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港口国监督港口国监督（PORT STATE CONTROL，PSC）也称港口国管理或检查。
港口国当局对抵港的外国船舶依法实施的以船舶技术状况，操作性要求，船舶配员，船员的生活和工作条件为检查对象的，以确保船舶和人命财产安全，防止海洋污染为宗旨的一种监督和控制，实践证明，PSC对限制低于IMO海上公约标准的船舶（抵标准船）是行之有效的。
对于船舶来讲，掌握PSC的程序和要点，有利于避免船舶滞留。
国际航运界中存在的不正当竞争和低标准管理，使得正规化管理的船东的正当利益受到冲击，难以更新船舶和正规地维护船舶，难以聘用高素质的船员，导致老龄船，低素质船员和管理差的船舶充斥国际市场。
以致使海上人命财产安全和海洋环境面临严峻挑战。
IMO 与1993年11月通过了A，741（18）号决议：“国际安全管理规则“，促使船旗国加强对船公司和船舶的安全管理，主动控制“人为因素”对在港外国籍船舶的操作性要求进行监控，此后，IMO 又通过A 787号决议（港口国监督程序），由港口国监督在港的外国籍船舶的安全管理状况，使得低标准船及相关的公司，船级社和船期国成为改善海上安全的重点等。
为了限制并继续消除低标准船舶航行，刚开始欧洲14个国家于1982年签署了“港口国检查巴黎谅解备忘录”简称“巴黎备忘录”并于1982年7月1日生效。
目前备忘录成员有18个以上。
目前，地区性PSC 组织除了“巴黎备忘录”外，还有：拉美PSC协定（1992.1110），亚太地区PSC谅解备忘录（1993.12.2）.加勒比海地区谅解备忘录（1996.2.9）. 和地中海地区PSC 谅解备忘录（1997.7.11）。
为了形成一个覆盖全球的既各自独立有彼此衔接的区域性港口国监督网络，IMO 也建立了印度洋地区，波斯湾地区，西非和中非地区的港口国监督体系。
滞留船舶的主要标准：已发现的船舶缺陷是否严重到可能导致滞留时，PSC检查官应判断是否：1，船舶具有相关的有效证书文件：2，船舶具有“最低安全配员文件”要求的船员。
第一章港口国监督和船旗国监督概述第一节港口国监督的由来与发展一、港口国监督的概念港口国监督（PORT STATE CONTROL）是港口国对进入本国港口的外国籍船舶实施的检查行为,目的在于监督这些船舶是否遵守和符合其所适用的国际公约的规定和安全标准。
港口国监督的一般方式是对船舶实施检查，发现船舶存在的缺陷，要求船舶纠正发现的缺陷，如船舶存在的缺陷严重危及船舶航行安全或海洋环境，可对船舶采取滞留措施直至缺陷纠正。
二、港口国监督的由来港口国监督由来已久，它是随有关国际公约的诞生而出现的，其中包括《联合国海洋法公约》、国际海事组织有关公约，如《海上人命安全公约》、《防止船舶污染海洋公约》等。
这些国际公约对缔约方在作为港口国时的权利和义务做了明确规定，同时也对船旗国如何确保公约的执行作出了规定。
所以，任何一个公约缔约方都可按照公约规定实施港口国监督检查。
但实际上，在国际上第一个港口国监督区域性合作组织--巴黎港口国监督谅解备忘录组织成立之前，只有少数西方发达国家开展了港口国监督检查，检查的内容也限于船舶的证书和文件上，在国际上的影响也不是很大。
1978年3月17日，利比里亚籍油轮AMOCO CADIZ号在法国的BRITTANY海岸搁浅，造成溢油23万吨的严重污染事故。
这是导致巴黎港口国监督谅解备忘录产生的直接原因。
由于这起溢油事故造成了巨大的经济损失和不良社会影响，在强大的社会压力下，1980年12月，法国海洋部长邀请西、北欧13个国家的有关当局的部长们召开会议，就如何加强对进入本地区的外国籍船舶实施检查进行了研究讨论，并形成了一致意见，决定对船舶的实际技术状况进行检查并采取区域性统一行动。
会后由设立的工作组起草了港口国监督详解备忘录。
