2019年广东省广州市大学生创业优惠政策汇编

⼤学⽣创业优势/劣势分析及对策2019-08-11世界上最快乐的事，莫过于为梦想⽽奋⽃！⽽在现实⽣活中，更多的⼈却过着朝九晚五、三点⼀线的平凡⽣活。

青春在不断重复的⽣活中逐渐逝去，梦想也变得越来越模糊。

⽽这世界上总有那么⼀群⼈是为了追梦⽽⽣，他们不畏流⾔、不怕跌倒，只为成就⾃⼰⼼中的梦想。

这群⼈就是⾛在创业道路上的新时代⼤学⽣。

近年来，由于经济衰退、不断扩招，⼤学⽣创业屡见不鲜，不断成为热议的焦点。

创业路上，这些青年⼜经历了哪些风⾬，饱尝了哪些艰⾟。

⼤学⽣创业的优势⼤学⽣是社会的⼀个特殊群体，他们接受了⾼等教育，作为社会新技术、新思想的前沿群体、国家培养的⾼级专业⼈才，代表着最先进的流⾏⽂化。

⼤学⽣代表年轻有活⼒⼀族，是推动社会进步的栋梁之才。

然⽽，随着教育制度的深化改⾰，随着⾼校扩招规模不断扩⼤，迎⾯⽽来的是⼤学⽣的就业问题。

⾃改⾰开放以来，计划经济逐步被市场经济取代，⼤学⽣不在享有⼿捧“铁饭碗”的特权。

每年数以百万计毕业⽣涌⼊社会，供求严重失衡导致就业问题⽇益凸显。

作为解决就业问题的⼿段，⼀部分⼤学⽣开始尝试⾃主创业。

近⼏年，⼤学⽣养猪、⼤学⽣卖⾁夹馍早已不再是新闻。

⼤学⽣创业也成了⼈们津津乐道的社会性话题。

⼤学⽣创业的优势主要归纳为以下⼏点：⼀、青年往往代表着希望。

他们朝⽓蓬勃、勇于挑战，为了⼼中的梦想，勇往直前。

这些都是创业者不可或缺的基本要求。

⼆、敢于创新。

近年来，西少爷⾁夹馍创办团队奇点兄弟、超级课堂创始⼈杨明平、三国杀创始⼈黄恺等⼤量成功创业品牌及创始⼈不断涌出。

他们成功的共性⽆不体现在创新⼆字。

⽤微信营销卖⾁夹馍；将线下教育搬到线上，为中⼩学学⽣提供好莱坞⼤⽚式的⽹络互动学习课程；将桌游成功移⾄⽹游平台。

这说明⼤学⽣具有敏锐的商业嗅觉，他们甚⾄能引领⾏业发展的趋势。

⽐起⼯作多年的创业者，敢于创新是⼤学⽣创业者的⼀把利剑。

三、理论基础扎实。

作为新时代青年的代表，⼤学⽣往往具备积极向上、学习能⼒强等优点。

国家对创业的优惠政策介绍近年来，国家对创业的支持力度不断加大，通过出台一系列优惠政策，旨在促进创业热情，帮助创业者实现梦想。

以下是国家对创业的一些优惠政策介绍。

一、税收优惠政策1.小微企业所得税优惠自2018年1月1日起，国家对年应纳税所得额15万元以下的小型微利企业原有的3%的税率下调至1%。

若企业年应纳税所得额超过15万元，超过部分按照25%的税率计算。

2.高新技术企业所得税优惠对经认定的高新技术企业，所得税减半优惠时限延长至10年。

符合条件的高新技术企业，可在前5年享受15%的所得税减免，后5年实行25%的所得税减免。

3.科技型中小企业所得税优惠对经认定的科技型中小企业，免征企业所得税前3年，第4年至第6年免征50%的企业所得税。

4.扣除费用优惠企业创办时发生的两项前期费用——注册资本金和股份持有者的出资额，可在所得税时依法从企业利润中扣除。

二、创业补贴政策1.失业人员创业补贴失业人员创业可以获得创业补贴。

2019年2月1日起，失业人员申请创业补贴时，从补贴发放的第一个月起，连续12个月内每个月可获得1500元的补贴。

对于残疾人和退役士兵创业，补贴力度更大。

2.大学生创业补贴大学毕业后联合创办企业、自主创业的适龄大学生，政府给予一定的创业启动资金。

具体资金数额由各地制定。

3.贷款贴息政府对某些符合条件的中小微企业提供贷款贴息服务，降低企业融资成本。

三、创业场所和设施优惠政策1.创业基地租金优惠国家对一些创业基地实行租金优惠政策，创业者可以获得较低的办公场所租金。

2.科技企业孵化器政府资金对科技企业孵化器有一定的投入，提供创业场所、基础设施、人才引进等全方位支持。

为有创业意向的人士提供电子商务、会展展示、风险投资等服务。

3.科技中心国家大力推广科技中心建设，促进企业技术水平提升。

对于建设科技中心或将业务向北京等科技中心转移的企业，政府会给予一定的补贴。

四、知识产权优惠政策1.专利优惠国家对专利权利人可以享受的专利优惠政策，包括减免专利费用、专利战略管理、知识产权服务和咨询等。

