要详细列出项目所需的财务资源，并进行合理的分配。
资源分配则包括对项目所需人力、物力、时间等资源的合理规划和分配，保证项目的顺利进行。
风险分析与应对措施是项目评估和论证报告中不可缺少的一部分。
风险分析需要对项目可能遇到的各种风险进行评估和分析，包括技术风险、市场风险、管理风险等。
在风险分析的基础上，要提出相应的应对措施，确保项目能够及时有效地应对风险。
最后，项目评估和论证报告需要对项目的效益进行评估。
效益评估包括经济效益、社会效益、环境效益等方面的评估。
通过对项目的效益进行评估，可以判断项目的可行性和可持续性，为项目的决策提供参考。
总之，项目评估和论证报告内容丰富，综合考虑了项目的各个方面。
它能够对项目的可行性和效益进行综合评估，为项目决策提供科学依据。
在编写项目评估和论证报告时，应该注重详实、准确，并充分考虑项目的特点和实际情况。
项目社会影响论证与评估的内容随着社会的发展和进步，越来越多的项目涌现出来，不仅给人们的生活带来了便利，还对社会产生了深远的影响。
因此，对项目的社会影响进行论证与评估就显得尤为重要。
本文将探讨项目社会影响的论证与评估的内容，以及其在实践中的重要性。
一、项目社会影响的论证项目的社会影响是指项目实施后对社会各个方面产生的影响，包括经济、环境、文化、社会等方面。
因此，在项目的论证中需要对这些方面进行综合考虑。
1. 经济影响：项目对当地经济的拉动作用是评估项目社会影响的重要指标之一。
需要考虑项目的投资规模、就业机会、税收贡献等因素。
通过对这些数据的分析，可以评估项目对当地经济的促进作用。
2. 环境影响：项目实施后可能对当地的自然环境产生一定的影响，包括土地利用、水资源、空气质量等方面。
因此，在项目的论证中需要考虑项目对环境的影响，并提出相应的环境保护措施。
3. 文化影响：项目的实施可能对当地的文化传统和社会习俗产生影响。
需要评估项目对当地文化的保护与传承的作用，并提出相应的文化保护措施。
4. 社会影响：项目对当地社会的影响也是评估项目社会影响的重要内容。
需要考虑项目对社会公平、社会福利、社会关系等方面的影响，并提出相应的社会管理措施。
二、项目社会影响的评估项目社会影响的评估是对项目的社会影响进行科学评估的过程，旨在为项目的决策和管理提供依据。
评估内容应包括但不限于以下几个方面：1. 数据收集：评估过程中需要收集大量的数据，包括项目实施前后的数据，以及相关的社会调查数据等。
数据收集应确保数据的准确性和可靠性。
2. 评估方法：评估过程中需要采用科学的方法对数据进行分析和处理。
可以使用定量分析方法和定性分析方法相结合，综合评估项目的社会影响。
3. 评估指标：评估过程中需要确定一些评估指标，用于评估项目的社会影响。
评估指标应该全面、客观、可操作。
4. 结果分析：评估过程中需要对评估结果进行分析和解读，提出相应的建议和措施。
名词解释：1.项目：是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。
P22.项目论证：项目论证主要是指在项目方案的设计和变更过程中所作的论述、推理和证明等方面的工作。
P3～43.项目论证与评估：指在项目决策与实施活动过程中所开展的一系列分析与评价活动。
项目论证和评估有广义和狭义之分。
狭义的项目论证和评估是指对于一个项目经济特性的评价和审定，即按照给定的项目目标去权衡项目的经济得失并给出相应结论的一种工作。
广义的项目论证和评估是指在项目决策与实施活动过程中所开展的一系列分析与评价活动，包括项目决策阶段对其必要性、技术可行性、经济合理性、环境可行性和运行条件的可行性等方面进行的全面的系统分析与论证工作；在项目实施过程中对项目实施情况和未来发展所进行的跟踪评估；以及在项目完成后一段时间内对项目进行后评估。
P44.项目财务论证与评估：是指通过计算项目直接发生的财务效益和费用去考察项目盈利能力、清偿能力及外汇平衡能力等财务状况，并最终给出项目的财务可行性结论。
P1325.项目生命周期：也称项目发展周期，指一个项目从提出项目提案开始，经过立项和项目决策，然后到项目计划与设计，进一步到开展项目开发与实施，最终到项目完工和交付使用，这样一个本划分成一系列阶段的完整周期过程。
