土地复垦方案报告书要点
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土地复垦方案报告书1. 绪论1.1 背景本报告旨在制定一套土地复垦方案,以解决目前面临的土地退化和资源浪费问题。
我们将通过科学的方法和有效的管理措施,实施土地复垦计划,促进土地的可持续利用和资源的有效利用。
1.2 目的本报告的主要目的是:•评估当前土地的状况和退化程度;•制定土地复垦方案,修复退化的土地;•加强土地管理,提高土地利用效率;•促进资源保护和可持续发展。
2. 问题分析2.1 土地退化状况根据我们的调查和实地考察,发现该地区存在以下土地退化问题:•水土流失严重,表土流失率高;•土壤质量下降,肥力减弱;•植被覆盖率低,生态环境受到破坏;•土地利用率低,资源浪费严重。
2.2 原因分析我们认为土地退化的原因主要包括以下几个方面:•不合理的农业生产方式,过度使用化肥和农药;•过度放牧和砍伐,破坏了自然植被;•不规范的土地利用,缺乏科学的规划和管理。
3. 方案制定3.1 目标设定根据问题分析,我们制定了如下的目标:1.修复受损土地,提高土壤质量和肥力。
2.提高植被覆盖率,改善生态环境。
3.提高土地利用率,减少资源浪费。
4.强化土地管理,提高土地利用效率。
5.实现土地复垦的可持续发展。
3.2 方案内容3.2.1 改善农业生产方式•推广有机农业,减少化肥和农药的使用;•引导农民采用科学的耕作和灌溉技术;•提供农业技术培训和支持。
3.2.2 恢复植被覆盖•实施造林和植草计划,增加地表覆盖度;•引入适合当地生态环境的植物物种;•强化生态保护和植被管理。
3.2.3 规范土地利用•制定土地利用规划,科学合理规划土地用途;•优化农田和林地的布局,提高土地利用率;•严格控制非法占用和破坏土地行为。
3.2.4 强化土地管理•建立土地监测系统,定期监测土地状况;•加强土地执法,打击非法采矿和违规占地行为;•加强土地管理机构和人员的培训和建设。
4. 实施计划4.1 组织架构为有效实施土地复垦方案,我们建议建立以下组织架构:•土地复垦指导小组:负责组织、协调和监督土地复垦工作;•各职能部门:包括农业、林业、环保等部门,负责具体的土地复垦实施;•地方政府:负责土地复垦的政策支持和投入。
土地复垦方案审查要点为规范土地复垦方案___工作,依据《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦质量控制标准》等,制定本要点。
一、___要点(一)土地利用现状明确复垦区土地利用类型、质量、数量、基本农田情况明确,权属清晰,具体到行政村。
土地利用现状分类体系采用《土地利用现状分类》(gb/t2___0-___),明确至二级地类,土地利用现状图应经项目所在地县级国土资源主管部门盖章确认。
(二)损毁土地分析预测科学明确说明已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度;拟损毁土地的预测方法科学,预测土地损毁方式、类型准确,损毁的面积、程度、时序较准确;复垦责任范围确定正确,并结合对土地利用的影响进行合理分级。
(三)土地复垦目标、任务和利用方向合理,措施可行土地复垦适宜性评价方法正确,确定的复垦目标明确、可行,复垦任务和利用方向合理,符合土地利用总体规划、坚持因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用等原则,复垦单元划分合理。
复垦率的确定科学、合理,复垦率原则要求达到___%,如达不到___%,应重点说明不复垦的理由。
复垦质量要按复垦单元设计,应结合当地实际情况,并按照《土地复垦质量控制标准》编制;预防控制措施应按照“保护、预防和控制为主,生产建设与复垦相结合”的原则,采取工程技术措施、生物化学措施、监测措施和管护措施。
