香港的公屋
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香港公屋是住一辈子吗?
香港公屋并不是说你申请过一次,在同意之后就可以一直居住的。
香港公屋在你入住之后的十年内是没有限制的,十年之后每隔两年,就需要向当地的房屋署申报一次自己和家人的收入信息,如果不符合居住公屋的条件,那么就无法继续居住了,但是换一种说法,如果你可以一直满足条件,那么你也就可以一辈子都住在公屋里面。
需要注意的是,在申报自己的个人信息时,必须如实填写,香港房屋署都是会对我们填写的表格进行调查的,一旦发现与事实不符,那么我们就会失去居住公租屋的资格。
香港公屋申请条件
1、年满18周岁;
2、所有申请公屋的人必须满足可以一直居住在香港的条件,如果你不能一直留在香港,那么是无法进行公屋的申请的;
3、香港公屋对于申请人的总资产和每月的收入都是有明确规定的,如果超过这个限额,那么我们就无法申请公屋;
4、必须是在香港没有房子而且家属也在香港没有房子的人,才能进行公屋的申请。
ACADEMICS学术摘要:20世纪50年代,为了解决人口安置和城市公共卫生问题,香港政府开始了公屋建筑的建设。
香港公屋发展历经徙置型、提升型、和谐型/康和型3个阶段,公屋的室内通风也逐渐形成背靠背布局、内廊式布局、围合外廊式布局、相连外廊式布局等不同类型的布局方式,并衍生出相关的构造措施,达到被动式通风设计的高峰。
最终,在和谐型/康和型发展阶段后,居住单元的室内通风设计措施逐渐被空调系统所取代。
关键词:公屋;自然通风;布局模式1公共卫生的迫切需求香港是世界上人口最稠密的城市之一,紧张的用地及大量的人口促使香港的居住建筑呈现户型小、人口密度高、容积率高的特点。
居住建筑中最有代表性的就是公屋建筑。
自20世纪50年代开始,香港政府开始修建第一代公屋,截至2016年,住在公营租住房屋(公屋)的居民人数达到2131553人,占人口总数的29.1%[1]。
公屋的兴起与发展,与城市更新和公共卫生条件的改良存在密切的联系。
至1951年为止,香港岛及九龙半岛,超过35万人住在不合卫生标准、不安全的寮屋区。
1953年圣诞节石硖尾大火之后,5.8万人失去家园;1954年又发生了几起寮屋区火灾,致使4.2万人无家可归[2]。
大量流浪人口造成了严重的社会问题。
借此机会,港英政府提出公屋计划,一方面是为了提升土地的利用价值,另一方面是安置原有寮屋区的居民。
但大量人口迁入高密度集合住宅中,使得公共卫生、社会秩序等一系列问题爆发式出现。
港英政府也借着安置大量人口的机会,开始了其建立卫生城市的尝试。
2公屋通风模式的演变2.120世纪50—70年代,MARKⅠ-MARKⅥ型公屋徙置型公屋平面布局及通风方式见图01。
MARKⅠ型公屋始建于20世纪50年代。
平面布局采用H型布局形式。
其中的典型代表建筑就是今天被改为公屋博物馆的美荷楼(图02)。
当时的公屋楼高一般6~7层,每层约60~72个单元,每个单元面积约120平方尺(13.3m2),可住4~5人。
香港公屋和居屋的区别
公屋就是公共房屋,只有居住权,没有产权。
居屋是70年代为香港政府推出的房屋计划,产权不完整,不可以转卖。
一、入住条件不同:
1、公屋需满足一定条件才能申请;
2、居屋是为了给没有住房的人使用,普遍性更强;
二、租售情况不同:
1、公屋除少数外只租不卖,现时香港一半的居民均居于公屋;
2、居屋可租可卖,是为一些收入不足以购买私人楼宇,又不合资格(或不愿意)入住公屋的市民准备的;
三、申请条件不同:
1、公屋作为一种社会福利,需要提供给有需要的人士。
滥用公屋(包括长期空置、分租、转租、用于非住宅用途等)的人不仅会被终止租约,甚至可能遭受检控。
2、居屋作为一个社会福利、公民权利,只有香港永久居民才可以申请,而且收入和资产不能超过一定限额。
四、房屋不同:
1、公屋:即香港公共屋邨,是由香港房屋委员会或香港房屋协会兴建的公共房屋,由政府或志愿团体兴建,出租予低收入居民。
2、居屋:"居者有其屋"计划的简称,居者有其屋计划是香港政府的公共房屋计划之一,由香港房屋委员会兴建公营房屋并以廉价售予低收入市民。
文章编号丨673-9493 (2020) 06-0038-07 中图分类号:TU98 文献标识码 A DOI10.19830/j.upi.2020.355“居者难有其屋”:香港公屋政策发展演变与启示Unaffordable Home Ownership: The Evolution and Enlightenment of Hong Kong's Public Housing Policy王紫荆梁印龙邵挺Wang Zijing, Liang Yinlong, Shao Ting摘要:近些年来,我国大城市普遍面临房价过高和住房短缺的双重挑战,尤其是城市中低收入群体长期睢以获得可支付性住房,成为城镇化高质量发展的重要障珥。
香港从1950年代开始,为了实现“居者有其屋”的目标,探索并逐漸形成了一套“租赁为主、出售为辅”的公屋政策体系,取得显著成效的同时也累枳了不少矛盾。