P106.项目全生命周期：是指包括整个项目的建造、使用以及最终整理的全过程。
P407.决策：狭义决策和支持决策的各种相关活动，这包括发现问题、收集信息、确定目标、拟订方案、评选方案和给出决策支持信息等各项工作的总和。
P168.项目决策：指按照一定的程序、方法和标准，对项目规模、投资与收益、工期与质量、技术与运行条件、项目的环境影响等方面所作的调硷、研究、分析、判断和选择。
P169.项目前评估：指项目前期决策阶段，从整个项目全局出发，根据国民经济和组织发展的需要对项目及其备选方案所进行的全面评估．从而辨别项目及其备选方案的可行和优劣，决定取舍。
项目论证与评估在项目管理的过程中，项目论证与评估是非常重要的环节。
通过项目论证与评估，可以全面、深入地了解项目的可行性、风险以及对组织的影响，确保项目在开始之前就得到充分的准备与规划。
本文将探讨项目论证与评估的重要性，并介绍一些常用的方法和工具。
一、项目论证的意义项目论证是项目开展前进行的一种全面分析和评估，其目的在于验证项目是否值得实施，并为项目提供决策依据。
通过项目论证，可以评估项目对组织的贡献、风险以及与组织战略的一致性，从而确保项目与组织目标的一致性，并减少可能的失败和浪费。
项目论证通常包括以下几个方面的内容：1.项目可行性分析：评估项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性。
技术可行性主要关注项目技术方案的可行性和可靠性；经济可行性则关注项目的投资回报及财务可行性；社会可行性则涉及项目对环境和社会的影响。
2.项目风险评估：分析项目可能面临的各种风险，并制定应对措施。
风险评估是项目论证中重要的一环，旨在预测和评估各种风险对项目实施的可能影响，并制定风险管理策略。
3.组织目标一致性评估：评估项目与组织战略目标的一致性，确保项目能够对组织产生积极的贡献。
这项评估包括对项目与组织目标之间的关联性和协同性进行综合分析。
二、项目评估方法与工具项目评估是在项目实施过程中对项目进行监控和评价的过程，旨在提供决策和改进项目效果的依据。
以下是一些常用的项目评估方法和工具：1.关键绩效指标（KPI）：用于衡量项目在时间、成本、质量等方面的绩效指标，通过对绩效指标的跟踪和评估，可以及时掌握项目的进展情况，判断是否需要调整项目管理策略。
2.风险管理：风险评估和管理是项目评估中的重要环节。
通过对项目的风险进行定性和定量分析，制定相应的应对措施，减少风险对项目的影响。
3.利益相关方分析：项目评估还需要考虑各个利益相关方的需求和期望。
通过利益相关方分析，可以了解到各方的关注点和利益关系，并在项目实施中做出相应的反应。
4.经验教训总结：在项目实施结束后，对项目进行总结和评价，提取有益的经验教训，并为类似的项目提供参考。
项目论证与评估2项目论证与评估项目论证与评估是指在项目启动之前对项目的可行性进行评估和论证的过程。
通过对项目的目标、需求、资源、风险等方面进行全面分析和评估，以确定项目的可行性和价值，并为项目的决策提供依据。
项目论证与评估的目的是为了确保项目的可行性和可持续性，避免项目失败或资源浪费。
下面将从项目论证和评估的步骤、内容和方法等方面进行详细介绍。
一、项目论证的步骤1.明确项目目标和需求：首先需要明确项目的目标和需求，包括项目的目标、范围、预期成果等。
通过与项目发起人、相关部门和利益相关者的沟通，明确项目的目标和需求。
2.收集项目信息：收集项目相关的信息，包括市场调研、技术研究、竞争对手分析等。
通过对项目背景、市场需求、技术可行性等方面的研究，获取项目的相关信息。
3.制定项目方案：根据项目的目标和需求，制定项目的方案。
方案应包括项目的目标、范围、实施计划、资源需求、风险评估等内容。
4.评估项目可行性：对项目的可行性进行评估，包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面的评估。
通过对项目的市场需求、技术可行性、投资回报等方面的分析，评估项目的可行性。
5.制定项目预算：根据项目的方案和可行性评估结果，制定项目的预算。
预算应包括项目的投资、运营成本、预期收益等内容。
6.编写项目论证报告：根据以上步骤的结果，编写项目论证报告。
