风险管控管理制度
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第一章总则第一条为加强工厂安全管理,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,提高工厂整体管理水平,特制定本制度。
第二条本制度适用于本工厂所有生产、经营、管理活动,以及与之相关的所有人员。
第三条工厂风险管控遵循“预防为主、综合治理”的原则,通过建立健全风险识别、评估、监控和应急响应机制,确保工厂安全稳定运行。
第二章风险识别第四条风险识别是风险管控工作的基础,应全面、系统地识别工厂各类风险。
第五条风险识别内容包括但不限于:1. 生产设备风险:包括设备老化、损坏、故障等。
2. 人员操作风险:包括违规操作、疲劳作业、技能不足等。
3. 物料风险:包括易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等。
4. 环境风险:包括自然灾害、环境污染等。
5. 管理风险:包括制度不完善、流程不明确、监督不到位等。
第六条风险识别方法包括:1. 文件审查:查阅相关制度、规程、记录等。
2. 问卷调查:对员工进行问卷调查,了解潜在风险。
3. 安全检查:定期对工厂进行安全检查,发现潜在风险。
4. 专家评审:邀请相关专家对工厂风险进行评审。
第三章风险评估第七条风险评估是对识别出的风险进行定性、定量分析,确定风险等级。
第八条风险评估方法包括:1. 风险矩阵法:根据风险发生的可能性和影响程度,对风险进行分级。
2. 评分法:对风险因素进行评分,根据评分结果确定风险等级。
3. 专家评审法:邀请相关专家对风险进行评审,确定风险等级。
第九条风险评估结果应记录在案,并根据风险评估结果制定相应的风险管控措施。
第四章风险监控第十条风险监控是对风险管控措施实施情况的跟踪和监督。
第十一条风险监控内容包括:1. 风险管控措施落实情况。
2. 风险变化情况。
3. 风险预警情况。
第十二条风险监控方法包括:1. 定期检查:定期对风险管控措施进行检查,确保措施落实到位。
2. 随机抽查:对风险管控措施进行随机抽查,及时发现和纠正问题。
3. 信息报告:建立风险监控信息报告制度,及时向上级汇报风险监控情况。
安全风险分级管控管理制度为全面辨识、管控企业在生产过程中,针对各部门、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据公司要求并结合加油站实际,特制定本办法。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各安全员是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”____机构(一)成立“风险分级管控”工作领导组:组长:陈金森常务副组长:段仕龙副组长:曾图成员:梁建忠,卢彬,柳细茹,张德敏,匡翠,段学敏领导组职责1、组长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
2、常务副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
1、年度辨识评估每年由组长亲自____,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合加油站生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。
2、月度辨识评估每月由各安全员牵头____相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查,并于当日下午召开本系统安全风险分级管控工作会,结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等,进行一次专业系统的安全风险辨识。
风险管控管理制度风险管控管理制度一、前言风险管控管理制度是为了保障企业的正常运营、提高经营效益以及防范可能发生的风险而制定的一套管理措施。
本制度旨在确保企业能够全面识别、评估、监控和应对各类风险,以保持企业的持续发展。
二、风险评估与辨识1. 风险评估的目的及原则1.1 目的:明确企业所面临的各类风险,定量化评估其可能带来的损失,为风险应对措施的制定提供依据。
1.2 原则:全面性、科学性、客观性、可比性、预防性、实时性。
2. 风险辨识与分类2.1 风险辨识的方法2.2 风险分类及定义三、风险监控与预警1. 风险监控体系建立1.1 风险指标设定及更新机制1.2 监控方法和数据收集1.3 风险信息报告制度2. 风险预警与应对措施2.1 风险预警机制建立2.2 应对措施的制定与落实四、风险应对与控制1. 风险责任划分1.1 风险责任的界定1.2 风险责任部门和人员的职责2. 风险控制措施2.1 内部控制制度建设2.2 事件应急预案的制定与执行2.3 风险评估与审查机制的建立五、风险管理的持续改进1. 风险管理绩效评估1.1 绩效评估指标体系1.2 绩效评估方法和周期2. 改进措施的制定与执行2.1 基于绩效评估的改进措施制定2.2 改进措施执行和跟踪反馈机制六、附件本文档所涉及附件如下:1. 附件一:风险评估表格2. 附件二:风险监控指标表3. 附件三:风险应急预案模板七、法律名词及注释本文档所涉及的法律名词及注释如下:1. 法律名词一:解释一2. 法律名词二:解释二。
安全风险管控管理制度办法安全风险管控管理制度办法(通用8篇)为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,应制定规范的安全风险管控管理制度。
