上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项201年分配结果

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.04•【字号】沪府办〔2021〕10号•【施行日期】2021.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知沪府办〔2021〕10号各区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2021年2月4日上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）为加快本市新能源汽车产业发展，根据国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《智能汽车创新发展战略》等，结合实际，制定本实施计划。

一、发展目标统筹自主创新与开放合作，统筹推广应用与设施配套，统筹生产发展与回收利用，统筹政府支持与企业投入，到2025年：（一）产业规模国内领先。

本地新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。

（二）核心技术攻关取得重大突破。

动力电池与管理系统、燃料电池、驱动电机与电力电子等关键零部件研发制造达到国际领先水平。

车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构等网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。

（三）绿色交通能源体系加速实现。

个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%。

公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%，网约出租车新能源汽车占比超过50%，重型载货车辆、工程车辆新能源汽车渗透率明显提升。

燃料电池汽车应用总量突破1万辆。

上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区关于推进先进制造业高质量发展的若干产业政策意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2020.05.11•【字号】闵府规发〔2020〕5号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区关于推进先进制造业高质量发展的若干产业政策意见》的通知闵府规发〔2020〕5号各镇人民政府、街道办事处、莘庄工业区管委会、区政府各委、办、局、各区属公司：现将《闵行区关于推进先进制造业高质量发展的若干产业政策意见》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知2020年5月11日闵行区关于推进先进制造业高质量发展的若干产业政策意见为贯彻党中央、国务院关于加快制造强国建设的决策部署，深入实施长三角一体化发展国家战略，落实高质量发展战略和市委市政府关于打响上海“四大品牌”的决策部署，围绕区委区政府推进上海南部科技创新中心核心区和南上海高新智造带建设任务，统筹区内各类创新资源和产业基础优势，着力推进人工智能、高端装备、新一代信息技术、生物医药等“4+4”重点制造业产业领域以及传统优势产业转型升级创新发展，特制订产业政策意见如下：一、鼓励优质项目引进和企业成长壮大（一）鼓励优质企业落户园区。

鼓励符合闵行区产业发展规划的有技术主导权的优质企业落户重点产业园区和基地，对新引进的内资项目或外资项目，按照法律法规及相关政策安排产业用地和相应扶持政策。

（二）重点支持龙头企业发展。

建立符合闵行区产业发展规划的区内制造业龙头企业数据库，每年对企业的发展情况进行综合评定后给予100万元/年的奖励，鼓励用于企业技术改造与设备更新等各类日常发展支出。

（三）引领骨干企业加速发展。

建立符合闵行区产业发展规划的区内制造业骨干企业数据库，每年对企业的发展情况进行综合评定后给予50万元/年的奖励，鼓励用于企业技术改造与设备更新等各类日常发展支出。

上海市高端智能装备首台突破专项支持实施细则第一条（目的和依据）为贯彻落实《中国制造2025》、《全力打响“上海制造”品牌加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划(2018-2020年)》等文件，进一步发挥财政政策的作用，鼓励装备制造企业和用户单位合作，积极开展高端智能装备自主研制创新，实现首台装备突破，激发用户使用首台装备的积极性，加快投入工程应用，提高装备制造业高端化、智能化、自主化水平，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）（以下简称《管理办法》)，特制定本实施细则。

第二条（定义）本实施细则中“首台装备”是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有自主知识产权但尚未取得市场业绩的国际或国内首台、首套或首批次的高端装备，包括高端单机装备、高端成套装备和高端核心部件。

其中首台、首套装备是指用户首次使用的前三台或前三套高端装备产品；首批次装备是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的高端装备产品。

第三条（使用原则）专项支持资金的使用应当符合国家和本市产业发展的政策导向，符合财政预算管理的有关规定，聚焦重大项目，创新支持方式，坚持公开、公平、公正，确保资金使用的安全和高效。

第四条（管理职责）上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）按照《管理办法》规定编制专项支持资金预算，发布年度项目申报通知和首台装备支持目录，组织项目评审，编制资金计划，对项目实施情况进行监督、检查和评估，并负责项目的验收。

上海市财政局（以下简称市财政局）负责专项支持资金的预算管理和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

