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《电子政务》期末复习参考资料二、名词解释1、信息化（第一章课件）是指信息在收集、加工、传递、积累、利用的过程中整体上作为一种资源的质和量，比其他资源的作用相对增大，表现为经济生活形态的变化、社会结构的变动、产业结构的变动。
2、电子政务（p23）是指公共管理组织在政务活动中全面运用现代信息技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位、规范而透明、符合国际水准的管理和服务。
3、电子政务系统（第二章课件）是基于网络的符合互联网技术标准和面向政府机关内部、其他政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。
4、业务重组（第二章课件）就是按照政府组织的战略目标和定位，对政府的所有具体职能进行重新梳理和划分，其本质是政府权能的重新配置和政府权能实现方式的转变。
5、政府流程再造（p36）即GPR是指，在一定的政治环境下，对政务流程进行审视和在思考，通过对原有的流程进行清理、简化和整合，以实现政务作业流程的科学化和高效化，即通过流程优化设计，使政府能更好的为公众服务。
6、政府创新（第三章课件）就是管理者利用新思维、新技术、新方法，创造一种新的更有效的资源整合方式，包括新的组织结构、工作流程和行为方式，促进政府管理系统综合效益的不断提高，以适应新环境的变化和新现实的挑战7、城市政府治理（第三章课件）是指城市政府管理的过程，包括政治权威的规范基础、处理政治事务的方式和对公共资源的管理，并且特别关注在一个限定的领域内维持社会秩序所需要的政治权威的作用和对行政权力的运用。
8、狭义的数字治理（第三章课件）就是指在政府与市民社会、政府与企业为代表的经济社会的互动和政府内部的运行中运用信息技术，易化政府行政，简化公共事务的处理程序，并提高其民主化程度的治理模式。
9、数据挖掘（第四章课件）就是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的数据中提取隐含在其中的、人们事先不知道的、但又是潜在有用的信息和知识的过程。
1、电子政务：是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织机构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
2、办公自动化：所谓办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。
3、GtoC：政府通过网络系统为公民提供各种服务。
4、电子政务系统规划的基本概念：电子政务系统规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
5、电子政务系统规划：电子政务系统规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
6、政府公共服务电子化的含义：也叫“政府电子化服务”，是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。
7、数字鸿沟：社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源、共享的权利之间的差距拉大的现象。
8、政务信息资源：是指政府机构为履行职责而产生、获取、利用、传输、保存的那部分信息内容资源。
9、政务信息资源规划：是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。
10、什么是公钥基础设施：又称PKI。
公钥基础设施是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。
填空题：1、体现公平理念，就要在电子政务建设中实行雪中送炭，优先锦上添花的基本发展策略2、树立公平理念，防止出现数字鸿沟扩大化，避免数字鸿沟造成新的不公平。
3、在电子政务环境下，随着政府职能从以政治统治为主转变到以社会管理为主，政府管理类型也将发生巨大变化：服务型管理将成为主要的政府管理型式，管制型管理将居于次要地位。
4、我国电子政务目前基本形成了由政务涉密网（内网）、政务专网和政务公众网构成的三网结构。
5、拓扑结构是表示系统中各个设施物理位置关系、物理面壁的一种图示方法。
