农业基础设施建设规划编制模板
- 格式:doc
- 大小:21.76 KB
- 文档页数:10
农村基础设施建设规划编制提纲(-12-13 01:40:46)转载育儿▼标签: 分类: 成长心得农村基础设施建设规划编制提纲贵州省发展与改革委员会潘康第一章基础设施建设规划编制编制基础设施建设规划, 要根据国民经济和社会发展规划以及当地旳自然环境、资源条件、历史状况、现实状况特点, 对旳处理近期建设和远景发展旳关系, 统筹兼顾, 综合布署、规划。
一、基础设施建设规划编制旳基本规定1.规划旳基本性质(1)试点村基础设施旳定位村域经济是我国国民经济旳最基本单元, 因此, 村域基础设施也涵盖国民经济产业旳范围。
为客观反应村旳特点, 村旳定位应结合自身实际, 选择规划发展重点。
(2)试点村基础设施发展规划旳性质规划是对事物发展作比较全面旳长远旳发展计划。
根据事物发展目旳不一样, 规划可分为不一样旳类型。
基础设施发展规划是对确定旳基础设施内容进行全面旳长远旳发展计划。
2.规划编制旳基本原则(1)要有明确旳指导思想规划要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 按照《中共中央国务院有关推进社会主义新农村建设旳若干意见》规定和省委和省政府建设社会主义新农村旳统一布署, 统领试点村发展规划。
(2)要客观分析发展旳基本状况要按照实事求是旳原则, 客观分析试点村发展现实状况、特点、基础条件与制约原因, 为规划提供清晰旳基础背景。
(3)要充足评价基础设施发展潜力基础设施是农民、农村经济发展旳支撑点, 是新农村建设旳但愿所在。
要根据试点村资源与环境条件, 结合市场需求, 通过区域比较优势分析, 充足评价基础设施发展潜力, 展望发展前景, 为制定发展目旳提供科学根据。
(4)要科学制定发展目旳要以科学发展观为指导, 制定旳基础设施发展目旳要与建设小康社会旳总体环节、“十一五”经济社会发展总体规划、新农村建设试点村总体发展规划等相衔接。
(5)要因地制宜选择重点建设项目重点发展项目一定要符合当地客观实际, 要符合中央、省、地、县、乡旳发展扶持方向与规定, 要充足尊重农民旳意愿, 发挥农民旳主体作用。
学校农业基地建设规划范文(3篇)学校农业基地建设规划范文第1篇(一)指导思想。
以科学发展观为指导,围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求,高起点、高标准和高水平地建设一批现代农业示范区,进一步转变发展理念,强化物质装备,提升科技水平,完善产业体系,创新经营方式,培养新型农民,建设现代农业发展的先行区,充分发挥典型示范和辐射带动作用,引领传统农业产业改造升级,培育壮大新兴农业产业,加速推进我市农业现代化建设。
二、目标要求(二)总体目标。
按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的战略构想和“整合资源、集中投入、重点建设、统筹发展”的建设要求,用五年左右时间,建设一批规划编制科学、主导产业清晰、建设规模合理、基础设施良好、科技水平先进、运行机制顺畅的现代农业示范区,力争创建部级示范区1个、省级5个。
(三)基本原则。
坚持政府引导、市场运作、统筹规划、因地制宜、群众自愿、注重实效的原则,以优势农产品生产、高效设施农业和休闲观光农业建设为主要内容;以提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,促进生产发展、生活富裕、生态良好为根本目的;以强化科技进步,用现代物质条件装备农业,提高现代农业产业化水平为重要支撑;以科学规划、政策引领、完善服务、加强领导为基本保障,建成全市现代农业发展的引领区和样板区。
(四)总体要求。
各地根据本地资源禀赋和农业生产特点,因地制宜选择建设主导产业示范区、特色农业示范区或综合性示范区。
