泰安市人民政府办公室关于进一步加强环境影响评价和环境保护“三
- 格式:doc
- 大小:24.50 KB
- 文档页数:2
泰安市“三线一单”生态环境分区管控方案泰安市生态环境保护已成为近年来城市发展的一个重要问题。
为了保护泰安市的环境和生态,泰安市政府已经制定了“三线一单”生态环境分区管控方案。
本文将会详细介绍该方案的具体内容和实施措施。
一、背景作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市,泰安市一直致力于城市的发展和改造,希望能够为居民提供更加宜居和优质的生活环境。
然而,在快速发展的同时,泰安市的生态环境问题也日益突出。
空气污染、水污染、土地破坏等问题不断出现,严重影响了城市的生态环境,使得泰安市成为全国生态环境保护的重点城市之一。
为此,泰安市政府出台了“三线一单”生态环境分区管控方案。
二、方案内容“三线一单”生态环境分区管控方案,主要包括“三线”和“一单”。
1. “三线”“三线”是指生态红线、建设用地增量控制红线、城市开发边界红线。
其中,生态红线是保护生态系统的核心区域,包括国家公园和自然保护区;建设用地增量控制红线是限制城市建设用地扩张的区域,包括城市公共设施用地和农村集体建设用地;城市开发边界红线是限制城市向非城市区开发扩张的区域,包括农田和自然生态用地。
2. “一单”“一单”是指强制性环境评价单。
任何涉及环境保护的建设项目,都必须进行环境影响评价,经国家环保部门批准后才能动工建设。
三、实施措施为了实施“三线一单”生态环境分区管控方案,泰安市政府将采取一系列措施,主要包括:1. 划定“三线”泰安市政府将根据城市的实际情况,制定划分生态红线、建设用地增量控制红线、城市开发边界红线的方案,并在城市规划中明确标出。
2. 严格执行“一单”任何涉及环境保护的建设项目,都必须进行环境影响评价,凭借评价报告经过国家环保部门批准后才能动工建设。
对于违规建设者,泰安市政府将严肃处理和追究责任。
3. 积极推动环保产业发展为了促进泰安市环保产业的发展,泰安市政府将出台一系列措施,鼓励企业开展环保技术研发,提高环保技术的水平和效益。
此外,泰安市政府还将鼓励企业加大环保投入,推动绿色经济的发展。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市突发环境事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2014.01.08•【字号】泰政办发[2014]1号•【施行日期】2014.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市突发环境事件应急预案的通知(泰政办发〔2014〕1号)各、县、市区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市突发环境事件应急预案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
泰安市人民政府办公室2014年1月8日泰安市突发环境事件应急预案目录1 总则2 组织指挥体系与职责3 预防和预警4 应急响应5 后期处置6 应急保障7 附则1 总则1.1 编制目的提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻、消除突发环境事件的风险和危害,保障群众生命健康和财产安全,维护环境安全,建设生态泰安,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》和《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省突发环境事件应急预案》及相关法律法规,制定本预案。
1.3 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四级。
1.3.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;(3)因环境污染造成经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)Ⅰ、Ⅱ类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;辐射后果可能影响邻省和境外的;(7)造成跨国境影响的突发环境事件。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市优化投资项目审批服务暂行规定的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰安市人民政府办公室关于印发泰安市优化投资项目审批服务暂行规定的通知泰政办字〔2019〕48号各县、市、区人民政府,市政府各有关部门、直属单位,省属以上驻泰有关单位:《泰安市优化投资项目审批服务暂行规定》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
泰安市人民政府办公室2019年7月12日泰安市优化投资项目审批服务暂行规定一、总则第一条为深化“放管服”改革,进一步提升投资项目审批效率和质量,实现项目早开工、早建设、早见效,根据国家、省、市有关文件精神,结合我市实际,特制定本规定。
第二条投资项目审批服务坚持依法办事、改革创新、底线思维、提高效率的原则,试行带方案出让用地和设计方案联合审查制度,实行全流程容缺受理和并联办理,为项目建设提供高质量高效率服务。
二、前期服务第三条投资项目签订协议前,有关区政府(管委会)或招商引资部门应当代为申请前期服务。
根据前期服务申请,市行政审批服务部门组织市发展改革、自然资源和规划、住房城乡建设、生态环境、水利、文化旅游、商务、林业、能源等部门和水电气热专营单位对项目进行联合会商,对项目拟选址实地踏勘,并根据部门职责分别出具书面意见。
第四条建立项目建设审批服务登记制度,登记或预登记项目建设有关许可、审批、审查及规费缴纳等相关信息。