本文首先梳理了香港公屋政策的内容及其历史演变过裎,然后分别评价了公屋政策“被边干预”“枳极干预”“消 极干预”“适度干预”这四个阶段的实施成效,从中总结出香港公屋政策的成功与不足之处,以期为内地大城市公共住房政策的制定提供启示与借鉴。
A b s tra c t:In recent years,large cities in Chin«i are generally facing the double challenges o t overpriced housing and housing shortage.M id d le and low-income people in cities are suffering fro m long-term d iffic u lty-in o bta in in g affordable h ou sing,w hich has become an im p o rta n t obstacle to realize the goal o f hig h-quality urbanization.To achieve the goal o t4,H om e CKvnership Scheme>,,H ong Kong has explored a set o f public housing policies since the 1950s,w hich stipulate th a t public houses are m ainly fo r rent and rarely to r sale.The im plem entation ot the public housing policies have achieved remarkable results b u t also accumulated a lot o f contradictions.T his paper first reviews the content and historical evolution o f H ong Kong's public housing policies.Then it evaluates the im plem entation effects o f the p u b lic housing policy in fo u r stages:forced in te rv e n tio n,active in te rv e n tio n,negative in te rv e n tio n,and m oderate in te rv e n tio n.F in a lly,the success and shortcomings o f H ong Kong's public housing policies are summarized, w hich can provide inspiration and reference fo r the public housing policy-m aking o t large cities in m ainland C h in a.关键词:住房短缺:高房价;中低收入者;公屋政策;居者有其屋:香港Keywords:Housing Shortage;O verpriced H ousing;M id d le and Low-income People;Public H ousing Policy;Affordable H om e O w nership;Ht^ng Kong北京卓越青年科学家计划0JW ZYJH01201910003010)资助作者:王紫荆,清华大学建筑学院建筑系,本科生梁印龙(通信作者),清华大字建筑学院城市规划系,博士研究生。
香港公屋流程
香港公屋是指香港政府为低收入家庭提供的公共房屋。
申请公屋需要符合一定的条件,申请过程中也有一些流程需要遵循。
申请者需要满足一定的资格条件,包括香港居民身份、住房需要、财务状况等。
申请者可以通过线上或线下方式提交申请。
线上申请需要在香港房屋委员会网站上进行,申请者需要提供个人资料和住房需要的证明文件。
线下申请需要前往房屋委员会的办事处,递交申请表格和相应证明文件。
接下来,申请者需要等待房屋委员会的审核。
审核流程包括核实申请者的身份和住房需要,进行现场检查和评估申请者的财务状况等。
审核时间通常需要数月至半年不等。
经过审核后,申请者可以收到通知书。
通知书会告知申请者是否符合资格条件,并且排在公屋分配的候选名单中。
申请者需要定期更新个人资料和住房需要,以确保自己的名单地位。
当申请者符合分配条件时,房屋委员会会通知申请者前往指定的公屋单位进行签约和入住手续。
签约和入住手续包括签署租赁合同、缴纳押金和租金等。
在入住之后,申请者需要遵守公屋规定和管理制度,包括维护卫生、
保养设施、遵守安全制度等。
申请者也需要按时缴纳租金,否则可能会面临违约和终止租赁的处罚。
