电子烟强制性国家标准

2022年5月11日，为规范电子烟警语标识，国家烟草专卖局根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告 2022年第1号）、《电子烟》强制性国家标准（GB 41700—2022）等法律法规、规章和规范性文件，研究制定了《电子烟警语标识规定》。

规范电子烟警语标识，旨在提醒消费者吸电子烟有害健康、勿在禁烟场所吸电子烟、劝阻青少年吸电子烟、禁止中小学生吸电子烟、禁止误导和诱导消费者特别是未成年人吸食电子烟，是将电子烟纳入法治化、规范化轨道，保护消费者合法权益的必然要求。

《电子烟警语标识规定》共12条，主要内容为：一是明确了适用范围；二是明确了警语内容及轮换要求；三是明确了警语区位置、面积、分割线等方面要求；四是明确了警告主体；五是明确了警语字体、大小、与背景色差等方面的要求；六是明确禁止使用误导性和诱导性语言。

摘编：国家烟草专卖局官网（2022年5月12日）网址：/gjyc/zhyw/2022 05/7b29aaee66a34f579de72b2c3cfd9174.shtml （2022年7月16日）（编辑 汪愉翔）文/洛尘国家烟草专卖局印发《电子烟警语标识规定》新举措人体对于锌的需求量其实并不多，男女成人每天膳食中摄入锌的推荐量是12.5mg 和7.5mg。

当然，我们也很容易从其他食物中摄取锌，含锌量最多的食物是牡蛎，坚果中核桃含锌量最高，经常吃点核桃不仅益智健脑，还可补锌。

硒的两面性硒，人们最初对它的印象并不佳，认为它是一种毒物。

可后来科研人员却发现，微量的硒对机体发挥正常功能是必不可少的。

虽然，人们对硒的需要量相当少，每天推荐摄入量只有60μg，但是缺硒却会引起心血管疾病，还会大大降低人体的抗癌能力和人体免疫力。

其实，含硒丰富的食物有不少，例如海鱼、玉米、大蒜等都是人们日常食物中硒的主要来源。

神秘莫测的铁人体新陈代谢的顺利进行离不开铁。

国家烟草专卖局公布《关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策措施（试行）》正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策措施（试行）为加强电子烟管理，保护人民健康安全，解决电子烟市场与产业存在的突出问题，促进平稳有序规范，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施（国家烟草专卖局公告2022年第1号）、《电子烟》强制性国家标准（GB 41700-2022）条例》及《电子烟管理办法》等法律法规、规章和规范性文件，制定本政策措施。

第一章政策目标第一条电子烟产业依法纳入监管，产业布局科学合理，市场运行平稳有序，资源配置更加高效，实现总量管理下的供需平衡，落实国家烟草控制有关要求，使人民健康安全得到有效保障，电子烟产业发展走上法治化、规范化轨道。

第二条立足电子烟产业现状，对接国家区域发展战略，引导电子烟产业向具有产业基础和条件的地区适度集中，加强原料渠道管控，合理保障电子烟生产原料供给。

第三条调整优化产业结构，严控新增产能，合理控制产能规模，防止产能过剩。

以优化资源配置和满足市场需求为导向，保持产业集中度处于合理水平，引导不适应市场竞争的企业有序退出。

第四条坚持有效市场和有为政府相结合，统筹市场需求和有效供给，通过市场准入许可和总量管理等方式推动实现供需平衡。

第五条营造公平竞争市场环境，建立公开透明市场规则，建立统一高效电子烟交易管理平台，落实电子烟税收价格等政策，推动电子烟供应链顺畅流通。

第六条提高监管效能，建立健全现代化市场监管体系和质量安全评估检测体系，协同推进数字监管、信用监管、联合监管，持续提升监管水平。

GB41700-2022《电子烟》国家标准发布，将于10月1日正式实施解读《电子烟》国家标准将于今年10月1日正式实施。

问：《电子烟》国家标准的制定背景和主要内容是什么？答：2021年11月，国务院印发了《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》（国务院令第750号），增加第六十五条，“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”。

2022年3月11日，国家烟草专卖局制定发布了《电子烟管理办法》，将于5月1日正式施行，办法提出“电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准”。

因此，制定《电子烟》强制性标准是落实上述法律法规的重要手段，也是建立电子烟监管体系的重要技术支撑。

2022年4月8日，市场监管总局（标准委）发布了GB 41700-2022《电子烟》强制性国家标准。

该标准由市场监管总局会同国家烟草专卖局，组织全国烟草标准化技术委员会和相关技术机构制定。

标准内容主要包括：一是明确了电子烟、雾化物等相关术语、定义；二是对电子烟设计和原材料的选用等提出原则要求；三是对电子烟烟具、雾化物和释放物分别提出明确的技术要求，并给出了配套的试验方法；四是对电子烟产品标志及说明书进行了规定。

问：《电子烟》国家标准技术内容的突出特点是什么？答：《电子烟管理办法》明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。

