第三章景区的投资管理

昆明滇池国家旅游度假区管理暂行办法文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】1992.09.08•【字号】第8号•【施行日期】1992.09.08•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】景区管理正文昆明市人民政府令（第８号）《昆明滇池国家旅游度假区管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。

王廷琛一九九二年九月八日昆明滇池国家旅游度假区管理暂行办法第一章总则第一条为了合理开发利用和保护滇池风景区旅游资源，促进旅游经济的发展，根据国家有关政策、法律、法规，特制定本办法。

第二条昆明滇池国家旅游度假区是经国务院批准的国家旅游度假区，位于昆明市城区西南部滇池北岸，起步阶段规划面积１０平方公里。

第三条昆明滇池国家旅游度假区（以下简称度假区）充分利用滇池风景区得天独厚的气候条件和旅游资源，重点发展国际旅游业和配套的第三产业项目，逐步建设成为旅游观光与度假相结合，与东南亚旅游市场融为一体，符合国际旅游度假要求，以接待海外旅游者为主的综合性国家旅游度假区。

第四条度假区实行国家旅游度假区及省、市的有关政策规定，鼓励国内外的公司、企业和其他组织或个人到度假区投资开发建设。

第五条度假区为投资者创造良好的投资环境。

度假区内投资者的资产、收益和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规的保护。

第六条市人民政府各职能部门和有关县区人民政府对度假区的开发建设，按照简化程序、提高效率的原则，做好相关的服务和管理工作。

第七条度假区内的各类组织和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和度假区的管理规定。

第二章行政管理第八条昆明市人民政府在度假区设立昆明滇池国家旅游度假区管理委员会（以下简称管委会），代表昆明市人民政府对度假区实行统一领导和管理。

第九条管委会职责（一）贯彻执行国家、省、市关于度假区各项工作的方针、政策，全面领导度假区的工作。

（二）研究编制度假区的发展规划，并组织实施。

（三）根据市人民政府批准的总体规划和控制性规划，组织编制度假区的详细规划，并负责组织实施和管理。

第一章总则第一条为促进我国文化产业健康发展，规范文化产业投资基金的设立、运作和管理，根据《中华人民共和国证券投资基金法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称文化产业投资基金（以下简称“基金”），是指以非公开方式向投资者募集资金，专门投资于文化产业及相关领域的股权投资基金。

第三条基金管理人、基金托管人、基金投资者及其他相关当事人应当遵守本办法，履行各自义务，承担相应责任。

第四条基金应当遵循以下原则：（一）合法合规：遵守国家法律法规和政策，符合国家产业导向。

（二）风险可控：合理控制基金投资风险，确保基金财产安全。

（三）专业管理：由具备专业能力和丰富经验的基金管理人进行管理。

（四）投资分散：合理分散投资，降低单一投资风险。

（五）稳健发展：注重长期投资价值，实现基金资产的稳定增值。

第二章设立与登记第五条基金的设立应当符合以下条件：（一）基金管理人具有证券投资基金业务资格。

（二）基金托管人具有证券投资基金托管业务资格。

（三）基金投资者具备相应的投资能力。

（四）基金投资范围符合国家产业导向。

第六条基金管理人应当向中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）提交以下材料，申请办理基金备案手续：（一）基金备案申请表。

（二）基金管理人、基金托管人、基金投资者等相关当事人签署的基金合同。

（三）基金管理人、基金托管人、基金投资者等相关当事人的营业执照、法人代表证明等合法有效文件。

（四）基金管理人、基金托管人、基金投资者等相关当事人的投资能力证明。

（五）协会要求的其他材料。

第七条协会收到基金备案申请后，应当在20个工作日内进行审核，对符合条件的基金予以备案。

第三章投资管理第八条基金投资范围包括但不限于以下领域：（一）文化娱乐：电影、电视剧、动漫、游戏、网络文学等。

（二）文化旅游：景区、旅游度假区、文化旅游项目等。

（三）文化教育：教育培训、在线教育、文化设施等。

（四）文化艺术：艺术表演、艺术品、文化产品等。

（五）文化科技：数字文化、网络文化、文化创意等。

第一章总则第一条为加强景区财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障景区的可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》等法律法规，结合景区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于景区内所有财务活动，包括景区的经营收入、支出、投资、融资、成本核算、财务报告等。

第三条景区财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规，严格执行财务制度；（二）真实性原则：财务信息真实、准确、完整；（三）完整性原则：全面反映景区财务状况；（四）及时性原则：及时处理财务事项，确保财务信息的时效性；（五）效益性原则：提高资金使用效益，实现景区经济效益和社会效益的统一。

第二章财务组织与管理职责第四条景区设立财务部，负责景区的财务管理工作。

第五条财务部的主要职责：（一）编制景区财务预算，执行预算管理；（二）负责景区的资金筹集、运用和管理；（三）负责景区的会计核算、成本核算、财务报告编制；（四）负责景区的税务申报、税务筹划；（五）负责景区的财务风险控制；（六）参与景区重大经济决策；（七）完成景区领导交办的其他财务工作。