香港公屋流程需要申请者满足一定条件,递交申请,等待审核,更新个人资料和住房需要,最终签约和入住。
在入住之后,申请者需要遵守公屋规定和管理制度,保持房屋的良好状态。
香港公屋管理服务模式香港公屋管理服务模式一、组织架构香港房屋委员会是一个独立的法定机构,于1973年根据房屋条例成立,负责推行公营房屋计划。
房屋署是房委会的执行机构,负责推行房委会及辖下小组委员会所制订的政策。
房委会及房屋署为全港总人数的33%兴建了640万个公屋单位。
屋屯阝管理处是房屋署主管公屋管理及维修保养的监督部门,监督辖下区域屋屯阝办事处和物业服务公司的工作,制订与推行屋屯阝维修保养及改善工程计划以及社区建设计划。
香港公屋管理采用两种方式:一种是由房屋署职工管理,采取经理负责制,约占屋屯阝总数1/3,另一种是把公屋管理服务外判给私人物业服务公司,约占屋屯阝总数2/3。
二、香港公屋管理经验香港房委会、房屋署以积极进取、体恤关怀的态度,提供市民所能负担的优质房屋,包括优质的管理、妥善的维修保养为工作目标;以关怀为本、顾客为本、创新为本、尽心为本为基本信念,为港人建造了180个公屋屋屯阝,多年来欠租率控制在1%以下,1998年2002年(欠租率分别为0.25%、0.31%、0.33%、0.3%、0.36%),楼龄26年以上公屋仅为7.6%;建立了一支能干、尽责,讲究效率的工作队伍,如石硖尾屯阝办事处共有员工18人,管理楼房18栋,居民5800多户。
以下着重介绍长沙市公房管理可借鉴的先进管理经验。
1、架构改革,实现瘦身目的香港房屋署经常性采用员工培训计划,提高管理素质,精简机构人员,这些多为改革的量变过程。
自香港公屋98年实行租者置其屋计划(公屋可租可买计划)以来,有15个屋屯阝的76000个租客成为业主,他们有权选择物业公司。
另方面,近年来,私营物业服务公司数目日增,能提供更具竞争力的服务。
房委会面临既要提高管理素质,又要解决人手过剩问题。
通过多方研究与探讨,于2000年1月开始推行《私营机构更多参与房屋委员会屋屯阝管理及维修服务保养计划》。
一方面包括公屋管理可以外判给私人物业管理公司,另方面包括PSI计划:即员工自愿离职计划和员工自组公司计划,实现改革的质变过程。
2021年香港公租房申请制度及流程公共房屋(公屋)计划在香港有60多年的历史,一直为低收入家庭解决住屋问题,促进社会和谐稳定。
回归以来,香港特别行政区政府关注和发展公屋发展,已有100多万家庭受惠。
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2021年香港公租房申请制度及流程「递交申请」申请人须填妥公屋申请表(HD300C),(如使用网上填写表格,请将填妥的申请表列印,并在该申请表内签署),连同所有有关的证明文件和声明书一并寄回房屋署(地址: 九龙城邮政局邮箱89192号房屋署申请分组)或递交至房屋署申请分组 (地址: 九龙横头磡南道三号香港房屋委员会客务中心第二层平台),以供初步审核登记资格。
索取公屋申请表及申请须知的方法如下:亲身前往各公共屋邨办事处、房屋署申请分组(地址:香港九龙横头磡南道3号香港房屋委员会客务中心第二层平台)、深水埗房屋事务询问处(地址:九龙元州邨元州商场二楼平台)或民政事务总署辖下各区谘询服务中心免费索取。
于房委会及房屋署网站(.hk)下载PDF档桉(HD300C 及HD274),或填写电子表格后列印申请表。
经邮递索取(邮寄地址: 九龙城邮政局邮箱89192号房屋署申请分组),申请人须附上贴有足够邮费的邮票和清楚写上回邮地址的回邮信封。
房屋署会在接获申请表后约两星期发出收件确认书。
「初步审批」(a) 房屋署会在接获申请表后,按收到申请表的日期先后次序审核申请表及文件。
若没有妥当填写申请表或未能提供有关证明文件和声明书,或申请被审核为不符合资格,申请表及文件将会被退回,并随退表夹附解释信件通知申请人退表的原因,申请个桉便告完结。
申请人若再次递交申请表,可选择使用新的申请表或沿用已退回的旧申请表;但不论使用何种表格,申请人都必须填报重新递表时的日期。
(b) 房屋署会登记初步审批合格的申请,并将印有申请编号的蓝卡寄给申请人。
如申请人在递交申请表和全部所需文件3个月仍未收到蓝卡,可书面或亲身到申请分组询问处查询。
二、公租房管理模式的国际经验比较(一)经验介绍香港特别行政区,面积1104 平方公里,分为18个行政区域,约706万人口,香港地少人多,寸土寸金。
1953 年12 月, 香港九龙石硖尾寮屋区遭遇火灾, 五万多居民变得无家可归。
香港政府为安置因为火灾而失去住房的居民采取了急救计划,为灾害的受害者和赤贫人员兴建了一些紧急及基本的安居住所, 也是从那时起, 香港政府把公共住房变成了政府建设的计划。
自1954 年开始实施公屋制度起,经过50 多年的努力,香港政府通过住房保障制度较好地解决了香港低收入群体的住房问题,成为世界上解决住房保障问题的一个成功典范。
香港政府于1973年4月1日颁布并实施了《香港房屋条例》,从并成立了专门的法定机构—香港房屋委员会(以下简称“房委会”)。