名词解释：1、电子政务：是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能、开展政务活动。
2、信息技术：是与获取信息、处理信息、存储信息、传输信息有关的方法、技术手段和操作程序的总称。
3、计算机文化：是指以计算机为核心，集网络文化、信息文化、多媒体文化为一体，对社会生活和人类行为产生广泛、深远影响的新型文化。
4、决策支持系统：从数据库中找出必要的数据，并利用数学模型的功能，为用户生成所需信息的系统。
5、专家系统：是一种侧重开发利用特定领域中专家知识和经验的计算机程序，能够运用知识进行推理，解决与专家水平相当的咨询工作。
6、知识管理：就是对一个组织所拥有的和所能接触到的知识资源，进行识别、获取、评价，从而充分有效地发挥其作用的管理过程。
7、网络安全：是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不会因偶然的或恶意的原因遭到破坏、更改和泄露，使系统能够连续可靠的正常运行，网络服务不中断。
8、电子政务系统的规划：就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
9、政府流程：政府在实施管理时，为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合。
简答题：1、电子政务的内涵：1）电子政务的主体是政府机关；2）电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作；3）电子政务的重点是“政务”而非“电子”。
2、电子政务的动因：1）建设高效的政府；2）信息化、民主化的需求和发展趋势；3）信息技术的应用于普及。
3、电子政务的基本应用模式：G2G：政府对政府的电子政务；G2B：政府对企业的电子政务；G2C：政府对公民的电子政务。
4、电子政务的功能：1）可以有力地促进政府职能转变；2）可以促进政府提高办事效率；3）可以有力地促进整个国家的信息化建设；4）可以为社会公众提供更多优质的公共服务；5）可以促进政务公开和廉政建设的发展。
5、电子政务的效益：1）降低了政府管理成本；2）密切了政府与社会公众的关系；3）推进了社会主义民主化进程；4）带动基础设施建设和IT业的发展；5）提高了行政监管的有效性。
1、什么是电子政务2、电子政务的实质。
3、了解“电子政务”与“电子政府”、“电子商务”、“数字政府”、“政府办公自动化”、“政府信息化”等概念的界定。
4、了解电子政务的社会背景5、电子政务的基本模式是什么6、了解国外电子政务的形成与发展7、了解我国电子政务的发展历程8、“三网”“一库”9、“两网”“一站”“四库”10、我国电子政务的基本功能11、我国电子政务的效益12、中国电子政务的基础框架13、电子政务对政府管理模式的影响14、电子政务促发了政府管理模式的变革15、电子政务的运营理念\16、电子政务运营理念对传统政府管理的挑战17、什么是办公自动化系统18、政府办公自动化系统的功能模式20、什么是电子化公共服务21、电子化公共服务的性质22、电子政务的核心理念23、电子化公共服务的种类24、我国政府目前手机提供的电子化公共服务有哪些？25、什么是政府网站26、我国政府网站公共服务功能发展的基本方向27、什么是数字鸿沟28、什么是政府信息资源29、政府信息资源建设的主要内容30、政府信息资源管理的基本职能31、如何理解政府信息资源与电子政务的关系？32、电子政务的安全环境与安全威胁33、电子政务安全保障技术34、全球电子政务发展所面临的法制困境35、了解世界各主要国家和地区的电子政务法制建设情况36、什么是政府流程37、流程管理模式的特点38、流程管理模式在电子政务环境中的应用39、政府流程设计40、电子政务发展战略的基本模式41、什么国家信息化42、电子政务在国家信息化战略中的重要地位43、中国电子政务发展的基础油哪些？44、电子政务的技术基础油哪些？为什么需要这些技术基础？45、电子政务的发展基础是什么？电子政务的发展为什么需要这些基础？46、你认同“电子政务的发展基础，实际上就是一个国家国民经济与社会信息化的基础“的观点吗？为什么？47、有人说，电子政务的成败，三分在技术，七分在管理。
你怎么评论这个观点？为什么？。
电子政务理论与技术复习资料第一章电子政务基础1、信息技术（IT）从广义上讲，它泛指扩展人的信息功能的各种技术。
