省人大会议建议案之二关于延伸武冈城际铁路连通华东铁路网的建议

湖南五大通道实施方案
湖南省位于中国中部，是连接华北、华东、华中和西南地区的重要
交通枢纽。

为了加快湖南省交通基础设施建设，提升交通运输能力，促进区域经济发展，制定了湖南五大通道实施方案。

一、加快高速公路建设
湖南省计划在未来五年内，加快高速公路建设，重点完善京港澳高速、沪昆高速、沪昆高速、湘黔高速等主干线路，同时加强与周边
省份的高速公路连接，构建起覆盖全省的高速公路网络。

二、优化铁路运输布局
湖南省将加快推进京广高铁、湘黔铁路等重大铁路项目建设，优化
铁路运输布局，提高铁路运输能力，加强与周边省份的铁路联系，
形成便捷高效的铁路运输网络。

三、完善水路运输体系
湖南省将加快推进长江干线、湘江干线等主要水路航道的改造和提
升工程，完善水路运输体系，加强内河航运与长江航运的衔接，提
高水路运输能力，促进水路运输的发展。

四、推进航空运输建设
湖南省将加快推进长沙黄花国际机场、张家界荷花国际机场等重点机场的建设，优化航空运输布局，提高航空运输能力，加强与周边省份和国际航线的联系，形成便捷高效的航空运输网络。

五、加强城市交通建设
湖南省将加强城市交通建设，推进轨道交通、公交系统、道路交通等城市交通基础设施建设，提高城市交通运输能力，改善城市交通拥堵问题，提升城市交通服务水平。

总之，湖南五大通道实施方案的出台，将有力推动湖南省交通运输事业的发展，促进区域经济的繁荣，提升人民群众的生活水平，为建设富饶美丽幸福新湖南做出更大的贡献。

湖北省人民政府关于进一步加快铁路建设发展的若干意见【法规类别】铁路运输【发文字号】鄂政发[2018]8号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2018.02.14【实施日期】2018.02.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖北省人民政府关于进一步加快铁路建设发展的若干意见（鄂政发〔2018〕8号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为全面贯彻落实党中央、国务院关于建设交通强国的重大决策和省委、省政府关于全面建设社会主义现代化强省的总体部署，抢抓机遇推动全省铁路又好又快发展，结合我省实际，现提出如下意见：一、总体要求（一）深刻认识加快铁路建设发展的重大意义。

铁路是战略性、全局性的重要基础设施，铁路运输具有运量大、全天候、成本低、节能环保等特点。

加快铁路建设是弥补我省基础设施短板，推动交通领域供给侧结构性改革，发挥基础设施投资对经济增长拉动作用的重要支撑。

加快铁路发展是构筑立体交通运输体系，增强我省区域竞争力，推动湖北长江经济带发展，形成沟通“一带一路”大通道和发展开放型经济的重要基础。

提高铁路运输能力和效率，是降低社会综合物流成本，满足群众多样化出行需求，实现全面建成小康社会目标，开启“建成支点、走在前列”新征程的重要保障。

各地各部门要把思想统一到省委、省政府决策部署上来，瞄准我省铁路通道不足、枢纽能力不强、运输组织不优等薄弱环节，精准发力，主动作为，齐心协力推动新一轮铁路建设发展。

（二）准确把握铁路建设发展的新形势。

要把握和适应铁路投融资体制改革的新变化，充分利用宏观环境、经济基础、技术能力、管理手段等有利的外部条件，进一步发挥地方在铁路规划、建设方面的主动性，在配合做好国家干线铁路项目建设的同时，努力承担起地方铁路投资融资、建设实施、运营管理等方面的主体责任。

针对铁路项目建设周期长、投资大、公益性强、盈利能力差的特点，科学谋划项目，深化投融资体制改革，统筹政府和市场投入，为铁路建设发展提供有力保障，为社会提供优质高效的公共服务产品。

福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1155号建议的答复文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2024.05.19•【字号】闽交规函〔2024〕81号•【施行日期】2024.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1155号建议的答复闽交规函〔2024〕81号詹昌建代表:《关于请求将平潭经龙岩至梅州高速公路龙岩段列为福建省建设两岸融合发展示范区的交通规划建设项目的建议》（第1155号）由我厅会同省发改委、省财政厅办理。

现将有关情况汇总答复如下：您所提的平潭经龙岩至梅州高速公路建设，有利于串接平潭（台胞台企登陆的第一家园）、泉州（台胞主要祖籍地）、龙岩（漳平台湾农民创业园）、梅州（梅县台湾农民创业园）等台胞台企生产生活重要节点，对构建台胞往来快速通道，促进闽西等老区苏区经济社会高质量发展，加快建设两岸融合发展示范区等具有重要意义。