对相关部门出具的书面意见,行政审批服务部门汇总出具项目前期服务意见并予以登记。
对符合要求的项目一次性书面告知项目审批办事指南,并根据项目需要提供代办服务。
三、带方案出让用地第五条凡工业项目、双招双引项目以及市级以上重点项目,均实行“带方案出让用地”审批服务模式办理,实现“拿地即开工”。
泰安市人民政府办公室转发泰安市环保局等部门关于加强农村环境保护工作的实施意见的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2009.03.30•【字号】泰政办发[2009]19号•【施行日期】2009.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室转发泰安市环保局等部门关于加强农村环境保护工作的实施意见的通知(泰政办发〔2009〕19号)各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属机构:市环保局、发展改革委、经贸委、财政局、国土资源局、建设局、水利渔业局、农业局、卫生局、林业局、畜牧兽医局、爱卫办《关于加强农村环境保护工作的实施意见》已经市政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。
二OO九年三月三十日关于加强农村环境保护工作的实施意见(市环保局、市发展改革委、市经贸委、市财政局、市国土资源局、市建设局、市水利渔业局、市农业局、市卫生局、市林业局、市畜牧兽医局、市爱卫办)为深入贯彻落实科学发展观,进一步保护和改善农村环境,扎实推进社会主义新农村建设,根据《山东省人民政府办公厅转发省环保局等部门关于加强农村环境保护工作的意见的通知》(鲁政办发〔2008〕60号)精神,结合我市实际,制定本意见。
一、明确农村环境保护工作的目标任务到2010年,全市农村饮水安全问题得到基本解决,农村地区工业、生活污染治理取得明显进展,农业面源污染防治取得初步成效,公众环保意识得到增强,基本建成城乡一体化的环境基础设施体系,农村环境监管能力得到加强,农村人居和生态环境得到较大改善。
到2015年,农村饮水安全问题得到解决,农村地区工业、生活污染治理取得明显成效,农村面源污染得到有效控制,建成完善的农村环境监管体系,公众环保意识明显提高,农村人居环境和生态状况明显改善。
二、突出工作重点,全面提高农村环境质量(一)突出抓好农村饮水安全。
把保障饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务,认真组织实施《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,开展农村地表水饮用水源地环境状况调查,科学划定和调整农村饮用水水源保护区,依法取缔保护区内的排污口。
泰安市人民政府办公室印发《关于深化科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2024.08.15•【字号】泰政办字〔2024〕1号•【施行日期】2024.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文泰安市人民政府办公室印发《关于深化科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》的通知泰政办字〔2024〕1号各县、市、区人民政府,各功能区管委会,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《关于深化科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
泰安市人民政府办公室2024年8月15日关于深化科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施为贯彻落实《山东省人民政府办公厅印发关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施的通知》(鲁政办字〔2023〕155号)要求,进一步加强财政政策、金融政策与科技政策聚力融合,引导更多资源要素向创新创业领域聚集,营造良好的科技型企业成长环境,促进科技与产业深度融合,以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力,制定以下措施。
一、强化科技型企业信贷支持。
设立“泰科贷”品牌,加大科技成果转化贷款风险补偿支持力度,对所发生的贷款本金损失,省财政、市财政、贷款银行按照35%、35%、30%的比例给予风险分担,对早期、初创期科技型企业研发类信用贷款本金损失,省市风险补偿比例最高可达90%。
对享受“鲁科贷”贴息的贷款,市财政给予20%配套贴息支持,单个企业最高贴息25万元。
推进知识产权质押融资,对专利权质押融资贷款的科技型中小微企业择优给予贴息补助。
(市科技局、市市场监管局牵头,市财政局、中国人民银行泰安市分行、泰安金融监管分局按职责分工负责)二、推动科技信贷产品优化升级。
支持银行机构建立以知识产权、人力资本为核心的企业科技创新能力评价体系,优化推广企业创新积分贷、知识产权质押贷、政府采购“惠企贷”、供应链金融等业务,进一步加大科技型企业提升、中小企业数字化转型等专属信贷产品开发力度,探索推出期限更长、额度更高、利率定价和利息偿付方式更加灵活的产品和模式。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市2013年主要污染物减排计划的通知【法规类别】污染防治【发文字号】泰政办发[2013]25号【发布部门】泰安市政府【发布日期】2013.06.14【实施日期】2013.06.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10泰安市人民政府办公室关于印发泰安市2013年主要污染物减排计划的通知(泰政办发〔2013〕25号)各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属单位,省属以上驻泰有关单位:《泰安市2013年主要污染物减排计划》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