报告应包括项目的背景、目标、需求、方案、可行性评估、预算等内容，以及对项目的风险和影响进行分析和评估。
二、项目评估的内容1.市场评估：对项目所涉及的市场进行评估，包括市场需求、竞争情况、市场规模等方面的评估。
通过对市场的调研和分析，评估项目在市场上的潜在机会和竞争优势。
2.技术评估：对项目所涉及的技术进行评估，包括技术可行性、技术难度、技术优势等方面的评估。
通过对相关技术的研究和分析，评估项目所需技术的可行性和可靠性。
3.经济评估：对项目的经济效益进行评估，包括投资回报率、财务指标、成本效益等方面的评估。
项⽬论证与评估名词解释1、项⽬：是⼀个组织为实现⾃⼰既定的⽬标，在⼀定的时间、⼈员和资源约束条件下，所开展的⼀种具有⼀定独特性的⼀次性⼯作。
2、项⽬论证与评估：⼴义上讲，就是指在项⽬决策与实施活动中所开展的⼀系列论证与评估⼯作，包括项⽬决策阶段对其必要性、技术可⾏性、经济合理性、环境可⾏性和运⾏条件的可⾏性等⽅⾯进⾏的全⾯系统的分析与论证⼯作；在项⽬实施过程中对项⽬实施情况和未来发展所进⾏的跟踪评估；在项⽬完成以后⼀段时间⾥对项⽬进⾏的后评估。
3、项⽬论证与评估：狭义上讲，是指对于⼀个项⽬经济特性的评价和审定。
4、项⽬⽣命周期：⼜称为项⽬发展周期，它是指⼀个项⽬被划分成提出项⽬提案、⽴项和项⽬决策、项⽬计划于设计、项⽬开发与实施、项⽬完⼯和交付使⽤这样⼀系列阶段的完整周期过程。
5、项⽬决策：⼴义上讲，是指按照⼀定的程序、⽅法和标准，对项⽬规模、投资与收益、⼯期与质量、技术与运⾏条件、项⽬的环境影响等⽅⾯所做的调查、研究、分析、判断和选择，它是决策理论在项⽬管理领域中的具体应⽤。
6、项⽬的全⽣命周期：是指包括整个项⽬的建造、使⽤以及最终清理的全过程。
7、项⽬前评估：是指在项⽬投资决策之前，对项⽬的必要性和项⽬备选⽅案的技术、经济、运⾏条件和社会与环境影响等⽅⾯所进⾏的全⾯论证与评估。
8、项⽬跟踪评估：是在项⽬的实施和项⽬整体情况所作的评估，它是为项⽬实施过程中的各种项⽬决策提供⽀持和服务的。
9、项⽬后评估：是指在项⽬建成竣⼯验收并投产⼀段时间以后，使⽤项⽬实际的建设成果和运⾏情况所做的⼀种项⽬。
10、项⽬运⾏环境评估是指对项⽬必须依赖且⽆法控制和改变的环境和条件因素所进⾏的评估⼯作。
11、项⽬技术论证与评估：是对项⽬所使⽤的⼯艺技术、技术装备和实施⼯程技术等⽅⾯的可⾏性所进⾏的论证与评估。
12、项⽬论证指对拟定实施项⽬技术上的先进性、适⽤性，经济上的合理性、赢利性，实施上的`可能性、风险性进⾏全⾯科学的综合分析，为项⽬决策提供客观依据。
简述项目论证与评估的作用
项目论证和评估是项目管理中非常重要的环节，它们的作用包括：
1. 项目论证：
项目论证主要是为了确定项目的可行性和可实施性。
它的作用如下：
- 确定项目的目标和需求：通过项目论证分析，可以明确项目的目标和需求，确定项目需要解决的问题和提供的价值，为后续的项目实施提供明确的方向。
- 评估项目的可行性：通过项目论证，可以对项目的资源、技术、市场等进行综合评估，确定项目的可行性和可实施性。
这有助于避免投资资源在不可行的项目上的浪费。
- 确定项目的优先级和策略：项目论证可以对多个项目进行比较和评估，确定项目的优先级和发展策略，帮助组织做出明智的决策。
2. 项目评估：
项目评估主要是对项目的进展和结果进行评估，以确保项目能够按计划顺利完成。
它的作用如下：
- 监控项目进展：项目评估可以对项目的进展进行实时监控和分析，及时发现和解决项目中的问题和风险，确保项目能够按时、按质、按量完成。
- 评估项目绩效：通过项目评估，可以对项目的绩效指标进行评估，包括成本控制、质量管理、进度管理等，为项目决策和管理提供依据。
- 收集项目经验教训：项目评估还可以收集项目实施过程中的
经验教训，总结项目管理的成功因素和失败原因，为未来类似项目的实施提供借鉴和改进的经验。
综上所述，项目论证和评估在项目管理中起着至关重要的作用，能够帮助项目明确目标、评估可行性、控制进展、提高绩效，从而提高项目的成功率和组织的效益。
项目论证与评估项目论证与评估是项目管理过程中的重要环节，其目的是对项目的可行性、可行性和可行性进行全面评估，为项目决策提供依据。