广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局关于印发广州市就业补助资金使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局,广州市财政局•【公布日期】2019.02.20•【字号】穗人社规字〔2019〕1号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广州市人力资源和社会保障局广州市财政局关于印发广州市就业补助资金使用管理办法的通知穗人社规字〔2019〕1号各区人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：现将《广州市就业补助资金使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市人力资源和社会保障局广州市财政局2019年2月20日广州市就业补助资金使用管理办法第一章总则第一条为切实做好全市促进就业创业工作，加强促进就业创业资金管理，根据《财政部人力资源社会保障部关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）、《关于就业补助资金使用管理有关问题的通知》（粤财社〔2018〕159号）、《广州市人民政府关于进一步促进就业的实施意见》（穗府规〔2018〕19号）和《广州市市级财政专项资金管理办法》（穗府办函〔2017〕306号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称就业补助资金，是指由市区两级政府通过财政预算安排，用于支持扩大和促进就业、鼓励自主创业、提升公共就业人才服务能力、改善就业创业环境等方面的专项资金。

经区级人民政府批准，各区确需新增的项目支出，所需资金从各区安排的就业补助资金列支。

第三条本办法促进就业创业项目的资金安排，按照财权与事权相匹配的原则，除高技能人才培养补助、高校毕业生求职创业补贴、高校毕业生就业见习补贴、示范性创业孵化基地补贴、优秀创业项目资助由市级财政负担外，其他项目由市、区财政按现行财政体制分担比例共同负担。

就业补助资金市区分担从2019年1月1日起执行。

市区共同负担项目由市本级财政负担的资金，通过提前下达转移给各区，各区据此列入下年度年初预算，并向同级人大报告。

广东省政府对创业的扶持政策及孵化器优惠政策：1.天河区人社局赴成都“招商引资”和“招才引智”——天河区“引智”工作系列活动之一。

2.省人社厅、科技厅推出科技人员职称改革政策促进创新驱动发展。

（粤府〔2015〕1号）近日，广东省人力资源社会保障厅和广东省科技厅为了落实国家创新驱动发展战略，切实按照省委省政府关于加快科技创新的若干要求，出台了《关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见》。

《意见》旨在通过整体性改革创新科技人员的评价机制和方法来引导更多的科技人员积极投入到技术创新这一最具发展潜力和生命力的领域中来，为我省实施创新驱动发展战略筑牢人才基础。

3.中共广州市委广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定。

（穗字〔2015〕4号）为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共广东省委、广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》精神，加快实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，提升我市科技创新能力。

4.广州市人民政府办公厅关于促进新型研发机构建设发展的意见（穗府办〔2015〕27号）（详见附件）5.广州市人民政府办公厅关于促进科技企业孵化器发展的实施意见。

（穗府办〔2014〕61号）6.广州市国资委科技创新委财政局统计局关于对市属企业增加研发经费投入进行补助的实施办法（穗国资〔2015〕8号）7.广州市人民政府办公厅关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见（穗府办〔2015〕26号）8.广州市企业研发经费投入后补助实施方案（穗科信〔2014〕2号为引导我市企业持续加大研发（R&D）经费投入，成为技术创新和研发投入的主体，力争2017年实现全市研发经费倍增、全社会研发经费投入占地区生产总值（GDP）比重达到2.7%的目标，促进我市科技创新能力快速提升，根据市委、市政府的工作部署，特制定本方案。

9.广州市国资委科技创新委财政局统计局关于对市属企业增加研发经费投入进行补助的实施办法（穗国资〔2015〕8号）为落实市委、市政府关于提高我市全社会研究与开发（R&D）经费支出水平的战略部署，积极引导和支持国有企业持续加大研发投入，推动创新促进重点产业发展，全面提升企业核心竞争力，抢占企业发展制高点，结合市属企业实际，制定本实施办法。