(四)土地复垦费用测算合理,预存与使用计划清晰工程设计、工程量测算及复垦费用合理。
复垦费用构成包括工程施工费、设备费、其他费用、监测与管护费及预备费。
明确承诺土地复垦费用预存时间,预存、使用计划清晰、可行,分期预存土地复垦费用的,第一次预存的数额不得少于土地复垦费用总金额(静态)的百分之二十。
(五)土地复垦计划安排科学、保障措施可行。
阶段土地复垦计划保障措施具体可行,尤其是复垦费用保障,应明确制定复垦费用预存、管理、使用、审计等各环节保障措施,应承诺土地复垦方案通过___后及时与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户,按照土地复垦方案确定的资金数额,在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。
土地复垦方案报告书{修}一、项目背景话说这个项目,位于我国某地区,因历史原因,土地资源受到严重破坏,生态环境恶化。
为了改善当地生态环境,提高土地利用率,政府决定实施土地复垦项目。
而我们,就是负责制定这份土地复垦方案报告书。
二、项目目标1.恢复土地生产力,提高土地利用率;2.改善生态环境,促进人与自然和谐共生;3.提高当地居民生活水平,促进经济发展。
三、项目实施方案1.土地调查与评估要对项目区的土地进行详细调查,了解土地类型、土壤质地、植被状况等。
然后,根据调查结果,对土地进行评估,确定复垦的可行性。
2.土地整理对项目区的土地进行整理,包括清除杂物、平整土地、改良土壤等。
同时,对土地进行合理规划,划分出农业用地、林业用地、牧业用地等。
3.植被恢复在土地整理的基础上,进行植被恢复。
选择适应当地生态环境的植物,进行植被配置,提高植被覆盖率。
4.水利设施建设建设水利设施,解决项目区的水源问题。
包括修建水库、渠道、泵站等,确保项目区的水资源得到合理利用。
5.生态保护与修复在项目实施过程中,要注重生态保护与修复。
对重点保护区域进行保护,对受损生态环境进行修复,确保生态环境得到有效改善。
6.项目管理与监督成立项目管理机构,对项目实施进行全程监督。
同时,建立健全项目管理制度,确保项目按照既定目标推进。
四、项目效益分析1.生态效益项目实施后,将有效改善项目区的生态环境,提高植被覆盖率,减少水土流失,降低沙化程度,为当地生态环境的可持续发展奠定基础。
2.经济效益项目实施后,将提高土地利用率,增加农业产值,促进经济发展。
同时,通过项目实施,可带动相关产业发展,增加就业机会。
3.社会效益项目实施后,将提高当地居民的生活水平,改善居民生活质量。
同时,项目实施过程中的技术培训、就业安置等,也将有助于提高当地居民的综合素质。
五、项目风险与应对措施1.技术风险项目实施过程中,可能会遇到技术难题。
应对措施:加强技术培训,引进专业技术人才,确保项目顺利推进。
2024年土地复垦方案审查要点精编一、背景介绍2024年土地复垦方案审查是为了保护生态环境、合理利用土地资源、实施可持续发展而进行的,审查要点主要包括方案的可行性、合规性、环境保护和资源利用情况等。
二、审查要点1. 方案的可行性方案应明确复垦的目标和内容,包括复垦的区域范围、复垦的方式和方法、复垦的时间进度等。
方案应具备科学性、可操作性和经济可行性,确保复垦过程中各项工作能够按照预期的计划顺利进行。
2. 方案的合规性方案应符合国家土地管理法规和环境保护法规的相关要求,确保复垦工作在法律法规范围内进行。
方案还应考虑当地政府的规划和政策,确保复垦工作与当地的发展规划相适应。
3. 环境保护方案应注重保护生态环境,尽量减少复垦过程中对生态环境的破坏。
方案应评估复垦后的生态效益,确保复垦后的土地能够恢复到适宜的生态状态。
对于生态敏感区域,方案还应提出相应的环境保护和修复措施。
4. 资源利用方案应合理规划土地资源的利用,确保复垦后的土地能够得到有效的利用。
