新形势下民办高校党建工作存在的问题及对策研究

民办高校党建工作问题与对策【摘要】我国民办高校迅速发展，党建工作已经成为加强民办高校建设，保证民办高校健康发展的重要环节。

而民办高校党建工作由于认识、体制、历史等原因，与公办高校党建工作相比，工作基础明显薄弱，发展不够平衡，总体水平偏低。

本文通过对民办高校党建工作现状的分析，探讨了目前民办高校党建工作存在的问题、原因，提出了加强民办高校党建工作的对策。

【关键词】民办高校党建；问题与对策近年来，民办高校党建工作有了长足发展。

但是，由于受民办高校办学历史较短，办学主体复杂，民办高校党建工作队伍参差不齐等因素影响，民办高校党建工作与公办高校党建工作相比，基础相对薄弱，发展不够平衡，总体水平不高。

一、民办高校党建工作面临的主要问题组织建设不规范。

有些民办高校在建校时虽然已经具备建立基层党组织条件，但却没有及时建立，部分已经建立党组织的民办高校，有的只是建立了党总支，或者建立了党支部，开展党建工作的自主性受到很大限制。

有的单位没有设立专门的机构和人员从事党建工作，有的单位党务工作人员配备偏少，而且很多人员还身兼数职，很难集中精力抓好党建工作。

作用发挥不到位。

《意见》中明确提出：“社会力量举办学校党组织在教职工和学生中发挥政治核心作用”。

但“政治核心作用”是一个不容易界定的概念。

因此，对如何发挥政治核心作用基本是“摸着石头过河”，工作普遍欠火候。

有的民办高校党组织负责人不是董事会成员。

即便是董事会成员的党组织负责人，在董事会进行决策的话语权也偏轻，这就难免出现民办高校党组织履行职责艰难，发挥作用不好。

组织生活不规范。

民办高校内部管理不够规范，人员编制偏少，工作兼职较多，招生工作压力大，这在一定程度上影响了民办高校党组织生活的落实。

民办高校党建工作，在制度建设上，也存在不全面、不规范、联系实际不够的问题。

党员表率不突出。

民办高校的员工普遍存在与学校举办者是“雇佣”关系的意识，一些党员也无法摆脱这种“雇佣”意识的影响，往往把“老板”满意作为工作标准，党员意识相对弱化。

《现阶段民办高校党建工作存在的问题及对策研究》摘要：现阶段民办高校作为国民教育的重要组成部分正在快速发展，但其党建工作仍然处于相对落后的位置，加强和改进民办高校党建工作，是当前民办高校党建工作的新课题，”而现阶段，我国民办高校采取的是董事会领导下的校长负责制，这一特殊性，使得民办高校党建工作的开展是非线性的，是多层面的、更是多角度的，这与公办高校党委领导下的校长负责制直线直接开展党建工作有着很大的差别，当前，民办高校党建工作贯彻执行的规章制度，一般都按照公办高校所实施的，虽有中组部和教育部党组下发的全国性文件，但是随着民办高校的发展和党建工作提出的新要求，民办高校如何结合各自自身的实际，制定符合本校特点的党建工作制度还没有成形摘要现阶段民办高校作为国民教育的重要组成部分正在快速发展，但其党建工作仍然处于相对落后的位置，加强和改进民办高校党建工作，是当前民办高校党建工作的新课题。

本文着重剖析民办高校党建工作存在的问题，提出解决问题的方法，希望对今后推进民办高校党建工作起到积极作用。

关键词民办高校党建工作对策随着教育改革的不断深入，民办高校数量的不断增多，办学规模的不断扩大，民办高校已然成为我国高等教育的重要组成部分。

但是，民办高校的党建工作却远远落后于民办高校的发展速度。

胡锦涛在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。

要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等党的基层组织建设——以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