各相关主管部门负责组织、受理专项支持资金的项目申报，做好项目的跟踪管理，配合市经济信息化委开展项目验收工作。

第五条（支持对象）专项支持资金的支持对象为在本市依法设立并具有独立承担民事责任能力的单位（分支机构除外），经营状态正常、信用记录良好、财务制度健全、具有承担装备研制的相应能力。

高端装备产业发展规划“十四五”时期是培育新发展动能、构筑新发展优势的关键战略时期。

高端装备产业是指具备技术含量高、附加值高、数字化程度高等特点的装备产业，是本市先进制造业的六大高端产业集群之一，是打响"四大品牌"、强化"四大功能"、加快产业数字化转型和先进制造业发展的重要支柱。

根据《市发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《市先进制造业发展"十四五"规划》，为全力推进本市高端装备产业高质量发展，制定本规划。

一、发展基础（一）规模质量稳步提升“十三五”时期，本市高端装备产业规模持续扩大、质量能级不断提升。

2020年, 全市高端装备产业实现工业产值达5800亿元，占全市工业总产值比重超15%o智能制造装备快速发展，工业机器人产业规模位居全国第一；民用航空航天装备综合实力不断增强，以“商飞”为核心的较完整商用飞机产业链基本形成；民用船舶与海洋工程装备产业规模持续增长，综合技术实力位居国内首位；新能源发电装备取得进步，风电装备、光伏装备、智能电网及储能领域形成新增长动力。

（二）关健领域不断突破“十三五”时期，本市高端装备产业关键战略领域取得重要突破。

研制全球最长的风电玻纤叶片，打造全球发电煤耗最低的IOOOMW级二次再热超超临界机组,交付首艘自主建造的极地科考破冰船；大型客机实现首飞、宽体客机启动设计、支线客机投入商业运营，环绕器研制成功；双五轴镜像铳机床、正电子发射计算机断层显像系统、超大直径隧道掘进机达到国际先进水平，重型燃气轮机试验基地启动建设。

(Ξ)产业生态持续优化“十三五”时期，本市高端装备产业一批名企、名品、名园建设成果斐然。

龙头企业综合竞争力不断增强，已建成国家级与市级企业技术中心83家，打造国家级智能示范工厂14家，获得“品牌”认证企业12家，形成市级制造业创新中心4家。

重大技术装备"引进来"与"走出去”成果显著，能源装备、高端船舶、港口机械等行业一批产品享国际美誉，250余项国际、国内首台套装备获市级专项认定支持。

上海市——真金白银支持高端智能装备业发展
作者：暂无
来源：《智能制造》 2015年第8期
近日，上海市发布了《上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项支持实施细则》，以
实际行动对接“中国制造2025”，并致力于将上海打造为具有全球影响力的科创中心。

新“细则”在原有“上海市重大技术装备研制补贴政策”和“首台业绩突破风险补贴政策”的基础上，支持限额从800 万元直接提升到3000 万元。

与以往支持政策相比，细则在支持方向上进行了
巨大调整。

一是强调自主创新，要求研制企业所开发的装备均必须满足首台要求，包括国际、
国内首台或本市首台，在国际或国内具有较大影响力，并在关键核心技术上取得重大突破，能
形成自主知识产权和自主品牌。

二是强调应用导向，要求所有装备研发项目围绕用户需求研制，取得实在的销售合同，而不仅停留在技术开发和样机研制上。

此外，细则将智能工厂、数字化
车间、生产过程智能化装备等智能制造应用示范项目纳入支持范围。

上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项支持实施细则第一条（目的和依据）为鼓励和引导装备制造和使用单位合作开展高端智能装备自主创新，积极研制首台装备，投入工程应用（包括研制单位自用），实现首台业绩突破，激发用户使用首台自主装备的积极性，以示范应用带动高端智能装备突破，提高装备制造业高端化、智能化、自主化水平，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）（以下简称《管理办法》)，特制定本实施细则。

第二条（定义）本实施细则中“首台装备”是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的国际、国内或本市首台、首套或首批次的装备、系统和核心部件。

其中首台、首套装备是指在用户首次使用的前三台或前三套装备产品；首批次装备是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的装备产品。

第三条（使用原则）专项支持资金的使用应当符合国家和本市高端智能装备产业发展的有关规划、政策导向,符合财政预算管理的有关规定，聚焦重大项目，创新支持方式，坚持公开、公平、公正，确保资金使用的安全和高效。