方案应考虑土地的开发利用方式,包括农业生产、城市建设、产业发展等,使复垦后的土地能够发挥最大的效益。
同时,方案还应注重资源节约和循环利用,推动可持续发展。
5. 社会经济影响评估方案应进行社会经济影响评估,考虑复垦对当地社会经济发展的影响。
评估内容包括就业、收入增长、农民转移就业、产业结构调整等方面。
方案还应提出相应的社会保障和产业支持政策,确保复垦后的土地利益能够最大化。
6. 审查程序方案的审查应按照相关程序进行,包括方案的申报、评审和批复等环节。
审查过程中应注重科学性、公正性和透明度,遵循法律法规的要求,确保审查结果的公正合理。
三、总结2024年土地复垦方案审查要点精编主要包括方案的可行性、合规性、环境保护和资源利用情况等方面。
方案的审查应注重科学性、可操作性和合法合规性,确保复垦工作能够按照预期计划进行并达到预期的目标。
同时,方案还应关注生态环境保护和资源利用的可持续性,并进行社会经济影响评估,确保复垦后的土地能够得到有效利用,为当地社会经济发展做出积极贡献。
2024年土地复垦方案审查要点随着经济的快速发展,土地复垦工作变得越来越重要。
为了保护环境,合理利用土地资源,促进可持续发展,各级政府都要认真审查每个土地复垦方案。
以下是2024年土地复垦方案审查的要点。
一、方案合规性审查1. 方案是否符合国家土地政策和法律法规的要求。
2. 方案是否与国家、地方的土地利用规划相一致。
3. 方案是否符合环境保护要求,是否能够保护生态环境和生物多样性。
4. 方案是否与相关的产业政策相适应,是否有利于经济发展和社会进步。
5. 方案是否符合农村土地集体经营和经济转型的要求。
二、可持续性审查1. 方案是否具备可持续发展的基础,是否能够满足长期发展的需要。
2. 方案是否考虑了土地资源的可再生性和可持续性利用,是否能够避免过度开发和破坏土地资源。
3. 方案是否能够切实保护土地的生态功能,是否考虑了生态修复和生态保护的措施。
4. 方案是否考虑了社会、经济和环境的协调发展,是否能够平衡各方利益。
5. 方案是否考虑了社会公平和社会稳定,是否能够促进农民的稳定就业和增收。
三、风险评估审查1. 方案是否考虑了自然灾害和环境风险的影响,是否有相应的风险预防和控制措施。
2. 方案是否考虑了社会风险和经济风险的影响,是否有相应的风险管理和调控措施。
3. 方案是否考虑了资源利用和环境影响的风险,是否有相应的资源管理和环境保护措施。
4. 方案是否能够有效避免和减少不良影响,是否能够保证土地复垦工作的安全和可持续性。
四、社会参与审查1. 方案是否充分考虑了农民的意见和需求,是否通过广泛的社会参与和民主程序来制定。
2. 方案是否与相关的利益相关者进行了沟通和协商,是否能够充分保障各方的权益。
3. 方案是否能够为农民提供更多的参与机会和获得感,是否能够提高农民的积极性和满意度。
4. 方案是否能够加强对农民的培训和技术支持,是否能够提供相关的扶持政策和措施。
以上就是2024年土地复垦方案审查的要点。
审查方案需要综合考虑法律法规的合规性、可持续性、风险评估和社会参与等因素,确保土地复垦工作能够符合国家政策和环境保护要求,促进农村的经济转型和社会进步。
2024年土地复垦方案审查要点精编一、背景与目标土地复垦是指将废弃、荒废、破坏或受污染的土地进行整治、修复和恢复的过程。
2024年土地复垦方案的审查要点需要明确背景与目标,包括但不限于以下几个方面:1.1 背景审查要点中应明确2024年土地复垦方案制定的背景和原因,包括土地资源利用与保护的需求,环境保护与生态修复的要求,农业生产与食品安全的保障等。
1.2 目标审查要点中应明确2024年土地复垦方案的目标和期望,包括土地复垦面积、复垦质量、复垦效果等方面的要求。