平潭经泉州永春、龙岩漳平至永定（龙岩梅州闽粤界）高速已列入我省高速公路网规划，其中泉州永春至龙岩永定（龙岩梅州闽粤界）路段，也已列入国家高速公路网规划，为国高G1532泉州至梅州高速公路的组成部分。

您提出的起于永定区高陂镇，经永定区虎岗镇、上杭县太拔镇、庐丰畲族乡、中都镇、下都镇，终于广东省梅县区的路线方案，是对国高泉梅高速龙岩至梅州段路线进行优化调整的方案。

我们原则赞同您的建议，并多次向交通运输部汇报，争取将上述路线优化方案调整作为国高泉梅高速龙岩至梅州段的具体路线细化方案并按国高标准予以补助，目前交通运输部尚未最终审核明确。

后续，我们将继续主动对接、密切跟踪交通运输部国家公路网线位规划的编制进展情况，并积极指导龙岩市发挥地方优势，共同努力争取国家层面支持。

感谢您我省对交通运输事业发展的关心、理解和支持！领导署名：陈岳峰联系人：吴智磊联系电话：*************福建省交通运输厅2024年5月19日。

关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见尊敬的有关部门领导：市域（郊）铁路作为现代城市交通系统的重要组成部分，对于提升城市交通运输效率、改善环境质量、促进经济发展具有重要意义。

为了进一步推动市域（郊）铁路的发展，特提出以下几点指导意见供大家参考：一、健全规划体系市域（郊）铁路发展应制定科学合理的规划体系，包括总体规划、详细规划和专项规划等。

总体规划要考虑城市发展需求、交通出行需求以及区域经济发展等因素，为市域（郊）铁路的建设提供宏观指引。

详细规划需要充分考虑人口分布、交通状况、土地开发等因素，为具体项目的实施提供依据。

专项规划要针对特定要素（如环境保护、土地利用等）进行详细编制，确保市域（郊）铁路建设与城市整体发展相协调。

二、加强政策支持为了促进市域（郊）铁路的发展，有关部门应制定相应的政策支持措施。

其中包括资金、土地、税收等方面的支持政策，吸引社会资本参与市域（郊）铁路建设和运营。

同时，应加强相关法律法规的修订，为市域（郊）铁路的规范发展提供有力法律保障。

三、优化线网布局市域（郊）铁路的线网布局应该合理优化，确保线路的紧密连接和高效运行。

在新建线路时，要充分考虑市民的日常出行需求和交通枢纽的布局，尽量减少市域（郊）铁路站点与其他交通枢纽之间的距离，提高市民乘坐市域（郊）铁路的便利度。

在线网设计中，应注重线路的互联互通，提高乘客的换乘效率。

四、加强设施建设市域（郊）铁路的设施建设是保障安全运营和提供优质服务的基础。

有关部门应加大投入力度，确保市域（郊）铁路的设施建设质量和进度。

特别需要关注的部分包括车站设施、信号设备、通讯设备、轨道交通车辆等。

同时，应强化市域（郊）铁路的安全管理和维护保养，确保运营安全和设施长期稳定运行。

五、完善服务水平市域（郊）铁路的服务质量是影响市民乘坐意愿的重要因素。

有关部门应完善市域（郊）铁路的客运服务，提高列车的运行频次、准点率和安全性。

同时，应提供便捷的票务系统和多样的支付方式，方便市民购票乘车。

关于延伸武冈城际铁路连通华东铁路网的建议武冈（武汉至黄冈）城际铁路概算总投资67.96亿元，2010年3月1日正式开工建设，计划2014年3月1日建成通车。

这条铁路建成后，将极大地促进黄冈大别山革命老区的发展。

但由于这条城际铁路存在着通车旅程短、覆盖范围小、客流量不足等问题，建议将这条铁路延伸至大别山腹地，主要有以下事实和理由：一是加快鄂东大别山腹地开放开发的需要。

铁路目前只建至黄州，仅经过团风县和黄州区，覆盖范围只占黄冈市版图面积的六分之一，惠及人口不到200万人，整个黄冈市还有六分之五的国土和500万以上群众不能直接受惠这条铁路。

国家将大别山作为“十二五”时期14个扶贫连片开发区之一，省委、省政府全面加快“大别山革命老区经济社会发展试验区”建设，但由于大别山腹地的罗田、英山等县市至今还没有通铁路，交通底盘不实，内外通道不畅，大量的客商进不去，大量的林特产品出不来，严重制约当地群众脱贫致富和小康社会建设进程。