第四条（管理职责）上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）根据《管理办法》的规定编制专项支持资金预算，确定资金年度使用方向和支持重点，发布年度项目通知，受理项目申报，组织项目评审，编制资金使用计划，对项目实施情况进行监督、检查和评估，并负责项目的验收。

上海市财政局（以下简称市财政局）负责专项支持资金的预算管理和资金拨付，并对专项支持资金的使用情况进行监督检查。

第五条（支持对象）专项支持资金的支持对象为在本市依法设立并具有独立法人资格的单位，同时应当符合以下基本条件：（一）法人治理结构规范；（二）财务管理制度健全；（三）信用记录良好；（四）具有承担项目建设的相应能力。

第六条（支持范围）（一）首台突破项目：本市研制单位牵头与其用户单位合作申报，形成销售合同的项目。

上海市人民政府办公厅关于促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府办公厅关于促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见沪府办规〔2021〕5号各区人民政府，市政府各委、办、局：为进一步发挥生物医药产业引领作用，加快建设具有国际影响力的生物医药产业创新高地，全力打造世界级生物医药产业集群，经市政府同意，现就促进本市生物医药产业高质量发展提出若干意见如下：一、明确总体要求（一）主要目标。

立足上海生物医药产业发展基础，抓好优势领域突破、创新策源引领、重点区域发展、生态环境建设和龙头企业打造，建立“研发+临床+制造+应用”全产业链政策支持体系，完善“1+5+X”生物医药产业基地新布局，实施产业高质量发展重大工程。

通过三年的努力，全市生物医药制造业年度工业总产值力争达到1800亿元。

（二）支持领域。

药品领域，主要包括抗体药物、新型疫苗、基因治疗、细胞治疗等高端生物制品，创新化学药及高端制剂，现代中药等。

高端医疗器械领域，主要包括高端影像设备、高端植介入器械及耗材、手术治疗及生命支持设备、高端康复辅具、体外诊断仪器和试剂、生物医用材料等。

先进装备及材料领域，主要包括生命科学领域精密科研仪器、制药装备和高端原辅料等。

其他领域，包括新型服务外包、数字化医疗（医药）产品和服务等。

（三）支持对象。

在本市范围内登记注册的，从事药品、医疗器械、生物技术和生命科学科研仪器等领域研发、生产、专业服务的企事业单位或民办非企业单位。

对技术含量高、应用前景好、示范带动作用强，处于产业链关键环节的产品、平台和项目，予以优先支持。

上海市产业转型升级发展专项资金管理办法（沪经信规〔2015〕101号）第一章总则第一条（目的依据）为落实国家战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，培育发展“四新”经济（新技术、新产业、新业态、新模式），发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，进一步优化产业结构，提升产业能级，实现经济转型升级，设立上海市产业转型升级发展专项资金（以下简称专项资金）。

为规范专项资金管理，提高使用效率，制定本办法。

第二条（资金来源）专项资金由市级财政预算安排，纳入上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）部门预算管理。

第三条（使用原则）专项资金的使用应当符合国家及本市产业转型升级发展的政策导向，符合财政预算管理的有关规定，聚焦重大项目，创新支持方式，坚持公开、公平、公正，确保专项资金使用的安全和高效。

第四条（管理职责）市经济信息化委负责确定专项资金的年度使用方向和支持重点，开展专项资金日常管理，实施监督和评估。

上海市财政局（以下简称市财政局）负责专项资金的预算管理和资金拨付，对专项资金的使用情况进行监督检查。

专项资金使用范围涉及多个部门的，各职能部门应当根据职责分工，按照专项资金使用范围的相应要求，协同做好专项资金的使用、管理和监督。

第五条（实施细则）市经济信息化委会同市财政局，在本办法规定的支持范围内，根据各领域特点制定相应的实施细则。

实施细则应当明确申报对象和条件、支持范围、支持方式、资金拨付、项目管理和监督管理等内容。

第六条（监督制度）专项资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督管理，并接受市人大和社会的监督。

第二章资金支持范围和方式第七条（支持范围）专项资金主要用于以下方向：（一）产业内涵发展。

加快制造业自动化、数字化、网络化、智能化，聚焦支持关键基础材料、核心基础部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等方面的工业强基项目;重点支持促进绿色发展、优化产品结构、促进安全生产、提升产业集聚水平和加强公共服务平台建设等方面的技术改造项目，推动制造业高端化、信息化和服务化。