二、规划与调查土地复垦方案的审查要点还应涉及到规划与调查阶段的内容和要求,主要包括以下几个方面:2.1 土地调查审查要点中应明确土地调查的内容和要求,包括对复垦区域土地资源、土壤状况、水资源、生物多样性等方面的调查,以及调查的方法和技术。
2.2 规划设计审查要点中应明确土地复垦的规划设计要求,如建设方案、工程布局、治理措施等,以实现土地复垦的目标和效果。
三、环境与生态审查要点中还应关注土地复垦对环境和生态的影响和保护,主要包括以下几个方面:3.1 环境影响评价审查要点中应明确进行土地复垦的环境影响评价要求,包括对复垦工程对周边环境、水资源、大气质量、生物多样性等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。
3.2 生态修复审查要点中应明确土地复垦方案对生态修复和保护的要求,包括对复垦区域的植被恢复、水生态修复、生物多样性保护等方面的规划和措施。
四、社会与经济审查要点中还应关注土地复垦对社会和经济的影响和效益,主要包括以下几个方面:4.1 社会影响评价审查要点中应明确进行土地复垦的社会影响评价要求,包括对复垦工程对就业、社会和文化环境、社区发展等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。
4.2 经济效益评估审查要点中应明确土地复垦方案的经济效益评估要求,包括投资回报率、资源利用效率、社会收益等方面的评估,以及评估的方法和指标。
五、管理与监督审查要点中应明确土地复垦方案的管理与监督要求,包括组织机构、责任分工、监督机制等方面的要求,以确保土地复垦工作的顺利进行和目标的实现。
土地复垦方案审查要点模板一、项目概况1. 项目名称2. 项目地点3. 项目规模4. 项目背景5. 项目目标6. 项目周期二、土地复垦方案1. 方案设计理念2. 复垦方法和技术选取3. 植被恢复和保护措施4. 水土保持措施5. 土壤改良和修复措施6. 恢复生态系统构建措施7. 水资源保护措施8. 环境监测和评估措施9. 安全管理和风险防控措施三、土地复垦方案审查要点1. 方案合理性评估a. 方案设计是否符合国家和地方相关法律法规的要求?b. 方案是否考虑到项目地点的特殊性和环境问题?c. 方案是否充分考虑了生态系统的恢复和保护?2. 复垦方法和技术选取评估a. 所选的复垦方法和技术是否合理、可行?b. 是否有最新的科学技术支持,能够保证复垦效果?c. 是否考虑到环境保护要求,减少环境影响?3. 植被恢复和保护措施评估a. 方案中所提出的植被恢复和保护措施是否合理、有效?b. 是否考虑到当地生态环境特点,选择适合的植被种类?c. 是否有相应的管理计划,保证植被的健康生长?4. 水土保持措施评估a. 方案中的水土保持措施是否符合当地的水土保持要求?b. 是否存在土壤侵蚀、水体污染等风险?方案有无相应的预防措施?5. 土壤改良和修复措施评估a. 方案中所提出的土壤改良和修复措施是否可行、有效?b. 是否有相应的技术支持,可以实现土壤的恢复和改良?6. 恢复生态系统构建措施评估a. 方案中的生态系统恢复构建措施是否充分考虑生态链的连贯性和稳定性?b. 是否有相应的生物多样性保护措施?c. 是否有科学合理的生态系统监测和评估计划?7. 水资源保护措施评估a. 方案中的水资源保护措施是否充分考虑到项目对水资源的影响?b. 是否有合理的供水和排水设计?8. 环境监测和评估措施评估a. 方案中的环境监测和评估措施是否符合相关要求?b. 是否有合适的监测指标和方法?是否有科学的评估方法和标准?9. 安全管理和风险防控措施评估a. 方案中的安全管理措施是否完善?是否考虑到可能存在的安全风险?b. 是否有相应的应急预案和处理措施?四、审查结论1. 方案各项措施是否符合相关法律法规的要求?2. 方案的可行性、有效性和成效如何?3. 方案的环境影响是否得到合理的控制和管理?4. 是否存在未解决的问题和潜在的风险?5. 是否需要调整或优化方案?五、建议和意见1. 对方案中存在的问题给予具体的改进建议。