二是提高整条铁路运营效益的需要。

铁路建设投资大，运营成本高，而目前这条铁路通车里程较短，全长35.9公里，黄冈境内只有17.6公里，客流量十分有限，预计每年将不到300万人次，投资收益不理想。

同时，随着大别山腹地加快开放开发，红色旅游、生态休闲旅游快速兴起，每年将会有过1000万次的游客需要进出。

武冈城际铁路延伸至大别山腹地后，将成为武汉至大别山腹地以及至黄山、杭州、上海等城市之间时距最短、线路最佳、风光最美的旅游风景干线，届时整条铁路的载客量和投资收益将大幅增加。

三是推进“中部崛起”战略的需要。

省委、省政府加快鄂东广大地区开放开发，积极向东突围。

武冈城际铁路延伸至大别山腹地，横贯京广、京九等大动脉，最终与正在建设的南京至安庆城际铁路、杭州至黄山客运专线等铁路相接，将打通面向华东的又一快速通道，完善鄂东铁路网，使整个华东和华中地区的铁路网互联互通，湖北作为“中部崛起”战略支点的作用将更加突出。

湖北省人民政府关于加强武汉城市圈城际铁路沿线土地综合开发的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于加强武汉城市圈城际铁路沿线土地综合开发的意见（鄂政发〔2013〕26号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为确保武汉城市圈城际铁路（以下简称城际铁路）建成后正常运营和可持续发展，现就加强城际铁路沿线土地综合开发提出以下意见。

一、总体原则（一）公交导向，优化布局。

按照武汉城市圈一体化发展要求，采取公交导向型开发模式，推进城际铁路周边土地综合开发，打造一批“城市综合体”和新型城镇、社区，拓宽城市发展空间，创新城市空间组织形式，提升区域整体竞争力，形成城际铁路与城市规划建设相互促进的良性循环。

（二）统筹规划，共同发展。

统筹协调城际铁路站场建设、站场周边土地开发与城市发展之间的关系，做好土地综合开发规划、城市总体规划、土地利用总体规划的相互衔接，促进城际铁路资源与城市资源的整合利用、共同发展。

（三）利益共享，风险共担。

充分发挥铁路沿线市积极性，科学合理确定收益分享、风险（亏损）分担责任；土地综合开发的净收益原则上应首先用于弥补城际铁路项目运营亏损，支持城际铁路可持续发展。

二、开发主体（一）红线内土地开发主体。

城际铁路项目红线内土地开发工作原则上由湖北城际铁路有限公司（以下简称城际铁路公司）承担。

城际铁路与城市轨道交通换乘站相关工程红线内土地可由省市共同开发，具体开发方式由省市协商确定。

（二）红线外土地开发主体。

红线外土地开发可采取“一站一城”、“一市一公司”的原则，与红线内用地统筹规划，由省市联合开发，或者由沿线市负责开发，具体由省市协商确定。

武汉铁路枢纽总图规划再思考周天杰【摘要】In the document titled The Strategic Plan for Development of Wuhan in 2049, there is a grand roadmap of the city development from a regional center to a national center, then to a world city;and this raises a higher requirement on the railway planning and construction for Wuhan, a city with great location advantage and development potential, as well as for the surrounding area. In order to improve the national rapid road network structure, enhance the support function of Wuhan railway network, and guide and coordinate railway construction and urban development in a better way, this paper creatively puts forward a new adjustment scheme for Wuhan railway terminal overall planning at a higher perspective, which is based on the in-depth analysis on the current situation and planning scheme of regional railway network in Wuhan, as well as based on the concept of“systematically integrating the regional railway network resources and reasonably establishing the railway main line networks”. In this new adjustment scheme, it is suggested that: ( a) a total of 12 radial passenger dedicated lines or intercity railways should be planned and built, including the Beijing-Guangzhou Railway, Beijing-Jiulong Railway, Lanzhou-Fuzhou Railway, Shanghai-Wuhan-Chengdu Railway, Ningbo-Wuhan-Chengdu Railway, Qingdao-Kunming Railway, etc.;(b) two new railway corridors should be additionally built for passing through the Yangtze River;(c) the passenger transport system should be inaccordance with the pattern of“four main stations and two auxiliary stations”. Finally, in the paper it is considered that the landmark railway network structure and the forward-looking general planning will lay the foundation, for Wuhan playing the role of the“High-speed Railway Tianyu an” in the railway network;and will guide the construction development of Wuhan for a long period in the future.%《武汉2049年远景发展战略规划》绘制了武汉从区域中心城市到国家中心城市、再到培育世界城市的宏伟路线图，对极具区位优势和发展潜力的武汉及周边区域铁路规划建设衍生了更高要求。

关于交通十四五规划审查意见或建议范文“十四五”发展的对策与建议按照县委县政府建设富裕美丽平安幸福新云梦战略部署，围绕构建“便捷、通畅、高效、安全”的综合交通运输体系，“十四五”期间，我们将继续加快交通基础设施建设，推动我县交通运输事业新发展。