第三章财务预算与控制第六条景区财务预算由财务部编制，经景区领导批准后执行。

第七条财务预算应包括以下内容：（一）收入预算：预测景区的经营收入，包括门票收入、住宿收入、餐饮收入等；（二）支出预算：预测景区的经营支出，包括人员工资、设备购置、维护费用等；（三）投资预算：预测景区的投资项目及资金需求；（四）融资预算：预测景区的融资需求及还款计划。

第八条景区财务预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应经景区领导批准。

第九条景区应加强成本控制，合理使用资金，提高资金使用效益。

第四章财务核算与报告第十条景区财务核算应按照国家会计准则进行，确保会计信息的真实、准确、完整。

第十一条景区应建立健全财务报告制度，定期编制财务报告，包括月度、季度、年度财务报告。

第十二条财务报告应包括以下内容：（一）资产负债表；（二）利润表；（三）现金流量表；（四）财务状况说明书。

云南省旅游投资有限公司投资管理制度（修订版）第一章总则第一条为规范云南省旅游投资有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）投资行为，防范投资风险，保证投资安全，提高投资决策效率，引导公司加强投资管理，根据《中华人民共和国公司法》和《公司章程》及国家有关法律、法规和规范性文件的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度规定了公司的投资原则、投资管理范围及组织机构、投资决策权限、投资计划和预算、投资决策程序、投资监控管理、投资后评价等内容。

第三条本制度所称“投资”是指公司股权投资和项目投资。

第四条本制度适用于本公司本部及下属全资子公司、控股公司，参股公司可根据公司章程，参照本制度执行。

第二章投资原则第五条公司投资应遵守国家的法律法规，符合国家的发展规划和产业政策。

第六条公司投资应符合公司发展战略与规划、符合公司布局和结构调整方向。

第七条公司投资应突出主业，有利于提高公司核心竞争力；非主业投资应符合公司调整、改革方向，不影响主业发展。

第八条公司投资应符合公司投资决策程序和管理制度，充分、科学论证投资项目，民主、审慎决策投资行为。

第九条公司投资规模应与公司资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应。

第三章投资管理范围及组织机构第十条公司投资管理的范围包括：投资项目初评、评审、立项、论证、评估和决策；编制年度投资计划和预算；投资项目筹资；项目实施监控；项目竣工验收和后期评价。

第十一条公司作为投资主体，行使投资功能。

全资子公司、控股子公司投资权限由本公司确定；公司委派到被投资单位的董事、监事和其他高级管理人员应督促子公司建立相应的投资管理制度。

第十二条公司股东会是公司的最高投资决策机构，决定公司的年度投资计划。

根据股东会的授权，董事会拥有授权范围内的投资决策权；根据董事会的授权，总经理拥有授权范围内的投资决策权。

第十三条公司董事会负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。

第十四条公司股东大会、董事会批准的重大投资项目由公司总经理负责按期组织实施。

景区招商规章制度第一章总则第一条为了规范景区招商行为，保障景区合法权益，促进景区健康、可持续发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称景区招商，是指景区管理方为发展旅游事业，引进投资，提升景区品质和服务水平，通过签订合同等方式，与投资者就景区内的投资项目、经营活动等进行合作的行为。

第三条景区招商应遵循合法、公平、诚信、合作的原则，充分考虑景区的资源特色、环境承载能力和游客需求，优化景区产业结构，提高景区综合效益。

第四条景区管理方应建立健全招商项目审批、监管、评估等制度，确保招商行为的规范化和科学化。

第二章招商范围与条件第五条景区招商范围包括：景区内的旅游基础设施建设项目、旅游服务业项目、文化创意项目、休闲度假项目等。

第六条投资者应具备以下条件：（一）具有独立法人资格，具有良好的信誉和商业道德；（二）具备与投资项目相适应的资金、技术和管理能力；（三）法律法规规定的其他条件。

第七条景区管理方对投资者进行评估，评估内容包括：投资者资质、投资项目可行性、投资效益、环境影响等。

第三章招商程序第八条景区管理方发布招商公告，内容包括：招商项目、投资金额、合作方式、报名条件等。

第九条投资者提交招商申请材料，包括但不限于：企业法人营业执照、法定代表人身份证明、投资项目实施方案、投资预算等。

第十条景区管理方对投资者提交的申请材料进行审核，符合条件的，通知投资者参加招商洽谈。

第十一条景区管理方与投资者进行招商洽谈，就投资项目、合作方式、权益分配、风险分担等事项达成一致意见。

第十二条景区管理方与投资者签订投资合同，明确双方的权利义务。

第四章投资项目管理第十三条投资者应按照投资合同的约定，依法开展投资项目建设和经营活动，确保项目质量和安全。

第十四条投资者应遵守景区的规章制度，保护景区的生态环境和文化遗产，维护景区秩序。

第十五条景区管理方应加强对投资项目的监管，定期对项目进行评估，确保项目合规、合法、高效运营。

池州市人民政府关于印发池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2008.11.06•【字号】池政[2008]72号•【施行日期】2008.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文池州市人民政府关于印发池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）的通知（池政〔2008〕72号）各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：《池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）》业经市政府第42次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年十一月六日池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步扩大对外开放，开发利用和保护齐山平天湖丰富的旅游资源，促进我市旅游业发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省旅游条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条齐山平天湖旅游度假区（以下简称“度假区”）的开发、建设和资源利用，应坚持“统一规划、合理开发、注重特色、科学管理、严格保护”的原则，保障旅游资源的可持续利用，实现经济效益、生态效益、社会效益的统一。