主导产业示范区要突出粮食、油料、畜禽、水产等优势主导产业,特色农业示范区要突出蔬菜、茶叶、林木花卉等特色农业,综合性示范区要建设成为产业布局合理、种养加协调发展、多功能有机融合的示范区。
主导产业示范区和综合性示范区的核心区连片规模要达到2万亩以上,辐射区8万亩以上;特色农业示范区的核心区连片规模要达到1万亩以上,辐射区4万亩以上。
三、建设重点(五)科学编制建设规划。
各地要结合本地实际,突出地方特色,立足布局开放,坚持形式多样,认真做好示范区建设规划。
设施农业用地建设方案一、项目概况1.项目名称:2.建设地点:3.项目概况:4.经营者名称、法定代表人及联式:。
二、设施农业拟使用土地现状情况1.用地面积:共计公顷,包括耕地公顷,园地(种植园地)公顷,林地公顷,其他农用地公顷;建设用地公顷;未利用地公顷。
拟使用永久基本农田公顷。
2.用地四至范围:东邻;南邻;西邻;北邻(详见图1)。
3.用地权属:(分属农村集体经济组织成员及面积,以下内容为示例,详见图2)三、拟建设施农业用地项目情况1.设施农业用途:2.用地规模:设施农业用地总面积公顷,包括生产设施用地公顷,辅助设施用地公顷。
3.用地具体情况(1)生产设施占地公顷,包括孵化育苗占地公顷,通道及附属占地公顷,进排水渠道占地公顷。
(2)辅助设施占地公顷,包括检验检疫占地公顷,沉淀池占地公顷,废弃物收集占地公顷,管理用房占地公顷。
4.项目用地四至范围:东邻;南邻;西邻;北邻;(详见图3)四、其他情况1.土地流转、合作社情况2.预估建设周期预计建设时间为2 个月。
3.拟经营年限计划经营年,自年月日到年月日。
4.预计效益分析预计年养殖(种植)万斤,按元/斤计算,预计收益万元。
备注:1.项目建设方案中的面积单位统一为“公顷”,保留小数点后位。
2.设施农业用地项目拟使用土地现状情况、现状图和权属图应在项目选址后予以完善。
图1项目用地范围图说明:1.项目用地范围图应采用最新的土地利用现状图(局部)作为底图。
参考第三次全国国土调查技术规程、土地利用现状分类标准和土地勘测定界规程,图面顶端为图件名称和1:10000标准分幅图图幅号,左下角空白处加注图例,右下角加注主要坐标点坐标,底端左下角空白处加注制图员和制图日期。
2.项目选址前,审核单位不需盖章。
3.项目选址后,修改完善后的项目建设方案经选址单位核实认可后,区(市)县规划和自然资源主管部门在调整完善后的项目用地范围图上加盖公章(底端右下角空白处),定期向市规划和自然资源局提供项目范围图形矢量数据(shapefile格式,坐标采用2000国家大地坐标系,高斯克吕格投影方式,3度分带,属性应包含项目名称)。
XX乡镇加强农业基础设施建设方案优化农业发展环境一、引言农业基础设施是现代农业发展的基石,对于提高农业生产效率、促进农业增产增收具有至关重要的作用。
为了进一步推动XX乡镇的农业基础设施建设,提升农业综合生产能力,本方案制定了以下一系列措施。
二、农田水利设施农田水利设施是保障农业生产的基本条件,我们将采取以下措施加强农田水利设施建设:1.建设完善的水利灌溉系统,实现农田灌溉渠系配套,提高灌溉保证率和用水效率。
2.修建排水沟渠,确保农田排水畅通,提高农田的排水能力。
3.建设水库存水设施,保障农业用水需求,提高抗旱抗涝能力。
三、土地治理与改良为了提高土地的产出效益,我们将对土地进行治理与改良:1.对土地进行平整,提高土地的集约化程度和利用效率。
2.通过有机肥替代化肥、绿肥种植等技术手段,改善土壤质地,提高土壤肥力。
3.对低产田进行改良,提高农田的质量和产量。
四、农业机械更新与普及我们将采取以下措施加强农业机械的更新与普及:1.鼓励农民购置新型农机具,提高农业生产的机械化水平。
2.对现有的农机具进行升级改造,提高农机的使用性能和效率。
3.加强农机具的保养和维护,保证农机的使用寿命和安全性能。
4.开展农机具操作培训,提高农民对农机具的掌握和操作水平。