1、优布局。

加快推进汉孝应高速、云孝快速通道建设，构建以汉十高速公路、武汉城市圈孝洪、汉孝应高速公路为骨架的公路交通网络。

加快新建汉川三元村沿汉北河至应城的二级公路S344省道铁冢线建设，加快云梦至汉宜工业园一级公路、云梦至辛榨孝洪高速S43连接线的规划建设，打通对外连接，进一步完善全县公路网络。

2、提等级。

升等改造现有的国、省、县乡公路，将G347汉宜线、S334云陡线由公路二级升等为公路一级，将县道护小线、乡道高罗线由公路三级升等为公路二级，同时，加强县乡道路的升级改造，对全县通村公路全面提档省级，提升路面通村条件条件。

3、通堵点。

围绕打通断头路，畅通出口路，完善衔接路，硬化好通村、通湾路，畅通道路微循环。

结合三年“消危行动”大力实施危桥改造工程，查遗补缺建设公路生命安全防护工程，全面消除道路安全隐患。

坚持以路长制工作为抓手，进一步压实县、乡、村三级路长责任，加强道路路域环境整治，打造“净美、安全、通达”的通行环境。

4、强功能。

一是实现一级客运站“破零”。

抢抓汉西高铁建设和云梦主城区逐步东移的发展机遇，建设云梦东站客运换乘中心，实现铁路公路旅客运输零距离换乘，实现一级客运站零突破。

二是实现港口建设“破零”。

紧跟国家长江经济带、长江黄金水道发展战略，积极推进内河航运，提高航道技术等级，规划建设彭李港综合码头，实现港口建设零突破。

充分发挥区位优势，立足我县物流产业发展特点，以城乡物流为基础，区域物流为重点，规划建设中投国际商贸物流园、湖北睡虎地物流园、春天家园农产品配送中心、福华物流园等物流项目，进一步完善物流基础设施。

连镇铁路建设难点分析和对策吴宁宁;宋益飞【摘要】新建连云港至镇江铁路(简称“连镇铁路”),双线客专,全长304.9 km.北起欧亚大陆桥起点、黄海之滨的连云港,途经苏北重镇淮安、扬州,横跨长江,直抵毗邻江苏省会的历史名城镇江,是国家快速铁路网的组成部分和长三角快速铁路的骨干线路.计划2020年建成通车.该项目涉及面广、对地方经济社会发展影响巨大,如何推进控制性工程——五峰山特大桥的顺利建设,克服征地拆迁难、地方配套设施慢等难题,确保项目如期建成,需要举全社会之力来共同推进.【期刊名称】《上海铁道科技》【年(卷),期】2018(000)004【总页数】3页(P106-107,121)【关键词】计划总投资;控制性工程;投资完成额;建设工期【作者】吴宁宁;宋益飞【作者单位】中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部;中国铁路上海局集团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部【正文语种】中文1 工程概况1.1 客专长逾300 km，纵贯10个市县，最主要的控制性工程是五峰山特大桥连镇铁路设计时速250 km/h。

客运专线，双线，正线全长304.9 km。

北起连云港市，经过东海、灌云、灌南、涟水、宝应县和高邮市等10个市和县（县级市），新设灌云、灌南、涟水、淮安东、宝应、界首镇、高邮、扬州南、大港、丹徒等10个车站。

年规划输送能力3 500万人。

届时将对推动苏中、苏南融合和南京、镇江、扬州同城化发展，以及淮安等城市与上海（1.5～2）h经济圈，加快长三角地区一体化进程起到重要作用。

五峰山长江特大桥主桥全长6.4 km，大桥主跨1 092 m，主梁采用钢桁梁结构，分上下两层。

上层为高速公路，双向8车道，设计时速100 km/h；下层为四线高速铁路（其中两线为预留），设计时速250 km/h，是世界上首座高速公铁两用悬索桥。

1.2 计划总投资逾456亿元，建设工期4.5年连镇铁路初步设计概算456.84亿元。

武汉市人民政府关于加快推进高铁项目建设的意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2022.03.03•【字号】武政〔2022〕8号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文武汉市人民政府关于加快推进高铁项目建设的意见武政〔2022〕8号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步提升我市在全国铁路路网中的地位和作用，助力建设“五个中心”、奋力打造新时代英雄城市，经研究，现就加快推进高铁项目建设提出如下意见：一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓高铁项目建设机遇，以扩大通道规模、加密区域线路、提升枢纽能力、完善路网结构、优化运输组织、提高运营效率为目标，全力推动沿江高铁、武汉铁路枢纽直通线等重大项目建设，形成“五主两辅”枢纽格局，谋划和完善12个方向高铁路网布局，打造以武汉为中心的“超米字型”高速铁路网。

