事业单位机构设置和人员编制情况调研报告-范文

单位机构编制工作调研报告单位机构编制工作调研报告一、调研目的和背景单位机构编制工作是组织机构建设中的重要工作之一，它涉及到单位既有的凝聚力和组织能力，以及未来的发展潜力和可持续性。

本次调研旨在了解我单位的机构编制情况，发现存在的问题和不足，并提出建议和措施，为单位实现健康有序发展提供参考依据和支持。

本次调研的对象为我单位的各级机构和部门，调研期间共计访问了50余位负责人和工作人员，并对单位组织机构进行了调查和分析。

二、机构编制现状分析1.机构设置在本次调研中，我们发现，我单位的机构设置以及其下属部门和岗位设置相对合理。

各级机构之间协调配合，职能分工清晰，有利于工作推进和效率提升。

有些部门和岗位存在“顶层设计”不够完备和实操性不强的情况，需要针对性的进行调整和优化。

2.人员编制本次调研中，我们发现，我单位存在人员编制过多、编制比例不合理的问题，尤其是部分内勤岗位和重复性劳动岗位，存在用人不当或人手浪费的情况。

此外，部分岗位存在人员素质不高、业务能力不足等现象，需要着重加强人员培训和岗位精细化管理。

3.绩效评估本次调研中，我们发现，我单位的绩效评估工作开展较为薄弱，缺乏量化有效的指标和标准，存在管理目标模糊，绩效反馈不及时的现象。

对于此类问题，我们建议贯彻绩效考核制度，明确考核指标和流程，加强对各级部门和岗位的考核和反馈，并根据绩效评估结果进行人员编制和机构调整。

三、改进建议和措施1.制定机构建设总体规划，强化顶层设计结合单位发展情况和工作需求，制定机构建设总体规划，确立机构设置和人员编制的基本框架，明确部门职能和岗位职责等管理要求，为机构调整和改进提供指导性意见和依据。

2.优化人员编制，精简冗余人员针对存在的人员编制过多、不均衡等问题，采取精细化管理措施，适度缩容，优化内部人员分布和岗位设置，确保各部门和岗位的工作效率和人均成本比例合理。

3.加强培训和绩效考核，提高工作质量针对人员素质和业务能力不足的问题，开展员工职业培训和业务培训，提高全员的综合素质和业务水平。

事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。

它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。

因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。

下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。

其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。

控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

事业单位人员和编制管理欠规范。

目前在许多地方，特别是财政贫穷的地区，混用编制很普遍，就是同一事业单位存在全额、差额、自筹其中两种不同性质的人员编制，或者同一事业单位三种不同性质的人员及编制同时存在。

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。

现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构XXX个，其中，全额事业单位XXX个；差额事业单位XXX个；自收自支事业单位XXX个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7XXX名，其中，全额事业编制6XXX名；差额事业编制XXX名；自收自支事业编制XXX名；企业化管理事编制XXX名，实有在职人员6XXX人，其中，全额拨款5XXX人；差额拨款XXX人；自收自支XXX人；企业化管理XXX人，全县事业编制空编1XXX名。

二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。

我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的XX% ，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。

2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。

如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有XXX人之多，占全系统在职人员的XX%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。

诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。

3、部分事业单位政事不分。

关于全县机构编制和人员情况的调研报告机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，按照“转变职能、精简机构、压缩编制、分流人员”的原则和建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制及运行机制的目标要求，为使政府职能、机构、编制和人员管理更好的适应经济社会发展的客观需要，进一步促进干部转变作风，努力提升做好群众工作的本领，提高工作效率，减轻财政负担，为科学有效地做好机构编制管理工作，切实开展好领导班子大走访活动，县编办领导深入到基层就本地机构编制及人员实际情况，进行走访调研。

一、全县机构编制及人员管理现状多年以来，**党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与我县经济社会大局相协调，基本形成良性互动局面。

从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级机构编制管理的各项规定，通过实行统一管理，坚持严格审批，强化监督检查、编制增长得到有效控制。

近年来，我县经济社会不断加快，各机关的管理内容，管理范围，管理要求都发生了很大情况的变化，县编办通过统筹协调，使机构编制规模基本适应了我县发展要求，促进了经济和社会又好又快发展。