五、农业科技与教育我们将加强农业科技和教育的投入和建设:1.引进先进的农业科技成果,提高农业生产的技术含量。
2.加强农民科技培训,提高农民的科技素质和农业生产技能。
3.建立农业科技示范基地,推广先进的农业技术和模式。
4.加强与高校、科研院所的合作,推动科技成果转化和应用。
六、农村电力与通讯我们将采取以下措施加强农村电力和通讯基础设施建设:1.建设高压输电线路,提高农村电力供应能力和稳定性。
2.推广智能电表,提高电力资源的管理水平和利用效率。
3.加强通讯网络建设,提高农村通讯的速度和质量。
4.推动“互联网+农业”发展,搭建农业信息服务平台,为农民提供全方位的信息服务。
农业农村基础设施建设工作方案一、背景和目标随着我国农业农村现代化进程的推进,农业农村基础设施建设成为促进农村经济发展、提高农民生活水平的重要环节。
本方案旨在加强农业农村基础设施建设,推动农村经济发展,提高农民生产生活条件。
二、重点任务和措施1.改善农田水利设施:通过加大对农田水利设施的投入,修建新的水利工程、堤坝等设施,改善农田灌溉条件,提高农田水利设施覆盖率。
加强农田水利管理,改善灌溉效果,提高水资源利用效率。
2.完善农村道路交通:加大农村公路建设力度,修建农村道路,改善农民出行条件。
重点解决交通不便、道路狭窄等问题,提高农村道路通行能力。
加强农村客运、货运等交通服务,提高农产品销售渠道。
3.促进农村电力建设:加强农村电网建设,提高农村电力供应能力。
扩大农村电力覆盖范围,解决农村电力不足问题。
鼓励农村光伏发电项目建设,提高农村可再生能源利用率。
4.加强农村供水设施建设:加大农村供水设施投入,提高农村供水设施覆盖率。
修建新的水泵站、水塔、水池等供水设施,改善农村饮水条件。
加强农村污水处理设施建设,提高农村环境质量。
5.推进农产品加工设施建设:加大对农产品加工设施的投入,建设农业产业化示范区、农产品加工厂等。
提高农产品加工水平,增加农产品附加值,促进农业产业结构升级。
6.提升农村信息通信设施:加快农村互联网基础设施建设,提供农民网络服务。
推广农村电子商务,促进农产品流通。
提供农村手机信号覆盖,方便农民通信。
三、资金筹措和保障1.加大政府投入:加大财政对农业农村基础设施建设的支持力度,增加财政投入。
设立专项资金,用于农田水利、农村道路、农村电力等基础设施建设。
2.吸引社会资本:鼓励社会资本参与农业农村基础设施建设,提供社会资本参与农村基础设施建设的优惠政策和项目支持。
3.引导农民投资:推动农民参与基础设施建设,组织农民合作社、农民专业合作社等组织参与农村基础设施建设。
提供相关扶持政策和技术培训,鼓励农民投资农村基础设施建设。
农业农村部门农村基础设施建设与农村改革计划模板一、前言随着农村经济的快速发展,农村基础设施建设和农村改革计划成为农业农村部门的重要任务之一。
本文将提供一个农村基础设施建设与农村改革计划的模板,以便于农业农村部门进行参考和制定实施计划。
二、概述(在本部分,可对本计划的目的、背景、意义进行概述,也可以介绍农村基础设施建设和农村改革的现状等信息,根据实际情况进行适当调整。
)三、农村基础设施建设计划(在本部分,可以根据具体情况分为农村道路建设、农村水利建设、农村电力建设、农村通信建设等小节,具体列出计划的目标、措施、时间节点等信息。
以下是一个例子:)3.1 农村道路建设3.1.1 目标:改善农村交通条件,提高农村发展的便利程度。
3.1.2 措施:修建和维护农村道路,提高农村道路指标标准。
3.1.3 时间节点:年度计划。
3.2 农村水利建设3.2.1 目标:改善农村灌溉条件,提高农业产量和农民生活水平。
3.2.2 措施:修建和维护农村水利设施,提高灌溉率和水资源利用率。
3.2.3 时间节点:年度计划。
3.3 农村电力建设3.3.1 目标:解决农村电力供应不足和不稳定问题,提高农村电网覆盖率。