泰安市人民政府办公室2013年6月14日泰安市2013年主要污染物减排计划为确保完成全市“十二五”期间主要污染物总量削减目标,促进全市经济社会又好又快发展,制定本计划。
一、减排目标2013年全市主要污染物总量控制目标:COD、氨氮排放总量分别控制在12.16、1.00万吨之内,较上年均削减0.20%;排放总量控制在8.53万吨之内,较上年削减5.62%;氮氧化物排放总量控制在7.66万吨之内,较上年削减2.77%。
二、减排项目2013年全市实施污染物减排项目123个。
(一)水污染物减排项目。
实施水污染物减排项目104个,削减COD12814吨、氨氮1522吨。
其中,城镇污水处理设施项目28个,企业污水治理项目4个,湿地项目2个,垃圾渗滤液处理项目1个,合计削减COD5848吨、氨氮614吨;畜禽养殖项目68个,合计削减COD6863吨、氨氮876吨;水产养殖取缔项目1个,削减COD103吨、氨氮32吨。
(二)大气污染物减排项目。
实施大气污染减排项目19个,削减吨、氮氧化物5116吨。
其中,现役机组脱硫脱硝项目17个,削减吨、氮氧化物4824吨;水泥脱硝项目1个,削减氮氧化物283吨;淘汰落后产能项目1个,削减吨、氮氧化物9吨。
三、工作措施(一)加强组织领导。
各级各有关部门要切实提高对减排工作重要性的认识,按照“十二五”减排目标责任书要求,进一步加强组织领导,明确工作目标,强化工作措施,确保完成各项减排任务。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市法治政府建设情况报告规定的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰安市人民政府办公室关于印发泰安市法治政府建设情况报告规定的通知泰政办字〔2017〕102号各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市法治政府建设情况报告规定》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
泰安市人民政府办公室2017年12月26日泰安市法治政府建设情况报告规定为切实做好市本级法治政府建设情况报告工作,根据《山东省人民政府办公厅关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》(鲁政办字〔2017〕30号)和《泰安市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》(泰发〔2016〕27号,以下简称《纲要》)等有关要求,制定本规定。
一、报告主体(一)县(市、区)政府向同级党委、人大常委会和市政府报告。
(二)市政府各部门、直属单位向市政府报告。
(三)驻泰垂直管理部门向上一级主管部门报告,同时抄送市政府。
二、报告内容各报告主体根据各自职责,主动报告本地区、本部门(单位)上一年度推进依法行政、建设法治政府工作情况。
具体应当包括以下几个方面的内容:(一)依法全面履行政府职能情况。
包括依法明确政府职能定位,深化行政审批制度改革,扎实推进简政放权,加强市场监管,创新社会治理,优化公共服务,强化生态环境保护实施情况。
(二)完善依法行政制度体系情况。
包括严格执行规范性文件制定程序,加强规范性文件监督管理的实施情况。
市直部门同时报告起草法规规章草案有关情况。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。
包括健全完善重大行政决策程序,完善公众参与机制,提高专家论证和风险评估质量,加强重大行政决策合法性审查,坚持集体讨论决定,全面落实政府法律顾问制度,严格行政决策责任追究的实施情况。
泰安市人民政府关于印发泰安市城乡环境综合整治活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2006.04.13•【字号】泰政发[2006]16号•【施行日期】2006.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府关于印发泰安市城乡环境综合整治活动实施方案的通知(泰政发[2006]16号)各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属机构,市属及以上驻泰各单位:《泰安市城乡环境综合整治活动实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二OO六年四月十三日泰安市城乡环境综合整治活动实施方案为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,创建良好的人居环境,加快生态市建设步伐,市政府决定在全市开展城乡环境综合整治活动,根据省政府办公厅《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》(鲁政办发〔2005〕32号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,以建设资源节约型、环境友好型城市为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,按照以人为本、与民同心,深化改革、创新机制,整体策划、协同推进的总体要求,在巩固近年来城市环境综合整治活动已有成效的基础上,进一步广泛开展新一轮城乡环境综合整治活动,并实现向长效管理的转变,着力营造适宜创业发展和生活居住的城乡环境,促进城市现代化、环境生态化,推进城乡建设协同发展,确保全市城乡环境面貌有更大的改观。
