各国经济体制的创新和调整

第16课战后资本主义经济的调整【课程标准】以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。

一、国家对经济的大力干预1．背景(1)二战后，西方发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训。

(2)普遍放弃自由放任政策，接受凯恩斯主义，采取国家干预经济的政策。

2．方式(1)实行国有化，建立国营企业。

(2)制定经济计划，指导经济发展。

(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。

3．特点：在不同国家，政府对经济干预的重点不同。

4．影响(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。

(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。

二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。

(2)含义：资本家和企业普通职工都拥有股票，股票呈现出分散化的趋势。

(3)影响：缓和了社会矛盾，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。

2．“经营者革命”(1)背景：企业生产科技含量的增加和生产过程日益复杂化的要求。

(2)含义：企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。

(3)影响：提高了企业管理水平，经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。

三、福利国家的出现1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。

最早宣布建立福利制度的是英国。

2．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。

(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。

(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。

3．评价(1)是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

(2)使低收入者的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。

(3)使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。

【关键字】体制考点34 当代资本主义的新变化一、20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点——(b)1．原因(1)克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策(宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预)。

(2)把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预目标，采取缩减政府开支，裁减政府雇员，适当增税，鼓励消费等措施——解决赤字问题。

(3)加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会——解决失业问题。

(4)克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济增长。

2．特点(1)“新”在较长时期经济持续高速发展。

(2)“新”在低通货膨胀率和低失业率同时出现，基本实现了零通货膨胀下的充分就业。

(3)“新”在美国经济运行机制发生了某些深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。

微点拨“新经济”包括了三个要素：经济全球化是背景，知识经济是基础，信息技术是主导。

实质是信息化与全球化，核心是高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新。

二、联邦德国社会市场经济的主要内容、特征及其成就——(b)1．建立：1949年阿登纳政府废除中央统制经济，建立“社会市场经济”。

2．特征(1)充分发挥市场的调节作用。

(2)建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。

3．内容(1)限制垄断行为，保护竞争秩序。

(2)实行稳定的财政政策和货币政策。

(3)用收入调节政策来实现相对的社会公平。

4．成就：经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。

三、日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就——(b)日本主要的经济模式：政府主导型经济模式。

1．主要内容：20世纪50年代中期以后，日本政府调整“统制经济体制”，逐步建立起以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。

2．特征：政府对经济的干预大于市场调节。

3．成就：经济快速发展，1987年成为仅次于美国的世界第二经济大国。

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高一历史学问点整理：各国经济体制的创新和调整(一)罗斯福新政与资本主义运行机制的调整一、了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的缘由、特点和影响，相识罗斯福新政的历史背景。

1、缘由：① 根本缘由：资本主义社会的根本冲突-生产的社会化和生产资料私人占有② 详细缘由：生产和销售冲突锋利2、特点：① 影响范围广(从美国起先涉及整个资本主义世界、影响全部经济部门)② 持续时间长(1929-1933)③ 破坏性紧要3、影响：⑴对国际局势：各国纷转嫁危机，导致世界经济进一步陷入混乱，国际关系日趋恶化。

⑴对国内局势：使得人们对整个资本主义制度产生了疑心，法西斯主义在一些国家起先泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠二、列举罗斯福新政的主要内容，相识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。

1、罗斯福新政的背景：⑴危机爆发后，当时美国政府根本持续传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决。

⑴1933年，民主党人富兰克林middot;罗斯福就任新一任美国总统2、罗斯福新政的内容(1)整顿银行与金融业(2) 复兴工业mdash;mdash;核心内容(3)调整农业政策(4)社会救济与公共工程3、特点：在未触动资本主义制度的前提下，全面加强国家对经济的干预4、罗斯福新政的影响：踊跃----干脆影响：是美国渐渐从经济危机的阴影中走出来间接影响：缓和了社会冲突，遏制美国法西斯势力深远影响：开创了国家干预经济的新时代消极----不能从根本上消退资本主义经济危机。

三、以其次次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新改变。

1、当代资本主义的新改变：(1)国家加强了对经济的干预，资本主义进入了国家垄断资本主义阶段;(2)“人民资本主义”-----平凡职工也拥有股票(3)经营者革命------企业全部者退出经营第一线，由特地的管理人员和科技人员从事经营)(4)西方福利国家在战后得到开展-----普遍和比拟完善的社会保障制度的建立2、总体评价战后资本主义国家经济的调整(1)踊跃：50、60年头，兴旺国家进入经济高速增长的“黄金时期”(2)消极：由于没有触及资本主义制度，1973年以后，西方国家普遍进入“滞胀”(二)苏联社会主义建立的经历和教训一、了解俄国国内斗争后苏维埃政权面临的形势，相识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。