3.3.2 措施:新建和升级农村电力设施,提高电力供应能力和质量稳定性。
3.3.3 时间节点:年度计划。
3.4 农村通信建设3.4.1 目标:改善农村信息通信条件,提高农村信息化水平。
3.4.2 措施:布设和改造农村通信设施,提高通信覆盖范围和速度。
3.4.3 时间节点:年度计划。
四、农村改革计划(在本部分,可以根据具体情况分为农村土地制度改革、农村经济体制改革、农村社会保障制度改革等小节,具体列出计划的目标、措施、时间节点等信息。
以下是一个例子:)4.1 农村土地制度改革4.1.1 目标:建立健全的农村土地制度,保障农民的土地权益。
4.1.2 措施:完善农村土地流转和承包制度,促进土地资源优化配置。
4.1.3 时间节点:年度计划。
农业基建项目实施方案一、项目背景。
随着农业现代化的推进,农业基建项目的重要性日益凸显。
农业基建项目是指为农业生产提供基础设施和服务的项目,包括但不限于农田水利、道路交通、农产品加工等方面。
实施农业基建项目,将有助于提高农业生产效率,促进农村经济发展,改善农民生活水平,推动农业现代化进程。
二、项目目标。
1. 提高农田水利设施覆盖率,确保农田灌溉水源充足,提高农作物产量。
2. 完善农村道路交通网络,便利农产品运输,降低物流成本。
3. 建设现代化农产品加工厂,提高农产品附加值,促进农业产业升级。
三、项目内容。
1. 农田水利建设。
(1)修建水库、水渠,提供稳定的灌溉水源。
(2)推广节水灌溉技术,提高灌溉效率。
(3)建设排水系统,防止水浸灾害。
2. 道路交通建设。
(1)修建农村公路,连接农村各个村庄和乡镇。
(2)改善村内道路,提高农民出行便利性。
(3)建设农产品集散地,便于农产品集中销售。
3. 农产品加工厂建设。
(1)引进先进的农产品加工设备,提高加工效率。
(2)建设标准化的加工厂厂房,确保生产环境卫生安全。
(3)培训加工技术人员,提高加工质量和技术含量。
四、项目实施步骤。
1. 前期调研。
(1)对农业基建项目实施区域进行调查研究,了解当地农业生产状况和基建需求。
(2)分析项目实施的可行性和必要性,制定详细的实施方案。
2. 项目立项。
(1)进行项目立项申报,争取政府支持和资金拨付。
(2)确定项目实施的时间节点和预算计划。
3. 实施建设。
(1)按照项目计划,组织施工队伍,开展农田水利、道路交通和农产品加工厂的建设工作。
(2)加强工程进度和质量管理,确保项目建设顺利进行。
4. 项目验收。
(1)完成项目建设后,进行农田水利设施、道路交通、农产品加工厂的验收工作。
(2)对项目建设过程中出现的问题进行总结,提出改进建议。
五、项目效益。
1. 提高农业生产效率,增加农产品产量。
2. 降低农产品运输成本,提高农产品市场竞争力。
规划农村基础设施建设方案随着城乡一体化进程的不断推进,农村基础设施建设已成为当前首要问题之一。
农村基础设施涉及到交通、通信、水利等各个方面,对于促进农村经济发展,提升农民生活水平具有重要意义。
本文将就如何规划农村基础设施建设方案展开讨论。
一、交通基础设施建设保障农村交通畅通对于农村经济发展至关重要。
因此,应加大对乡村道路的修建和维护力度,尤其是改善交通基础设施的硬件设施,并且完善公共交通网络,提高乡村客运效率。
二、水利基础设施建设农村的水利建设是农业生产和农民生活的基础,应进行农田灌溉、排水等设施的升级改造。
加大水库、水塘等水利设施的建设力度,提高抗旱、防洪和供水能力。
三、通信基础设施建设现代社会对信息传递的依赖程度越来越高,因此应加强农村通信基础设施的建设。
普及无线网络、提供高速宽带等措施,解决农村网络覆盖不足的问题,促进信息在农村的全面流通。
四、电力基础设施建设电力是现代社会生产生活的基础设施,农村电力建设也是非常重要的一项工作。
应加大对农村电网的改造升级,提高电力供应的稳定性和容量,确保农村的用电需求。