二、整治活动范围整治活动范围:泰安市市区、新泰市市区、肥城市市区、东平县县城、宁阳县县城,4个国家重点镇(宁阳镇、翟镇、华丰镇、石横镇),11个中心镇(省庄镇、山口镇、汶口镇、满庄镇、楼德镇、汶南镇、汶阳镇、安驾镇、磁窑镇、州城镇、银山镇),城市近郊村镇,高速公路、铁路和主要交通干道两侧500米范围内村镇。
三、整治活动内容(一)完善城乡规划,加强规划执法。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市环境保护大检查实施方案的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.30•【字号】泰政办字〔2015〕25号•【施行日期】2015.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市环境保护大检查实施方案的通知泰政办字〔2015〕25号各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市环境保护大检查实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
泰安市人民政府办公室2015年3月30日泰安市环境保护大检查实施方案为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,进一步改善环境质量,根据《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省环境保护大检查实施方案>的通知》(鲁政办字〔2015〕22号)精神,确定自2015年3月起,在全市范围内开展环境保护大检查,特制定本实施方案。
一、总体要求按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取“淘汰取缔一批、停产整治一批、整改规范一批”等措施,深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,做到全面排查、摸清底数,梳理问题、分类处理,认真整改、确保安全;进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面落实责任,认真自查自纠,全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础,建立健全环境监管执法长效机制,防范重特大环境污染事件发生。
二、检查内容(一)污染排放状况。
对排污单位的检查,重点是火电、钢铁、水泥、电解铝、石化、化工、冶炼、焦化、造纸、酿造、制药、印染、制革、电镀、铅蓄电池、机械制造、电子制造、矿石采选等行业工业企业以及污水、危废、垃圾、医疗废物等污染物集中处置单位,重点检查污染防治设施运行情况,包括污染物治理设施建设运行及达标排放情况、固体废物和危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、环境应急预案编制及落实情况。
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市城区噪声环境功能区划》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2012.04.20•【字号】泰政发[2012]21号•【施行日期】2012.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市城区噪声环境功能区划》的通知(泰政发〔2012〕21号)泰山区、岱岳区人民政府,市政府有关部门、直属单位,省属以上驻泰有关单位:为进一步做好城区噪声污染防治工作,市政府组织有关部门对泰安市城市区域环境噪声标准适用区适用区划进行了修订,现将修订后的《泰安市城区声环境功能区划》印发你们,请认真组织实施。
为积极防治噪声污染,改善城区噪声环境质量,根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-94)和市区土地利用现状,结合《泰安市城市总体规划(2011-2020年)》,现就我市城区噪声环境功能区进行划分如下:一、各类噪声环境标准适用区范围1类噪声环境标准适用区:东岳大街以北至环山路,京沪高速公路以东至芝田河(不含天烛峰路以东至芝田河,东岳大街以北至北上高路范围);天平湖片区(新规划的104国道以东至京沪铁路,泰肥铁路以北至东岳大街)。
2类噪声环境标准适用区:京沪高速公路以东至牟汶路,南天门大街以北至东岳大街;高新技术产业开发区片区(京沪高铁以东至迎胜路南段,一天门大街以北至南天门大街;京沪高铁以东至龙腾路,天颐湖以北至一天门大街);青春创业园片区(开元河以南至泮河大街,振华路以西至京福高速公路);满庄镇,北集坡镇。
3类噪声环境标准适用区:青春创业园片区(柿峪山路以北至泰山大街,新规划的104国道以东至金牛山路);泰山工业园片区(东岳大街以北至擂鼓石大街,天烛峰路以东至明堂路;老泰莱路以北至上高路,明堂路以东至芝田河路);高新技术产业开发区片区(一天门大街以北至南天门大街,迎胜路以东至京沪铁路;天颐中路以北至一天门大街,龙腾路以东至京沪铁路)。
泰安市人民政府关于印发《泰安市营商环境创新行动计划(2024-2025年)》的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2024.07.23•【字号】泰政发〔2024〕4号•【施行日期】2024.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文泰安市人民政府关于印发《泰安市营商环境创新行动计划(2024-2025年)》的通知泰政发〔2024〕4号各县、市、区人民政府,各功能区管委会,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市营商环境创新行动计划(2024-2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