房委会主席由运输及房屋局局长兼任,房屋署署长则为房委会副主席。
房屋署是房委会的执行机关。
除主席及副主席外,房委会成员还包括两名官方及26名非官方委员,全部由行政长官委任。
所有非官方委员都是以个人身份接受委任。
根据房屋委员会的资料,至2011年6月,香港共有公屋72.13万套,超过200万香港人居住其中,约占香港人口的1/3。
香港的住房市场包括四个部分:公营永久房屋,47.7%的香港人居住在公营永久房屋中,其中租住单位30.0%、资助出售单位17.7%;私人永久房屋51.8%;公营临时房屋(自2006年起不再适用);私人临时房屋0.5%①(数据截止2011年第三季度,下同)。
从住宅套数上看,公营房屋共计1137千套,其中房委会公营租住房屋单位708千套,房委会中转房屋单位5千套,房协租住单位34千套,房委会资助出售单位374千套,房协会资助出售单位16千套;私人房屋1433千套。
类比我国公租房在建设档次、供给方式和保障对象上的情况,香港的公营租住房屋具有较高的借鉴意义。
全港公屋主要分布在四个区域内,分别为市区(包括港岛及九龙),扩展市区(包括东涌、沙田、马鞍山、将军澳、荃湾、葵涌及青衣),新界(包括天水围、大埔、粉岭、上水、屯门及元朗)和离岛(不包括东涌)。
公屋发展历程1954年,政府在石硖尾兴建首个徙置屋邨以安置大火灾民。
且让我们追溯由当年至今天,香港公共房屋发展的历史。
50年代初内地政局变动,很多人涌入香港,导致寮屋数量激增。
这些挤迫又简陋的居所,环境恶劣,火警频生。
1953石硖尾寮屋区在圣诞夜发生大火,超过五万名居民一夜间失去家园。
1954政府立即在原址兴建多幢两层高的平房,临时安置无家可归的灾民。
政府斥资兴建多层徙置大厦,并设立徙置事务专员一职,以统筹其事。
成立半独立的香港屋宇建设委员会,兴建廉租屋,提供设备齐全的居所予中下收入家庭。
八幢六层高的「第一型」徙置大厦在石硖尾落成,安置火灾灾民。
政府决定展开一个有系统的徙置计划。
1957由香港屋宇建设委员会兴建的首个廉租屋邨— 北角邨落成。
1961政府正式推出「廉租屋计划」,提供较徙置屋邨质量为佳的租住房屋。
1964政府发表名为《管制权宜住所居民、徙置及政府廉租屋宇政策之检讨》白皮书。
政府推出「临时房屋计划」,为暂时未合资格入住永久公共房屋人士提供居所。
1965徙置大厦向高空发展,设施逐步改善;由「第四型」徙置大厦开始,单位内设有独立卫生间和露台。
公共屋邨住户人口达一百万。
1971华富邨落成,是首个规划成自足社区的公共屋邨,设有商场、学校、巴士总站,以及其他社区配套设施。
1972政府宣布「十年建屋计划」,在1973至1982年间,为180万人提供有独立设施的居所。
1973重组原来负责公共房屋的多个机构,成立香港房屋委员会(房委会),以推展政府的公共房屋计划。
政府又将徙置事务处和市政事务署辖下的屋宇建设处合并成为房屋署,作为房委会的执行机关。
「第一型」和「第二型」徙置大厦的重建工作率先在石硖尾邨展开。
1976政府决定推行「居者有其屋计划」(居屋计划),协助中低收入家庭和公共租住房屋(公屋)租户成为业主。
1978第一期居屋计划的六个屋苑推出发售。
为加快居屋计划的进度,政府邀请私人机构参与兴建居屋单位,是为「私人机构参建居屋计划」(私人参建计划)。
浅析香港公屋规划与景观设计特色摘要:该文以香港公共住宅社区的整体规划与设计为研究角度,总结了公屋的发展历程,主要从整体规划与细部景观设计的角度分析与总结香港公屋的建设经验与特征,为我国其他地区保障房事业提供借鉴。
关键词:公屋规划景观设计香港公共住宅是各国政府为解决中低收入家庭住房困难所提出的一项解决政策。
虽说香港是一个经济繁华的大都市,繁荣背后,却存在着一半的人口无家可归或是居住在条件极差而拥挤的“笼屋”内。
1953年香港石硖尾寮屋区的一场火灾开启了香港公屋的建设历程。
经历60年的建设历程,香港公屋的建设不仅在很大程度上解决了中下层人民的住房困难,并且为他们提供了一个环境优美,物质精神生活都大大丰富的生活环境。
1.公屋建设历程1. 建设初期香港公屋的建设初期为1950年代至1972年间,在这之间香港政府出于应对火灾的状况而开启公屋最早形式的建设。
1953年的火灾使得五万多居民失去自己的居所,香港政府于第二年在原场地建设了8幢6层或7层高的混凝土大楼为失去居所的人们提供住宅,居民只需要每月付给14元的租金便可一直住在成为“徙置大厦”的公屋里。
此后,香港政府成立了半独立的屋宇建设委员会,推出了“廉租屋计划”,兴建了北角邨、华富邨等最早的10个廉租住屋社区,提供较徙置大厦质量更佳的居住空间。
1.2. 十年建屋大计1973年屋宇建设委员会改组为香港房屋委员会正式成立,并接管一切关于香港公共房屋的建设事宜,统称为公共屋村。
同年,政府宣布“十年建屋计划”,旨在1973年至1982年间为180万香港住房困难民众提供带有独立设施的公共住房。
这10年间,房屋委员会还推出“居者有其屋”计划,帮助居民有机会拥有自己私人的房屋,邀请私人机构参与建屋,至1981年居住在公屋里的人口已达200万。