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安全风险管控管理制度办法篇1一、为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》,特制定本制度。
二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系,并严格监督落实。
安全风险预控管理体系包括:管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。
安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。
注:PDCA分别表示:P-Plan(计划);D-Do(实施);C-Check(检查);A-Action(改进)。
三、风险预控管理流程(一)危险源辨识。
1、年度危险源辨识(1)每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统,爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识;(2)危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训;(3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程;(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;①危险源辨识可采用安全检查表法(SCL),也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识;2、专项危险源辨识(1)专项危险源辨识前由专项危险源辨识组织人安排相关科室组织相关职工进行相关知识培训;(3)辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、流程;(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;①危险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符,具体由各相关业务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识(5)新采区、新工作面设计前,由总工程师组织有关业务科室重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行1次专项辨识;生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险1次专项辨识;启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上复产前,由分管负责人组织有关业务科室、队重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行1次专项辨识;发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,由矿长组织分管负责人和业务科室对安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区进行1次针对性的专项辨识;(二)风险评估危险源辨识完成后相关负责人应及时组织职工对辨识出的危险源进行风险评估,并确保:(1)各相关科室对职责范围内所有辨识出的危险源要逐一进行风险评估,并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;①风险评估应采用依据风险矩阵表或作业条件危险性分析(MES)进行风险等级判定,各业务科室也可根据具体情况提出评估办法建议,由安全风险预控管理领导组确认后实施;②根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级:评估结果分级①蓝色风险5级风险:轻稍危险,需要注意(或可忽略的)。
安全风险管控管理制度一、制定目的为保障企业的安全、保障员工的生命财产安全,规范企业安全风险管控工作,建立健全安全风险管控管理制度,促进企业的可持续发展。
二、适用范围本制度适用于企业内所有部门及岗位,包括正式员工、临时工、实习生等。
三、风险评估与管理1.风险评估:企业应定期对各个环节进行风险评估,确定风险等级,制定相应的风险控制措施。
2.风险管理计划:制定风险管理计划,明确责任人和工作内容,跟踪执行情况,并根据实际需要进行调整。
3.风险监控与预警:建立风险监控与预警机制,及时发现和解决潜在风险,防止事故的发生。
四、安全培训与教育1.新员工培训:对新员工进行安全培训,包括公司的安全政策、规程、工作环境和设施等的介绍。
2.定期培训:对全体员工进行定期安全培训,提高员工的安全意识和技能。
3.应急演练:定期进行应急演练,提高员工的应急处理能力。
五、安全设施与装备1.防护设施:按照相关标准和法律要求,建立、维护和使用各类防护设施,如消防设施、防护栏杆等。
2.检修维护:对安全设施进行定期检查维护,确保其完好、有效。
3.个人防护装备:根据工作风险评估结果,为员工提供适当的个人防护装备,并确保其正确佩戴和使用。
六、事故调查与分析1.事故调查:及时进行事故调查,确定事故原因、责任方和应采取的措施,并制定改进计划。
2.事故报告:对发生的重要事故进行报告,及时向相关部门汇报,以便采取应对措施。