泰安市人民政府2024年7月23日泰安市营商环境创新行动计划(2024-2025年)为深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,进一步优化营商环境,结合我市实际,制定本行动计划。
一、总体目标聚焦企业群众关心关切,以“高效办成一件事”为牵引,以企业群众需求为导向,聚力优化提升政务服务环境、市场要素环境、开放环境、社会环境、法治环境,推动有为政府和有效市场协同发力,全方位增强为企服务质效,持续激发市场活力,增强发展内生动力,助推经济社会高质量发展。
2024年年底前,各级各部门单位行政效能和服务水平明显提升,政企沟通交流、企业诉求闭环解决机制进一步健全,一批影响营商环境的突出问题得到有效整治,一批具有全省乃至全国影响力的改革品牌陆续推出。
2025年年底前,全生命周期、全链条服务企业制度体系更加健全,营商环境重点领域和关键环节改革取得标志性成果,市场化、法治化、国际化一流营商环境建设迈上新台阶。
二、主要任务(一)打造高效便捷的政务服务环境。
1.推进“一件事”场景服务。
从企业和群众视角出发,将涉及多个部门、多个层级办理,且关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理,为企业和群众提供“一件事一次办、一类事一站办”服务。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市生态环境监测网络建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.30•【字号】泰政办字〔2017〕84号•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市生态环境监测网络建设工作方案的通知泰政办字〔2017〕84号各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市生态环境监测网络建设工作方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。
泰安市人民政府办公室2017年10月30日泰安市生态环境监测网络建设工作方案为构建政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测网络,加快推进全市环境污染防治、生态环境保护和生态文明建设,根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省生态环境监测网络建设工作方案的通知》(鲁政办字〔2016〕169号)精神,制定本方案。
一、工作目标按照“全面设点、全市联网、自动预警、依法追责、深化改革”的要求,到2020年,初步建成职责清晰、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测点位全覆盖,各类监测数据互联共享,监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升,环境监测与环境监管协同联动,努力做到生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。
二、主要任务(一)全面设点,完善全市生态环境监测网络1.大气环境质量监测。
增加空气质量自动监测站点数量,争取增加区域背景站。
优化网络布局,完善县级城市站,加强质控能力建设,提升站点功能,积极开展小型自动监测仪器应用实践,加快形成点位覆盖全面、数据及时准确的大气环境监测网络。
加强数据应用,深入开展污染成因和演变趋势分析研究,不断提升大气污染防治的针对性和科学性。
2.水环境质量监测。
选择主要河流、湖泊水库、饮用水水源地、地下水等流域区域,增加水质自动监测站点数量,完善河流断面水质自动监测网络,完成康汇河、柴汶河、海子河、漕河、稻屯洼水质自动站的建设,流泽桥水质自动站的移址新建工作;做好黄前水库水质自动站和东平湖浮标站的运营管理。
泰安市人民政府办公室关于进一步加强山石资源开发管理的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰安市人民政府办公室关于进一步加强山石资源开发管理的意见泰政办字〔2018〕60号各县、市、区人民政府,市政府有关部门、单位,省属以上驻泰各单位:为加快推进我市山石资源集约开发利用,实现矿业产业绿色发展,保障城乡建设和经济社会发展的需要,根据《山东省人民政府办公厅关于进一步加强山石资源开发管理的意见》(鲁政办字〔2018〕79号)精神,结合我市实际,就进一步加强全市山石资源开发管理提出如下意见。
一、严格矿产资源规划管控坚持减少布点、控制总量的原则,严格执行矿产资源总体规划中可采区、限采区和禁采区设置规定,凡是不符合规划的一律予以取缔关闭,80%以上的矿山要聚集在集中开采区,进一步严格矿产资源规划管控,优化矿业开发布局。
全市山石矿山数量应控制在30家以内,开采总量控制在5000万吨以下。
各县(市、区)要综合考虑资源分布、土地利用、便捷运输、产品需求等因素,合理确定山石矿山数量和总生产规模,制定完善当地山石矿山整合规划与退出方案。
综合运用政府引导、市场调节等手段,鼓励和支持有实力、勇于承担社会责任的大型骨干企业,通过兼并、收购等方式,对现有矿山企业进行整合重组,着力打造规模适宜、绿色发展、生态环保、安全生产、集约高效的大型矿业企业。
二、优化山石矿山采矿权配置实行资源储量和生产规模双控机制,新建矿山生产建设规模要与资源储量相匹配。
新建及整合露天开采普通建筑石材矿山生产规模不低于100万吨/年,矿山服务年限原则上不少于10年。
对现有普通建筑石材矿山,生产规模不足10万吨/年或剩余资源储量服务年限不足2年的,采矿许可证或安全许可证到期后一律不再延续,由县级人民政府责令关停。