五、畜禽养殖基础设施建设农村畜禽养殖业是重要的农业产业,应建设规范化的养殖基地,提高养殖环境质量。
同时,加强污水处理设施的建设,减少废水对环境的污染。
六、农村教育基础设施建设教育是农村振兴的基础,应加大对农村学校和教育设施的投入。
建设条件更好、设施更完善的学校,提升农村教育质量,为农村孩子提供更好的教育资源。
七、农村医疗基础设施建设健康是幸福的基础,因此应加大对农村医疗基础设施建设的力度。
建设更多的卫生院、诊所,提高农村医疗服务的覆盖范围和质量,保障农民的健康。
八、文化体育基础设施建设文化体育设施是农民精神文化生活的重要组成部分,应加大对农村文化活动场所和体育设施的建设力度。
丰富农村文化生活,提高农民文化素质,促进文明乡风的形成。
九、生活基础设施建设居住环境和生活设施的改善是农民生活质量提升的重要保障。
农业项目策划书农村基础设施建设规划1. 项目背景近年来,我国农村基础设施建设一直是乡村振兴战略的重要组成部分。
然而,由于种种因素,农村基础设施建设滞后的问题依然存在。
因此,本项目旨在通过农业项目策划,全面规划和促进农村基础设施建设,提高农民生活品质和农业生产效率。
2. 项目目标2.1 提高农村基础设施建设水平,满足农民的日常需求,促进农业生产和农村经济的发展。
2.2 优化农村基础设施布局,提高电力、供水、交通等基础设施的普及率和可靠性。
2.3 打造农村基础设施建设示范区,为其他地区提供经验和参考。
3. 项目计划3.1 电力设施建设3.1.1 分析目前农村电力供应现状,确定薄弱环节和存在问题。
3.1.2 制定电力设施建设规划,合理布局农村电网,提高供电质量和稳定性。
3.1.3 完善电力管理体系,提高供电效率,并积极引入清洁能源,提升农村电网的可持续性。
3.2 供水设施建设3.2.1 调研了解目前农村供水状况,发现问题和需求。
3.2.2 优化供水设施建设方案,涵盖水源保护、输水管道、供水站点等方面。
3.2.3 强化供水设施管理,提高供水可靠性和水质安全,鼓励农村发展水利设施。
3.3 交通设施建设3.3.1 分析农村交通现状,确定交通不畅的区域和瓶颈问题。
3.3.2 制定交通设施建设规划,优化农村道路布局,提高交通便捷度和通行能力。
3.3.3 加强交通设施维护,改善道路质量,提高交通安全性和长久可用性。
4. 项目实施方案4.1 确定项目责任部门和负责人,建立项目实施组织结构和工作机制。
4.2 制定详细的项目实施计划和时间表,明确各项工作的实施步骤和时间节点。
4.3 项目资金筹措,综合利用财政扶持、社会资本投入等方式,确保项目资金的供给。
5. 风险评估及应对措施5.1 分析项目实施过程中可能面临的风险和问题,包括自然灾害、资金不足等。
5.2 制定相应的风险应对措施,如引进相关保险机制、建立灾后恢复预案等。
农业规划农村基础设施建设方案随着城市化进程的不断推进,农村地区的基础设施建设已经成为一个关键问题。
农村基础设施的建设是农业发展的基石,对于农民的生活质量和农业生产的效率起着至关重要的作用。
在农业规划中,制定农村基础设施建设方案至关重要,本文就如何制定农村基础设施建设方案进行讨论。
首先,制定农村基础设施建设方案需要充分了解农村的实际情况。
农业规划者应该进行详细的调研,了解农村地区目前的基础设施状况,包括道路、供水、供电、通信、交通等方面的情况。
同时,还需要分析农村地区的发展潜力和需求,例如农产品的产能和销售渠道等,以便合理规划农村基础设施的建设。
其次,根据调研结果,制定农村基础设施建设的优先顺序。
在农村基础设施建设方案中,要根据农民的发展需求和规划的可行性,确定建设项目的优先级。
比如,在某些地区,道路的建设可能是当务之急,而在另一些地区,水利设施的建设可能是首要任务。
因此,制定农村基础设施建设方案时,需要根据地区的特点和需求,制定有针对性的计划。
第三,确定农村基础设施建设的投资来源。