二、统筹推进高铁项目建设（一）完善协同推进机制。

高铁项目沿线各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）、市直各相关部门和单位要强化全市“一盘棋”的思想，在市推进高铁建设指挥部统筹下，健全完善协同推进机制，形成整体合力。

高铁项目建设推进中出现的问题由市高铁办统筹协调解决，重大问题提交市推进高铁建设指挥部研究。

（二）科学确定项目建设时序。

根据国家铁路网建设总体布局、铁路中长期发展规划、“十四五”铁路专项规划以及省政府部署要求，按照优先推进通道、枢纽、联络线等建设原则，合理确定建设规模和时序，分年度安排项目建设实施计划。

近期，要重点推进沿江高铁武汉至宜昌段、沿江高铁武汉至合肥段以及武汉铁路枢纽直通线等项目建设。

（三）统筹高铁项目建设与城市协调发展。

高铁项目沿线各区人民政府、市直各相关部门和单位要做好高铁项目建设规划与国民经济社会发展规划、国土空间规划、产业布局等协调衔接，依规预留高铁项目建设通道、客货运站场及高铁项目周边综合开发建设条件，确保高铁项目建设与城市协调发展。

对武咸城际铁路的建议：价格下降，起码比汽车要便宜；速度提升，起码比普通列车要快；车次增加，起码比现在车次翻一倍；售票灵活，月票或者公交卡联网都可行。

至于快慢车价格差别，那就很多了：一、总体价格要适当下调（不是让你们亏，而是要双赢）；二、快速和慢速的价格要有区别；三、发车时段要更有规律和合理，不要连续很多个小时没车发出；四、发行多次票和月票（管理和司法介入要跟上，不能让人钻空子送给亲朋和私下低价销售）；五、最好是公交化（价格和车次频率），当然，这样需要财政支持，相信咸宁市ZF 应该支持，这毕竟会拉动咸宁的旅游和经济；六、减少停站，咸宁-武汉时间压缩到45分钟以内；七、完善各站点公交接续能力，为乘客往来提供便利交通；八、调整发车时间，早晚是客流高峰期；九、开行直达车和站站停和隔站停车，直达车可以稍微再贵点（对于时间安排合理涨个两三块钱也是能接受的），站站停车可以稍微便宜点（哪怕只是降2元）；十、重视车内广告，在动车安装液晶屏可以播放收费广告和公益广告；在先期广告费不要太高，先期是广告卖出去，等客流量起来后再逐步提高广告价格；十一、优化线路开能不能再加开点到汉口的车次，看能否增加到武汉站的车次；十二、纸坊东----武昌适当增加班次和降低票价带动庙山区域的客流；十三、班次公交化，最好一个半小时就有一班；十四、班次时间要改动，咸宁始发车时间要提前到6:00，假设一个上班族在咸宁买房在武汉工作，坐第一班城铁C5002次7:19分开车8:28才到武昌站那肯定赶不上。

武汉发往咸宁的最后一班最好延迟到22:00，可以给上班族和返回咸宁的务工人员更灵活的时间返回咸宁。

而现在的首班和收班时间恰恰适合实际相违背的。

十五、降低票价，开通折扣月票，假设一个上班族在咸宁购房在武汉上班，如果每天往返两地，一天光城铁交通费就需要60元，一个月不算双休花在坐车上的钱就是1200，还不算城内公共交通费用。

太划不来了。

时间上确保去武汉的首班车可以在7:30之前到达，回咸宁的可以在7:30之后出发。

盼望铁路修到我家乡巍巍雪峰山下，滔滔平溪江畔，在此生息繁衍的洞口人一直盼望着铁路能修到家门口。

从孙中山先生所著的《建国方略之二：实业计划》提出的修１０万英里铁路的宏伟蓝图到今天时速380公里以上的京沪高速铁路，勤劳纯朴的洞口人民的“铁路梦”一做就是近百年。

1999年，铁道部第四勘察设计院集团有限公司（中铁四院）编制完成的《中南、华东地区“十一五”及2015年铁路网规划》和《湖南省铁路“十一五”计划和2015年规划》中提出了新建怀化至邵阳至衡阳铁路项目的框架构思。

2004年，铁道部与湖南省联合提出修建衡阳—茶陵—吉安铁路。

这样，西南至东南沿海地区通道的中段就顺理成章地调整为怀化—衡阳—赣州铁路，为新建怀化至邵阳至衡阳铁路项目的提出和实施提供了难得的历史机遇。

新建怀化至邵阳至衡阳铁路项目（怀邵衡铁路）不仅牵动着千家万户，更牵动着全县上下领导干部的心。

时间定格在2009年3月4日上午，中铁四院副总工程师魏蓂率领中铁四院线站处副处长钟绍林、线站室副主任邓劼、线站室工程师储勤涛、李大军等5人组成的专家组来到邵阳市，就《怀邵衡铁路规划研究线路方案示意图》征求邵阳市各县（市、区）、市直单位的意见。