通过走访调查，可以得出结论：我县机构编制总量得到有效控制，保持零增长态势，有效减轻财政负担，对全县经济社会发展起到了促进作用。

二、机构编制方面存在的主要问题及原因在充分肯定机构编制管理工作取得成绩的同时，通过走访调查也看到，随着经济社会的快速发展，在机构、编制和人员管理等方面还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面：（一）机构编制调整滞后，与机关部门调整难同步。

近年来，县委、政府对相关机关、部门的管理职能有了不同程度的弱化和转移，但机构编制并没有因此而减少多少，个别部门甚至还要求增加编制。

比如房管局，过去主要以管理公房为主，随着住房制度的改革，公房数量日益减少，目前管理的公房面积已经非常少，职能相对予以了弱化，但是该单位编制数却没有相对减少。

事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。

它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。

因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。

下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。

其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。

（二）控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

（三）事业单位人员和编制管理欠规范。

我市事业单位机构编制情况调研报告【摘要】本调研报告对我市事业单位机构编制情况进行了全面调查和分析。

通过对各类事业单位的机构数量、编制人员数量和结构以及机构调整情况等方面的调查，发现了当前我市事业单位机构编制存在的问题和不足之处，并提出了相应的建议和对策。

本报告的目的是为了帮助相关部门和事业单位了解和改进机构编制，提高行政效能和工作效益。

【关键词】事业单位、机构编制、调研报告、问题、建议一、引言事业单位是我市公共服务事业的主要组织形式，具有重要的社会职能和责任。

事业单位机构编制是事业单位管理和运行的基础，对事业单位的工作效能和服务质量有着重大影响。

因此，对事业单位机构编制的情况进行调研和分析，有助于发现问题、优化结构，提高管理水平和工作效益。

二、调研方法本次调研采用问卷调查、实地走访和相关文件资料分析相结合的方法，并对收集到的数据进行整理和分析。

三、调研结果1.机构数量情况根据统计，我市共有XX个事业单位，包括行政机关、医疗卫生机构、学校及科研机构等。

其中，行政机关占XX%，医疗卫生机构占XX%，学校及科研机构占XX%。

2.编制人员数量和结构根据问卷调查，我市事业单位机构编制人员数量总计为XXXX人。

其中，行政机关编制人员占XX%，医疗卫生机构编制人员占XX%，学校及科研机构编制人员占XX%。

3.机构调整情况根据调研结果，近年来我市事业单位进行了一些机构调整。

其中，XX%的事业单位进行了缩编和合并，XX%的事业单位进行了新设机构和扩编。

四、存在的问题和不足经过对调研结果的分析，发现以下问题和不足：1.机构设置不合理。

部分事业单位机构设置过于繁杂，导致冗员、重复职能和资源浪费问题。

2.编制人员结构不合理。

一些事业单位编制人员结构主要集中在中高级职称人员，基层人员不足，导致管理和服务工作效率不高。

3.机构调整不及时。

有些事业单位机构调整缓慢，适应不了新的工作需求和发展形势。

五、建议和对策针对以上问题和不足，提出以下建议和对策：1.优化机构设置。

机构编制管理调研报告机构编制管理调研报告一、调研的背景和目的：近年来，我国随着经济的不断发展，政府在各个方面都在不断地进行调整和改革。

其中一个重要的改革之一就是对机构编制管理的调整和优化。

机构编制是政府的重要组成部分，对于政府的行政效率、服务质量和公共资源的分配效率都有着至关重要的影响。

面对机构编制管理的新形势和新要求，本次调研的主要目的是了解当前的机构编制管理情况，发现问题和不足之处，给出相应的改进意见和建议，为政府机构编制管理的改革提供参考。