土地复垦方案报告书一、引言土地资源是人类生存和发展的基础,然而,长期以来的过度开发和不合理利用导致了大量土地资源的破坏。
土地复垦作为一种重要的土地资源保护和利用方式,具有重要的现实意义。
本报告旨在提出一份可行的土地复垦方案,通过有效利用和保护土地资源,为可持续发展做出贡献。
二、背景介绍我国土地资源的日益减少和不可逆的环境破坏已经引起了广泛的关注。
土地复垦作为一种可行的解决方案,受到了政府和社会的高度重视。
土地复垦的目标是通过对废弃和退化土地进行改造和修复,使其恢复为可持续利用的土地资源,为农业、工业和城市发展提供保障。
三、目标和原则1. 目标:本土地复垦方案的主要目标是恢复和修复废弃和退化土地,促进土地资源的可持续利用,提供更多的可耕种土地和建设用地。
2. 原则:本土地复垦方案将遵循以下原则:- 科学规划:依据土地资源的类型和区域特点,合理规划土地复垦方案,保证复垦效果最大化。
- 生态优先:在复垦过程中注重保护和恢复生态环境,保持土地的生态功能。
- 可行性和可持续性:确保土地复垦方案的可行性和长期可持续性,综合考虑社会、经济和环境因素。
四、方法和步骤1. 调查评估:对待复垦的土地进行详细的调查评估,包括土地类型、土壤质量、水资源和生态环境等因素的调查和评估。
2. 制定计划:依据调查评估结果,制定合理的土地复垦计划,明确工程目标、方案措施和实施进度。
3. 资金筹措:根据土地复垦计划,制定资金筹措方案,包括政府拨款、社会捐助和投资引进等方式,确保资金的到位和有效利用。
4. 工程实施:按照土地复垦计划,组织实施具体的复垦工程,包括土地平整、植被恢复和水资源保护等工作。
5. 监测评估:在复垦工程完成后,建立长期监测评估体系,对复垦效果进行动态监测和评估,为后续的管理和调整提供依据。
五、预期效果通过本土地复垦方案的实施,预期将实现以下效果:1. 增加可耕种土地:通过废弃土地的复垦,将增加可耕种土地的面积,提高农业生产能力。
土地复垦方案报告书主要内容及要求一、前言土地复垦是指对农业、林业、畜牧业等生产活动中未继续利用或因利用不当而受到损害的荒地、废弃地或尚未生产的草地、林地等进行整理改良,使其变成有生产价值和使用价值的利用土地的过程。
土地面积是国家最重要的资源,因此土地复垦方案报告书是一个非常重要的环节。
二、编制依据本土地复垦方案报告书是根据国家和地方的相关法律法规、规章制度等编制而成的。
三、项目概况1.项目名称2.项目背景3.项目地理位置4.项目面积5.项目类型6.项目建设期7.项目投资总额8.项目主要建设内容9.项目初步设计(勘测)10.项目施工期11.项目竣工验收四、目标任务1.项目总目标2.任务目标3.任务内容五、地力调查地力调查是土地复垦方案的重要环节,要想做好土地复垦工程,首先得认真地调查土壤、水、气、生物等自然资源信息,了解郊区和城乡结合部处于什么样的发展阶段,对于土地的复垦规划和设计起到决定性的作用。
六、复垦方案1.复垦设计原则2.复垦设计内容3.复垦方案评估4.复垦方案比选七、工程建设1.建设方案2.建设进度3.建设组织4.主要施工设备5.质量控制八、社会效益1.土地植被面积的增加2.社会环境的改善3.适应城乡一体化发展的需要4.资金的合理使用5.丰富农民收入来源6.生态环境的改善7.推动农业和乡村经济的发展九、经济效益经济效益是影响土地复垦方案实施的关键之一,经济效益不高就难以吸引投资,就难以促进土地复垦的发展。
十、环境影响评价土地复垦的实施会产生一定的环境影响,因此需要对其环境影响进行评价,不仅有可能引起环境保护问题,还可能损害社会发展利益,对于确保复垦工程顺利实施、达到预期效果非常重要。
十一、风险控制土地复垦是一项复杂的工程,面对一系列的风险和挑战,需要开展风险评估和控制。
风险评估和控制是确保复垦工程成功实施的关键,可以有效的保证工程质量和安全。