热应力是影响PCB翘曲度的一个重要因素胡仁权;费珍勇【期刊名称】《印制电路信息》【年(卷),期】2017(025)011【总页数】3页(P68-70)【作者】胡仁权;费珍勇【作者单位】胜得电路版有限公司,广东广州 510000;胜得电路版有限公司,广东广州 510000【正文语种】中文PCB的翘曲对PCB制造及装配的危害性是很大。

有关PCB成品翘曲的因素相当多，这些研究主要集中在材料选用、设计及压板参数、热风整平焊锡及电镀夹具等对翘曲的影响。

其实对PCB翘曲的影响有一个重要因素，即热应力。

PCB 制造中引起热应力的大家更关注压板的升、降温速率或PCBA过程中回流焊炉对PCB翘曲的影响，但是对防焊及字符高温固化对PCB翘曲度的影响的研究较少。

不同的烤板方式，如隧道炉、柜式炉与冷却方式，如炉内自然降温、电风扇强制降温等也是翘曲产生的一个重要原因。

一般地，单有温度的变化，不一定就在物体内产生热应力，只有当温度变化所引起的膨胀受到约束时，才会在物体内产生应力。

这种无外力作用而是由于温度变化引起的热变形受到约束所产生的应力，称为热应力（严宗达，王洪礼. 热应力[M]. 北京：高等教育出版社，1993.）。

如果材料的膨胀是自由的，即不受约束的，则不会产生应力。

如果材料被置于两个刚体壁之间并固定住两端，则在材料受热后，因受到刚体壁的阻止无法自由膨胀，就会在材料内产生热应力。

可见，虽然无外力的作用，但若温度变化引起的热变形受到外部的约束，也会在物体内产生应力。

另一种情况是，在同一物体内部，如果温度的分布是不均匀的，虽然物体不受外界约束，但由于各处的温度不同，每一部分因受到不同温度的相邻部分的影响，不能自由伸缩，也会在内部产生热应力，产生变形。

通常PCB 是由铜箔、 FR4树脂/玻璃纤维、外加表面的阻焊油墨组成。

在高温状态下，此三种物料的热膨胀系数不同，在受热状态下三者间产生一定的热应力，在宏观上则可能表现为板翘曲。

上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项验收评估管理办法第一条（目的依据）为加强和规范“本市高端智能装备首台突破和示范应用项目”的验收工作，考核项目完成情况及专项资金使用情况，提高本市装备制造业高端化、智能化、自主化水平，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规…2015‟101号）和《上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项支持实施细则》（沪经信装…2015‟373号）的有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于列入“本市高端智能装备首台突破和示范应用项目”支持的首台突破项目、示范应用项目和平台建设项目，以及根据本市有关政策规定需要验收的相关项目。

第三条（管理部门）市经济信息化委是项目验收管理工作的责任部门，负责项目的验收申请受理、验收组织、验收结果使用等工作，组织协调项目验收管理的有关事宜。

第四条（验收申请）项目承担单位应当在合同规定的验收时间前向市经济信息化委提出书面验收申请，并附上合同规定的验收文件资料。

对超出规定验收时间3个月未提出验收申请的项目，市经济信息化委需通知项目承担单位，要求项目承担单位负责人说明原因，并要求项目承担单位在约定时间内配合做好项目验收工作。

对超出规定验收时间6个月仍未提出验收申请的项目，视为验收不合格，参照本办法第九条第三款。

- 1 -第五条（验收材料）项目承担单位应根据合同要求准备规定的验收材料，项目验收材料须加盖项目承担单位公章。

验收申请应当提交以下材料：（一）项目验收申请书；（二）项目验收自评价报告；（三）第三方审计报告；（四）用户接受单/开箱单（首台突破项目需提供）；（五）银行转款凭证或质押金凭证（首台突破项目需提供）；（六）固定资产投资完成报告（示范应用项目和平台建设项目需提供）；（七）与项目验收有关的其他材料。

项目验收自评价报告应当规范、完整、真实，包括项目建设情况，技术指标完成情况，专利、标准、省部级以上奖励、论文或用户使用报告等项目主要成果情况，资金到位、使用以及财务管理情况，企业项目管理情况，用户反馈意见，项目效果评价，存在的主要问题以及改进措施等。