广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅关于印发省级促进就业创业发展专项资金管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】广东省财政厅,广东省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2022.06.24
•【字号】粤财社〔2019〕211号
•【施行日期】2022.06.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】就业促进
正文
广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅关于印发省级促进就业创业发展专项资金管理办法的通知
粤财社〔2019〕211号
各地级以上市财政局、人力资源社会保障局：
根据《广东省人民政府关于印发〈广东省省级财政专项资金管理办法（试行）的通知》（粤府〔2018〕120号）等规定，省财政厅、省人力资源社会保障厅联合制定了《广东省省级促进就业创业发展专项资金—公共就业创业服务资金管理办法》《广东省省级促进就业创业发展专项资金—职业技能培训资金管理办法》《广东省省级促进就业创业发展专项资金—技工教育发展资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到问题，请及时反馈省财政厅、省人力资源社会保障厅。

2019年最新大学生就业政策一、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。

各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。

在艰苦地区工作2 年或2 年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，同等条件下，应优先录用。

二、党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。

三、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。

对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会及省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。

四、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。

凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1 年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。

有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。

五、为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。

对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。

在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。

本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

六、毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。

劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。

对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。

对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。

微型创业扶持政策微型创业扶持政策1、微型企业的定义微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。

我市扶持发展的微型企业主要是指雇工(含投资者)20人以下、创业者投资金额10万元及以下的企业。

2、微型企业创业扶持对象微型企业创业扶持对象为国家政策聚集帮扶的“九类人群”，具体包括：(一)大中专毕业生。

指毕业未就业的全日制中专、高职、大专、本科、研究生等学历层次的毕业生，以及取得职业技能等级证书和职业教育毕业证书的职教生(含本市集体户口)。

(二)下岗失业人员。

指持有“下岗证”或“职工失业证”的本市国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、城镇集体企业下岗失业人员等三类人员;持有“城镇失业人员失业证”和“最低生活保障证明”的已享受城镇居民最低生活保障且失业的本市城镇其他登记失业人员。

(三)返乡农民工。

指在国家规定的劳动年龄内，在户籍所在地之外从事务工经商1年以上，并持有相关外出务工经商证明的本市农村户籍人员。

(四)“农转非”人员。

指因农村集体土地被政府依法征收(用)进行了城镇居民身份登记的本市居民。

征地时已作就业安置、户籍关系已迁出本市的人员除外。

(五)三峡库区移民。

指在本市行政区划内安置的长江三峡工程重庆库区水淹移民和占地移民。

(六)残疾人。

指持有《中华人民共和国残疾人证》和《中华人民共和国残疾军人证》，并具备创业能力的本市居民。

(七)城乡退役士兵。

指在本市行政区划内，所有城镇户籍和农村户籍的退役士官和义务兵。

符合退役士兵安置条件，已安置工作的除外。

(八)文化创意人员。

指从事文化艺术、动漫游戏、教育培训、咨询策划及产品、广告、时装设计等的本市居民。

(九)信息技术人员。

指从事互联网服务、软件开发、信息技术服务外包服务的本市居民。

3、申请享受微型企业创业扶持需具备的条件申请享受微型企业创业扶持政策的创业者应具备下列条件：(一)具有本市户籍(含集体户口);(二)属于“九类人群”;(三)具有创业能力;(四)无在办企业;(五)属于“九类人群”的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50%;(六)其他应当具备的条件。

大学生创业补贴审批繁琐怎么办从创业扶持补贴、场地租用减免到免息贷款，广州对穗籍创业大学生的7大优惠政策已实施2年，但仍有不少大学生对此不甚了解。

5月4日，由“@广州发布”、“@广州人社”邀请的3名青年创业成功者，与众多拥有创业梦的毕业生分享创业经，市人社局的有关负责人还向众多有着创业梦想的大学毕业生在线详解了广州创业扶持计划。

踏进5月，广州的高校校园又将迎来一年一度的“毕业季”。

上周，南方人才市场举办开放日，邀请多名学生代表参观并参与就业创业座谈会，介绍相关优惠政策。

在座谈会上，广州市高校就业管理中心向在座有意创业的学生代表介绍了广州正在实施的对大学生创业的各种优惠政策。

人才市场有关负责人称，调查显示，有近半数打算创业的学生对政策“一知半解”。

有高校创业辅导员也告诉记者，不少学生在刚刚开始创业时，都处于“高度发烧”状态，一头扎进自己的好点子中，没有真正地考虑过成本问题，因此很少去主动了解相关优惠扶持政策。

在4日微访谈活动中记者了解到，目前广州市对青年的创业扶植政策颇为给力。

譬如在资金支持方面，广州生源高校毕业生毕业2年内自主创业，可享受申请不超过10万元的小额担保贷款，并享受相应的财政贴息扶持的优惠，如领取营业执照并开展经营的，给予5000元的一次性创业补助。

创业企业吸纳毕业2年内高校毕业生就业并签订1年以上劳动合同的，按实际招用人数和合同期限，给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社保补贴以及每人每月80元的岗位补贴等等。