十二、结论土地复垦方案报告书通过对土地复垦工程的各个环节进行详细阐述,系统的分析,得出了复垦工程的目标任务、复垦方案、经济效益、社会效益、环境影响评价和风险控制等重要内容,为土地复垦工程的实施提供了具体而系统的指导。
土地复垦方案报告书介绍随着人口的增加和粮食需求量的提高,在现有耕地基础上,就必须积极地开展土地复垦,以发挥尽可能大的农业生产潜力。
土地复垦是指改造并利用长期荒地、半荒地、退耕地以及水源丰富地区的可用土地。
本报告书结合山区的实际情况,提出了一套全面的土地复垦方案。
一、目的和意义1.增加耕地面积山区地势复杂,多坡地、岩石多、土质贫瘠,导致这些地方无法用来种植庄稼,同时,在城市化不断提高的背景下,原本可以用于农业的平地逐渐缩小。
因此,进行土地复垦可以考虑改造耕地条件差的土地,并通过劳动力、机械设备等多种机制转化为可以耕种的土地,从而增加耕地面积。
2.提高农业生产能力进行土地复垦可以通过开发新的耕地,提高农业的生产能力。
通过复垦可以提高土地的肥力和保墒性,改善土壤质量,同时可以更好的合理利用土地资源,提高土地的发挥率和产出率。
3.拓展农村经济土地复垦方案对于拓展农村经济也有积极的推动作用。
随着地区的经济发展,需要大量的劳动力和资源,同时也需满足对粮食的需求,因此,范围广泛的土地复垦可以提供更多的劳动力和资源,从而为农村经济创造卓越的贡献。
二、复垦训练1.建立复垦队伍首先,需要建立一支专业的队伍,可以由当地政府农业扶持机构与农民组成。
其中,农民可以通过参加农业培训来进行培训,并提升农业生产水平。
此外,还需要招募一些技术人员,根据当地实际情况,提出详细可行的方案和办法,以推进农业生产。
2.了解土地情况在进行土地复垦之前,我们需要了解从时间上来讲,土地所处的水文、地质条件,物理和化学性质。
另外,还要评估土地复垦的投资及增产效果,包括利用种植技术、劳动力等方面所需费用等。
3.选择土地复垦方式根据土地特性,选择相应的复垦方式,常规的方法有开沟、疏浚、堆肥、深耕转作等,综合考虑,决定选用何种方法。
三、土地/水资源开发1.土地资源开发每一块土地都有充分的发展潜力,但需要找到合适的开发方案。
有些地方适合发展水浇田,有些地方适合发展节水地,甚至有些地方可以通过特殊处理取得更好的发展效果。
《土地复垦方案报告书》编制要点及注意的问题第一部分土地复垦概述土地复垦原则土地复垦的特点土地复垦的概念土地复垦的技术路线1 土地复垦的概念国务院1988年发布的《土地复垦规定》中对土地复垦的含义界定为:土地复垦是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。
2 土地复垦的原则我国的土地复垦,实行“谁破坏,谁复垦”的原则。
这个原则具体体现在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42条的规定:“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件开垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。
复垦的土地应当优先用于农业。
”3 土地复垦的特点多学科性(地质学、土壤学、土地管理学、环境科学、生态学、农学…)限制因素多且复杂(土地破坏方式、政府的政策及法规、复垦资金、复垦技术、自然和社会条件...)多工序的工程体系(工程技术措施、生物措施、化学措施)4 土地复垦方案编制的技术路线第二部分土地复垦方案编制要点分析总则项目概况土地复垦可行性分析预防控制与复垦措施土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦投资概算土地复垦效益分析土地复垦工作计划安排保障措施附件要求编制目的编制原则编制依据目标服务年限主要计量单位1.1 编制目的问题:篇幅过长、多数报告写成了报告所编制的主要内容。