1.3. 建设成熟期此后,香港公屋的建设可以说进入了成熟的阶段,由只重视房屋数量的建设与供给开始转为更关注组屋社区整体质量的改善和提升。
【序言】身在内地申请香港公屋现金津贴计划,这一话题近年来备受关注。
对于许多人来说,香港的公屋现金津贴计划可能是个陌生的概念,更别提内地居民能否申请了。
本文将从深度和广度两个方面,对这一话题进行全面评估,并探讨内地居民申请香港公屋现金津贴计划的可能性。
【深度探讨】1. 什么是香港公屋现金津贴计划?香港的公屋现金津贴计划是指......(在此详细描述香港公屋现金津贴计划的背景和政策规定,并提及「身在内地申请」的相关信息)2. 内地居民申请香港公屋现金津贴计划的条件和程序是什么?内地居民如果想申请香港公屋现金津贴计划,需满足哪些条件?申请过程是怎样的?这涉及到......(在此详细介绍内地居民申请香港公屋现金津贴计划的条件和程序,并讨论申请流程中的关键问题)3. 内地居民申请香港公屋现金津贴计划的影响及挑战是什么?内地居民在申请香港公屋现金津贴计划时可能面临哪些影响和挑战?这包括......(在此探讨内地居民申请香港公屋现金津贴计划可能面临的挑战,例如身份认证、文化差异等)【广度探讨】1. 香港公屋现金津贴计划的社会意义和影响香港公屋现金津贴计划对香港社会的意义和影响是怎样的?这个计划的出台对改善低收入家庭的生活条件、促进社会公平有何作用?(在此阐述香港公屋现金津贴计划对社会的意义和影响)2. 内地居民申请香港公屋现金津贴计划的可能性和前景内地居民申请香港公屋现金津贴计划的可能性和前景如何?国际移民政策的变化对此有何影响?(在此展望内地居民申请香港公屋现金津贴计划的可能性和前景,并对国际移民政策的变化进行分析)【总结与回顾】身在内地申请香港公屋现金津贴计划,涉及到香港公屋政策、内地居民的申请条件和程序、社会意义和影响等多个层面。
了解和掌握这一话题,对于内地居民申请香港公屋现金津贴计划具有重要意义。
这也提醒我们要关注国际移民政策的变化,并认真思考跨境社会福利的问题。
【个人观点与理解】从个人角度来看,香港公屋现金津贴计划是一项为弱势群体提供保障的社会福利政策,但在制度和执行方面还存在改进的空间。
香港公屋租金标准摘要:一、香港公屋租金概况1.租金与地区、户型关系2.公屋租金与人均收入中位数比例3.不同居住时间公屋租金差异二、香港公屋租金规定1.租金上限2.家庭及个人资产限额3.继承公屋政策及入息资产审查三、公屋申请及计分制1.申请人群分类2.非长者人士申请要求3.公屋轮候册与配额编配四、公屋政策改革与影响1.防止公屋资源滥用2.虚报资料的法律责任3.影响人群及应对措施正文:香港公屋租金标准一、香港公屋租金概况香港公屋租金与地区、户型关系密切。
一般而言,1-2人单位的公屋,约150平方英呎,租金在人均收入中位数四成左右,即为港元3000元左右。
不同地区和年份的公屋租金略有不同,例如在九龙市区的新型一人公屋,租金大约九百港币一个月;而在新界的老公屋,租金可以在七百左右。
二、香港公屋租金规定香港政府规定一套公屋房每月的租金必须在一定范围内。
具体来说,家庭及个人资产限额分别为:申请公屋的入息限额3倍,及资产限额为申请公屋入息限额84倍。
以三人家庭为例,每月入息不超过6.3万元及资产不超过177万元,可通过继承公屋的审查。
三、公屋申请及计分制香港公屋申请分为家庭申请、非长者人士和长者人士申请。
家庭申请较好办且较快,要求申请人已婚的话,其配偶必须一同申请且拥有香港居留权。
非长者人士申请需符合申请公屋的基本要求,如拥有香港居留权、资产总值和收入不得超过限额等。
公屋单位会按计分制和配额编配,如家庭申请、非长者人士和长者申请各有不同分数要求。
四、公屋政策改革与影响为进一步防止公屋资源滥用,香港政府收緊公屋政策。
新政策下,虚报资料者可能负上刑事责任。
预计约有30万人受影响。
这一改革旨在加强阻吓作用,提高公屋资源利用效率。
综上所述,香港公屋租金标准因地而异,与人均收入、家庭资产有关。
申请公屋需符合一定条件,并按计分制和配额编配。
香港房屋政策: 公屋資源不得濫用,申請人必須申報資產全港的公屋配房手續----申請人的擁有資產,不得超過房委會規定的最高入息及總資產淨值限額,該類限額會按年修訂。
政府於2002年6月發表《公營房屋架構檢討報告書》,詳細檢討房屋政策及公共房屋的供應與需求。
報告書建議成立一個架構精簡的房屋機構,而房屋事務只應有單一的發言人,並由一個單一組織統領,全權負責。
上述建議,正好配合新推行的主要官員問責制,在該制度下,房屋及規劃地政局局長成為負責香港整體房屋事務的主要官員。
此外,根據《公營房屋架構檢討報告書》的建議,前房屋局與房屋署已於2002年7月1日合併為新的房屋署。
香港房屋委員會是一個根據房屋條例成立的法定機構。
配合政府整體的房屋政策大綱,其職責是釐定及推行香港的公營房屋計劃。
重組後的房屋署在房屋及規劃地政局常任秘書長(房屋)的帶領下,協助房屋及規劃地政局局長及為房委會提供行政方面的支援服務。