下面我们将从项目论证的要素、评估方法以及评估步骤三个方面进行论述和评估。
首先，项目论证的要素包括项目目标、项目背景、项目内容以及项目效益等。
项目目标是指项目实施后所要达到的目标，包括经济目标、社会目标和环境目标等。
项目背景则是指项目实施的依据和必要性，要对项目的前期调研、市场需求、技术条件等进行充分了解，并分析项目的创新性、竞争性和市场前景等。
项目内容是指实施项目所需要的资源、技术、人员等要素，要对项目的可行性进行充分考虑，并确定项目实施的路径和方式。
项目效益则是指项目实施后所能带来的经济效益、社会效益和环境效益等，要对项目的产出和投入进行全面评估。
其次，项目评估的方法包括定性评估和定量评估两种方法。
定性评估是基于经验和专家意见进行评估，主要侧重于分析项目的优劣势、风险和可能出现的问题等。
定量评估则是基于数据和模型进行评估，主要侧重于对项目进行计算、比较和推演等分析。
在实际应用中，可以综合采用这两种方法进行评估，以保证评估结果的准确性和可靠性。
最后，项目评估的步骤包括问题定义、数据收集、指标分析以及结果汇总等。
问题定义是项目评估的起始点，要明确评估的目的和范围，确保评估的有效性和可操作性。
数据收集是评估的基础，要通过调研、问卷、采访等方式收集项目相关的数据和信息，以支持评估的进行。
指标分析是评估的核心环节，要通过对数据的分析和处理，得出评估结果并进行比较和推演。
结果汇总是评估的最后一步，要将评估结果进行整合和汇总，形成评估报告和决策建议，并进行相关的沟通和反馈。
综上所述，项目论证与评估是项目管理过程中不可或缺的环节，要通过对项目的目标、背景、内容和效益进行论证和评估，以提供决策的依据。
在评估过程中，可以综合采用定性评估和定量评估两种方法，以保证评估结果的准确性和可靠性。
项目论证与评估2项目论证与评估一、引言项目论证与评估是项目管理中至关重要的环节，它有助于评估项目的可行性和潜在风险，为项目决策制定提供依据。
本文将详细介绍项目论证与评估的步骤和方法，以及其在项目管理中的重要性。
二、项目论证的步骤项目论证是指对项目的可行性进行评估和论证，以确定项目是否值得实施。
以下是项目论证的步骤：1. 确定项目目标和要求：明确项目的目标和要求，包括项目的目的、范围、时间、成本等方面的要求。
2. 收集项目信息：收集与项目相关的各种信息，包括市场调研数据、技术可行性分析、竞争对手情况等。
3. 进行可行性分析：根据收集到的信息，进行项目的可行性分析，包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面的分析。
4. 编制项目论证报告：根据可行性分析的结果，编制项目论证报告，对项目的可行性进行评估和论证。
5. 评审和决策：将项目论证报告提交给相关部门进行评审，根据评审结果做出决策，确定是否继续推进项目。
三、项目评估的步骤项目评估是指对项目的进展和成果进行评估，以确定项目是否达到预期目标和要求。
以下是项目评估的步骤：1. 设定评估指标：根据项目目标和要求，设定评估指标，包括进度、质量、成本、风险等方面的指标。
2. 收集项目数据：收集项目执行过程中的各种数据，包括工作量、成本、进度、质量等方面的数据。
3. 进行数据分析：根据收集到的数据，进行数据分析，评估项目的进展和成果，发现存在的问题和风险。
4. 编制项目评估报告：根据数据分析的结果，编制项目评估报告，对项目的进展和成果进行评估。
5. 提出改进建议：根据评估结果，提出改进建议，对项目进行调整和优化，以提高项目的执行效果和成果。
四、项目论证与评估的重要性项目论证与评估在项目管理中具有重要的作用，主要体现在以下几个方面：1. 降低项目风险：通过项目论证与评估，可以全面评估项目的可行性和潜在风险，有助于提前发现和解决问题，降低项目风险。
2. 提高项目成功率：项目论证与评估可以帮助项目管理者全面了解项目的目标和要求，制定合理的项目计划和控制措施，提高项目的成功率。
项目论证与评估报告项目论证与评估报告通常是对一个项目进行综合考量、分析和评估的文件，以便决策者能够作出明智的选择。
这份报告旨在提供项目的论证理由和评估结果，来指导决策者是否继续推进该项目。