从信息活动角度来认识，信息技术是关于信息的产生、发送、传送、接受、交换、识别、控制等应用技术的总称，以实现信息的获取、传递、存储、处理、显示和分配等功能。
2、信息技术包含的内容：（1）感测与识别技术。
这类技术包括信息识别、信息提取、信息检测等技术，主要是用来扩展人感知信息的能力。
如计算机语音与图像识别。
（2）信息传递技术。
这是指实现信息传递和分发等功能的各类技术，目的是实现信息的快速、可靠、安全和准确的传递。
（3）信息处理和再生技术。
这类技术主要实现对信息的编码、压缩、加密、再生等处理，使信息产品更能适应特定的需要，更好地发挥它的实际价值。
（4）信息控制和显示技术。
这类技术主要实现对信息的有效控制和正确的显示等目的，是信息处理过程的最后一个环节。
3、通信过程的实现需要三个最基本的要素：信息的发送者（信源）、信息的载体和传播媒介（信道）、信息的接收者（信宿）。
4、按业务的种类分，通信网络可分成电话网、数据通信网、图像通信网、传真通信网和电报网。
5、按传输媒介的种类分，通信网络可分为电缆通信网、光卫星通信网、光纤通信网/缆通信网、低轨道卫星移动网。
6、按服务区域分可分为本地电信网、农村电信网、长途电信网、移动电信网、国际电信网。
7、按传输信号的形式分，通信网络可分为模拟通信网、数字通信网、数字模拟混合通信网。
8、人们使用的信息通信技术（ICT）的设备可分老三件：收音机、电视机、固定电话，新三件：移动电话、个人电话、互联网。
9、政府(Government)：是指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。
10、政务(Government Affairs)：是指政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理工作。
11、广义的政务：指各类行政管理事务，包括政党、政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动，如党务、税务、检务、军务、社区事务等。
电子政务复习题[精选五篇]第一篇：电子政务复习题《电子政务》复习提纲1、单选题（10*1分）多选题（10*2分）填空题（10*1分）2、名词解释（4*4分）问答题（3*8分）论述分析题（2*10分）20%P3电子政务的概念P7电子政务的基本模式（内容）及其应用区分几组概念：1）“电子政务”与“电子政府”2）传统政府与电子政府（电子政务）3）办公自动化（简称OA）与电子政务4）政府上网与电子政务P5）电子政务（E-gov）与电子商务（E-business）电子政务产生的背景：技术背景、政治背景电子政务产生的影响：对政府本身的影响，对社会的影响P14我国电子政务的发展阶段（4阶段）：P401）GOA2)专业领域信息化：“三金工程”：即金桥：属于信息化的基础设施建设，是中国信息高速公路的主体金关：有效打击了海关外贸领域中违法犯罪活动金卡：3）政府上网工程阶段：1999年(政府上网工程标志着我国政府真正开始了基于因特网的电子政务活动。
)4）全面建设和理性发展电子政务阶段2006年1月1日，中华人民共和国中央人民政府网站（）正式开通。
我国电子政务发展的历史和现状我国电子政务发展的经验和问题电子政务建设的法理依据法制化：《中华人民共和国政府信息公开条例》从2008年5月1日起正式施行。
改革。
电子政务建设的基本原则电子政务系统建设方案要注意的几个关键问题P66电子政务项目原则上包括以下3个审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算报告P69电子政务项目建设的管理程序：立项之后进行招投标阶段P69电子政务项目建设不以追求商业利润为目标P169政府办公自动化系统的定义P170政府办公自动化系统的层次类型：政府办公自动化系统的层次类型有：事务处理型、信息管理型、决策支持型。