房屋署致力打擊濫用公屋資源,在過去一年合共收回接近5 400個公屋單位,其中520個單位是因為長期丟空而被中止租約。
房委會探討改善公屋居民生活空間方案(2005年11月9日星期三)根據現時安排,凡每人居住面積低於5.5平方米的擠迫戶,可以透過「公屋住戶紓緩擠迫調遷計劃」改善居住環境。
房屋署自2001年以來,先後推出過10次這種調遷計劃,共有6千多個家庭受惠。
全港公屋租戶的數目,已經由2000年的580 000戶,增加至現時的600 000戶。
租住公屋單位房屋署設有公屋輪候冊,所有合資格的公屋申請都會依登記的先後次序排列在公屋輪候冊內,房屋署將嚴格依照輪候冊上的申請書編號及申請人所選擇的地區,依次辦理審查及配房手續。
全港的公屋主要分佈在四個區域內,分別為市區(包括香港及九龍),擴展市區(包括東涌、沙田、馬鞍山、將軍澳、荃灣、葵涌及青衣),新界(包括天水圍、大埔、粉嶺、上水、屯門及元朗)及離島(不包括東涌)。
由於市區現時沒有足夠公屋可供編配予所有輪候冊申請人,申請人只可從其餘三個非市區的地區中選擇一區作為將來編配公屋的地區。
香港公屋标准(一)香港公屋制度概述(二)香港公屋标准的制定背景和目的(三)香港公屋标准的主要内容及要求1.建筑面积要求1.1 单位总面积–公屋单位总面积应符合规定标准,以确保住户能够舒适地居住。
–标准住房的总面积通常为目标住户的平均面积。
1.2 室内空间划分–公屋单位内的室内空间划分应合理,以满足住户的基本居住需求。
–卧室、客厅、厨房、浴室等功能区域的划分应符合相关规范。
2.设备和设施要求2.1 水电设备–公屋单位应具备正常的供水和供电设备,以满足住户的基本生活需求。
–水龙头、电源插座等设备应符合相关的安全标准。
2.2 卫生设施–公屋单位应具备合格的卫生设施,包括洗手盆、马桶、淋浴等设备。
–卫生设施的数量和配置应符合相关规范,以满足住户的日常生活需求。
3.安全和环保要求3.1 防火–公屋单位应具备防火设施,包括灭火器、烟雾报警器等。
–单位内部的装修和材料选择也应符合相关的防火标准。
3.2 通风和采光–公屋单位应具备良好的通风和采光条件,以提供舒适的居住环境。
–窗户的设计和位置应能够满足住户的通风和采光需求。
(四)香港公屋标准的实施情况和问题1.实施情况–香港公屋标准的制定和实施是香港特区政府的重要举措。
–据报道,香港特区政府已经在过去的几十年间修建了大量的公屋单位,以满足市民的住房需求。
2.存在的问题–部分公屋单位的建筑质量和管理状况存在问题,影响了住户的居住环境和生活质量。
–一些公屋社区存在治安问题,需要特区政府采取措施保障住户的安全。
(五)改进香港公屋标准的建议1.完善标准–香港特区政府应根据实际情况不断完善公屋标准,以确保住户的基本居住需求得到满足。
–标准应包括对公共区域的规划和管理等方面的要求。
2.提升建筑质量–香港特区政府应加强对公屋建设过程中的监督和管理,确保建筑质量符合相关标准。
–相关部门应定期对公屋单位进行检查和维护,及时修复和更新设备。
3.加强社区管理–香港特区政府应加强对公屋社区的管理,通过配备足够的社区警务和社工资源,维护社区治安和提供必要的社会服务。
香港公屋发展历史与建设管理——香港公屋建设的调查与思考之一摘要我国保障性住房问题是社会经济发展、城市化加速的必然产物,全面推进保障性住房建设,加快解决城镇中低收入家庭的住房困难问题,促进实现“住有所居”的目标,是党中央、国务院做出的重大决策。
但是,由于我国保障性住房的大规模供应起步晚、起点低,所以还存在诸多现实问题。
然而在香港,作为保障民生的主要住房供应形势——公屋,已经取得了举世瞩目的成绩。
独立专业的公共住房机构的建设,清晰惠民的的土地划拔政策,统筹有序的的住房供应模式,持续多元的专项资金来源。
文章希望通过对香港公屋的发展历史与建设管理体制进行实地考察和初步研究,吸收经验,为我国的保障性住房建设与供应提供有益的借鉴。
香港公屋建设发展告诉我们,公屋建设需要建立长远目标与合理规划,并在不同的阶段确定不同建设计划;建立完善的福利住房职能部门及其科学的组织管理模式是香港公屋发展成功的宝贵财富;效仿香港公屋建设运营模式,保障性住房建设需要政府在土地和财政上的长期资助;在保障性住房建设中采用标准化、工业化的生产方式,对于提升住宅产品质量、实现“住有所居”的住房保障总体目标,有着无可比拟的优势,同时可以提高建造效率,提升性能,减少资源浪费,从而实现“住有所居”的住房保障总体目标。
关键词:香港公屋建设建设管理调查思考一、香港公屋历史与阶段性发展香港集合住宅的发展及政府的介入要追溯到20世纪50年代。
其住房的演变大致可分为四个阶段,即1)消除房荒阶段;2)条件改善阶段;3)长远战略阶段;4)持续稳定阶段。
1.第一阶段:消除房荒阶段香港公屋发展的起始是在第二次世界大战结束后,由于大批难民涌入,使得香港人口激增。
另外,1953年12月,发生在九龙半岛石硖尾木屋区的一场大火使5.3万人无家可归,“房荒”成为当时香港社会的首要问题,这迫使香港政府开始介入保障性住房市场。