1982年1月，13个国家的部长们再次会聚，在巴黎签署了该备忘录。
巴黎备忘录于1982年7月1日正式生效实施（正式实施时为14国）。
1983年国际海事组织通过了第466号决议，基本采用了巴黎备忘录确定的原则，制定了港口国监督的程序和导则，从而以国际会议决议的形式规定了港口国监督对船舶由单纯的证书的检查转向对船舶设备的安全检查。
船级社检验、船旗国监督与港口国监督三者的关系船级社检验、船旗国监督与港口国监督三者的关系一、引言联合国海洋法公约(UNCLOS 82)第九十四条(船旗国的义务)规定了船旗国对悬挂该国旗帜的船舶应承担的义务1[1]。
每一船旗国应根据其国内法，就有关每艘悬挂该国旗帜的船舶的行政、技术和社会事项,对该船及其船长、高级船员和船员行使管辖权。
SOLAS 1974公约第一章第条规定，船旗国应实施监督，保证，，，，，了IMO秘书长在总结有效履行IMO通过的标准的机制时强调，提高安全和环境标准的责任有赖于三方的安排，标准是由IMO制定和通过的，由船舶所有人和船舶经营人执行，并由船旗国或港口国进行监督。
保证悬挂本国国旗的船舶符合已生效的国际公约的相关要求是每一船旗国政府的责任。
而确保到达本国港口的外国籍船舶符合本国加入的国际公约的要求是港口国监督(PSC)的目的2[2]。
尽管港口国监督在确保国际海事公约提供的标准中扮演着重要角色，消除低标准1[1] UNCLOS 82第九十四条(船旗国的义务)规定:3. 每个国家对悬挂该国旗帜的船舶,除其他外,应就下列各项采取为保证海上安全所必要的措施:(a) 船舶的构造、装备和适航条件;(b) 船舶的人员配备、船员的劳动条件和训练,同时考虑到适用的国际文件;(c) 信号的使用、通信的维持和碰撞的防止。
4. 这种措施应包括为确保下列事项所必要的措施:(a) 每艘船舶,在登记前及其后适当的间隔期间,受合格的船舶检验人的检查,并在船上备有船舶安全航行所需要的海图、航海出版物以及航行装备和仪器;(b) 每艘船舶都由具备适当资格、特别是具备航海术、航行、通信和海洋工程方面资格的船长和高级船员负责,而且船员的资格和人数与船舶种类、大小、机械和装备都是相称的;(c) 船长、高级船员和在适当范围内的船员,充分熟悉并须遵守关于海上生命安全,防止碰撞,防止、减少和控制海洋污染和维持无线电通信所适用的国际规章。
港口国监督检查名词解释
港口国监督检查是指一个国家对外国船舶在其港口进行的监督和检查活动。
在国际海事法和国际海事组织的框架下，港口国有责任确保在其管辖范围内的港口内的航行安全、船舶登岸安全、环境保护以及正当经济竞争。
具体来说，港口国监督检查一般包括以下几个方面的内容：
1.船舶安全检查：对外国船舶的结构、设备、维护和操作程序等方面进行检查，以确保其符合国际安全标准和港口国的法规要求。
2.船员条件检查：检查船舶上的船员的合格证书、资质和工作条件，以确保船员具备适当的技能和良好的工作环境。
3.船舶污染物排放检查：检查船舶是否遵守国际和国内的环境保护法规，特别是关于废水、废油和废气排放等方面的要求。
4.船舶货物操作和装载检查：检查船舶货物的装卸操作是否符合安全规范，货物是否遵守运输规定和国际公约。
5.船舶证书和文件检查：检查船舶的各种证书和文件，确保其合法有效，并符合国际和国内的规定要求。
港口国监督检查的目的是保障港口安全、航行安全、环境保护以及保护船员权益。
通过监督检查，港口国可以发现船舶存在的问题，采取相应措施确保航行安全和港口环境保护。
此外，通过严格的监督检查，港口国还可以保护本国船舶运输市场的公平竞争，防止低质量和不合规的船舶进入本国港口。
港口国监督检查报告作为联系全球的纽带，港口一直是国际贸易的重要组成部分。
为了确保港口的贸易运作正常开展，各国不断加强对港口安全、环境保护等方面的监管力度。
港口国监督检查报告就是其中的一项重要工作。
一、港口国监督检查的目的港口国监督检查是指对外来船舶和货物进出港口的合法性、环境保护、安全等方面进行的监督检查。