上海人工智能建设成果一览据全口径企业信息统计，上海人工智能核心企业超过1000家，泛人工智能企业超过3000家，人工智能企业从业人员约10万人。

2018年全市人工智能相关行业融资额超过600亿，达到历史新高。

基础研发平台启动建设：人工智能“黄埔军校”——微软亚洲研究院落户上海、微软-仪电人工智能创新院成立，加强关键技术创新，推进高精尖人才引进与培养。

交大“上海人工智能研究院”、同济“上海自主智能无人系统科学中心” 上海脑科学与类脑研究中心等相继揭牌，突破一批前沿基础理论。

人工智能算法研究院、人工智能国际学院、开源开放研究院等正谋划布局，面向未来打造创新策源高地。

行业创新中心落地发展：亚马逊、阿里、百度、科大讯飞等龙头企业Al创新中心落户上海，腾讯优图实验室、上汽、宝钢AI实验室成立运作，依图、深兰、乂学等本土企业AI创新中心启动建设，促进面向行业的科技应用开发。

重要创新成果：依图云端芯片“求索”、腾讯AI开放平台、华为全栈式AI战略和AI芯片、寒武纪云端和终端芯片等在上海首发亮相，树立行业发展标杆。

重大创新项目：商汤人工智能重大算力平台、联影人工智能医疗创新平台、复旦微电子异构智能芯片等项目加快建设。

寒武纪云端推理芯片、达闼柔性机器人、极链AI视频平台、中科院上海分院高性能计算平台等新一批重大项目正积极推进。

人工智能示范应用场景：2018年底，上海发布了全国首个人工智能应用场景建设实施计划。

2019年上半年，首批人工智能试点应用场景揭榜，包括学校、医院、社区、园区、交通、政务、金融等方向的12个具体场景。

2019年7月，上海组织第二批应用场景发榜，圍绕优化城市管理、改善市民生活、提升产业能级等，筛选了28个场景，覆盖了轨道交通、垃圾分类、智能电网、融媒体、人工智能大会等点位，向全行业发出英雄帖，力争打造一批世界级人工智能应用示范。

人工智能创新应用先导区：2019年5月份，浦东新区成为全国首个人工智能创新应用先导区。

高端智能装备首台突破专项支持实施细则一、总则为加快推动高端智能装备产业发展，提升我国在高端智能装备领域的自主创新能力和核心竞争力，实现高端智能装备的首台突破，特制定本实施细则。

本细则旨在明确高端智能装备首台突破专项支持的目标、范围、条件、申报流程、评审机制以及监督管理等方面的内容，确保专项支持工作的科学、公正、高效实施。

二、支持目标本专项支持的主要目标是鼓励和引导企业加大研发投入，突破高端智能装备的关键核心技术，研制具有自主知识产权、技术指标达到国际先进或国内领先水平的首台（套）高端智能装备，并实现产业化应用，填补国内空白，替代进口，促进我国高端智能装备产业的高质量发展。

三、支持范围（一）高端数控机床与基础制造装备包括高档数控加工中心、多轴联动数控机床、复合加工机床、智能机床等。

（二）智能机器人涵盖工业机器人、服务机器人、特种机器人等，重点支持具有自主感知、决策、执行能力的智能机器人研发及应用。

（三）航空航天装备如飞机整机、航空发动机、航空航天关键零部件制造装备等。

（四）海洋工程装备及高技术船舶包括海洋资源开发装备、海洋油气开采装备、高技术船舶等。

（五）先进轨道交通装备例如高速列车、城轨车辆、轨道交通关键零部件等。

（六）新能源装备涵盖风力发电装备、太阳能发电装备、储能装备等。

（七）高性能医疗装备包含高端影像设备、先进治疗设备、体外诊断设备等。

（八）其他高端智能装备符合国家产业政策和发展方向，具有重大技术突破和创新的高端智能装备。

四、支持条件（一）申报主体条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。

2、企业财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，近三年无重大违法违规行为。

（二）项目条件1、项目所涉及的高端智能装备应具有自主知识产权，技术水平达到国际先进或国内领先。

2、项目已完成研制工作，通过用户验收并投入使用，取得良好的经济和社会效益。

3、项目总投资不低于_____万元，其中研发投入不低于_____万元。