P169-170电子政务（E-gov）与办公自动化(OA)系统的比较P171政府OA系统的软件有3种类别：基本软件、OA公用软件、OA应用软件P173政府办公自动化（OA）系统的功能P174工作流程的概念P175政府办公自动化系统的意义P191我国政府OA系统的发展历程（我国第三代办公自动化系统的核心是知识管理）P192我国的政府办公自动化系统的发展趋势P192知识管理的概念，政府机构如何进行知识管理注意: 电子化不等于网络化P202公共服务的特点P203政府公共服务电子化的概念和内涵政府电子化公共服务的特点（比较传统公共服务与电子化公共服务）可出选择题P206 在一定意义上，没有公共服务就没有电子政务，电子政务本质就是电子化的公共服务 P206实施政府电子化公共服务的意义政府电子化公共服务的分类：P209行政职能的概念P211行政许可的概念P212电子化公共服务系统(公众服务系统)的概念公众服务系统的重要窗口——政府门户网站P217电子采购的概念（采购方可以是企业或者政府）国外电子化公共服务的发展趋势P220增加电子化公共服务的广度和深度：P220 数字鸿沟的概念P223 信息资源是电子化公共服务所需资源的核心资源我国电子政务公共服务存在的问题积极促进我国电子化公共服务的发展P230政府信息资源的概念P231政府信息资源的特征现代社会发展的三大战略资源：物质、能量、信息。
电⼦政务复习资料1、电⼦政务的概念和战略地位（1）概念：所谓电⼦政务，就是国家政府部门以信息⽹络为平台，综合运⽤信息技术，将其管理和服务职能通过⽹络技术进⾏集成，在⽹络上实现政府组织结构和⼯作流程的优化重组，超越时间、空间、部门间隔的制约，全⽅位的向社会提供优质、规范、透明、符合国家标准的管理和服务。
实现公务、政务、商务的⼀体化运作和管理。
（2）战略地位：①以信息化带动⼯业化②政府先⾏，带动信息化发展③推⾏电⼦政务，实现政府信息化2传统政务与电⼦政务的⽐较⼀、带来全新的时空观⼆、集成化三、⾃动化、智能化四、个性化（具体见下表）★政府与政府间的电⼦政务(G2G)内容包括：①电⼦法规政策系统②电⼦公⽂系统③电⼦办公系统④电⼦司法档案系统⑤电⼦财政管理系统⑥电⼦培训系统⑦业绩评价系统★政府与企业之间的政务（G2B ）内容包括：①电⼦采购与招标②电⼦化报税③电⼦证照办理与审批④信息咨询服务★政府与公众间电⼦政务（G2C）内容包括：①教育培训服务②就业服务③电⼦医疗服务④社会保险⽹络服务⑤公民信息服务⑥交通管理服务⑦公民电⼦税务申报服务⑧电⼦证件服务5美国现在门户⽹站⽹址：6我国电⼦政务发展史(1)摸索阶段：20世纪90年代初——2002年；特点：建设⽐较零散，缺乏统⼀的战略规划，应⽤⽔平相对较低。
(2)发展阶段：2002年——2005年(3)成熟阶段:2006年——现在；标志：o6年⼏个重要纲领性⽂件的颁布，如1⽉1⽇⼈民政府⽹站正式开通，标志着我国从上⽽下政府⽹站体系基本确⽴；3⽉印发的《2006——2020年国家信息化发展战略》和《电⼦政务总体框架》7、⼀站两⽹四库⼗⼆⾦⼀站：政府门户⽹站两⽹：政府内⽹和外⽹四库：⼈⼝；法⼈单位；空间地理和⾃然资源；宏观经济⼗⼆⾦：⼀类：对加强监管、提⾼效率和推进公共服务起到核⼼作⽤的办公业务资源系统宏观经济管理系统建设；⼆类：增强政府收⼊能⼒、保证公共⽀出合理性的⾦税、⾦关、⾦财、⾦融监管、⾦审；三类：保障社会秩序，为国民经济和社会发展打下坚实的⾦盾、社会保障、⾦农、⾦⽔⾦质；8、内⽹：机关内部办公⽹,以局域⽹为基础，主要运⾏党政决策指挥系统、关键业务管理系统、核⼼数据应⽤系统、领导事务管理系统、涉及内部核⼼机密的应⽤系统、涉及重⼤事件的决策系统、涉及重要事务的核⼼信息数据管理系统；与互联⽹实⾏物理隔离。
信息化的概念是20世纪60年代末由日本人最先提出的，并作为此后20多年日本政府的重要政策内容。
（一、4）信息化的“四化”是指智能化、电子化、全球化、非群体化（一、4-5）信息化的“四性”是指：综合性、竞争性、渗透性、开放性（一、5）“数字鸿沟”一词，创造于20世纪90年代中期，是美国政府论辩应否通过1996年电信传播法案以管制信息基础建设中出现的新兴市场力量而提出的。
“数字鸿沟”又称“信息鸿沟”。
（一、8）“数字鸿沟”的真正内涵可解读为由于信息技术的资源分配不均，及其造成的对于信息技术运用的不平等，导致国与国、族群与族群、甚至个人与个人之间产生“拥有”与“未拥有”信息技术资源的情形逐渐增加。
也就是说，数字鸿沟是因地理、族群、经济状况、性别以及技术、知识和能力等在使用因特网等信息技术资源应用上的差异所造成的差距。
（一、8）数字鸿沟形成的原因可以概括为以下五个方面：访问渠道、计算机使用能力、信息能力、网络内容、个人的偏好。
（一、8-9）从20世纪80年代开始，美国等西方发达国家经历了一场被称为“政府再造”运动的公共管理革命，其核心目标就是要通过政府再造，建立一个高效率的，对公众负责任的和更有回应性的政府。
（一、14）电子政务：是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，通过发挥与利用信息和通信技术的驱动作用，发展与递送高质量、无缝、集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子民主。