要点:概述某项目占地和已破坏土地情况,生产(建设)过程可能破坏土地情况;按照XXX原则,依据XXX文件的要求,为了控制或减少某项目生产(建设)过程中对土地的不必要破坏,保护耕地及其矿区周围的生态环境,将该煤矿的土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处;为某项目土地复垦的实施管理、监督检查及土地复垦费征收提供依据。
1.2 目标问题:不明确要点:某项目生产(建设)过程中采取预防和控制措施减少破坏(塌陷、压占、挖损等)土地面积???hm2;复垦各类土地面积???hm2 ,土地复垦率??%;社会、生态、经济效益。
1.3 主要计量单位问题:混乱要点:用法定单位,如:hm2、㎏、㎞、㎝等;全文所用计量单位级别应该统一。
2 项目概况项目简介项目所在地区自然与社会经济概况项目区内土地利用现状项目生产工艺流程2.1 项目简介问题:矿区范围、用地规模和土地权属不明确;要点:熟悉《XXX矿产资源开发利用方案》《XXX工程可行性研究报告》《XXX工程项目占用土地情况报告》,按编制要求将下列问题简述清楚:项目名称、位置、隶属关系、企业性质、矿种、生产开采方式、生产规模、服务年限、矿区范围、用地规模和土地权属;建设项目还要说明工程性质、投资规模、建设期限。
2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况问题:针对性不强,涉及的范围过大,数据不真实;要点:重点简介项目区的自然环境概况,最好附项目区现场照片;项目区社会经济状况资料应该来源于当地政府提供的《XXX镇(乡)“十一五”经济发展规划》《XXX镇(乡)小城镇建设总体规划》《XXX县年鉴》2.3 项目区土地利用现状问题:数据不真实,数据与土地利用现状图不符,土地利用类型名称不规范;要点:依据当地的《土地利用现状图》编写,通过实地调查掌握当地的主要农作物及生产情况;项目区土地利用现状表要规范。
2.4 项目生产工艺流程问题:针对性不强,盲目引用;要点:建设项目应重点介绍与导致土地破坏顺序和破坏方式有关的工程环节;开采矿产资源项目应依据《XXX矿产资源开发利用方案》等资料简介生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况,并侧重介绍可能导致土地破坏的环节。
3 土地复垦可行性分析已破坏土地现状拟破坏土地预测生态环境影响分析土地复垦可行性评价复垦标准3.1 已破坏土地现状问题:对已破坏土地情况的描述过于简单,缺乏实地调查数据和图片资料;要点:根据实地调查,正确划定土地破坏类型;说明由于挖损、塌陷、压占等各种原因造成的土地破坏范围、面积和程度,按破坏类型附现场照片;建立破坏土地面积和破坏程度统计表。
3.2 拟破坏土地预测问题:拟破坏土地预测依据不充分,在统计拟破坏土地与已破坏土地面积上混乱,土地破坏的时序不清;要点:与项目简介中的相关内容(工程类型、生产建设方式、工艺流程或项目工程安排)相衔接;简述拟破坏土地的依据和方法,测算不同时段和区段破坏土地的类型、面积、范围、程度。
3.3 生态环境影响分析问题:忽视项目生产或建设过程对环境的污染问题,尤其是对土壤、地表水和地下水的污染,而对土地复垦影响较小和暂时性的环境问题叙述过多,如噪声和扬尘等。
要点:明确该节内容与土地复垦的关系,服务于复垦的可行性;依据《环境影响评价报告书(表)》内容,必要时可进行采样化验分析和监测;重视对有色金属矿山和选矿场及尾矿库的环境影响分析;3.4 土地复垦可行性评价①问题:项目区待复垦土地适宜性评价限制因子及其等级标准选择脱离项目区实际;确定待复垦土地用途的依据不充分;缺少或没有土地复垦类比方案;忽略农用地以外的土地用途的可行性分析;原则性内容叙述过多。