在撰写项目论证和评估报告时，应包含以下几个方面的内容：1. 项目概述：首先要对项目进行总体概述，说明项目的背景、目标和目的。
这部分应简洁明了，能让读者快速了解项目的基本信息。
2. 市场分析：对项目所在市场进行全面分析，包括市场规模、增长趋势、竞争对手分析等。
通过市场分析，可以评估项目在市场上的可行性和前景。
3. 技术可行性分析：对项目所涉及的技术进行分析，包括技术难度、可行性、可持续性等。
在这一部分，需要综合考虑项目的技术需求和现有技术水平，评估项目在技术上的可行性。
4. 组织结构和资源评估：评估项目所需的组织结构和资源，包括人力资源、物力资源、财力资源等。
这部分需要考虑项目在实施过程中是否能够获得足够的资源支持，从而保证项目的顺利进行。
5. 风险评估：对项目的风险进行评估和分析，包括技术风险、市场风险、竞争风险等。
通过风险评估，可以为项目决策者提供有效的风险管理建议，减少项目失败的可能性。
6. 成本效益分析：评估项目的成本和效益，包括项目投资、运营成本、收益等。
通过对成本效益的分析，可以判断项目是否具备经济可行性，是否值得进一步推进。
7. 社会影响评估：对项目的社会影响进行评估，包括环境影响、就业影响、公共利益等。
通过社会影响评估，可以判断项目是否符合社会发展需求，是否对社会产生积极影响。
8. 可持续发展评估：对项目的可持续发展能力进行评估，包括环境可持续性、社会可持续性、经济可持续性等。
通过可持续发展评估，可以为项目决策者提供可持续发展的建议，确保项目在长期内具有可持续性。
在撰写项目论证和评估报告时，需要依据可靠的数据和信息，采用科学的分析方法，确保报告的客观性和可靠性。
此外，应注意报告的结构清晰，逻辑严密，用语简明扼要，以便读者能够快速了解报告的实质内容，做出明智的决策。
项目的论证与评估在项目管理中，项目的论证与评估是非常重要的环节。
只有经过充分的论证和科学的评估，才能确保项目的可行性和成功实施。
本文将针对项目的论证与评估进行详细的探讨。
一、项目的论证项目的论证是指对项目的可行性进行评估和验证的过程。
在论证阶段，需要对项目的目标、成本、风险等进行全面分析和评估，以确定项目是否值得实施。
下面是具体的论证过程：1. 确定项目目标：在论证项目之前，首先需要明确项目的目标和预期成果。
项目目标应该与组织的战略目标相一致，具有明确的价值和意义。
2. 市场分析：进行市场分析可以了解项目是否具有市场需求和可行性。
通过收集市场数据、竞争对手分析等手段，可以评估项目在市场上的竞争力和前景。
3. 技术可行性分析：对项目所涉及的技术方案和技术可行性进行评估。
这包括对技术难题的分析、技术成熟度的评估等。
4. 经济效益评估：对项目的经济效益进行评估，包括项目成本、投资回收期、利润率等指标。
只有在经济效益达到一定水平时，项目才有可能被认为是可行的。
5. 风险分析：对项目可能面临的风险进行分析和评估，制定相应的风险应对策略。
风险分析是项目论证中不可缺少的环节，它对项目的整体可行性起到了重要的决定性作用。
二、项目的评估项目的评估是指在项目实施过程中对项目的各个方面进行跟踪和评估的过程。
通过项目的评估，可以及时发现偏离计划的问题，并采取相应的措施进行调整。
下面是具体的评估内容：1. 进度评估：对项目进度进行跟踪和评估，及时发现项目进度偏差，并提出相应的调整措施。
通过进度评估，可以保证项目按时完成。
2. 质量评估：对项目的产品或服务质量进行评估，确保项目交付的质量达到预期要求。
这可以通过质量检测、客户满意度调查等手段来实现。
3. 成本评估：对项目的成本进行评估和控制，确保项目的成本控制在预算范围内。
通过成本评估，可以发现项目中的不必要的开支，提高成本效益。
4. 风险评估：对项目的风险进行定期评估，及时识别和管理潜在的风险。
项目论证与评估一一郑宏东项目分四个阶段：概念、规划、实施、结束。
今天学习的就是项目生命周期第一阶段一一概念阶段的工作一一项目论证与评估。
项目论证与评估的重要性：是项目成功的基础。
回影响项目的全过程。