（二、33）电子政务的定义是认识电子政务的基本前提，它回答了“是什么”的问题；电子政务的组成则是实施电子政务的基本前提，它回答了“如何做”的问题。
根据电子政务为不同利益相关者带来的好处，可以将电子政务简单地描述为在线服务和政府运作两个方面。
（二、34）在线服务即为公民、企业提供的在线服务。
这一层面通常也被称为电子政务的前台。
公民、企业是处在政府之外接受政府服务的利益相关者，提供服务是电子政务革命的焦点。
电子政务期末复习一．名词解释1.电子政务：是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程,向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。
2。
政府决策:是决策者为达到某一特定目标,对若干备选方案进行选择,以确定行动方案的行为或者过程.3。
数字鸿沟：是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、人群之间由于对信息、网络技术应用程度的不同以及创新能力的差别而造成的“信息落差”、“知识分隔”和贫富分化，特别是因地域、教育水平和种族不同的群体在掌握和运用网络等数字化技术上存在差异，进而导致各群体在信息时代所面临的机遇出现差别巨大的现象。
4。
决策支持系统:就是以数据仓库为依托,并利用数学模型的功能，为用户决策活动生成所需信息的系统。
（防汛抢险指挥决策支持系统）5。
信息化:互联网的迅速发展，将我们代入了信息时代。
信息及其相关管理与技术成为决定经济发展的主导力量。
信息时代将塑造全新的管理模式。
6。
电子化公共服务：就是通过现代信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。
7.政府信息资源开发：是指使储藏于信息源中的政府信息资源处于实际可得、可用状态的一系列工作活动.8.金关工程:即国家经济贸易信息网络工程，可延伸到用计算机对整个国家的物资市场流动实施高效管理.（它还将对外贸企业的信息系统实行联网，推广电子数据交换(EDI）业务,通过网络交换信息取代磁介质信息，消除进出口统计不及时、不准确,以及在许可证、产地证、税额、收汇结汇、出口退税等方面存在的弊端，达到减少损失，实现通关自动化,并与国际EDI 通关业务接轨的目的。
)9.专家系统：是一种模拟专家决策能力的计算机系统.专家系统以逻辑推理为手段,以知识为中心解决问题10。
政府知识管理:就是对政府组织所拥有的和所能接触到的知识资源进行识别、获取、评价,从而充分有效地发挥其作用的过程.11。
信息化的概念是20世纪60年代末由日本人最先提出的，并作为此后20多年日本政府的重要政策内容。
（一、4）信息化的“四化”是指智能化、电子化、全球化、非群体化（一、4-5）信息化的“四性”是指：综合性、竞争性、渗透性、开放性（一、5）“数字鸿沟”一词，创造于20世纪90年代中期，是美国政府论辩应否通过1996年电信传播法案以管制信息基础建设中出现的新兴市场力量而提出的。
“数字鸿沟”又称“信息鸿沟”。
（一、8）“数字鸿沟”的真正内涵可解读为由于信息技术的资源分配不均，及其造成的对于信息技术运用的不平等，导致国与国、族群与族群、甚至个人与个人之间产生“拥有”与“未拥有”信息技术资源的情形逐渐增加。
也就是说，数字鸿沟是因地理、族群、经济状况、性别以及技术、知识和能力等在使用因特网等信息技术资源应用上的差异所造成的差距。
（一、8）数字鸿沟形成的原因可以概括为以下五个方面：访问渠道、计算机使用能力、信息能力、网络内容、个人的偏好。
（一、8-9）从20世纪80年代开始，美国等西方发达国家经历了一场被称为“政府再造”运动的公共管理革命，其核心目标就是要通过政府再造，建立一个高效率的，对公众负责任的和更有回应性的政府。
（一、14）电子政务：是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，通过发挥与利用信息和通信技术的驱动作用，发展与递送高质量、无缝、集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子民主。
（二、33）电子政务的定义是认识电子政务的基本前提，它回答了“是什么”的问题；电子政务的组成则是实施电子政务的基本前提，它回答了“如何做”的问题。