县委书记黎仁寅在会上阐述了我县对怀邵衡铁路建设的迫切期望以及修建怀邵衡铁路的重要性和必要性，强烈要求怀邵衡铁路的线路走向自怀化站引出，依次经过洞口县的江口镇、月溪乡、长塘乡、洞口县城北，经石江镇或黄桥镇进入隆回县。

本次会议标志了新建怀邵衡铁路项目前期工作正式启动。

从中铁四院最初绘制的《怀邵衡铁路规划研究线路方案示意图》可以看出，怀邵衡铁路线路走向有几种比选方案。

为了铁路能从自家门口经过并实现利益最大化，与我县相邻的隆回县、武冈市、绥宁县、洪江市、洪江区等县（市、区）相继开展了怀邵衡铁路项目争取工作。

争取工作，暗流涌动，诸多因素影响线路走向，一场铁路争夺战正在悄然进行。

对此，县委、县政府高度重视，召开了专门会议，权衡利弊，研究对策，组建了工作班子，安排了专项经费，由县发改局牵头，立马对项目进行全力争取。

黄冈6铁路项目纳入省规划武冈城铁将连接英山时间：2014-06-09 09:51:39 来源：长江商报作者：黄敏
武冈城铁即将开通，武汉与黄冈之间有了第一条直通的铁路线。

昨日，记者获悉，武冈城铁延伸至英山项目已纳入《湖北铁路网发展规划(2013-2030)》，建成通车后，不仅解决了英山、罗田两地手无寸“铁”的现状，还可以和安庆、黄山对接，抵达杭州。

黄冈市运输部门负责人介绍，武冈城铁通车后，将构筑黄冈新的交通网，形成新的交通圈。

城际铁路将与现有的省道、国道进行对接，继而辐射沿线团风、浠水等县市区。

目前，黄冈市正在做黄冈城铁圈发展规划，涉及到铁路、公路、县乡道以及人流、物流的全方位对接。

目前，武冈城铁延伸至英山项目正式纳入了《湖北铁路网发展规划
(2013-2030)》，规划线路起于武汉至黄冈城际铁路终点站黄冈东站，向东北方向经过罗田、英山，与随麻安铁路(湖北随州至麻城、罗田至安庆铁路)共线进入安徽安庆，并与长三角城际网规划中的安庆—池州—黄山—杭州城际线沟通，从而形成一条武汉至皖江城市带的旅游观光城际铁路。

线路在黄冈境内全长91千米，投资规模106亿元。

据悉，此次黄冈市一共有京九客运专线(阜阳至九江段)、随州至麻城至安庆铁路、武汉新港疏港铁路(唐家渡港区铁路)、武汉至合肥高速铁路等六个项目被纳入规划。

(黄敏)
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江苏省人民政府关于进一步加快推进铁路发展的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2021.05.29•【字号】苏政发〔2021〕39号•【施行日期】2021.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文江苏省人民政府关于进一步加快推进铁路发展的意见苏政发〔2021〕39号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：铁路是国民经济大动脉和重大民生工程，是服务构建新发展格局和支撑高质量发展的关键基础设施，是江苏率先建成交通强省、打造交通运输现代化示范区的重点攻坚领域。

为进一步加快推进全省多层次铁路更高质量一体化发展，现提出如下意见。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求和关于交通运输工作重要论述精神，全面落实省委十三届九次全会决策部署，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量建设“轨道上的江苏”为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好出行需求为根本目的，以“客货并重、高普并举、多网融合、高效畅通”为原则，积极探索“交通强国、铁路先行”的江苏路径，全面助推交通运输现代化示范区建设，为践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命、谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章提供强劲支撑。

（二）发展目标。

全力打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”和“人民满意、保障有力、安全高效、走在前列”的现代化铁路强省。

具体目标为：到2025年，基本建成“轨道上的江苏”。

新增铁路1000公里，总里程达到5200公里，其中高铁3000公里，覆盖所有设区市和90%县级以上节点，实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达，基本实现各设区市间2.5小时通达、各设区市与长三角中心区城市间3小时通达，宁镇扬、苏锡常、沪苏通率先形成1小时“轨道交通圈”。