”随着高校体制改革的推进，民办高校事业迅速发展，其在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。

如何加强和改进民办高校党建工作，促进民办高校正常健康的发展，己然成为当前迫切需要研究的重要课题。

一、加强和改进民办高校党建工作的重要性和必要性第一，民办高校党建工作是实现党对民办高校政治领导的重要保障，是保障民办高校沿着正确方向发展的重要条件。

民办学校基层党建工作存在的问题及对策摘要：2021年修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）进一步强调：“民办学校应当坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，落实立德树人根本任务。

”站在新的历史起点，做好“两新组织”的党建工作是夯实党的执政基础的客观要求。

除了传统的以“教师发展、教学改革、课程建设”等为核心的改革路径之外，学校还需要发挥党组织的统筹、引领和保障作用，把党建工作质量的提升作为落实立德树人根本任务的重要政治保障，从而探索出新时代党建工作的新路径，全面提升育人工作科学化水平。

基于此，本篇文章对民办学校基层党建工作存在的问题及对策进行研究，以供参考。

关键词：民办学校；基层党建工作；存在的问题；对策分析引言党的十九大提出，要支持和规范社会力量兴办教育，为新时代大力兴办和依法管理民办教育指明方向。

作为学校发展的内生性资源，党建工作的成效直接关乎民办学校的办学方向与长远发展。

从严治党背景下，做好民办学校党建工作，是落实国家“支持与规范社会力量办学”重要职责，培养新时代合格人才，发挥基层党组织凝聚力和战斗力，密切党和群众关系的需要。

一、民办学校的含义民办学校和公办学校一样，作为“为党育人、为国育才”的重要组成部分，肩负着重要的使命。

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二条指出：“国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校”。

二、民办学校党建工作现状与问题分析（一）党组织对民办学校重大事项的话语权受限上级党组织和学校本身党组织，对于学校的发展建设的话语权并不够大，影响力并不够强。

一些民办学校还未理顺与上级党组织的关系，在接受上级党组织尤其是教育行政部门党组织的相关管理与领导上，本身存在程序不顺等问题。

与公办学校不同，民办学校的上级党组织对于学校主要负责人的任免的人事任免并没有太大话语权，基本没有实质的权力。

民办高校的党建问题及其对策[摘要]近年来，我们见证了社会的飞速发展，从各个方面都能反映中国的蓬勃与生机，在教育领域，民办高校的崛起是不容忽视的，在我们给予民办高校关注与支持的同时，也应注意到民办高校中存在的党建工作不健全、不协调等一系列相关的问题。

这虽然是潜在的，但却是关乎高校根基的致命因素，我们十分有必要关注民办高校的党组织建设。

本文从几个方面整理了民办高校党建过程中存在的一些问题，并且提出了几点看法，希望可以在以后的党组织建设中能及时找出风险，理智规避。

[关键词]民办高校党组织体制机制创新发展[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）02-0153-02一、民办高校党组织建设存在的问题（一）民办高校对于党组织建设工作的轻慢与忽视态度党是国家的脊梁，是人民创造美好生活的带头人，也是一个国家不可缺少的力量，重视党的建设是我们可以依法治国、振兴中华、实现中国梦的前提，民办高校是教育体系的重要组成部分，但是民办高校中的党组织建设情况却远逊色于国家对于党建工作的要求。

组织是指“为了实现一定的共同目标而按照一定的规则、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的是通过有效配置内部的有限资源，确保以最高的效率实现目标”，而党组织就是以此原理为基础为学校谋福利的一个高校中不可或缺的部分，并且党组织建设在高校教育工作中应处于核心地位，是思想政治教育的根本。

而如今，虽然民办高校的发展前景更加广阔，势头十足，但是在高校的党组织建设相对于发展速度来看明显处于滞后状态，不能及时跟进，这与民办高校不同的办学模式、领导体制是密切相关的，并往往容易直接导致对党组织建设工作的忽视，态度轻慢，不把建设党组织放在重要位置，没有意识到正确的党的路线、方针、政策对于高校的影响。