3.事故分析:对事故进行深入分析,总结经验教训,提出改进措施。
七、责任与奖惩1.责任清晰:明确各级管理人员的安全责任和工作职责,建立健全安全管理体系。
2.安全奖惩制度:根据员工的安全工作表现,设立奖励机制,对违反安全规定的行为实施相应的惩罚。
八、监督与检查1.内部监督检查:设立专门的检查机构,定期对各个环节进行安全检查,发现问题及时整改。
2.第三方监督:邀请第三方专家进行安全检查,对企业的安全风险管控管理进行评估指导。
九、宣传与应对1.安全宣传:通过多种形式宣传企业安全政策、安全知识和风险防范措施,提高员工的安全意识。
风险管控制度风险管控制度是指企业为了规范和管理风险而制定的一系列制度和措施。
它的目的是帮助企业识别、评估和应对各种风险,确保企业的可持续发展和稳定运营。
下面将详细介绍风险管控制度的内容和要求。
一、风险管控制度的背景和意义风险是企业经营过程中无法避免的因素,如果不加以管控,可能会对企业造成严重的损失甚至威胁企业的生存和发展。
因此,建立科学有效的风险管控制度对企业来说至关重要。
二、风险管控制度的主要内容1. 风险管理目标和原则:明确企业的风险管理目标和原则,如确保企业的安全、稳定和可持续发展。
2. 风险管理组织架构:建立风险管理部门或委员会,明确各级风险管理人员的职责和权限,确保风险管理的专业性和高效性。
3. 风险识别和评估:制定风险识别和评估的方法和流程,对企业可能面临的各类风险进行全面、系统的识别和评估,包括市场风险、信用风险、操作风险等。
4. 风险控制措施:根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施,包括风险规避、风险转移、风险缓释等,确保风险在可控范围内。
5. 风险监测和预警:建立风险监测和预警机制,及时掌握风险的动态变化,提前采取相应的应对措施,防范风险的发生。
6. 风险应急管理:制定应急预案,明确各类风险事件的应急响应程序和责任人,确保在风险事件发生时能够迅速、有效地应对和处理。
7. 风险管理信息系统:建立风险管理信息系统,用于收集、整理和分析相关的风险数据和信息,为风险管理决策提供科学依据。
三、风险管控制度的要求和执行流程1. 制度的完善性:风险管控制度应包含全面、系统的内容,覆盖企业的各个方面和环节,确保制度的完善性和有效性。
2. 制度的科学性:制定风险管控制度应基于科学的方法和理论,结合企业的实际情况,确保制度的科学性和可操作性。
3. 制度的合规性:风险管控制度应符合相关的法律法规和行业规范,确保企业的合规经营。
4. 制度的执行流程:制度应明确风险管理的执行流程和步骤,包括风险识别、评估、控制、监测和应急管理等环节,确保制度的执行和落实。
“安全风险分级管控”工作制度为认真贯彻落实《____安全生产法》、《____省安全生产条例》、《____绥芬河市委、市____加强安全生产责任体系建设____》,为预防安全生产事故发生,实现零事故目标,特制定本制度。
一、成立两级安全生产领导小组成立疾控中心安全生产领导小组,负责监督、指导、检查、管控各科室的安全生产工作,成立本单位各科室的安全生产安全负责人,负责监督、指导、检查、管控本各科室的安全生产工作。
二、管控实施1、两级安全生产领导小组要认真开展管控工作,按要求召开安全会议,将安全工作任务层层落实,有专人负责;制定符合实际、切实可行的应急救援方案;定期开展安全演习;定期开展安全宣传教育培训;定期开展安全监督、检查、指导工作,对发现的安全隐患及时责令整改。
2、要制定本单位的安全风险分级管控制度,并认真实施。
“安全风险分级管控”工作制度(2)工作制度:安全风险分级管控第一章总则第一条目的和任务为了保障企业的安全,提升安全意识,强化安全管理,建立安全风险分级管控工作制度。
旨在对企业内部的安全风险进行科学的识别、分级和管控,有效预防和应对各类安全事件的发生,最大程度地保护企业的员工、财产和社会公众的安全。
第二条适用范围本工作制度适用于所有企业所有岗位的员工,在日常的工作中,必须按照本工作制度的要求进行工作。
第三条基本原则安全风险分级管控工作制度的执行必须遵循以下基本原则:1. 安全第一原则:保障员工的人身安全和身体健康;2. 预防为主原则:主动预防安全风险,防患于未然;3. 分级管理原则:根据安全风险的大小和危害程度进行分类管理;4. 全员参与原则:每个员工都有责任和义务参与安全风险分级管控工作;5. 法律法规遵守原则:遵守国家相关的法律法规,按照规定履行安全管理责任;6. 管理科学原则:采用科学的方法和手段进行安全风险分级管控。
第二章安全风险的识别和评估第四条安全风险的识别1. 安全风险的识别是安全风险分级管控工作的基础。
一、目的为加强公司管理人员风险管控,提高风险防范能力,保障公司业务稳健发展,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司全体管理人员。
三、风险管控原则1. 预防为主,综合治理:在风险发生前,采取有效措施进行预防,并从源头上消除风险隐患。
2. 全面覆盖,分层管理:全面识别和评估风险,根据风险等级进行分层管理。
3. 闭环管理,持续改进:建立风险管控的闭环管理体系,不断优化风险管控措施。
四、风险管控职责1. 公司总经理负责风险管控工作的总体领导,审批重大风险管控措施。
2. 各部门负责人负责本部门风险管控工作的组织实施,确保风险管控措施落实到位。
3. 安全管理部门负责风险管控工作的综合协调和监督检查。
4. 各部门员工负责本岗位风险管控工作的具体执行。
五、风险识别与评估1. 风险识别:各部门应定期开展风险识别工作,包括但不限于:(1)业务风险:市场风险、经营风险、信用风险等。