根据电子政务为不同利益相关者带来的好处，可以将电子政务简单地描述为在线服务和政府运作两个方面。
（二、34）在线服务即为公民、企业提供的在线服务。
这一层面通常也被称为电子政务的前台。
公民、企业是处在政府之外接受政府服务的利益相关者，提供服务是电子政务革命的焦点。
（二、34）政府运作是指为政府内部提供支持。
这一层面通常也被称为电子政务的后台。
（二、34）从需求层面而言，电子政务前台必须要变得“更大”、“更好”。
①在与公民的接口上，服务内容（核心业务）必须要分权化。
②电子化服务。
在线服务必须要立足于公民与企业关键性的生活事件。
③依赖信息技术提供传统的服务。
④电子化民主。
如更强的责任心、公开、透明、更多的信息取得管道、广泛参与等。
（二、34）从供给层面而言，电子政务后台必须要变得“更小”和“更聪明”。
①行政控制必须中央集权化。
②政府内部的流程再造，包括在政府之内信息的互相交换。
③政府间的流程再造，包括政府和其他部门间跨越领域的信息交换。
④原有科层组织、作业流程、技能、行政文化等的再造工作。
（二、34）简述电子政务的效益。
政府发展电子政务能带来的效益和创造的竞争优势体现在政府的组织结构、行政流程、人力资源、决策质量、法律法规等多个领域，其具体内容包括以下方面：①强化政府组织结构，提高施政绩效；②提升沟通效率，增强政府组织效能；③掌握正确信息，提升行政决策质量；④简化决策程序，立即响应民众需求；⑤节省人力资源，降低整体社会成本；⑥创新作业方式，改造行政流程；⑦倾听民众声音，扩大民众参与；⑧公开政府信息，建立透明化程序。
（二、36）请简述电子政务的本质。
①电子政务的核心内容是政府再造；②电子政务是信息时代的政府治理模式；③电子政务代表着政府服务范式的转变；④电子政务的实现是一个渐进的动态发展过程。
（二、39-42）电子政务是信息技术所赋予的新治理模式。
电子治理所具备的优势，归根到底，是其具有信息技术的能力。
它能为政府提供以下基3种改变的可能性。
①自动化；②信息化；③转变。
（二、40）电子治理的目的就是善治。
构成善治的基本要素可归纳为：合法性；透明性；责任性；法治性；响应性；有效性。
（二、40）电子政务作为一种在线服务范式，是运用信息技术来提供政府服务的。
其基本含义包括：①电子政务以公众至上和顾客导向为服务理念。
②电子政务以向公众提供便捷的服务与向公众提供能够获得服务的手段、便于公众对政府管理进行监督、建立和发展新的公共责任与监督机制、实现公共利益为目的。
③在电子政务服务模式下，网络和应用平台将政府部门与企业和公众有效地联系起来，打破了政府部门之间的界限，使涉及同一个业务流程运作的相关部门组合起来，进行跨部门的网络化协同办公。
（二、42）为什么说电子政务的实现是一个渐进的动态过程？电子政务不是政府的一次或一时的创新行动，也不是一项信息技术工程项目，更不是仅仅将信息技术应用到政府的日常运作中。
在政府推进电子政务建设、逐步实现电子政务的各种潜在效益的过程中，不仅需要应对并解决诸多的技术问题，而且要涉及并变革传统政府中存在的深层次的管理和组织文化问题。
因此，电子政务的实现不可能是一蹴而就的，而是一个持续不断的建设、运行、维护和更新相统一的动态过程，是一个运用技术手段调整政府组织结构、再造行政业务流程的不断探索、积累和发展的实践过程。
造成电子政务持续、渐进性的原因有：①电子政务本身的复杂性和高难度；②各种条件和资源的制约；③现阶段技术的不确定性。
（二、42-43）电子政府：是全面实现了电子政务之后的政府，是现有政府机构在开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后构建的新的政府形态。
（二、43）电子政务与传统政务的区别：一是政府自身组织结构和业务流程上的区别；二是技术手段和服务方式上的区别。
（二、46）办公自动化（office automation，简称OA）：主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。
（二、47）政府上网：是指政府及其相关部门利用互联网，建立自己的门户网站，向公众发布信息，实现与企业、公众的信息沟通、交流，并实现部分公共服务事项的网上办理和查询等功能。
（二、47）电子政务与电子商务的区别表现：①实施目的不同；②主导思想不同；③应用定位不同。