（二）民办高校对于党组织建设工作的规范不全面在高校中，党组织想要健康发展，就必须从细节做起，全面规范地使其发挥应有的作用，但在实际情况中，党建工作实践困难并且存在片面性，过于随性与不严谨，基层组织的影响力不够，不能充分发挥党组织的积极性，主要存在以下两方面原因：其一是由于没有明确的相关法规的制定与出台，致使民办高校党建工作在理论教育、切身实践方面没有统一的标准，实行起来没有明确的参照，很难从实际出发，所以容易使其遗漏重点并加大盲点，不能清晰地看待问题，并提出解决方案；其二是由于民办高校的运行机制不健全，制度建设不完善，民办高校的运行模式是董事会领导下的校长全权负责制，党组织处于学校的政治核心地位，其作用是适时提出建议、促进学校的和谐发展，但就目前的党组织建设趋势来说，存在党委书记决策难以执行，投资人起决定性作用，党组织不能监督和制约高校上层的行为，纠正问题的机会少之又少，不能积极地影响高校的作为，这两点直接导致了民办高校党组织建设的不全面、不规范。

新时期民办高校党建工作面临的挑战与改进对策赵应先发布时间：2023-04-21T02:50:34.619Z 来源：《中国教师》2023年4期作者：赵应先[导读] 新时期下，做好高校党建工作，是促进教育工作的全面改革的根本保证新时期民办高校党建工作面临的挑战与改进对策赵应先云南工商学院云南省昆明市 651700摘要：新时期下，做好高校党建工作，是促进教育工作的全面改革的根本保证。

但就民办高校党建工作的现状来看，仍然存在较多的问题。

基于此，文章就新时期民办高校党建工作面临的挑战与改进对策进行了分析，希望可以全面提高民办高校的党建工作水平，促进民办高校的健康发展。

关键词：新时期；民办高校；党建工作；挑战；改进对策引言：民办高校是我国社会主义教育事业的重要组成部分，对于我国的教育整体发展有着重要的推动作用。

为此，民办高校要明确自身的教育责任，通过做好党建工作，充分发挥党组织的核心作用，促使民办高校为我国的经济社会发展发挥更多的作用。

一、新时期民办高校党建工作面临的挑战1、工作机制不健全，无法发挥党组织的核心作用目前，民办高校在管理工作中实施的是“董事会领导下的校长负责制”，党建工作在开展时也需要征得董事会同意。

在此管理模式下，董事会对学校的运行管理有绝对的控制权，这就影响着高校党建工作的开展。

另外，受到民办高校聘任制的影响，很多基层党建人员都是兼职党务工作，并非全职，这就造成了党组织无法发挥自身的核心作用。

2、党员意识淡薄，缺乏完善的考核评价受到民办高校管理制度的影响，高校的党员干部在日常的工作中存在“打工”“被雇佣”等思想，党员意识淡薄。

另外，民办高校在党员管理方面，没有构建完善的考核评价机制，在一定程度上也影响着党员的思想意识。

同时，民办高校本身在党员数量上就严重不足，且党员的流动性较强，无法支撑高校的党建工作持续性的发展。

3、缺乏对大学生的思政教育，影响基层党组织建设在高校党建工作中，大学生党建工作是重要的组成部分，而发展大学生党员，建设基层党组织离不开对大学生的思想政治教育。

新校园学生工作· 151 ·民办高校党组织建设是党发展基层力量的重要一环。

高校作为社会主义新思想传播的前沿，承担着培养社会主义新时代人才，发展党组织新思想的重任。

伴随着我国高等教育的普及，民办高校的规模不断扩大，水平不断提高。

而当前民办高校学生党支部存在建设速度缓慢、党建工作基础薄弱等问题。

如何充分利用民办高校特色教学资源，发挥党组织在高校建设中的核心力量，培养优秀青年党员干部储备力量，成了重要的问题。

一、民办高校学生党支部建设存在的问题1. 学生党支部工作基础薄弱，组织松散，管理制度落后民办高校学生党支部作为基层党建的重要组成部分，是传递党组织先进思想的重要阵地，也是学生发展自我、提高管理能力的重要平台。