项目论证与评估的学习内容（本篇提要）（一）项目论证的基本概念（二）项目论证的阶段划分（三）项目论证的基本理论和方法（四）项目论证的主要内容（重点）（五）项目评估（六）可行性研究报告编制（一）项目论证的基本概念1、项目论证的定义：先论证，后决策是现代项目管理的基本原则，项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、可行性、适用性；经济上的合理性、盈利性；实施上的可能性、风险性；（市场需求性；建设的必要性）进行全面的、科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。
紧紧围绕三部分进行：1市场研究；2技术研究；3效益研究。
解决项目是否有建设的必要。
2、项目论证的主要作用：1项目论证是确定项目是否实施的依据；2项目论证是筹措资金、向银行贷款的依据；3项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、资源配置的依据；4项目论证是防范风险、提高项目效率和投资效益的首要措施和重要保证。
3、项目论证的基本程序1收集并分析相关资料；2确定多种可行的、能够相互替代的实施方案，从多种可行的方案中择优；3多方案分析、比较；4对选择的最优方案进一步全面论证；5编制项目论证报告、环境影响报告书和采购方式审批报告；6编制资金筹措计划和项目实施进度计划。
（二）项目论证阶段划分项目论证一般分为机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、可行性研究三个阶段。
对各阶段的工作内容、准确性要求，如表：（三）项目论证的基本理论和方法主要内容：1资金时间价值；2等值；3现值1、资金时间价值资金的时间价值概念：同等数量的资金由于不同的时间而产生的价值差异，称为资金的时间价值。
资金的时间价值用途：为了保证项目生命周期内不同时点发生的费用和收益具有可比性，必须运用资金时间价值理论。
项目论证与评估0—绪论一、投资项目评估的基本概念在项目可行性研究的基础上对投资项目建设的必要性、可行性和合理性进行的评审与估价。
二、投资项目评估基本分类按评估活动的时间及所处阶段分：项目前评估——在项目投资前期为项目决策提供依据所做的评估项目中评估——在项目建设过程中对项目进行的投资效果分析项目后评估——在项目投产时乃至投产若干年依据项目实施结果而做的总结性评价按项目评估的角度分：1.企业评估站在企业角度上对项目进行评估（属于微观评估），着重考察项目建设能给企业/建设单位带来什么好处。
2.国民经济评估站在国民经济角度上对项目进行评估（属于宏观评估），分析评价其给整个国民经济所带来的效益和为此而付出的代价。
3.社会评价站在社会角度上对项目进行评估（属于宏观评估），即从项目对社会发展目标的贡献和影响方面分析其利弊得失，使项目得以整体优化，以保证其顺利实施，提高投资效益，促进社会进步。
按项目评估的内容分：1.建设背景、规模、条件的评估即从建设背景、建设规模和建设条件等角度对投资项目的必要性进行评价2.技术评估即从技术角度对投资项目的可行性进行评价3.经济评估即从经济角度对投资项目的合理性进行评价按项目评估的范围分：1.单项评估亦称分项评估，是按照项目评估的内容分别对有关内容进行的分析和评价。
2.总评估亦称综合评估，是在单项评估的基础上对项目建设的综合评价。
三、投资的特征投资是一种独特的经济活动，有其自身的特征：1. 投资的基本特征之一是效益性：包括经济效益、社会效益和生态效益，必须正确处理好三者之间的关系2. 投资的基本特征之二是风险性，投资与风险成正比：投资越大，风险就越大。
3. 投资的基本特征之三是长期性，投资是一次性投入，长期收益。
4、连续性。
四、项目发展周期的过程1、项目设想（形成具体项目）2、项目初选（形成项目概念）3、项目拟定与准备（形成新的设想）4、项目评估与决策（审查与批准）5、项目实施与监督6、项目投产与经营7、项目评价与总结五、项目评估的程序1、准备和组织：确定评估人员，成立评估小组；审查和分析可行性研究报告；综合评估人员意见，编写评估报告提纲。
2、分析和编写：数据的调查与分析；评估报告的编写3、论证和修改：评估报告的分析与论证；评估报告的修改1—可行性研究的概念一、可行性研究的概念在项目投资决策前，对拟建项目进行技术、市场、财务、经济和社会等方面的调查研究、分析比较、效益测算，并据此提出该项目投资可行性的评价和如何进行建设的意见，为项目投资决策提供科学、客观、公正依据的一种科学方法。