第三条根据池州市城市总体规划，度假区四至范围为：平天湖路、九华山大道、齐山大道以东，清溪大道、人民路以南，牧之路以西，陵阳大道以北区域，面积约37平方公里。

第四条度假区以发展旅游产业为主，适当发展为旅游业服务的加工型企业。

第五条鼓励企业、其他组织和个人在度假区内投资、开发、经营旅游项目和旅游设施。

第六条度假区开发建设资金可以通过招商引资、政府投融资、资源有偿使用等渠道筹集，具体筹集办法另行制定。

第七条度假区内的企业、其他组织和个人必须遵守中华人民共和国法律、法规、规章和池州市有关度假区的管理规定，其合法权益受法律保护。

第二章管理机构第八条设立齐山平天湖旅游度假区管理委员会（以下简称“管委会”），在市政府领导下，对度假区实施统一管理。

大理白族自治州大理风景名胜区管理条例【发布单位】82310【发布文号】【发布日期】1993-04-07【生效日期】1993-04-07【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网大理白族自治州大理风景名胜区管理条例（1993年3月5日大理白族自治州第八届人民代表大会第六次会议通过1993年4月7日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）目录第一章总则第二章保护第三章规划第四章建设第五章管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条第一条为加强大理风景名胜区的管理，有效保护、加速开发和科学利用风景名胜资源，促进民族经济和社会事业的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》以及有关法律、法规制定本条例。

第二条第二条大理风景名胜区是国家重点风景名胜区，集优美的山水景观、众多的文物古迹、浓郁的民族风情和良好的气候条件为一体。

是游览观光、度假休疗和开展经济、科研、文化活动的多功能、大容量的高原山岳湖泊风景名胜区。

第三条第三条经国务院批准的《大理风景名胜区总体规划》是大理风景名胜区保护、建设、管理的依据。

大理风景名胜区包括：苍山洱海、石宝山、鸡足山、巍宝山、茈碧湖温泉五个景区。

五个景区分别由若干景点组成。

第四条第四条大理风景名胜区实行统一规划、严格保护、合理开发、加速建设、科学管理、永续利用的方针。

坚持风景名胜资源有偿使用和环境效益、经济效益、社会效益相统一的原则。

第五条第五条大理风景名胜区的建设，坚持谁投资谁受益的原则。

鼓励国内外组织和个人在风景名胜区内采取多层次、多形式投资，按规划进行建设。

第六条第六条大理风景名胜区实行分级负责、条块结合、以块为主，建设行政主管部门统一管理，各有关部门密切配合的管理体制。

第七条第七条在大理风景名胜区开发建设、经营的单位和个人，必须尊重和维护自治机关的自治权，照顾当地各族群众的利益。

第八条第八条在大理风景名胜区内活动的一切单位、驻军和个人都必须遵守本条例。

梅里雪山、碧塔海属都湖景区管理(暂行)办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 迪庆藏族自治州人民政府公告（第6号）现公布《梅里雪山、碧塔海属都湖景区管理（暂行）办法》，自2005年10月1日起施行。

二○○五年九月八日梅里雪山、碧塔海属都湖景区管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强梅里雪山、碧塔海属都湖景区的保护与管理，加快景区建设步伐，合理开发和可持续利用景区旅游资源，维护景区秩序，提高旅游产品和服务质量，促进旅游业健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《风景名胜区管理暂行条例》、《云南省旅游条例》、《三江并流自然遗产地管理条例》和《云南省自然保护区管理条例》等有关法律、法规，结合我州实际，制定本办法。

第二条本办法适用于梅里雪山景区、碧塔海属都湖景区范围内的规划建设、开发保护和管理经营工作。

第三条本办法所指的景区管理机构，是指经州人民政府批准成立的梅里雪山景区管理局、碧塔海属都湖景区管理局。

受州人民政府委托，景区管理机构行使管理景区的有关职能。

第四条景区管理机构在州人民政府领导下和有关业务主管部门的指导下，负责对景区及划归地管理范围内的规划、建设、保护和管理工作。

县、乡（镇）人民政府及相关部门按照各自的职能配合支持景区管理机构行使职责，促进景区的建设和发展。

第五条梅里雪山景区、碧塔海属都湖景区及其外围保护地带内的公民和法人，都有维护景区公共利益和社会秩序的责任，必须自觉遵守本办法。

第二章景区管理机构主要职责第六条景区管理机构在州人民政府的领导下，依照相关法律和行政法规，对所辖景区资源实行统一管理、统一规划、统一开发和统一保护。