泰安市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2006.12.31•【字号】泰政发[2006]84号•【施行日期】2006.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文泰安市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见(泰政发[2006]84号)各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属机构,市属及以上驻泰各单位:为全面落实科学发展观,进一步加强环境保护工作,推进全市经济社会又快又好发展,根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2005〕39号文件落实科学发展观加强环境保护的实施意见》(鲁政发〔2006〕72号)精神,现结合我市实际,提出如下意见:一、切实把环境保护摆在更加重要的战略位置(一)正确把握我市环境与发展的形势。
“十五”期间,全市各级高度重视环境保护工作,认真落实科学发展观,加快生态市建设,积极开展国家环保模范城市创建工作,全方位加大环保工作力度,努力建设蓝天、碧水、青山绿色家园,在经济持续快速增长的情况下,主要污染物排放总量不断下降,生态环境的恢复与建设取得明显进展,环境质量不断改善,环境保护工作取得显著成效。
但从总体上看,环境形势依然非常严峻,由于历史欠账较多,主要污染物排放总量虽然得到基本控制,但绝对量仍然很大,超过环境的承载能力;工业污染尚未得到根本解决,生活污染所占比重已超过工业污染,农业面源污染日益突出;多元化的环保投融资机制尚未建立,环境基础设施相对滞后;部分企业环境意识和法制观念淡薄,环保执法力量较为薄弱,“违法成本低、守法成本高、环境执法难”的现象仍普遍存在。
经济发展与环境容量、资源开发与生态保护的矛盾依然很尖锐。
“十一五”期间,随着我市工业化、市场化、城市化、国际化进程的加快,环境安全工作将面临更大挑战。
(二)切实把环境保护摆上更加重要的战略位置。
泰安市人民政府办公室关于进一步加强环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2007.07.12•【字号】泰政办发[2007]28号•【施行日期】2007.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室关于进一步加强环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作的通知(泰政办发[2007]28号)各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位:为进一步加强环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境保护管理条例》等法律法规、《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》(鲁政办发〔2006〕60号)精神,经市政府同意,特作如下通知:一、充分认识强化环境影响评价和环境保护“三同时”制度的重要性环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度,是从源头上控制污染、防治生态破坏的重要保障,也是落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。
近年来,各级、各有关部门和单位在环境保护方面做了大量工作,取得了明显成效。
但环境保护制度尤其是环境影响评价和“三同时”制度落实不到位的问题依然存在:规划和区域环境影响评价基本未开展;个别地方认识不到位,措施不得力,导致有的建设项目未批先建或擅自投入生产;少数企业的建设项目违反国家产业政策,不进行环境影响评价擅自开工建设,不执行“三同时”制度即投入生产,不仅影响了环境保护法律法规的权威性、严肃性,而且容易产生新的污染和生态破坏,影响经济和社会发展全局。
各级要进一步提高认识,把落实环境影响评价和“三同时”制度作为防止新增污染和生态破坏的重要关口,在项目规划编制、实施和建设中优先考虑生态环境因素,实行环境影响评价“一票否决”,严把市场准入门槛,努力做到增产减污,实现经济发展与环境保护同步推进。
泰安市人民政府批转市环保局关于强化措施改善泰安市城区空气质量的报告的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2008.10.09•【字号】泰政发[2008]69号•【施行日期】2008.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府批转市环保局关于强化措施改善泰安市城区空气质量的报告的通知(泰政发〔2008〕69号)泰山区、岱岳区人民政府,市政府有关部门、直属机构:现将市环保局《关于强化措施改善泰安市城区空气质量的报告》批转你们,请按照职责分工,制定具体工作方案,认真组织实施。
二OO八年十月九日附件:泰安市环境保护局关于强化措施改善泰安市城区空气质量的报告市政府:《泰安市人民政府关于进一步加强泰城大气污染防治工作的通知》(泰政发〔2006〕3号)下发以来,各级各有关部门认真履行职责,强化工作措施,泰安市城区空气质量逐步改善。
但我市的大气污染防治形势依然十分严峻。
今年4、5、6月份,我市城区空气质量良好率分别为60%、51.6%和63.3%,远未达到省里的考核要求。
为圆满完成省定考核指标和任务,进一步改善空气质量,为创建国家环保模范城市和文明城市打下良好的环境基础,针对燃煤锅炉排放废气、建筑施工扬尘、道路扬尘、机动车尾气排放和露天烧烤等污染因素,建议对有关单位职责分工明确如下:一、加快电厂脱硫步伐。
督促泰山城建热电有限公司、鲁邦大河热电有限公司、泰安新城热电有限公司在今年10月底前建成炉外脱硫设施。
责任单位:市城建国资公司、市高新区。
牵头单位:市环保局。
二、继续淘汰燃煤锅炉。
依法划定高污染燃料禁烧区,对禁烧区范围内的燃煤炉灶(集中供暖锅炉除外)逐个进行调查,能改为集中供热、天然气等清洁能源的,限期改为清洁能源,因条件不具备暂不能改造的,采取相应措施,防止冒黑烟等违法现象发生。
责任单位:泰山区政府、岱岳区政府、泰山管委、市高新区管委。