二、项目可行性阶段的划分三、项目概况对项目投资者的考察与评估：1、投资者的经济技术实力：1．历史沿革2．经济实力分析3．技术实力分析4．经营状况分析2、投资者的管理水平：对投资者的考察与评估，一定要考察其管理水平，分析其是否有能力来管理所投资的项目（包括建设期和生产期）。
3、投资者的资信程度：投资者的资信程度是指投资者的筹资能力和信用程度。
四、项目宏观必要性评估：1、项目建设是否符合国民经济平衡发展的需要2、项目建设是否符合布局经济的需要：布局经济是指根据生产力最佳配置要求，在一国或一个地区范围内，选择最适宜的地理位置和最佳的组合形式安排投资建设，由此可产生的经济效益。
3、项目建设是否符合国家的产业政策项目微观必要性评估：（一）项目产品是否符合市场的要求；（二）项目建设是否符合地区或部门的发展规划；（三）项目建设是否符合企业发展的要求；（四）项目建设是否能把科研成果转化为社会生产力；（五）项目建设是否可取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。
4—投资项目生产规模确定一、项目生产规模的制约和决定因素一、国家经济计划和产业政策；二、市场需求量；三、工艺设备的限制；四、资金和基本投入物的限制；五、专业化分工与协作配套条件；六、其他建设因素；七、经济效益。
5—投资项目建设和生产条件评估厂址选择的原则：1. 厂址选择应服从国家经济布局及城镇建设规划；2. 厂址选择应遵循合理利用土地的原则；3. 厂址选择应有利于节省投资；4. 厂址选择应既有利于生产也有利于生活；5. 厂址选择应有利于专业化协作；6. 厂址选择应充分考虑环境保护和生态平衡的要求。
厂址选择要考虑的因素：（1）厂址的生态条件（土壤、场地上的危险因素和气候等）；（2）环境影响（限制、标准、准则）；（3）社会经济条件（限制、鼓励、要求）；（4）厂址所在地的基础设施（现有的工业基础设施、经济和社会基础设施，关键性的项目投入物如劳动力和燃料动力的来源情况）；（5）战略问题（有关将来可能的发展、供应和销售政策的公司战略）；（6）土地费用。
项目生产条件评估：一、资源条件评估二、原材料供应条件评估三、燃料及动力供应条件评估四、交通运输和通讯条件评估五、外部协作配套条件和同步建设评估资源条件评估：1．矿产资源要有国家矿产储备委员会批准的关于该资源储量、品位、开采价值以及运输条件的报告。
2．分析和评价项目所需资源的种类、性质。
3．分析和评价项目所需资源的供应数量、质量、服务年限、开采方式和供应方式、成本高低及运输难易等。
4．分析和评价技术进步对资源优势利用的影响。
5．分析和评价稀缺资源的供需情况，注意开发新资源的前景和寻找替代途径。
6．对农产品资源要分析其质量、供应数量和来源，同时要注意观察农村经济的发展及世界农产品市场的变化。
6—项目技术评估一、技术评估的原则：根据我国的国情和项目建设的实践，在技术评估时，必须遵守以下几项基本原则：（一）先进性 （二）适用性（三）经济性 （四）安全性二、项目设备选择评估因素：一、设备的生产能力配置是否合理 二、设备的配套性三、对产品质量的保证程度 四、设备的维修性五、设备的灵活性 六、设备的节能型七、设备的环保性 八、设备的安全性九、设备的经济合理性7—项目投资估算项目总投资的含义：是指项目从前期准备工作开始到项目全部完成为止所发生的全部投资费用。
反映的是建设期末的投资总额。
项目前期准备工作的第一步，是编制项目建议书，然后是编制可行性研究报告。
故项目总投资的起始费用可看作是可行性研究费用支出。
项目投资的截止日期是项目全部竣工、验收合格、正式投产的日期。
项目总投资的构成：固定资产投资构成：（1）工程费用：①建筑工程费 ②设备购置费 ③安装工程费（2）其它费用：项目建设过程中不包括在上述工程费用中的其他投资费用。
（3）预备费用：预备费是指在投资估算时用以处理实际与计划不相符而追加的费用，包括基本预备费和涨价预备费两大部分。
固定资产投资估算：（1）扩大指标估算法：扩大指标估算法是套用原有同类项目的固定资产投资额来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。