其目的主要有以下几点：1.保障国家的贸易利益。
港口作为国际贸易的门户，为国家的经济发展作出重要贡献。
检查可以及时发现不符合国家法律法规或国际条约的行为，维护国家贸易利益。
2.保障港口的安全与环境。
港口区域内的安全和环境问题直接影响到当地居民和工人的生命安全和身体健康。
而检查可以及时发现存在的安全和环境问题，并采取措施加以解决，确保港口的安全和环境。
3.促进国际合作。
港口国监督检查还可以促进不同国家的贸易合作、技术交流和共享经验，增进各国间的友谊与合作。
二、港口国监督检查报告的内容港口国监督检查报告是对港口国监督检查结果的详细描述和分析，其内容通常包括以下几点：1.船舶和货物进出港口的情况。
包括船舶的名称、来源、船期、载货量等信息以及货物的种类、来源、去处等信息，以及是否符合国家法律法规和国际条约的规定。
2.港口的安全和环境状况。
包括港口区域内的安全设备是否符合标准、有无安全隐患等情况以及港口区域内的环境污染情况等信息。
3.港口的管理和监管情况。
包括港口方面的管理和监管是否严格和有效、有无违反国家法律法规或国际条约的行为等信息。
4.对存在的问题的处理措施和效果。
包括根据检查结果采取的相应措施、处理的效果以及是否取得了预期的效果等情况。
三、港口国监督检查报告的作用港口国监督检查报告在以下几方面都起到了重要的作用：1.为港口的安全和环境保护提供监管依据。
港口国监督检查报告可以反映港口的安全和环境保护现状以及存在的问题，成为相关部门进行监管和控制的重要依据。
2.为港口管理和监管提供参考。
检查报告可以反映港口的管理和监管状况，港口方面可以根据报告中的问题，开展相关的整改工作，提高港口的管理和监管水平。
第一章港口国监督和船旗国监督概述第一节港口国监督的由来与发展一、港口国监督的概念港口国监督（PORT STATE CONTROL）是港口国对进入本国港口的外国籍船舶实施的检查行为,目的在于监督这些船舶是否遵守和符合其所适用的国际公约的规定和安全标准。
港口国监督的一般方式是对船舶实施检查，发现船舶存在的缺陷，要求船舶纠正发现的缺陷，如船舶存在的缺陷严重危及船舶航行安全或海洋环境，可对船舶采取滞留措施直至缺陷纠正。
二、港口国监督的由来港口国监督由来已久，它是随有关国际公约的诞生而出现的，其中包括《联合国海洋法公约》、国际海事组织有关公约，如《海上人命安全公约》、《防止船舶污染海洋公约》等。
这些国际公约对缔约方在作为港口国时的权利和义务做了明确规定，同时也对船旗国如何确保公约的执行作出了规定。
所以，任何一个公约缔约方都可按照公约规定实施港口国监督检查。
但实际上，在国际上第一个港口国监督区域性合作组织--巴黎港口国监督谅解备忘录组织成立之前，只有少数西方发达国家开展了港口国监督检查，检查的内容也限于船舶的证书和文件上，在国际上的影响也不是很大。
1978年3月17日，利比里亚籍油轮AMOCO CADIZ号在法国的BRITTANY海岸搁浅，造成溢油23万吨的严重污染事故。
这是导致巴黎港口国监督谅解备忘录产生的直接原因。
由于这起溢油事故造成了巨大的经济损失和不良社会影响，在强大的社会压力下，1980年12月，法国海洋部长邀请西、北欧13个国家的有关当局的部长们召开会议，就如何加强对进入本地区的外国籍船舶实施检查进行了研究讨论，并形成了一致意见，决定对船舶的实际技术状况进行检查并采取区域性统一行动。
会后由设立的工作组起草了港口国监督详解备忘录。
1982年1月，13个国家的部长们再次会聚，在巴黎签署了该备忘录。
巴黎备忘录于1982年7月1日正式生效实施（正式实施时为14国）。
1983年国际海事组织通过了第466号决议，基本采用了巴黎备忘录确定的原则，制定了港口国监督的程序和导则，从而以国际会议决议的形式规定了港口国监督对船舶由单纯的证书的检查转向对船舶设备的安全检查。