(2)操作风险:操作失误、技术风险、设备风险等。
(3)合规风险:政策法规、行业规范等。
2. 风险评估:采用定性、定量相结合的方法,对识别出的风险进行评估,确定风险等级。
六、风险控制措施1. 重大风险:制定专项风险管控方案,明确责任人和整改措施,并定期跟踪整改效果。
2. 较大风险:制定风险管控措施,明确责任人和整改时限,并加强日常监控。
3. 一般风险:制定风险预警措施,定期进行风险评估,确保风险处于可控状态。
4. 低风险:加强日常监控,及时发现并消除潜在风险。
七、风险沟通与报告1. 风险沟通:各部门应定期召开风险沟通会议,分析风险形势,交流风险管控经验。
2. 风险报告:各部门应定期向安全管理部门报告风险管控工作情况,包括风险识别、评估、控制措施等。
八、监督与考核1. 安全管理部门负责对各部门风险管控工作进行监督检查,确保风险管控措施落实到位。
2. 公司对各部门风险管控工作进行考核,考核结果与部门绩效挂钩。
九、附则1. 本制度由公司安全管理部门负责解释。
公司风险管控管理制度第一章总则第一条为了规范公司的风险管理工作,确保企业运营的安全性、稳定性和可连续发展,订立本制度。
第二条本制度适用于公司内部各职能部门、区域分支机构及全体员工。
第三条公司风险管理遵从科学性、规范性、防备性、全员参加的原则。
第二章风险管理组织架构第四条公司设立风险管理委员会,负责订立风险管理策略、政策和制度,监督并评估风险管理工作的执行情况。
第五条风险管理委员会由董事长或总经理担负主席,各部门负责人和专业风险管理人员构成。
第六条各部门设立风险管理岗位,配备专业的风险管理人员,负责各自部门的风险管理工作。
第七条公司内部成立风险管理培训工作组,负责组织公司员工的风险管理培训和知识普及。
第三章风险管理流程第八条公司风险管理流程包含风险识别、风险评估、风险掌控和风险监测四个环节。
(一)风险识别1. 各部门负责人要定期组织风险识别工作,明确本部门内可能存在的风险。
2. 风险管理人员要对公司全面进行风险排查和分析,记录和整理可能存在的风险。
3. 风险管理委员会要依据部门上报和全面排查结果,形成全面的风险识别报告。
(二)风险评估1. 风险管理委员会要对风险识别报告进行评估,并对风险进行分类和优先级排序。
2. 各部门要依据风险管理委员会评估的结果,订立风险评估方案,确定风险的具体影响和可能造成的损失。
(三)风险掌控1. 各部门要依据风险评估方案,订立相应的风险掌控措施,并明确责任人和执行时限。
2. 风险管理委员会要对各部门的风险掌控措施进行审核和监督,并提出改进建议。
(四)风险监测1. 风险管理人员要定期对已实施的风险掌控措施进行监测和评估,发现问题及时进行调整和改进。
2. 风险管理委员会要定期进行风险监测和评估,对风险管理工作进行总结和改进。
第四章风险管理制度第九条公司订立认真的风险管理制度,明确各部门的职责和要求。
第十条风险管理制度包含但不限于以下几个方面:(一)风险识别与评估制度1. 各部门要定期开展风险识别和评估工作,记录和报告风险情况。
安全风险管控制度范本安全风险管理是现代企业管理的重要组成部分,对于保障企业的正常运营和员工的生命财产安全具有重要的意义。
为了更好地控制和管理安全风险,制定并落实一套科学完善的安全风险管控制度是必不可少的。
下面是一份____字的安全风险管控制度范本,供参考:安全风险管控制度范本(2)一、总则1.1 本制度的目的是为了确保公司的人员、资产和信息安全,规范安全风险管理和控制工作,并提高企业的风险管理能力。
1.2 适用范围:本制度适用于公司的全体员工、访客以及与公司有业务往来的合作伙伴。
1.3 安全风险管理原则:依法合规、科学规范、全员参与、持续改进。
二、安全风险管理体系2.1 安全风险评估:定期对公司的各项业务和活动进行安全风险评估,识别潜在的风险,确定风险等级。
2.2 安全风险控制:根据风险评估结果,制定相应的控制措施,采取有效的控制手段降低风险。
2.3 安全风险监控:建立健全的安全风险监控机制,定期检查和评估风险的实施情况,发现和解决潜在的问题。
2.4 安全风险应急救援:建立完善的应急救援机制,制定相应的应急预案和演练计划,及时处置突发事件,最大限度减少损失。
三、安全管理责任3.1 公司领导层负责制定安全风险管理方针和目标,并确保其有效实施。
3.2 安全风险管理部门负责组织安全风险评估、控制和监控工作,及时报告风险情况和整改进展。
3.3 各部门负责自身领域的安全风险管理工作,配合安全风险管理部门的工作,确保风险得到有效控制。
3.4 全体员工要积极参与安全风险管理工作,自觉遵守相关制度和规定,发现风险隐患及时上报并配合整改。
四、安全风险评估与控制4.1 安全风险评估方法:采用定性和定量相结合的方法,综合考虑风险的概率、影响程度和可控程度,确定风险等级。
4.2 安全风险控制措施:根据风险等级制定相应的控制措施,包括但不限于技术措施、管理措施和物理措施。
4.3 风险控制实施:各部门按照控制措施要求,落实具体的风险控制工作,确保措施的有效实施。
风险分级管控管理制度青岛水院路加油站2017年10月06日目录1目的 (1)2适用范围 (1)3组织机构和职责 (1)4术语和定义 (2)5风险评价的范围 (3)6工作程序和内容 (4)6.1风险判定准则 (4)6.2风险点确定 (4)6.3危险源辨识 (5)7评价方法 (5)8重大风险确定原则 (6)9控制措施 (6)9.1控制措施内容 (6)9.2评审 (7)9.3重大危险源 (7)9.4重大风险控制措施 (7)9.5风险分级管控 (8)10文件管理 (9)11分级管控的效果 (9)12目标责任考核 (10)13持续改进 (10)13.1评审 (11)13.2更新 (11)13.3沟通 (11)1目的风险分级管控是企业安全管理的核心,风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要内容。