泰安市人民政府关于印发《泰安市大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划(2013―2015年)》的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2013.12.23•【字号】泰政发[2013]41号•【施行日期】2013.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文泰安市人民政府关于印发《泰安市大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划(2013-2015年)》的通知(泰政发〔2013〕41号)各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划(2013-2015年》已经市政府常务会议研究通过,现印发你们,请认真组织落实。
泰安市人民政府2013年12月23日泰安市大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划(2013-2015年)为进一步加强大气污染防治工作,切实解决日益突出的大气污染问题,有效改善城区环境空气质量,保障人民群众身体健康,根据《山东省人民政府关于印发〈山东省2013-2020年大气污染防治规划〉和〈山东省2013-2020年大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划〉的通知》(鲁政发〔2013〕12号)和市委、市政府《关于建设生态泰安的决定》精神,制定本行动计划。
一、控制目标(一)环境空气质量改善目标。
大气污染重点问题得到有效解决,灰霾天气大幅减少,环境空气质量明显改善,基本实现“蓝天白云、繁星闪烁”的大气环保目标。
大气污染治理初见成效,泰城环境空气质量比2010年改善20%以上,新泰、肥城、宁阳、东平环境空气质量较2013年明显改善。
到2015年底,全市细颗粒物浓度降到70μg/m3以下。
(二)主要污染物总量控制目标。
到2015年,全市二氧化硫、氮氧化物排放量比2010年分别减少17.5%和17.4%,控制在8.2万吨和6.7万吨以内。
工业烟粉尘、挥发性有机物排放量比2010年分别减少30%、18%,分别控制在2.32万吨和0.67万吨以内。
泰安市人民政府办公室转发关于进一步加快国家环境保护模范城市创建工作报告的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2008.09.12•【字号】泰政办发[2008]56号•【施行日期】2008.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文泰安市人民政府办公室转发关于进一步加快国家环境保护模范城市创建工作报告的通知(泰政办发〔2008〕56号)各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,有关单位:市创建国家环保模范城市工作领导小组办公室《关于进一步加快国家环境保护模范城市创建工作的报告》已经市政府同意,现转发你们,请认真抓好落实。
二00八年九月十二日关于进一步加快国家环境保护模范城市创建工作的报告(市创建国家环保模范城市工作领导小组办公室)市政府:2008年,国家重新启动了环保模范城市创建工作,要求按照“十一五”指标开展创建活动。
与“十五”指标相比,新的指标体系内容更加广泛,要求更加严格。
为进一步加快创建国家环保模范城市工作进度,力争早日通过国家环保部的考核验收,我们对创建工作进行了认真梳理,进一步明确了各有关单位职责分工,具体如下:一、市教育局统一使用中小学环境教育专题教材,纳入到教学课程,每学年环境教育达到12课时以上,绿色学校全部开设环境教育课程。
二、市公安局按照有关要求完成机动车尾气检测中心建设,通过省环保局审核和委托。
三、市环保局(一)改善断面水质,城市水域功能区水质达标率100%、市区无劣五类水体。
(二)开展强制性清洁生产审核,完成强制性清洁生产审核的企业数量逐年增加。
(三)加强对危险废物的监管,确保工业危险废物按规定得到妥善处置,市区内医疗废物无害化集中处理率达100%。
完成对医疗废物处置设施的改造,且符合国家技术规范。
(四)加大对各类污染源的监管,污染治理设施和在线监控设施正常运行,污染物稳定达标排放。
(五)加强建设项目环境管理,建设项目环评、“三同时”、规划环评执行率达到规定标准。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市环境违法行为有奖举报办法的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.17•【字号】泰政办字〔2018〕55号•【施行日期】2018.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市环境违法行为有奖举报办法的通知泰政办字〔2018〕55号各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:《泰安市环境违法行为有奖举报办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。
泰安市人民政府办公室2018年8月17日泰安市环境违法行为有奖举报办法第一条为鼓励公众参与环境监督管理工作,加强环境治理,严厉打击环境违法行为,不断改善环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条我市行政区域内环境违法行为的举报及奖励适用本办法。
本办法所称环境违法行为是指我市行政区域内各类企业、单位或个人违反环境保护法律法规的行为。
对环境保护系统工作人员的举报,不适用本办法。
第三条对举报人的奖励,由市环境保护主管部门兑现,奖励资金纳入市财政预算。