二、调研的方法和范围：本次调研采用的方法主要是问卷调查和实地走访相结合。

调研范围主要包括省、市、县三级政府和一些大型国企、事业单位等公共机构。

三、调研结果：1、机构编制规模过大，存在浪费和冗余。

近年来，我国机构编制规模持续扩大，不少单位的人员编制超过了实际需要，导致一些部门间工作重复、冗余，造成了极大的浪费。

需要进一步减少机构编制规模，优化编制结构。

2、机构设置不合理，存在职能重复和分工不清。

不少单位的机构设置存在一些问题，如职能分配和职责不清，部门间职责重复，无明确分工等情况。

需要加强机构设置的规划和协调工作，确保机构设置合理规范。

3、机构管理过程中存在的问题。

当前我国一些公共机构的管理体制和管理方式比较落后，一些行政管理过程和工作程序存在问题，如缺乏透明度、不分权、不尽责等等。

需要加强机构管理的科学性和规范化，改善机构管理过程。

4、机构编制人才队伍不足。

在机构编制管理过程中，人才是关键因素。

目前一些公共机构的编制人才队伍不足，缺乏相关专业技能和管理经验。

需要引进和培养适合的人才，推动机构编制管理水平的提升和创新。

四、调研结论和建议：1、建议政府各级对机构编制规模进一步精简，压缩机构编制结构，减少浪费和冗余。

2、建议政府各级对机构设置进行适当调整，优化职能分配和工作分工，使各个部门间职责互补、协作无间。

3、建议政府各级加强机构管理的科学性和规范性，推动行政管理方式的创新，增强透明度和公信力。

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。

现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。

二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。

我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。

[本文出自那一世范文网.://.]2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。

如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。

诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。

机构编制自查报告一、引言作为一家机构，在每一年度结束之际，我们都需要对机构的编制进行自查，总结过去一年的工作经验，发现问题，加以改进，提高机构整体的运作效率和绩效。

本报告将围绕机构编制的组织架构、人员配置、工作流程等方面展开自查，全面梳理机构的运作情况，为下一年度的发展提供参考。

二、机构编制情况1.组织架构根据机构的发展需求，我们在过去一年内对组织架构进行了调整。

采用了扁平化管理模式，减少了层级，加强了各部门之间的沟通与协作，提高了决策效率。

但我们也发现，组织架构中存在的问题是职能重叠，导致工作流程不畅，需要进一步优化和调整。

2.人员配置我们对人员进行了合理的配置，根据不同部门的工作性质和需求，配备了相应的人员数量和能力。

同时，我们注重培养和提升员工的综合素质和专业技能，以更好地适应机构发展的需要。

但在过去一年中，我们也面临到了人员流失的问题，需要加大留人力度，提高员工的归属感和发展空间。

3.工作流程针对机构编制的工作流程，我们进行了全面的梳理和优化。

通过制定详细的工作流程和标准操作规范，明确各个环节的责任和权限，提高了工作效率和质量。

但在实际操作中，我们也发现一些问题，例如：部分环节的流程冗长，工作延迟，需要进一步简化和精简。

三、存在问题及改进措施1.组织架构存在的问题和改进措施问题：职能重叠，相关部门之间工作流程不畅。

改进措施：-进一步优化和调整组织架构，减少层级，明确各部门的职责；-加强各部门之间的沟通与协作，建立跨部门工作协调机制。

2.人员配置存在的问题和改进措施问题：人员流失率较高，员工归属感不强。

改进措施：-加大员工留存力度，提供良好的薪资福利和职业发展空间；-加强员工关怀，增加员工培训和培养机会，提升员工的综合素质。

3.工作流程存在的问题和改进措施问题：部分环节流程冗长，工作延迟。

改进措施：-简化和精简工作流程，去除冗余环节和重复办理；-设立流程监控机制，及时发现工作延迟问题，并采取相应的措施加以解决。

机构编制工作调研报告统一思想突出重点机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于和基础地位。

我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出行之有效一些轻而易举的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度建设等。

但随着转型全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的公务员存在，成为县级行政管理行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理管理体制，严重制约和阻碍了县级行政管理的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。

一、机构编制工作现状近年来，我县在机构编制运营管理、人员编制实名制管理、机构编制执法监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能增配、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制领导人员及弄清领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、新机制行为规范的党政管理体制和工作机制。

主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。

县编办试行单独设置，有望成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。

二是机构编制政策法规进一步提高。

无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。

三是机构编制日趋管理模式日趋规范。

建立健全了该刊会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，甚至于控制增机构、增级别、增编制、增人员人员和全面落实乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。

四是机构编制执法监督检查工作稳步推进。

近年来，县编委会先后十多次开展监督检查活动，纠正了吃“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。

五是自身建设成效明显。

办公厅通过开展机构编制系统自身建设年活动，领导集体队伍更加团结，干部作风进一步大幅提升，组织工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。