各国经济的调整和创新（二）——————资本主义经济政策的调整第十课时与前面内容的关系14、15世纪资本主义产生——新航路开辟，市场扩大——工业革命（自由资本主义时期，奉行自由放任政策）——二次工业革命，生产力发展（垄断资本主义时期，自由放任政策失去作用，被迫调整。

）我们知道发展经济无外乎两个手段即市场（经济）和行政（政府）手段，也叫看不见的手和看得见的手，也叫微观手段和宏观手段。

本节我们要讲述的就是——当纯粹的经济手段失去作用之后，政府应该怎么办的问题。

是继续的放任自由还是强化国家的权力就摆在人们面前。

通过具体的实践人们逐渐认识到，发展经济单靠某种手段是不全面的，要想使经济按照正常和健康的道路发展就必须市场和行政两手抓，两个手段相互配合。

几种重要的经济政策：重商主义政策（资本主义发展的早期即14、15世纪到工业革命）——————自由放任政策（自由主义时期）————国家干预经济政策（垄断资本主义时期）。

————二战后受罗斯福新政的影响，各国调整经济政策。

转型的原因：原有的经济政策（自由放任政策）和经济体制（单纯的市场经济体制）不适应经济发展的需要,出现经济危机。

（同学们可以设想一下，下一步转型将会从哪些方面进行）经济危机的原因：根本原因：资本主义社会基本矛盾。

其他原因：供需矛盾（供大于求）直接原因：股票暴跌（通过原因的分析，大家想想解决危机的办法有哪些？）特点：时间长（4年）、范围广（几乎所有工业国和所有经济部门）、破坏严重、影响深远。

影响：波及所有国家，影响所有经济部门，持续时间长，后果严重；各国转嫁危机（提高关税），以邻为壑，世界经济陷入混乱，国际关系日趋恶化；人们对整个资本主义制度产生怀疑，资本主义民主制度摇摇欲坠。

措施——罗斯福新政背景：上述的影响既是改革的背景内容：整顿财政金融；调整工业生产；调节农业生产；实行社会救济以工代赈（这条特别注意，要和现实的社会保证问题联系起来，注意政府的主导作用和体系化制度化的特点）。

各国经济体制的创新和调整————前苏联的社会主义经济第九课时本单元与前面内容的关系人类社会的经济发展史上经历了采集和渔猎——农耕经济——传统工业经济——现代工业经济的三次转型。

然仔细分析每一次的社会转型都是两个方面造成的，也是从两个方面所反映出来的，这两个方面就是——生产力（经济上）和生产关系（社会政治上）。

首先是：生产力（经济）的角度。

随着生产力的发展和社会经济总量的不断增加，到一定阶段原有的社会关系已经无法容纳这些日益增长的生产力和社会财富，因而就需要一种新型的社会体制（包括经济、社会），这样社会就会出现转型，即经济上首先出现转型。

其次是：社会关系（生产关系）的角度。

前面分析了，当社会经济发展到一定阶段，原有的社会已经无法容纳时社会就要变革转型。

但是由于社会是有人组成的，原有社会的统治者是不会自发的退出历史舞台的，所以要实现社会的真正转型不仅仅是经济转型，还要政治和社会领域转型。

实现社会的政治转型就要靠政治手段即——革命或改革。

今天我们只讲经济问题。

经过工业革命人类进入工业时代，这一时期的工业是以重工业为主导的，但到了第二次工业革命后原有的生产组织形式——“工厂”已经不适应日益扩大的生产需要了，于是一种新的生产组织形式——“大企业”就应运而生了。

发展经济有两个手段，一是按照经济自身的规律来发展经济即市场的手段，二是采用行政的手段。

纵观人类经济历史我们不难发现在不同的国家不同的时代，这两种手段使用的具体情况不同。

如认为发展经济主要靠经济手段的国家他们就迷信市场，特别是工业革命后自由主义思想盛行，发展经济完全依赖市场，在经济政策上就奉行“自由放任政策”。

有的国家反其道而行之，认为发展经济就要靠行政手段，这就是以前苏联为代表的一批国家。

今后两课时就要分别讲述这两种类型。

苏联社会主义经济体制的创立（行政命令型）对于前苏联的经济问题，同学们只要掌握六个问题就行了。

这六个问题分别是：战时共产主义政策、新经济政策、斯大林时期经济政策和赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革、戈尔巴乔夫改革。

高三级部历史科必修二第三单元过关试题 NO：_05_1..列宁指出：“我们上层制定的经济政策是同下层脱离的，这一政策没有造成生产力的提高，而这一点在我们的党纲里却被认为是刻不容缓的基本任务。