农村基础设施建设需要大量的资金支持,因此,制定农村基础设施建设方案时,要明确资金来源,并制定可行的筹资计划。
可以考虑通过政府投资、农业发展基金、银行贷款或者吸引外部投资等方式来支持农村基础设施的建设。
第四,加强农村基础设施建设的管理与维护。
农村基础设施建设是一个长期的过程,需要经过不断的管理和维护才能发挥最大的效益。
在农村基础设施建设方案中,要明确相应的管理和维护措施,包括定期的巡查和维修、技术培训等,以确保基础设施的正常运行。
最后,加强与农民的沟通与合作。
农村基础设施建设是为了农民的福祉和农业的可持续发展,因此,在制定农村基础设施建设方案时,要充分听取农民的意见和建议,与农民建立良好的沟通渠道。
只有兼顾农民的利益和需求,才能制定出更加科学和合理的农村基础设施建设方案。
综上所述,制定农村基础设施建设方案需要充分了解农村实际情况,确定建设的优先顺序,明确资金来源,加强管理与维护,以及加强与农民的沟通与合作。
农村基础设施建设规划编制提纲(2010-12-13 01:40:46)转载育儿▼标签:分类:成长心得农村基础设施建设规划编制提纲贵州省发展与改革委员会潘康第一章基础设施建设规划编制编制基础设施建设规划,要根据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,正确处理近期建设和远景发展的关系,统筹兼顾,综合部署、规划。
一、基础设施建设规划编制的基本要求1、规划的基本性质(1)试点村基础设施的定位村域经济是我国国民经济的最基本单元,因此,村域基础设施也涵盖国民经济产业的范畴。
为客观反映村的特点,村的定位应结合自身实际,选择规划发展重点。
(2)试点村基础设施发展规划的性质规划是对事物发展作比较全面的长远的发展计划。
根据事物发展目标不同,规划可分为不同的类型。
基础设施发展规划是对确定的基础设施内容进行全面的长远的发展计划。
2、规划编制的基本原则(1)要有明确的指导思想规划要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》要求和省委和省政府建设社会主义新农村的统一部署,统领试点村发展规划。
(2)要客观分析发展的基本情况要按照实事求是的原则,客观分析试点村发展现状、特点、基础条件与制约因素,为规划提供清晰的基础背景。
(3)要充分评价基础设施发展潜力基础设施是农民、农村经济发展的支撑点,是新农村建设的希望所在。
要根据试点村资源与环境条件,结合市场需求,通过区域比较优势分析,充分评价基础设施发展潜力,展望发展前景,为制定发展目标提供科学依据。
(4)要科学制定发展目标要以科学发展观为指导,制定的基础设施发展目标要与建设小康社会的总体步骤、“十一五”经济社会发展总体规划、新农村建设试点村总体发展规划等相衔接。
(5)要因地制宜选择重点建设项目重点发展项目一定要符合当地客观实际,要符合中央、省、地、县、乡的发展扶持方向与要求,要充分尊重农民的意愿,发挥农民的主体作用。
(6)要制定有力可行的实施措施有力可行的政策措施,是规划实施的保障条件,要从明确责任,狠抓落实入手,制定组织、投资(引资、融资)、技术、市场、服务等政策措施,为规划有效实施提供条件保障。
二、基础设施建设规划编制的基本内容1、分析发展背景条件从生产、资源、地理、经济、技术、市场、环境、社会、产业基础等各个方面客观全面分析试点村基础设施现状与特点、发展优势与潜力、有利条件与制约因素等。
2、制定发展思路与目标以资源为基础,以市场为导向,以适度规模发展特色为重点,根据国家和省的相关发展目标、新农村建设试点村总体发展规划目标,结合试点村实际,科学制定切实可行的基础设施发展思路、发展原则与发展目标。
3、规划和布局重点依据试点村基础设施发展定位和制定的发展目标,提出重点发展建设的项目,并因地制宜地合理布局。
4、规划发展重点建设项目按照国家和地方相关政策扶持项目申报指南和要求,规划设计重点项目建设工程与投资。