3.4 土地复垦可行性评价②要点:明确待复垦土地适宜性评价的目的;★土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性,研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况,是区域土地利用结构和布局调整、土地利用规划的依据。
★待复垦土地的适宜性评价是对受破坏土地,针对特定复垦方向的适宜程度所做出的判断分析,是制定土地复垦规划和编制土地复垦方案的依据。
确定土地复垦方向;选择正确的评价标准,指出主要限制因子。
3.4 土地复垦可行性评价(③适宜性评价程序)3.5 复垦标准问题:复垦标准不具体,与土地适宜性评价结果相脱节;要点:严格按照所确定的复垦用途制定复垦标准;复垦标准不仅包括复垦后的某种用途的土地标准,而且还应包括与之相配套的道路、灌溉渠道等工程设施标准。
4 预防控制与复垦措施预防控制措施工程技术措施生物化学措施4.1 预防控制措施问题:重点不突出,偏重预防控制环境污染方面的措施,因挖损、压占、塌陷使土地遭到破坏的措施偏少;要点:深刻理解“统一规划、源头控制、防复结合”原则的涵义,将复垦作为生产和建设工程不可分割的一部分;根据项目特点、生产方式和工艺,提出在项目生产和建设过程中减少破坏土地的面积,以及降低破坏程度的控制措施。
4.2 工程技术措施问题:没有根据各复垦单元的土地破坏特点和复垦后的土地用途提出拟采取的工程和技术措施。
“工程技术措施”与“工程设计”的侧重点不清,这两部分内容雷同。
要点:根据各复垦单元的土地破坏特点和复垦后的土地用途提出相应的工程技术措施。
不要在这一部分编写复垦工程设计内容。
4.3 生物化学措施问题:提出的生物化学措施针对性不强;缺乏相关专业知识,尤其是农业技术知识。
要点:为恢复植被或满足某种利用(旱地、水田、建设用地…)标准,拟采取的生物和化学措施,要有针对性;采取的措施要在经济和技术上可行。
5 土地复垦工程设计及工程量测算工程量测算工程设计5.1 工程设计问题:简单地引用工程技术措施部分;缺乏相关设计图鉴;没有针对性,没有落实到具体的复垦单元。
要点:针对各个复垦单元复垦后的土地用途和标准进行工程设计,使拟采取的工程技术和生物化学措施落到实处;结合图鉴使工程设计有空间性和可操作性。
5.2 工程量测算问题:工程量测算过于简单(个别的就一张汇总表),没有过程,依据不充分;与工程设计内容相脱节。
要点:依据工程设计,按复垦单元进行测算。
6 土地复垦投资估(概)算、测算问题:过于简单,依据不充分;与工程量测算内容相脱节。
要点:依据工程量测算结果,按各复垦单元分项概算,并汇总;投资概算组成:①工程施工费(直接费、间接费、计划利润、税金)②其他费用(前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、不可预见费)编制依据:《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000);《土地开发整理项目预算编制暂行规定》财政部、国土资源部(2005)《土地开发整理项目预算定额标准》财政部、国土资源部(2005)《土地开发整理项目施工机械台班费预算定额》财政部、国土资源部(2005)7 土地复垦效益分析问题:效益分析依据不充分,甚至直接引用其他报告相关部分;经济效益估算过大,脱离实际。
要点:重点分析复垦带来的生态效益和社会效益;经济效益分析要真实,尽量量化。
8 土地复垦工作计划安排问题:对项目区施工条件和工程进度考虑不周;工程进度安排不实。
要点:依据工程进度安排和对土地破坏的阶段性或区位性特点划分复垦工作阶段;分段说明土地复垦的目标、任务、投资和计划安排。
生产年限超过5年的生产项目,原则上每五年为一个复垦工作阶段。
9 保障措施建议:依据项目特点及其所处地区的自然、社会和经济状况提出保障措施,避免直接引用;将复垦土地权属调整内容放入该部分。