风险分级管控体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化相关要求的深化。
本制度用于规范和指导本公司开展风险分级管控工作,通过识别所有常规和非常规的生产活动、设备设施和作业环境存在的风险,强化源头管理,制定出合理的、科学的、经济有效的技术措施、组织措施、管理措施,避免人身伤害、职业病、财产损失和环境破坏,以达到降低风险,杜绝或减少各种隐患,预防生产安全事故的发生的目的。
2适用范围本制度规定了加油站安全生产分级管控的目的、安全生产分级管控组织机构及职责、安全生产分级管控的主要内容等相关事宜。
本制度适用于加油站安全生产分级管控工作。
3组织机构和职责加油站成立站长和有关职能人员参加的安全生产分级管控领导小组,领导公司的安全生产分级管控工作。
组长:成员:组长对加油站安全生产及安全生产分级管控工作全面负责,指导、协调组织安全生产分级管控的建立、运行和评审工作,负责确定风险评价的目的、范围,选择科学的评价方法和评价准则;督促检查、指导安全生产分级管控、安全评价分析、编制安全生产风险管控报告。
4术语和定义(1)风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
(2)可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
(3)重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
(4)危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
(5)风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
(6)危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
(7)风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
(8)风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
(9)风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
(10)风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
(11)风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
(12)风险分级管控清单企业各类风险信息的集合。
5风险评价的范围风险评价中危险源辨识的范围应覆盖本加油站所有的作业活动和设备设施,包括:(1)规划、设计和建设、投产运行阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素、包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;工艺、设备、管理、人员等变更;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震其他自然灾害等。
6工作程序和内容6.1风险判定准则结合加油站可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性和风险度取值标准,明确风险判定准则,以便准确判定风险等级。
风险等级判定应按从严从高原则。
6.2风险点确定6.2.1风险点划分原则设施、部位、场所、区域:遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
如储存罐区、装卸站台、生产装置、作业场所、人员密集场所等。
操作及作业活动:涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
如动火、进入受限空间等特殊作业活动。
6.2.2风险点排查风险点排查的内容:组织对生产经营全过程进行风险点辨识,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。
风险点排查的方法:按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。
6.3危险源辨识6.3.1危险源辨识的内容采用适用的辨识方法,对风险点内存在的危险源进行辨识,辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动,并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。
6.3.2危险源辨识的方法设备设施危险源辨识采用安全检查表分析法(SCL)等方法,作业活动危险源辨识采用作业危害分析法(JHA)等方法。
7评价方法加油站采用JHA+LS分析作业活动风险等级,SCL+LS分析设备设施风险等级,依据企业可接受的范围制定风险等级判定准则及控制措施。
JHA分析法即工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一种安全风险分析方法,适合于对作业活动中存在的风险进行分析,制定控制和改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。
