非营利组织会计讲义1章概述培训课件

2020/8/7
第五节 政府与非营利组织会计核算方法
二、记帐方法
1、记帐符号 以“借”、“贷”作为记帐符号。资产、支
出类帐户借方表示增加，贷方表示减少，余额 一般在借方。
负债、净资产、收入类帐户 借方表示减少、 贷方表示增加。余额一般在贷方。
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第五节 政府与非营利组织会计核算方法 2、 帐户结构
第四节 政府与非营利组织会计要素
二、会计等式
它们之间的平衡关系式为： 资产=负债+净资产①
在收入和支出尚未清转的情况下，上述关系式可 表示为： 资产=负债+净资产+（收入-支出）②
年终结帐后，如果无未完工专项工程等跨年度结 帐的收支项目，其平衡关系式仍为： 资产=负债+净资产③
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第四节 政府与非营利组织会计要素
财政总预算会计，县（市）财政局设立 县（市）级财政总预算会计．乡（镇） 财政所设立乡（镇）级财政总预算会计 。
特点：以收付实现制为核算基础， 不进行成本核算。
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
（二） 行政单位会计 是中央和地方各级政府所属行政单位
核算、反映和监督本单位收支预算执行 过程及其结果的专业会计。
本期发生额合 计 **
净资产类
本期增加额 ** 本期发生额合计 期末余额 **
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本期减少额 **
期初余额 ** 本期增加额 **
`本期发生额合 计 **
本期发生额合计 ** 期末余额 **
第五节 政府与非营利组织会计核算方法
资产帐户期末余额的计算公式：见教材P34 负债类和净资产帐户期末余额的计算公式见教材 支出类帐户的结构与期末余额的计算公式与资产
收入，合理安排国家预算支出，完成各 级政府核定的预算任务，并对国民经济 进行宏观调控与管理。
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第一节会计的两大体系
三、政府与非营利组织
（二） 行政单位及其职能 主要的社会职能是通过运用国家管理
职能组织领导和调控国民经济与社会发 展，协调管理社会公共事务。
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第一节会计的两大体系
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
（四） 国库会计
是管理国家预算收入的出纳和库款支拨的部门 ，是各级财政的总出纳机关。
（五） 税收会计
是核算反映和监督税务机关、海关、农业税收 管理机关组织各项税收的实现、征收、上缴、 入库的专业会计。
（六） 专业银行拨款会计
一、以预算收支为主要核算内容 政府与非营利组织会计是核算反映
和监督国家预算和单位预算执行情况的 会计，是为预算管理服务的，这就要求 其会计的组成体系必须与国家预算的组 成体系相适应。
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第二节非营利组织会计的特点
二、一般采用收付实现制的结账基础
财政总预算会计和行政单位会计属于政府会 计。为了正确反映报告期的预算收支执行情况， 应以本期实际收到的收入和付出的支出，作为本 期的收入和支出。非营利组织会计核算一般采用 收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责 发生制。
会计主体的经营活动将无限期地继续 下去。
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
（三） 会计分期 会计核算应当划分会计期间，分期
结算帐目和编制会计报表。 （四） 货币计量和币值不变
会计核算以人民币为记帐本位币，并 假设货币本身的价值不变。
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
三、政府与非营利组织
（三） 非营利组织及其职能 非营利组织是批受国家机关领导一般不具有
社会生产职能和国家管理职能，直接或间接地 为上层建筑，生产建设和人民生活服务的单位 ，通常称为事业单位。
主要社会职能是通过文化教育、科学技术和 社会服务等手段，提高劳动者素质，促进社会 生产力的发展，不断提高物质和精神文明建设 质量。
帐户的基本结构分为左右两部分。左方为 借方，右方为贷方。
以下分别用T字帐户表示资产类、负债类和 净资产类帐户的结构。
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第五节 政府与非营利组织会计核算方法
资产类
期初余额 ***
负债类
期初余额 **
本期增加额 ***
本期发生额 合计 期末余额 **
本期减少额 **
本期发生额合 计
本期减少额 **
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第二节 非营利组织会计的特点
非营利组织会计所应用的基本理论和 基本方法和企业会计是相通的。但是， 由于政府与非营利组织的业务活动与企 业的生产经营活动不同，因此非营利组 织会计在核算对象、任务和具体核算方 法上与企业会计相比，又具有自己的特 点。
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第二节非营利组织会计的特点
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第二节非营利组织会计的特点