5、分析评价产业发展效益从经济、社会、生态三个方面分析评价发展效益。
6、提出保障规划实施的主要措施三、试点村基础设施发展规划编制基本方法1、组建规划编制工作组以县为单位组建规划编制工作组。
在县委、县政府统一领导下,组织相关部门技术专家承担发展规划编制工作,必要时可聘请省、地有关专家担任规划指导顾问或直接参加规划编制。
规划编制工作组要明确负责人,制定工作职责,保证必要的工作条件。
2、制定规划编制工作方案由规划编制工作组根据省制定的新农村建设试点村发展规划编制要求,结合试点村产业发展实际,制定规划编制工作方案。
工作方案主要包括:规划编制的基本要求,编制的基本内容,制定的技术经济指标体系,工作的进度安排,参加编制的人员与分工,工作经费预算,规划编制提纲等。
工作方案拟好后,征求意见,获认可后开展规划编制工作。
3、规划采用的技术经济指标参数要求(1)数据指标参数总体要求①与试点村总体发展规划数据指标一致;②与国家、地方相关统计数据指标一致;③采用法定计量单位;④使用及参考的技术经济数据真实可靠;⑤规划发展指标力求科学、合理,符合试点村发展实际;(2)规划技术经济数据指标来源①法定统计部门;②政府及相关职能部门向社会公布的经济社会发展数据;③相关职能部门统计的数据;④试点村提供的数据;⑤规划编制组实地调查测量的数据;⑥编制人员计算加工的数据;⑦收集的其他相关分析参考数据。
(3)主体指标年度要求①规划基期为2005年;②发展目标年为2010年(即“十一五”规划期);③发展速度参考年度为倒推5-10年(即“十五”、“九五”计划期)。
4、规划编制工作步骤(1)调查研究收集资料数据;(2)讨论优化确定规划重点发展目标、重点建设项目等;(3)按提纲分工编制、统稿;(4)讨论规划初稿,征求意见,补充完善;(5)组织规划评审论证,根据领导专家意见修改定稿;(6)提交规划成果。
四、编制基础设施规划文本(按规划编制提纲顺序介绍)第一章总论(提要)1、项目名称2、建设单位3、项目法人4、规划目标5、规划布局6、规划建设重点7、规划建设内容等第二章项目规划基本情况1、自然地理概况2、社会经济情况3、资源及林业发展情况第三章项目规划布局、建设内容及规模1、规划指导思想及原则2、规划目标3、规划布局4、建设内容及规模第四章规划建设进度1、建设期限及阶段划分2、建设任务进度安排第五章投资估算与资金筹措设想1、投资估算依据2、建设总投资估算(附总投资估算表)3、资金筹措设想(资金来源,资金使用安排计划)第六章效益分析与评价1、生态效益2、社会效益3、经济效益五、基础设施项目建议书编制工作项目建议书是建设某一项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书是申报单位(建设单位)根据国民经济和社会发展长远规划、行业规划、国民经济产业政策等情况向上级主管部门及有关部门报请立项的主要文件和依据。
1、编制项目建议书的目的和作用编制项目建议书的目的是为了建议和推荐项目。
其主要作用是对拟建项目进行初步说明,论述项目建设的必要性、条件的可行性及获得社会、生态、经济效益的可能性,为决策部门选择确定项目提供依据,为可行性研究提供依据。
2、编制项目建议书的质量要求编制项目建议书要求基本情况真实可靠,项目建设必要性的论据重点突出,符合国家建设的方针、政策,符合市场和生态环境建设的要求;建设条件分析客观,实事求是;建设规模适度、项目布局合理、可行;投资估算符合实际,资金筹措来源有保障;效益分析依据充分、科学客观;认真贯彻国家有关政策、法规、技术标准和规程;附件材料完整、齐全。
3、项目建议书的编制单位项目建议书一般由申报单位(建设单位)负责编制,或委托有资质的工程咨询单位编制。
六、可行性研究报告编制工作可行性研究是在投资决策之前,对拟建设项目进行全面技术经济分析论证,是投资前期工作的重要内容和基本建设程序的重要环节。