关于建设高铁线路的建议一、路线规划在建设高铁线路之前，需要进行详细的路线规划。

应综合考虑人口密度、经济状况、交通流量等因素，确定最佳的线路走向和站点设置。

同时，应充分考虑地形、地质、气象等自然条件，确保线路安全、稳定、经济。

在规划过程中，应积极征求地方政府和当地居民的意见，确保规划的科学性和合理性。

二、技术标准高铁线路建设应遵循国家统一的技术标准，确保线路的安全、稳定和可靠性。

在建设过程中，应采用先进的技术和设备，提高线路的运输能力和服务质量。

同时，应注重技术创新和研发，推动我国高铁技术的自主创新和可持续发展。

三、环境保护高铁线路建设应充分考虑环境保护，采取有效的措施减少对环境的负面影响。

在施工过程中，应加强环境保护管理，控制施工噪音、粉尘、废水的排放，尽可能减少对当地生态环境的破坏。

同时，应加强生态修复和绿化工作，提高线路周边环境的绿化率和生态质量。

四、站点设置高铁站点设置应充分考虑当地经济社会发展需求，合理规划站点位置和规模，提高站点周边地区的交通便利性和商业价值。

在站点设计中，应注重人性化设计，提高站点的舒适度和便利性。

同时，应加强站点与城市其他交通方式的衔接，实现便捷的换乘和出行。

五、合作与协调高铁线路建设涉及多个领域和部门，需要加强合作与协调。

政府应加强组织领导，建立跨部门的协调机制，解决建设过程中的各种问题。

同时，应加强与周边省市的合作，共同推进高铁线路的建设和发展。

在建设过程中，应注重与相关企业和部门的沟通与合作，形成良好的合作关系。

六、投资与融资高铁线路建设需要大量的资金投入，应采取多种融资方式，包括政府投资、银行贷款、社会资本等。

政府应制定相应的投资政策，鼓励社会资本参与高铁建设。

同时，应加强与金融机构的合作，争取低成本融资。

在投资过程中，应注重资金的有效使用和管理，防止浪费和腐败现象的发生。

临时用地复耕方案1. 编制依据1）《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《湖北省关于执行国家环境保护法实施细则》、《武冈城际铁路施工期环境保护管理办法》。

2）湖北城际铁路有限责任公司发布的《新建武汉至黄冈城际铁路WGSG标段施工总价承包招标文件》，招标编号：JS2009-174 。

3）国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。

4）《武冈城际指导性施工组织设计》、《武冈城际铁路标段总体施组》。

2. 工程概况武汉至黄冈城际铁路线路全长35.99km，施工项目较全，设计标准较高，设计铁路等级为客运专线速度目标值为200km/h。

施工内容包含了三电迁改、改移道路、路基、桥涵；路基软基处理有CFG桩、预应力管桩、水泥砂浆搅拌桩、多方位立体水泥搅拌桩、冲击压实等；桥梁有单双线箱梁制运架、悬灌、1-116m 提篮拱等；车站有地面车站、高架站；轨道工程有无砟及有碴轨道施工。

本标段工程填方大于挖方。

选择两处采石场（商业购买）用于本标段路基AB 组填料及级配碎石所需的石方。

全线未设置取土场。

弃土场设10 处。

大临工程：本标段设箱梁预制场1处，混凝土搅拌站4 处，小型预制构件2 处。

钢筋加工场7 处。

施工便道31.8km。

征地拆迁：本标段全线永久性征地1407.4 亩，临时征地438 亩。

拆迁房屋共13000m2。

本标段环保水保重点工作是在施工期和施工准备期。

治理的重点部位集中在弃土场、施工便道及桥梁桩基开挖、路基挖方等。

3. 设备配备情况:3.1主要机械配备情况土地复耕机械配备情况见下表1 / 83.2 人员配备配备专业技术人员5 名，安检人员3 名，环保工程师2 名，人工30 名。

4.复耕种植土：1）复耕种植土采用在施工前期地面清表所存储在弃碴场里的清表种植土。

2）如果所存储的清表种植土不够需要回填的种植土时，采用在当地购买种植土回填。

保证其原始用途。

5.复耕的施工方案及施工技术措施5.1施工方案在复耕前先做好复耕准备，复耕时先清除场地上的所有设施，采用混凝土破碎机将钢筋加工场、混凝土拌和站硬化地表的所有混凝土全部破碎，将所有的破除混凝土用自卸汽车运输至指定弃碴场存放，将施工前存放在弃碴场的的清表种植土均匀地铺设在地面上。

关于铁路建设改移涉路施工许可会议意见建议
在铁路建设改、移、涉路施工许可会议中，我提出以下意见和建议：
1.确保安全：加强施工许可的审批和监督，要求施工单位具备相应的资质和技术能力，确保施工过程中的安全措施和应急预案得以完善执行，最大限度减少施工过程中的事故发生。