各民办高校陆续开展了建设优秀学生党支部，落实思想教育等相关活动，提高了高校学生的思想觉悟，体现了党组织的向心力。

但在实践过程中，部分民办高校党支部存在组织结构松散、管理制度落后、思想作风不严谨等问题，无法充分发挥领导建设作用。

党支部建设工作过分注重形式，没有体现基层组织服务学生的意识。

2. 高校思想政治教育不到位，青年思想觉悟有待提高随着社会的不断发展，民办高校的建设规模和水平都有所提高，由于受种种因素限制，目前大部分民办高校生源较差，学校精力仍集中在提高文化课教学水平上，思想政治教育工作落实不到位。

另一方面，随着网络的不断普及，外部信息大量涌入，高校环境发生巨变，学生思想日趋复杂，容易受外部不良信息影响，对思想政治教育产生抵触。

思想政治教育工作流于形式，相关党组织建设活动难以开展，无法切实传达党组织的先进思想，造成资源的浪费。

3. 民办高校管理制度不完善，没有充分发挥党的领导作用相对于公立高校，大部分民办高校创办时间短，政府财政拨款少，主要依靠学校进行自主经营，办学资源相对紧缺，硬件设施未能跟上学校的发展速度。

学生组织活动场地有限，管理制度不完善，导致党组织体系不健全，办事效率低下，工作落实不到位，没有充分发挥其领导作用。

民办高校党建工作的现状与对策研究作者：上海市科教党委课题组来源：《上海党史与党建》2008年第10期根据上海市党建研究会的要求，结合上海民办高校党建工作的实际，按照分析现状，总结经验，理清问题，把握特点，明确重点，解决难点，促进发展的思路，上海市科教党委系统党建研究会课题组先后召开了民办高校党组织负责人和基层党务工作干部座谈会，并在20多所民办高校中对320名党员进行了问卷调查。

经综合研究，广泛听取有关领导、专家意见，在此基础上，形成了本报告。

一、上海民办高校党建工作的现状从1985年上海第一所民办成人高校上海工商学院成立到1992年上海第一所民办普通高校上海杉达学院诞生以来，上海已拥有21所民办普通高校和独立学院（其中民办普通高校16所，独立学院5所），在校学生已达8万3千余名，约占全市本、专科在校生总数的18%左右。

随着民办高校的发展，按照中央有关要求，党建工作明显加强，并在探索中不断改进，特别是自2001年10月中共上海市民办高校工作委员会（以下简称上海市民办高校党工委）成立以来，民办高校党的建设日趋规范和完善。

调研表明：1、党的组织全面覆盖。

上海市委及其教育主管部门十分重视民办高校的党建工作，通过民办高校党组织隶属关系的划转和党员组织关系的转移，逐步理顺民办高校党组织管理体系，健全民办高校党组织，充实党组织领导班子，不断扩大党员队伍，有效地解决了党组织的全覆盖，为民办高校党建工作奠定了组织基础和工作基础。

调查显示，目前上海21所民办普通高校和独立学院中，已有8所建立了党委，8所建立了直属党总支，其余均已建立直属党支部，现有党员2686人，其中教职工党员1958人，占教职工总数的31.6%；学生党员728人，占学生总数的0.93%。

2、党建工作逐步规范。

为了更好地体现民办高校党组织的政治核心地位，以及在学校党建、思想政治工作和德育工作中的领导作用，在办学方向、改革发展和维护各方利益中的保证作用，在依法办学和民主建设中的监督作用，市科教党委以及团市委和市科教工会相互支持和配合，不断拓展党建工作领域，创新党建工作方式，规范党建工作要求，先后制定了《关于加强上海市民办高校党的建设工作的若干意见》以及加强民办高校基层党支部建设、党员发展工作、大学生思想政治教育、团的建设工作、工会工作、党风廉政建设等配套性文件，并先后召开了两次上海民办高校党建工作会议，较好地推进了党建工作的开展。

［摘要］随着我国社会经济的快速发展，民办高校数量日益增长，民办高校已经成为我国高等教育事业的重要组成部分，民办高校党建工作，尤其是学生党建存在着重视不够、组织不力、缺乏创新等亟待解决的问题。