三、主要核算预算收支和余超
政府与非营利组织是不以盈利为目的的社会 组织或机构。预算资金的筹集，分配和使用基 本上是无偿的，不求回报，也不回收，其运动 过程是预算资金的收入、支出和余超。 思考题：非营利组织会计与营利组织会计的区别 ？
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提 、会计原则与会计组织
① 首先分析经济业务的性质，根据经济业务内 容确定它所涉及的帐户类型（资产、负债、净 资产、收入、支出类帐户）
② 确定经济业务所涉及的帐户； ③ 确定记入有关帐户的借贷方向及金额。
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第五节 政府与非营利组织会计核算方法
一、非营利组织的会计核算前提 根据事业单位会计准则，政府与非
营利组织的会计核算的前提条件（会计 假设）如下：
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
（一） 会计主体 会计主体，是会计为之服务的单位或
组织。政府与非营利组织会计的主体是 各级政府、行政机关以及各类非营利组 织。 （二） 持续经营
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
三、非营利组织会计组成体系
政府与非营利组织会计是为预算管理 服务的会计体系。
我国的国家预算由中央、省（自治区、 直辖市）、市、县、乡（镇）五级总预 算组成，并分为中央预算和地方预算， 省及省以下各级总预算称为“地方预算 ”。
会计科目是按照会计对象经济业务内容进行 分类的项目。是设置帐户的依据。
政府与非营利组织会计科目见教材。
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第五节 政府与非营利组织会计核算方法
（二）帐户
帐户是根据会计科目和实际需要在帐簿中
。
开设的户头。是分类记录的经济业务，储存会
计核算资料的一种专门方法。
会计科目是帐户的名称，会计科目的内容 通过帐户反映出来。
类帐户相同。 收入类帐户的结构与负债类帐户类似，期末余额
的计算公司与负债类、净资产类帐户相同。
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第五节 政府与非营利组织会计核算方法
综上所述，各类帐户的结构见下表
帐户名称
资产增加 负债减少 净资产减少 收入减少 支出增加 结余减少
资产减少 负债增加 净资产增加 收入增加 支出减少 结余增加
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第一节会计的两大体系
三、政府与非营利组织
政府与非营利组织是对各级政府财政 部门、行政单位以及非营利性质的各类 事业单位的总称。它们在社会再生产过 程中担负着不同的任务，具有不同的社 会职责。
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第一节会计的两大体系
三、政府与非营利组织
（一） 政府财政部门及其职能 主要的社会职能是及时组织国家预算
算，反映和监督中央和地方总预算执行 过程及其结果的专业会计。
构成：国家财政部设立中央级财政 总预算会计，省级（包括自治区、直辖 市）的财政厅（局）设立省级（包括自 治区、直辖市）财政总预算会计，市（ 地、州）财政局设立市（地、州）级
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
2、以其业务收入抵补其业务支出，其支 出大于收入的关差额由财政拨款解决， 国家预算只列差额补助部分。若收入大 于支出其差额按规定比例上缴主管部门 或财政部门。如剧团、体育馆、医院等 。
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第一节会计的两大体系
三、政府与非营利组织
3、以其业务收入抵补其全部业务支出， 实行自收自支的准企业化管理。结余留 用形成事业基金，用于弥补超支或事业 发展。如设计院、水利设施、影剧院等 。
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第一节会计的两大体系
三、政府与非营利组织
非营利组织按其工作任务、业务性质
非
及财务状况的不同，有以下几种情况：
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
非
1、主要由财政拨款，单位在国家规定范
围内，组织部分收入用以弥补其拨款不
足和事业发展。如各级各类公立学校、
卫生防疫。
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第一节会计的两大体系
三、政府与非营利组织
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
政府与非营利组织会计由各级政府 总预算会计、行政单位会计、事业单位 会计和参与预算执行的国库会计、税收 会计，专业银行拨款会计共同组成。
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
（一） 财政总预算会计 是中央和地方各级政府财政部门核
特点:以收付实现制为核算基础，一 般不进行成本核算。
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第三节 政府与非营利组织的会计核算 前提、会计原则与会计组织
（三） 事业单位会计
是各类事业单位核算、反映和监督 本单位各项业务活动和收支预算执行过 程及其结果的专业会计。