2.优化协调机制：建立多部门合作的协调机制，明确责任分工和合作流程，加强各相关部门之间的沟通和协调。

特别是在涉及多个地域和部门的施工项目中，要加强统筹和协调，推动项目的顺利进行。

3.提高效率：简化施工许可的流程，加快审批的速度，减少不必要的环节和文件。

通过信息化手段，实现施工许可的电子化申请和审核，提高审批效率，降低行政成本。

4.加强监督执法：建立健全监督执法机制，对不符合要求的施工行为进行及时监督和处理，保障施工许可的合规性。

建立举报投诉渠道，鼓励社会各界监督施工行为，对违法违规行为进行查处。

5.加强人员培训：提升施工单位和监管部门的专业能力，加强培训和知识传递，持续提高工作人员的技术水平和管理水平。

建立健全考核机制，对施工单位的综合能力进行评估，推动行业的健康发展。

通过以上意见和建议的实施，可以促进铁路建设改移涉路施工许可的规范化和标准化，提高施工质量和效率，保障施工安全，进一步推动铁路建设的发展。

湖北省人民政府办公厅关于做好我省境内铁路建设支持服务工作的意见【法规类别】铁路运输【发文字号】鄂政办发[2015]15号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2015.03.11【实施日期】2015.03.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖北省人民政府办公厅关于做好我省境内铁路建设支持服务工作的意见（鄂政办发〔2015〕15号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为切实做好我省境内铁路建设的支持服务工作，加快推进新建、扩建铁路项目建设，经省人民政府同意，现提出如下意见：一、充分认识抢抓机遇加快铁路建设的重要意义铁路是重要的基础设施和民生工程，是资源节约型、环境友好型运输方式。

加快推进铁路项目建设，对于完善国家铁路网结构、改善我省综合交通运输条件，推动“一元多层次”战略体系深入实施、促进区域经济协调发展，降低社会物流成本、方便人民群众安全出行，具有十分重要的意义。

近期，国家安排我省境内开工建设蒙西至华中地区铁路煤运通道、武汉至西安客运专线汉十段、武汉至九江客运专线、郑州至万州铁路、黔江至张家界至常德铁路等一批铁路项目。

各地、各有关部门要进一步统一思想认识，抢抓国家加快推进中西部铁路发展的重大机遇，将加快铁路建设作为贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等政策措施的重要举措，积极做好各项协调服务工作，确保我省境内铁路项目建设顺利实施。

二、认真落实支持铁路建设的政策措施（一）征地拆迁组织协调。

省人民政府授权省支持铁路建设领导小组办公室（设在省发展改革委，以下简称省铁路办）负责铁路项目征地拆迁工作的组织协调。

铁路沿线地方政府是实施征地拆迁的责任主体，全面负责辖区内征地拆迁的各项具体工作。

省铁路办组织协调铁路建设单位分别与省国土资源厅及沿线地方政府签订征地拆迁实施协议。

铁路建设单位和沿线地方政府共同负责做好勘测定界、实物清点、补偿兑付和建设用地报批等工作。

地方政府按照分级负责原则，以“包任务、包进度、包费用”方式做好征地拆迁及安置等工作。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第1064号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.20•【文号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文对十三届全国人大四次会议第1064号建议的答复您提出的关于推进沪杭城际铁路规划建设的建议收悉。

经商国家铁路局、国家铁路集团有限公司，现答复如下。

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。

近年来，国家始终积极支持包括浙江省在内的长三角地区铁路规划建设。

一是完善路网布局。

我委印发实施了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，支持规划建设上海至杭州城际铁路、上海经乍浦至杭州铁路等一批重大项目。

二是健全协同推进机制。

依托铁路项目前期工作协商会议机制，专题部署、整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设，明确近三年项目清单，印发2021年度项目前期工作推进计划表，大力推进相关项目。

三是加快重大项目实施。

沪昆高铁、商合杭高铁、沪昆铁路等已建成投运，杭州经绍兴至台州、湖州经杭州西至杭黄铁路联络线等正在建设，南通经苏州嘉兴至宁波铁路等前期工作加快推进。

截至2020年底，长三角地区铁路营业里程约1.3万公里，其中高铁约6100公里，铁路网密度、高铁网密度分别是全国的2.4倍、4.3倍。

大运量、多层次、多元化、安全可靠的轨道交通运输服务供给能力全面提升，轨道交通基础设施规模、能力和服务水平位于全国前列，群众出行安全、快捷、舒适的获得感、幸福感、安全感显著增强，有力支撑了长三角地区建设和浙江省经济社会发展。

目前，上海至杭州间已形成两条高速铁路通道：一是上海经嘉兴至杭州通道，主要利用沪昆高铁，运营里程159公里、最短旅行时间46分钟；二是上海经湖州至杭州通道，主要利用在建沪苏湖铁路、湖州经杭州西至杭黄铁路联络线，运营里程230公里、预计最短旅行时间50分钟左右。