……由于我们企图直接过渡到共产主义，到1921年春天我们就在经济上遭受了严重的失败。

”下列对本材料的理解不正确的是A．材料中提到的政策是指战时共产主义政策B．列宁否定了战时共产主义政策的历史作用C．战时共产主义政策妨碍了生产力的发展D．战时共产主义政策不可能直接过渡到共产主义2．1921年列宁说：“当正面攀登受到阻碍、不能前进到山顶时，就要有勇气走一段困难、危险的下山路，去寻找能够登上山顶的新路线。

”当时苏联(俄)“走一段困难、危险的下山路”的具体做法是A．普遍实行工业国有化B．允许国内外私人资本存在C．实行指令性计划经济D．完全实行市场经济3．1922年苏俄一农民在完成固定的粮食税后，把余粮运到一个集市上出售，当地官员的正确态度是A.增加税额B.处以罚款C.帮助出售D.听之任之4. 右图漫画题为《片面的经济》，反映了20世纪三十年代苏联的国民经济状况。

该状况是A．国民经济比例失调B．军事工业遥遥领先C．民众衣食住行先进D．经济体制健康发展5.“我们国家（苏联）的经济结构相当沉重，机器制造业和国防综合体占整个生产规模的75%，而日用消费品占25%”。

材料主要反映了苏联经济发展特点是A.以工业化为主导B.优先发展重工业和国防工业C.农业经济基础薄弱D.以牺牲环境为代价6.从1953年到1964年间，苏联的钢产量从3810万吨增加为8500万吨，煤产量从3．2亿吨增加为5．5亿吨，石油产量从5280万吨增加为2．23亿吨，工人的生活得到改善，平均月工资从1955年的76．2卢布上升到1965年的104．2卢布。

出现上述现象主要是因为当时的改革A．把农业作为经济改革的重点B．以发展工业尤其重工业为重点C．承认市场对经济的调节作用D．一定程度上冲击了斯大林模式7.列宁曾经指出：“国家资本主义，就是我们能够加以限制、能够规定其范围的资本主义，这种国家资本主义是同国家联系着的，……国家资本主义是我们应当将之纳入一定范围的资本主义……”从性质上和做法上符合该材料的有①战时共产主义政策②新经济政策③斯大林及赫鲁晓夫改革、勃烈日涅夫改革时期④戈尔巴乔夫改革⑤中国过渡时期的做法⑥中国社会主义社会经济政策A．②③④⑤⑥B．②④⑤⑥C．③④⑤⑥D．②⑤⑥8.下图改编自保罗•肯尼迪《大国的兴衰》。

各国经济体制的创新和调整第15课社会主义经济体制的建立课标要求了解俄国国内战争后，苏维埃政权面临的形势；认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性；列举斯大林模式的主要表现，认识其在实践在的经验教训。

落实课标一、战时共产主义政策（1918——1921年）1、目的：①摆脱帝国主义武装干涉和国内武装叛乱引起的经济危机和政治危机；②直接过渡到社会主义。

2、内容：①农业方面：实行余粮收集制；②工业方面：普遍实行工业国有化；③流通方面：取消商品贸易；④分配方面：强制劳动，实行平均主义的实物配给制。

3、特点：排斥商品货币关系，采用军事、行政命令的办法4、评价：①积极：在特殊的历史条件下，最大限度地集中了全国的人力、物力、财力，保证了军事斗争的胜利；巩固了新生的社会主义政权。

②消极：第一，超出了战时需要的限度，引起了农民反对和阶级矛盾尖锐，苏维埃面临严重的经济和政治危机；第二，作为向社会主义直接过渡的探索是失败的。

二、新经济政策（1921——1927年）1、目的：①解决国内的经济困难和政治危机：经济亟待恢复；农民暴动频发；国家也没有能力直接领导和组织所有企业的生产。

②从苏俄国情出发重新探索向社会主义直接过渡的正确途径。

2、内容：①农业：以固定的粮食税替代余粮收集制，纳税后剩下的粮食由农民自己支配。

②工业：关系到国家经济命脉的企业仍归国家所有，由国家经营；中小企业和国家暂无力经营的企业，允许本国和外国资本家经营；恢复私人小企业。

③流通：由产品交换转为允许自由贸易。

④分配：废除平均主义的实物配给制，实行按劳分配。

3、特点：①利用商品货币关系等市场经济的因素发展经济（关于经济手段）；②在以公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在，部分地恢复和利用资本主义（关于所有制和分配）4、评价：①直接结果：苏俄的经济恢复，与农民阶级矛盾缓和，政权得以稳固；②结论认识：表明俄共（布）放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践，从俄国小农占优势的国情出发，利用市场和商品货币关系，找到了一条在发展生产力的基础上逐步向社会主义过渡、建设社会主义的途径。