对民办高校学生党建的重要性和必要性进行阐述，对建设中存在的问题和成因进行分析，从加强辅导员党建工作、发挥思政课作用、建立健全教育管理制度、坚持正确思想引领、创新工作模式、建立完善实践育人机制等六个方面探讨解决的对策。

［关键词］民办高校；学生党建；问题与对策［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2019）07-0184-02民办高校学生党建的问题和对策的思考邓忠（四川华新现代职业学院，四川成都610107）随着我国社会经济的快速发展，民办高校数量日益增长，民办高校的规模和数量已占我国高等教育的半壁江山。

伴随着民办高校的快速发展，其学生党建工作也经历着从无到有并逐步发展规范的过程。

然而，从总体上看，我国民办高校学生党建工作还存在着重视不够、组织不力、缺乏创新等问题，没有充分发挥党组织的创造力和凝聚力，所以必须给予高度重视，切实加以解决。

一、民办高校学生党建工作的重要性和必要性（一）有利于加强和改进大学生思想政治教育工作高等教育是国家培养高素质社会主义建设者和接班人的重要途径，大学阶段既是大学生学习科学文化知识的黄金时期，也是培养其政治信仰的关键时刻。

作为具有较高综合素质的大学生党员，是最优秀的学生代表，也是党的新生骨干力量的重要来源。

然而，受当今经济和文化的转型时期不良社会风气影响，部分民办高校大学生不思进取、追求享乐，更有甚者缺乏诚信，唯利是图，品行堪忧。

即使是学生党员中也不乏理想信念缺失、政治意识淡薄、政治立场不坚等情况。

学生入党必须经历发展、培养和教育的过程，正是深入开展大学生思想政治教育工作的重要举措。

（二）有利于促进大学生自身健康成长民办高校开展学生党建工作，使学生自觉接受党组织的帮助，系统进行理想信念教育、“三观”教育、爱国主义教育，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，使学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

民办高校学生党建工作对策研究摘要：做好学生党建工作，对于民办高校社会主义办学方向具有决定性意义。

本文对民办高校学生党建工作的现状和存在的主要问题进行了探讨，认为在新的办学形式和运行机制下，推动民办高校基层党组织的持续健康发展，有着重要的现实意义。

关键词：民办高校；党建工作；工作对策大学生是推动社会发展、振兴中华的骨干力量,把更多的优秀大学生吸收到党的队伍和事业中来，是关系到党的事业是否后继有人,关系到党的执政基础、执政地位和执政能力的一件大事，更是民办高校实践“三个代表”重要思想和科学发展观的一项具有战略和现实意义的重大举措。

民办高校学生党建工作，是民办高校教书育人工作的重要组成部分,是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。

在民办高校学生党建工作中，坚持科学发展是基础，理念创新是关键，完善制度是保障。

一、民办高校加强学生党建工作的意义全国高校党建工作会议特别强调指出，党建工作对促进各高校的和谐稳定、健康发展起着重要的保证作用。

大多数民办高校随着办学规模的扩大和办学进程的加快，建立党组织成为学校自身发展的必然要求。

我国的民办高校与公办高校一样，担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向。

做好民办高校学生党建工作，是培养合格人才的需要，而加强学生党建工作，是促进党和国家的方针、政策在学校的落实，是保证民办高校坚持社会主义办学方向的必然要求。

二、民办高校学生党建工作的现状和存在问题与公办高校相比较，民办高校有其特殊性。

这种特殊性决定了民办高校学生党建工作不能照抄公办高校的做法，要坚持从民办高校的实际出发，对巩固党组织的地位作用，职责范围等方面进行深入的探索，走出一条适合民办高校学生党建工作之路，民办高校党建工作才有生机和活力。

1、民办高校学生党建工作现状由于各民办高校创办时间不同，产生的背景和条件不同，学生党建工作也存在着不平衡现象。

从规模上来说，一般规模较大的民办高校，学生党建工作比较好。