（二、48）政府信息化：是指为了适应信息时代的到来，运用信息技术、通信技术、网络技术以及办公自动化技术等现代化信息手段，对传统政府管理和公共服务进行改造，从而大大提升政府管理的有效性，满足社会以及公众对政府公共管理与公共服务的期望和促进社会经济的发展。
电子政务体系架构由4个层次构成：即访问层、门户层、电子业务层、基础设施层。
（二、50-51）电子政务的基本内容主要包括：①改进政府内部业务流程，即电子行政；②连接公民，即电子公民和电子服务；③建立与社会其他组织（如企业、非营利性组织及社团组织等）的互动，即电子社会。
（二、52）一般电子政务模式有：G2G（政府到政府）、G2E（政府到雇员）、G2C（政府到公民）、G2B （政府到企业）政府对政府的电子政务，简称为G2G。
是一种政府间电子政务的应用，是电子政务的基础工程，应用于4种具有不同工作关系（隶属关系、业务指导关系、平行关系、不相隶属关系）的政府机关。
（二、53）政府对公民的电子政务，简称为G2C。
是政府通过电子网络系统为公民提供从出生、入学、就业、社会保障、死亡等整个生命周期中的各种信息配套服务。
（二、57）电子政务战略是实现电子政务行动的基础。
一个典型的电子政务战略通常被描述为：“以公民为中心，利用信息技术实现政府转型。
”（三、63）美国、新加坡、加拿大在强调“以公民为中心”发展电子政务时，战略的侧重点都带有自己的特色。
美国政府“以公民为中心”的电子政务战略的核心是与降低政府运行成本、提高政府效率和有效性的愿景密切关联或为之服务的；新加坡电子政务战略愿景的特点是更强调电子政务服务于本国提升区域竞争和全球竞争地位的战略需要，推动本土企业参与国际竞争；加拿大非常关注网络化政府服务的发展及其在世界上的领先性，使加拿大成为世界各国中最面向公民的网络化政府。
（三、64）进一步结合上课的案例进行详细剖析政府领导力及组织机构是实现电子政务战略和愿景的重要保障。
（三、66）电子政务立法是发展电子政务的关键要素，通过立法来保障及促进电子政务的发展已经成为各国的共识。
（三、68）为了解决电子政务中的资金短缺问题，各国政府都积极探索，寻求创新的筹资模式。
创新的筹资模式主要包括以下几个方面：①“公私合作”与“基于绩效的协议”的模式；②“共享服务模式”；③“分期支付”模式；④“购买与采办策略”模式；⑤“外包”模式；⑥“效益筹资”模式；⑦“预算策略”模式。
（三、70）电子政务发展中战略与管理方面的障碍主要表现在战略目标不恰当、管理机制不健全、建设资金缺乏、法律法规建设滞后以及对安全和隐私的关注不够等方面。
（三、71）电子政务发展中组织和人员方面的障碍主要表现在组织的滞后、员工技能的不足、信息技术人才的匮乏等方面。
（三、73）电子政务发展中信息技术应用方面的障碍主要表现在技术应用低层次、技术定位不恰当、信息技术管理不到位、数据标准和技术规范不统一以及技术难题的挑战等方面。
（三、75）电子政务的发展阶段通常也称之为电子政务的成熟度。
成熟度是生命周期研究方法具体运用的一个成果，它显示的是随着时间的推移，事物在发展过程中不断得到提升，直至尽善尽美，达到发展的最高境界。
（三、77）美国学者Moon是较早提出电子政务成熟度模型的学者之一。
他提出了一个包含信息发布阶段、双向交互阶段、交易阶段、垂直和水平整合阶段、政治参与阶段的五阶段模型。
（三、77）2001年，学者Layne和Lee提出了四阶段电子政务成熟度模型，即目录上网、事务处理、垂直整合和水平整合。
（三、78）针对很多学者对已有的阶段模型过于偏重技术特征而忽视政府自身转变的批判，2005年美国学者Siau和Long在总结了众多已有的电子政务成熟度模型的基础上，提出了一个简单但能全面地涵盖已有模型的主要内容的新模型。
该模型包括了政府上网、在线交互、政务交易、服务转变和电子民主5个阶段。
（三、79）信息技术价值实现的关键因素包括以下7个方面的内容：①高层领导对信息技术的看法；②组织和业务流程的重新设计；③管理流程的再设计；④信息技术使用过程中的直接领导；⑤有能力的、以业务为导向的首席信息官；⑥对信息技术投资的承诺；⑦对组织变革的有效管理。
（三、87）首席信息执行官（chief information office，CIO）：是组织中负责信息技术战略策划、规划、协调和实施的高级官员，他们通过谋划和指导信息技术资源的最佳利用来支持组织的目标。
（三、88-89）一名优秀的政府CIO，必须是复合型人才，其知识结构是既懂信息技术又了解公共管理科学，还应当非常熟悉本单位的业务，同时应具备科学决策能力、沟通协调能力、业务集成能力、团队组织能力。