目前，广州对穗籍创业学生的优惠扶持政策有7项，已实施约2年，包括一次性创业扶持补贴、社会保险(放心保)补贴、创业企业招用工补贴、一次性创业带动就业扶持补贴、场地租用补贴、创业培训补贴和岗位补贴，还能申请由市财政部门全额贴息的小额贷款。

然而，微访谈中也有网友表示，目前政府给予的创业资金或扶持政策，需要等待一段较长的时间，而这段时间恰恰又是一家小微企业成长乃至生存的关键时间，撑不过去的话就会夭折，如何能够缩短这个审批的时间，让政策投入的资金更加有效地扶持大学生创业?针对目前财政资助审批略显繁琐，申请周期偏长的问题，市人社局的有关负责人回应，目前正积极协调有关部门，争取缩短审批时间。

广州创业政策法规范文(通用3篇)【篇1】广州创业政策法规【篇2】广州创业政策法规(一)国家、省、市创业政策法规一直以来，从中央到地方政府，根据经济社会发展实际都会从其中一种程度上鼓励和扶持大家自主创业，促使创业促进就业。

随着社会经济的不断进步发展，自主创业持续升温，各级人民的政府不断完善制订各类帮扶自主创业的政策法规，以此鼓励自主创业。

1.国家创业政策法规近年来，切合社会经济发展的实际，国务院根据《中华人民共和国就业促进法》的有关规定，制定一系列更有针对性的关于促进就业工作的政策法规，如《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发〔2023〕5号)、《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2023〕3号)、《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》(国发〔2023〕4号)以及支持和鼓励新办企业、高技术企业及第三产业的优惠政策等。

这些政策法规当中，从其中一层面上都鼓励帮扶自主创业行为，如《转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2023〕111号)就是专门贯彻落实党的17大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署要求的。

2.广东省创业政策法规同样，广东作为我国经济社会发展的前沿大省，从细的层面上贯彻落实中央政府有关鼓励创业的工作部署，以此促进我省就业工作的发展。

如《关于鼓励创业带动就业工作的意见》(粤府办[2023]9号)、《广东省人民的政府办公厅关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知》(粤府办[2023]34号)等等。

3.广州市创业政策法规广州，经济发展走在全国的前列，蕴藏着无限的商机。

经济社会飞速发展的同时，青年尤其是大学生的就业形势依然相当严峻，因此，越来越多的青年(大学生)选择创业之路。

作为社会的主要群体，青年在创业当中充当着主力军的作用。

广州扶持政策措施引言广州是中国经济发展的重要城市之一，也是中国南方最发达的城市之一。

为了进一步促进广州的经济发展，政府实施了一系列扶持政策措施。

本文将介绍广州的扶持政策措施，并探讨其对经济发展的影响。

1. 创新创业扶持政策为了支持创新创业，广州市政府出台了一系列扶持政策。

首先，为创新创业企业提供了财务支持，包括资金补贴、贷款优惠、税收减免等。

其次，广州提供了创业孵化基地和创新园区，为创业者提供低成本的办公场所和配套服务。

此外，广州还实施了人才引进计划，吸引高层次创业人才，提供专业培训和人才补贴。

这些创新创业扶持政策的实施，促进了广州的创新创业氛围，吸引了许多企业和创业者的关注。

广州的创新创业企业数量呈现了快速增长的趋势，为广州的经济发展注入了新的动力。

2. 产业扶持政策广州以其优势产业为重点，制定了一系列产业扶持政策。

首先，广州支持先进制造业的发展，提供土地和场地优惠、贷款优惠以及税收减免等。

同时，广州还推动了现代服务业的发展，鼓励金融、信息技术、教育等领域的创新和发展。

这些产业扶持政策的实施，促进了广州各个产业的升级和发展。

广州的制造业和服务业都表现出了良好的增长势头，为广州经济的发展做出了重要贡献。

3. 人才引进政策广州实施了一系列人才引进政策，旨在吸引并留住高层次人才。

首先，广州为人才提供良好的生活和工作环境，包括住房补贴、子女教育等。

其次，广州提供了人才奖励，包括科研经费支持、项目资助等。

此外，广州还设立了人才创新创业基金，为优秀的创新创业人才提供资金支持。

这些人才引进政策的实施，吸引了大量的高层次人才前来广州发展。

他们的到来带来了创新创业的活力，推动了广州经济的快速发展。

4. 资金支持政策为了支持企业的发展，广州提供了一系列资金支持政策。

首先，广州为企业提供贷款优惠，包括贷款利率优惠、贴息政策等。

其次，广州鼓励企业发行债券，为企业融资提供便利。

此外，广州还设立了产业发展基金和风险投资基金，为企业提供直接的资金支持。