第四条公民、法人或其他组织对下列环境违法行为的举报,实行有奖举报:(一)擅自建设国家明令禁止的包括小火电、小炼油、小水泥、小煤矿、小钢铁、小玻璃、小造纸、小制革、小染料、小电镀、小漂染、小农药、土炼焦、土炼硫、土法选金、土法炼油、土法炼铅锌、土法炼汞、土法炼砷、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品在内的土小企业或被取缔后擅自恢复生产的;(二)工业企业向大气排放恶臭气体,未采取措施防止周围居民区受到污染的;(三)工业企业不正常使用污染防治设施,或擅自拆除、停运、闲置污染防治设施的;(四)工业企业已安装自动监控设备但不正常运行或弄虚作假的;(五)新、改、扩建项目未执行环境影响评价和“三同时”,擅自开工建设或投产使用的;(六)利用暗管、渗井、渗坑、罐车、无防渗措施的沟渠和坑塘等方式偷排工业废水、废液;(七)非法倾倒、焚烧、填埋危险废物,或将危险废物交由无资质的单位和个人处置的;(八)无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的;(九)使用高压设备或其它方法向地下灌注工业废水的;(十)其他严重违法环境保护法律法规,破坏生态或造成环境污染的行为。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市环境保护约谈办法的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.23•【字号】泰政办字〔2017〕80号•【施行日期】2017.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市环境保护约谈办法的通知泰政办字〔2017〕80号各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《泰安市环境保护约谈办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
泰安市人民政府办公室2017年10月23日泰安市环境保护约谈办法第一条为进一步落实各级政府对本行政区域环境质量负责的要求,切实有效解决突出环境问题,改善环境质量,依据《中华人民共和国环境保护法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称约谈,是指市政府领导同志约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的县(市、区)政府、及泰安高新区、泰山景区管委主要负责同志,依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求,并督促整改到位的一种行政措施。
第三条有下列情形之一的,应当予以约谈:(一)水、大气等环境质量严重超标或连续两个月同比恶化的;(二)未完成市政府下达的年度环境质量改善任务的;(三)未完成市政府下达的阶段性工作进度或年度重点污染物排放总量控制任务的;(四) 建设项目环境违法问题突出的;(五) 对上级在环保督查及各类专项督查中交办的案件和反馈的问题,办理、整改进度缓慢,工作推进不力的;(六)发生重大、特别重大突发环境事件的;(七)存在公众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题的;(八)存在其他需要约谈的突出环境问题的。
第四条有上述情形需要约谈的,市环保局向市政府提起对相关县(市、区)政府的约谈申请。
市政府同意启动约谈后,由市环保局起草约谈通知,制定约谈方案,报市政府审定。
约谈通知由市环保局向被约谈单位发送。
第五条被约谈单位收到约谈通知后,应当准备书面汇报材料,按时参加约谈。
泰安市人民政府办公室关于进一步加强环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】泰政办发[2007]28号
【发布部门】泰安市政府
【发布日期】2007.07.12
【实施日期】2007.07.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
泰安市人民政府办公室关于进一步加强环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作的
通知
(泰政办发[2007]28号)
各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位:为进一步加强环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境保护管理条例》等法律法规、《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》(鲁政办发〔2006〕60号)精神,经市政府同意,特作如下通知:
一、充分认识强化环境影响评价和环境保护“三同时”制度的重要性
环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度,是从源头上控制污染、防治生态破坏
的重要保障,也是落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。
近年来,各级、各有关部门和单位在环境保护方面做了大量工作,取得了明显成效。
但环境保护制度尤其是环境影响评价和“三同时”制度落实不到位的问题依然存在:规划和区域环境影响评价基本未开展;个别地方认识不到位,措施不得力,导致有的建设项目未批先建或擅自投入生产;少数企业的建设项目违反国家产业政策,不进行环境影响评价擅自开工建设,不执行“三同时”制度即投入生产,不仅影响了环境保护法律法规的权威性、严肃性,而且容易产生新的污染和生态破坏,影响经济和社会发展全局。
各级要进一步提高认识,把落实环境影响评价和“三同时”制度作为防止新增污染和生态破坏的重要关口,在项目规划编制、实施和建设中优先考虑生态环境因素,实行环境影响评价“一票否决”,严把市场准入门槛,努力做到增产减污,实现经济发展与环境保护同步推进。