1953年,香港政府推出了旨在救助和安置木屋区遭受火灾的灾民和最贫困阶层住房问题的公共房屋计划,设立“徙置事务处” ,负责“ 徙置屋”的建设,为其提供临时性房屋或公共屋村(即廉租屋)。
我谨以此申请书,正式向贵署提出申请公共租住房屋(公屋)的请求。
以下是我及家庭成员的基本情况及申请公屋的理由,恳请贵署予以考虑。
一、申请人基本情况1. 姓名:[您的姓名]2. 性别:[您的性别]3. 年龄:[您的年龄]4. 身份证号码:[您的身份证号码]5. 联系电话:[您的联系电话]6. 家庭住址:[您的家庭住址]二、家庭成员基本情况1. 配偶:[配偶姓名]、[配偶身份证号码]2. 子女:[子女姓名1]、[子女身份证号码],[子女姓名2]、[子女身份证号码]3. 父母:[父母姓名]、[父母身份证号码]三、申请理由1. 家庭经济状况:我们家庭收入有限,无法负担高昂的私人住宅租金。
申请公屋可以帮助我们减轻经济负担,改善生活质量。
2. 居住条件:目前,我们居住在狭小的出租屋内,居住环境较差。
申请公屋可以为我们的子女提供一个更好的成长环境。
3. 居港年限:我及家庭成员已在香港居住多年,对香港有着深厚的感情。
申请公屋有助于我们更好地融入香港社会。
4. 公屋需求:根据香港政府发布的公屋申请条件,我们符合以下条件:a. 申请人年龄满18周岁;b. 申请人及家庭成员现居于香港,且拥有香港的入境权;c. 申请人及家庭成员在香港的居留不受附带居留条件所限制;d. 配屋时申请书内至少一半家庭成员必须在香港住满七年并仍在香港居住。
四、申请公屋的期望1. 贵署能够尽快审核我们的申请,并在符合条件的情况下,为我们安排合适的公屋单位。
2. 希望在公屋申请过程中,贵署能够给予我们详细的指导和帮助,确保我们顺利入住。
感谢贵署在百忙之中审阅我们的申请书。
我们期待着贵署的回复,并愿意积极配合贵署的工作。
在此,衷心祝愿贵署工作顺利,为香港市民提供更多优质的公共服务。
此致敬礼!申请人:[您的姓名]申请日期:[填写日期]。
香港的公屋
周昀皓发表于2013-04-16 08:57
一般人想到香港可能会联想到大厦林立的商业区,或者亮丽的购物中心,但其实对很多香港当地人来讲,公共屋村(简称公屋)才象征了香港普罗大众的生活。
从香港的统计来看,香港人口约有710万人以上,而且这数字年年有上升的趋势,香港土地面积是1104平方公里,大约是上海的1/6,人口密度自然非常高,在世界上也是头三位高密度地区之一,而且香港的地形是山地较多,平地较少。
所以,一般住宅的购入金额非常高,只有非常少的一部分富裕阶层才有能力拥有。
一般市区高层住房(私家楼)的价格,大约需要一个普通香港人11年的薪资,比起在日本东京首都圈买房需要的5-7倍年薪,在香港买房更为困难。
居者有其屋
为了解决香港地少人多、楼价高带来的中低收入人士住房问题,香港政府通过公屋政策及政府资助,给大部分香港人提供了一个安身之所。
目前,香港700多万人口中约半数都住在这类政府资助的公营房屋里,其中租住公屋的人数为三成。
以公屋为例,每月租金只为一般低收入家庭收入的一成左右。
每个屋村都有配套的文娱康乐设施,球场、公园、诊所、商场和商店街等。
以一般一家四口为例,居住面积大约只有50平方米,生活空间较为狭窄。
但香港的公屋制度不但保障了每个香港人都能获得城市生活的基本居住需求,更让每个人都有一个安定的起点。
很多香港人都在公屋长大,毕业后或许先帮父母搬去环境更好的公营房屋(例如居屋),然后自己再存钱搬去私家楼。
或结婚后,夫妇继续住在旧的公屋单位里,买复数的住宅单位作出租或炒卖的投资目的,最终达到更好的生活水平。
在街头访问一般的香港单身人士,人生最大的目标是什么? 听到最多的回答是“买屋”。
比起结婚优先考虑买屋,这可能是像香港这类环境才有的现象。
狭窄的居住环境或许正是鼓励香港人一步一步往上获得更舒适的生活环境的动力,也是很多人的共同原点,或许正因为如此,很多香港人都对公屋带有很特别的感情。
50年前开始起步的香港公屋制度
目前,香港的公屋制度是世界公认仅次于新加坡的最健全的居民房屋政策,负责管理及执行的香港房屋委员会也是世界最大的公营房屋团体之一。
能发展到这样的成果,其实当然也花了一段相当长的过程。
战后,大量难民由中国内地来到香港定居,香港由60万的人口急遽增加到200万,但当时的香港政府未有积极参与提供任何公营房屋计划去安置这些人,难民多在市区边缘和山边建造寮屋(多是以铁皮或木板搭成的简陋建筑)。
寮屋区十分挤逼,卫生恶劣,更经常发生火灾意外。
直到1953年圣诞夜石硖尾寮屋区发生大火,令近5万人无家可归后,香港政府为了安置这些人而兴建了两栋租金低廉的临时房屋。
由这件事件为契机,其后政府对不断流入香港的人口开始提供及整备类似的公共住宅服务,及后推出一套更有规划及长远的“十年建屋计划”,这也成为了现代香港高层住宅化的模型。
当时香港政府鼓励公屋和私家楼的居民成立互助委员会,上世纪70年代到80年代都由互助委员会推进近邻的活动。
上世纪90年代,在正式导入选举政治后,才由公共住宅区里的区议员负责小区内的大小问题,互助委员会的活动相对变得低调。