SCL分析法即安全检查表法(Safety Check List)是将一系列项目列出检查表进行分析,以确定系统、场所的状态是否符合安全要求,通过检查发现系统中存在的安全隐患,提出改进措施的一种方法。
检查项目可以包括场地、周边环境、设施、设备、操作、管理等各方面。
LS分析法即风险矩阵法(Likelihood Severity)该法是依据公司生产过程对某项工作或作业过程中风险出现的可能性、严重性、风险度三种判断风险要素演变状况的具体分析做出定量、定性的评价,包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S,以及与其对应的风险度R。
风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。
以下情形为重大风险:(1)违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;(2)发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;(3)涉及重大危险源的;(4)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人以上的;(5)经风险评价确定为最高级别风险的。
9控制措施9.1控制措施内容根据风险评价的结果及生产运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施削减风险,将风险控制在可以接受的程度,预防事故的发生。
9.1.1制定控制措施应考虑:(1)控制措施的可行性;(2)控制措施的先进性;(3)控制措施的经济合理性;(4)企业的经营运行情况;(5)可靠的技术保证和服务。
9.1.2风险控制措施类别包括:(1)工程技术措施;(2)管理措施;(3)培训教育措施;(4)个体防护措施;(5)应急处置措施。
依据已确定的评价方法、评价准则,定期进行风险评价。
进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:(1)冲击和撞击;(2)火灾和爆炸;(3)中毒、窒息和触电;(4)有毒有害物料、气体的泄露;(5)其他化学、物理性危害因素;(6)人机工程因素;(7)设备的腐蚀、缺陷;(8)对环境的可能影响等。
需通过工程技术措施和(或)技术改造才能控制的风险,应制定控制该类风险的目标,并为实现目标制定方案。
属于经常性或周期性工作中的不可接受风险,不需要通过工程技术措施,但需要制定新的文件(程序或作业文件)或修订原来的文件,文件中应明确规定对该种风险的有效控制措施,并在实践中落实这些措施。
对于某些重大风险,可同时采取上述规定的措施。
在确定重大风险时,应考虑:(1)有关法规、标准的要求;(2)风险发生的可能性和后果的严重性;(3)企业的声誉和社会关注程度等。
通过风险评价结果,即风险度R值的大小,将风险进行等级划分,确定重大风险,按优先顺序控制治理,填写重大风险及控制措施清单并上报。
9.5风险分级管控9.5.1风险分级选择风险矩阵(LS)法进行风险评价分级后,确定相应原则,将同一级别或不同级别风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示,实施分级管控。
9.5.2风险分级管控的要求风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。
9.5.3编制风险分级管控清单在每一轮风险辨识和评价后,编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单,并按规定及时更新。
10文件管理完整保存体现风险管控过程的记录资料,并分类建档管理,包括风险管控制度、风险点台账、危险源辨识与风险评价表,以及风险分级管控清单等内容的文件化成果;涉及重大风险时,其辨识、评价过程记录,风险控制措施及其实施和改进记录等,应单独建档管理。
11分级管控的效果通过风险分级管控体系建设,至少在以下方面有所改进:(1)每一轮风险辨识和评价后,应使原有管控措施得到改进,或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性;(2)重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善;(3)涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度;(4)员工对所从事岗位的风险有更充分的认识,安全技能和应急处置能力进一步提高;(5)保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善,风险管控能力得到加强;(6)根据改进的风险控制措施,完善隐患排查项目清单,使隐患排查工作更有针对性。
12目标责任考核(1)加油站每一个岗位都有风险分级管控的责任。
(2)鼓励加油站员工人员对存在的未排查到位的风险点进行报告。
安全管理员负责风险点报告的登记、汇总工作。
(3)对接受的风险点报告,由站长进行调查核实,核实后补充到风险点相关台账中。
(4)给予在风险管控工作作出贡献的个人和部门的奖励应具备以下条件:①属3级及以上风险点的;②在本单位组织风险点排查辨识中未发现的;③报告人留有真实姓名和联系方式。
(5)奖励方式为直接发给一定数额奖金或在对从业人员月度、年度考核中予以奖励。
(6)风险分级管控责任人应按规定的频次和要求进行风险管控,发现问题和隐患及时整改,并按要求上报,每项不符合,扣部门或相关人员50元。