项目建议书被上级主管部门批准后,根据批文要求,组织开展可行性研究,进行可行性研究文件的编制。
1、项目可行性研究的任务项目可行性研究的任务就是根据国民经济发展和项目地区生态环境保护治理或商品林基地建设规划的要求,通过调查、研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料,对建议项目投资建设的必要性、经济上的合理性、生态建设上的重要性、技术上的适用性、先进性,建设条件上的可能性和可行性等方面,进行全面分析、论证,作多方案的比较后提出有理有据的评价,推荐最佳的建设方案,供上级主管部门决策、审批。
2、项目可行性研究的目的及作用(1)项目可行性研究的目的项目可行性研究的目的是为投资决策从技术经济多方面提供科学依据,以提高项目决策的成功率,提高投资效益。
(2)项目可行性研究的作用主要有:①作为项目投资决策的依据;②作为向金融机构申请贷款、筹集资金的依据;③作为编制设计文件及进行项目建设工作的依据;④作为签订有关合同、协议的依据;⑤作为项目组织管理、机构设置、劳动定员及职工培训的依据。
3、项目可行性研究文件编制的依据(1)批准项目建议书及有关文件;(2)国家及行业经济发展长远规划、国土开发整治规划、项目地区经济发展规划、国家有关产业政策和投资政策;(3)项目地区自然、社会、经济、林业基础资料;(4)有关国家、行业及地方的政策、法规及技术标准、规程、规范;(5)有关项目地区技术经济指标;(6)国家颁发的有关社会、技术、经济评价方法与参数;(7)委托单位的要求及编制可行性研究报告的合同、协议等。
4、项目可行性研究文件编制的质量要求:(1)基础数据来源可靠、时效强;(2)项目建设条件阐述清晰、分析客观;(3)总体布局合理,建设规模、建设目标和保障措施符合实际、切实可行;(4)方案比选方法科学,论证充分,确定的方案经济上合理、技术上可行;(5)采用的技术经济指标、参数、定额符合项目区的实际情况;(6)投资估算符合实际和符合有关规定;(7)效益分析评价客观、实事求是;(8)认真贯彻国家有关政策法规、技术标准、规程、规范;(9)研究报告符合国情,提出的结论性意见和重大措施建议切合实际,具有客观性、公证性和科学性;(10)附件材料、专题论证报告齐全。
5、可行性研究文件编制单位可行性研究文件必须由建设单位委托给有相应资质等级的林业调查规划(勘察设计)院和工程咨询单位编制。
七、“十一五”期间我省林业发展与生态建设基本思路及重点项目简介(一)基本思路以深入贯彻和落实科学发展观为指导,以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,以继续认真实施林业重点生态工程建设为依托,紧紧围绕我省生态建设和林业发展面临的突出矛盾和问题,加快林业产业结构调整,促进林业资源优化配置和增长方式转变,提高林业发展质量,把我省的生态建设和林业发展有机融入地方经济、社会全面协调可持续发展的轨道。
(二)重点项目“十一五”期间,在继续依托林业重点工程的同时,积极拓宽林业投资渠道,努力构建生态与经济相互协调、相互促进的林业发展模式,使“试点村”在重点工程实施中取得实效。
⑴天然林保护工程天然林保护工程不仅仅是针对包括天然林资源保护本身,而且还包括了工程区内的植树造林(种草)和退耕还林(草),天然林保护工程的实施,不仅能使工程区的森林资源得到休生养息,还对保持水土,调节气候有着很重要的作用。
“十一五”期间,在继续管护好现有的工程区7884万亩天然林资源的基础上,争取将“十五”期间完成的天保工程公益林列入工程管护范围,并落实管护资金,争取完成天保工程区国家重点公益林区划和落实补偿政策。
规划新营造林370万亩,其中封山育林370万亩。
⑵退耕还林工程退耕还林还草是党中央、国务院为改善西部地区的生态环境,保障长江、黄河中下游地区长治久安而作出的英明决策,是西部大开发战略的重要组成部分。