至今,香港政府已兴建过百万套公屋单位,而每年增加1.5万个单位。
相比起同等地区私家楼的租金,公屋单位的租金平均都只有私家楼的10%左右,相当价廉物美,更能享受小区的康乐设置及活动。
新建的公屋设计也比较接近私家楼,保安方法也与私家楼相同,大门设置有密码锁,电梯前有24小时轮班保安员及设有保安监视器。
在小区建设方面,趋向于自成一体的小社会,教育从幼儿园到高中,商业从菜市场、酒楼、药店、理发店,到看病的医务所,应有尽有,就是说,普通生活基本上不用走出屋村范围。
以沙田博康村为例,位于博康村中央的博裕楼,西面为菜市场,北面为博康村商场,高层部分单位可远眺城门河。
在博康商场的北面,设有一座五层高的停车场,总共提供352个泊车位,而博康村内亦设有71个露天泊车位分布在邨内各处。
小区服务设施及休憩用地有老人中心、儿童乐园、青少年中心、学生自修中心,还有精
神康复会博康宿舍及仁济医院的老人宿舍等等,另外村内设有花园和多项康体及儿童游乐设施,供居民作休憩之用。
香港公屋制度成功的原因
香港公屋制度成功的原因应该在于政府长期的积极投入,土地政策及严谨有效率的运营管理的角色分担。
从香港政府建设分配,再交由房屋委员会进行决策,及由房屋署负责执行。
资金管理,数据审核,维护及小区服务过程透明度高。
另外,香港公屋政策的成功,也有赖于廉政公署的保驾,所以在公屋资源的分配过程中,政府官员和经办人员的贪污贿赂几乎绝迹,一是公务员的廉洁已经形成了大气候,二是房屋政策的具体实施过程中,基本杜绝了贪污的机会,这是和经办员实质的有限权力有关。
而为了能够保证公屋分配过程中的高度透明和公平,每一个合格的申请者都会得到一个轮候册号码,他随时可去申请中心查看现在排到多少号。
排到号后,每一个申请者有3次配屋机会,配屋均为计算机随机供申请者选择。
至今房屋署未接到有人质疑“插队”的投诉。
申请公屋的条件亦相对宽松。
只需申请人年满18岁,现居于香港并拥有香港居留权,每月总入息和总资产净值不得超过房委会的规定,申请表内必须有至少一半成员在香港住满7年及所有成员仍在香港居住就可以。
这样确保了香港永久居民排队公屋的优先性。
公屋奉行的低租金政策,大量的公屋兴建,虽然一度造成政府财政压力,但因为众心所望的安居乐业,却极大地稳定了社会民心,为以后的经济腾飞打下了扎实的基础。
所以说,上海如要建制公屋,首先需要有不怕暂时拖低GDP的规划,而且还要第三方独立的监察单位才能确保老百姓的安居乐业真正实现。
现时的问题和解决之道
一、变相鼓励年轻人抢夺低收入工作
福利越来越完善,自然会吸引更多人申请或滥用。
截至去年9月,香港排队轮候公屋的人数已升破21万宗的历史新高。
而其中5.65万宗是30岁以下单身人士,过半有大专学历。
一名正轮候公屋的大学生,早前接受媒体访问表示,毕业后会“积极”考虑找一份低于9000元的工作,方便轮候公屋。
虽然这包括了很多社会及就业的因子,但如果以一个二人都领取最低工资的家庭,其入息已超出上限,不符合申请公屋的资格,的确变相惩罚了努力工作的人。
目前香港政府正在检讨全面调整入息上限的方程式及加建重建公屋。
增高入息门槛,可以使更多夹心阶层(收入并不符合公屋的低收入标准,中等或中低收入人士)或准夹心阶层受惠,不过一旦合资格的人士变多,相对目前等待公屋的队伍的轮候时间也将会加长。
今年香港的施政报告在土地供应及公屋建设上着墨很多,包括计划投放45亿港元研究以填海、新发展区及岩洞等增加土地供应。
同时政府也加强打击楼市炒作,鼓励合资格公屋住户搬去其他环境较好但可能较为昂贵的公营单位。
二、富户钻政策空子不肯搬走
按现行政策,公屋居民住满10年后,才要申报全家入息,若到时入息超逾限额3倍,才需要开始交双倍租金。
但即使如此,可能仍较市值租金便宜。
之后每隔2年申报入息及资产,若然资产再超标,才要交市值租金及在1年内迁出。
就是说,只要当时申请批准,就算其后几年收入及储蓄已完全超过低收入的标准,前前后后还可以拥有该公屋起码13年。
导致该资源不能分配到真正有需要的人手上。
另由于房委会只是抽样进行审查,故公屋富户会比数字上还要多,公屋租户隐藏资产亦相当容易,政府实难以掌握确实的滥用公屋资料。
三、闲置单位浪费了资源
市场上还有一批闲置户,他们取得公屋后,却租而不住,或把单位当作货仓,甚至转给他人居住。
可是房署打击效率低,有房委会委员便曾称打击力度不足,指发现9000个用水量低的单位,但只收回约700个。
面对滥用公屋问题,香港房委会将尝试于下年度推行新措施,包括调配30名具经验的前线人员到中央小组,以加强巡查滥用情况严重的屋村及于网上侦查分租公屋情况、额外审查多5000户租户入息和资产,于本年中到6个管理区域,按投诉个案情况到其中30座公屋进行两星期家访,以及让护卫员协助监察滥用公屋情况。
政府更呼吁巿民本着“一家人”的心,作些许让步和牺牲,房屋问题才可以解决。
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(作者系媒体人。
柯白玮编辑,工作邮箱:kebaiwei@)。