扩大指标估算法主要包括以下三种方法：（a ）单位生产能力投资估算法（b ）指数估算法（c ）比例估算法 固定资产投资 固定资产投资方向调节税 建设投资 无形资产投资 项目总投资开办费（递延资产投资） 流动资产投资 建设期借款利息（a ）单位生产能力投资估算法：单位生产能力投资估算法是指根据同类项目单位生产能力所耗费的固定资产投资额（如形成每千瓦发电能力的电站固定资产投资等）来估算拟建项目固定资产投资额的一种估算方法。
其计算公式如下：I1 ——同类项目实际固定资产投资额；P1 ——同类项目生产规模；P2 ——拟建项目生产规模； CF ——价格换算指数. 运用该方法时应当注意拟建项目与同类项目的可比性。
其他条件也应大体相似，否则误差会是很大的。
该方法将同类项目的固定资产投资额与其生产能力的关系简单地视为线性关系，与实际情况差距较大。
就一般项目而言，在一定的范围内，投资的增加幅度要小于生产能力增加值幅度。
因此，运用该法进行固定资产投资得出的结果误差较大。
（b ）指数估算法式中：n －生产规模指数（0＜n ＜1），根据不同类型企业的统计资料加以确定。
其他符号含义同前。
国外化工项目的统计资料表明：n 的平均值大约在0.6左右，故又称此法为0.6指数法。
该法仅适用于同类型的项目，且规模扩大的幅度不宜大于50倍。
生产规模指数应视项目的具体情况加以确定：依赖加大设备规格扩大生产规模时，取n ＝0.6 ~ 0.7；依赖增加相同设备数量扩大生产规模时，取n ＝0.8 ~ 1.0；对于高温高压工业项目，一般取n ＝0.3 ~ 0.5。
运用该方法进行投资估算时，同样应当注意拟建项目与同类项目的可比性，其他条件也应大体相似，否则误差会是很大的。
该方法将同类项目的固定资产投资额与其生产能力的关系视为非线性关系，比较符合实际情况，因而投资估算值比前述方法要准确一些。
（c ）比例估算法式中：Ｉ——拟建项目的固定资产投资额；K ——拟建项目主要设备占其总固定资产投资的比例（％），根据同类企业的经验数据获得； n ——设备种类数；Q ——拟建项目中第i 种设备的数量；P ——拟建项目中第i 种设备的单价（到厂价格）。
设备投资在项目固定资产投资中所占的比例较大，且与其他投资呈正相关关系，因此，运用该法也可得出拟建项目的固定资产投资额，但准确性差一些。
对固定资产投资的鉴定与分析：1.鉴定投资估算的内容是否完整；2.分析各项支出估算的依据和方法是否符合规定要求；3.对投资水平和结构是否合理进行分析评估；4.对涨价预备费的鉴定分析。
7—项目财务估算 F121F 2112C P P I C P P I I =⋅=F n1212C P P I I ）（=∑==n 1i ii P Q K 1I项目生产期的含义：项目从投产年份起到项目报废为止所经历的时间。
项目生产期的长短是由项目所采用的主要固定资产的寿命决定的。
一般说来，项目的生产期取决于主要固定资产的寿命期。
固定资产寿命期：物质寿命；经济寿命；技术寿命经营成本概念：是指总成本费用扣除折旧费、摊销费和利息支出后的成本费用。
8—项目财务评价（经济评价内容和指标含义）9—不确定性分析几种主要的不确定因素：（一）价格的变动（二）生产能力利用率的变化（三）科技进步引起的技术装备和生产工艺的变化（四）投资费用的变化（五）项目寿命期的变化（六）经济形势的发展10—项目建设国民经济评价建设项目国民经济评价的基本含义：国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国民经济的角度出发，用一套国家参数（包括货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等）计算、分析项目对国民经济的净贡献，以评价项目经济合理性的经济评价方法。
货物影子价格-含义：影子价格是指当社会经济处于某种最优状态下时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格。
也就是说，影子价格是人为确定的，是比交换价格更为合理的价格。
影子工资：影子工资是指拟建项目使用劳动力，国家和社会为此而付出的代价，也就是劳动力作为特殊投入物的影子价格。