基于《电子烟管理办法》的监管要求，并接轨国际监管趋势，借鉴国际监管经验，《电子烟》国家标准提出了科学适用的技术内容，其突出特点体现在：第一，规定电子烟是“用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统”，将不含烟碱的电子烟纳入电子烟定义范围。

第二，鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力，容易诱导未成年人吸食，标准明确规定不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味，并明确要求“雾化物应含有烟碱”，即不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售。

第三，标准依据添加剂的使用原则，经过充分安全风险评估论证、实验验证并广泛征求意见后，明确列出允许使用的101种添加剂，纳入添加剂“白名单”。

国家烟草专卖局公布《电子烟产品质量监督抽查实施细则》文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2022.04.25•【文号】•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文电子烟产品质量监督抽查实施细则第一章总则第一条为规范电子烟产品质量监督抽查（以下简称监督抽查）工作，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号）等法律法规、规章和规范性文件，制定本细则。

第二条烟草专卖行政主管部门对电子烟产品实施监督抽查，适用本细则。

第三条国务院烟草专卖行政主管部门负责统筹管理、指导协调全国监督抽查工作，组织实施全国监督抽查。

省级烟草专卖行政主管部门负责管理本行政区域内监督抽查工作，组织实施本行政区域内监督抽查。

第四条监督抽查所需样品的抽取、购买、运输、检验、处置以及复查等费用由烟草专卖行政主管部门承担。

第五条生产企业、销售者应当配合监督抽查，如实提供监督抽查所需材料和信息，不得以任何方式阻碍、拒绝监督抽查。

第六条组织监督抽查的烟草专卖行政主管部门随机确定抽查产品对象。

同一烟草专卖行政主管部门不得在六个月内对同一生产企业按照同一标准生产的同一商标、同一规格的产品（以下称同一产品）进行两次以上监督抽查。

被抽样生产企业、销售者在抽样时能够证明同一产品在六个月内经上级烟草专卖行政主管部门监督抽查过的，下级烟草专卖行政主管部门不得重复抽查。

对监督抽查发现的不合格产品的复查和为应对突发事件或有关质量维权、举报等开展的监督抽查，不适用前两款规定。

第七条监督抽查实行抽检分离制度。

除现场检验外，抽样人员不得承担其抽样产品的检验工作。

第八条组织监督抽查的烟草专卖行政主管部门应按照法律法规等有关规定公开监督抽查结果。

任何单位和个人不得擅自公开监督抽查结果。

DONGXING SE CURITIE S行业研究事件：2021年11月30日，《电子烟》国家标准（征求意见稿）发布，在电子烟烟具、雾化物、释放物、产品标志等方面制定了强制性规范。

本轮意见征求截至2022年1月29日，国标拟在发布后3-5个月正式实施。

国标制定有利于行业规范化运行，改善公众对电子烟的认可度。

我们认为电子烟作为传统烟草的减害替代品，渗透率提升是长期趋势。

但在行业发展过程中，监管标准长期缺位，使得市面上产品良莠不齐，电子烟安全性引发社会讨论。

随着公众对于电子烟健康风险的担忧逐渐加深，电子烟消费增长的可持续性也受到影响。

本次国标征求意见稿落地实施后，将有助于维护公众健康，树立电子烟安全、减害的形象，有利于电子烟渗透率长期提升。

国内行业发展将更加有序，行业集中度有望提升。

2019年以来电子烟行业呈现爆发式增长，行业门槛较低吸引了大量市场参与者，不同品牌通过各种产品创新吸引消费者。

但与此同时，粗放式的发展和竞争也使得未成年人使用电子烟、吸烟成瘾群体扩大的风险增加。

本次征求意见稿通过制定产品标准提升了行业门槛，并从烟碱来源、烟碱浓度、产品风味、防填充等多方面对产品做出限制。

我们认为未来电子烟市场发展将更加有序，行业集中度有望提升。

烟碱来源：应使用烟草中提取的烟碱，认为合成烟碱无长期吸入历史，缺乏安全性依据。

考虑到烟碱提取原料受到烟草局管控，行业可能的无序扩张将从烟碱供应端受到限制，中小企业和行业新进入者扩张难度加大，头部企业市场份额有望巩固。

烟碱浓度：雾化物中烟碱浓度不应高于20mg/g （对应烟碱释放量不应高于0.2mg/puff ），与欧盟烟草制品指令的标准接近，低于目前国内主流产品烟碱水平。

烟碱浓度下降可能降低产品解瘾性，但参考欧洲电子烟市场的良好发展，预计对于国内电子烟普及的影响有限。

实力较强的头部企业或可凭借技术创新，一定程度上弥补烟碱浓度下降对于用户体验的影响。

风味限制：雾化物添加剂临时许可物质包含柠檬醛、玫瑰醇、咖啡提取物等香精物质，意味着相比于美国的风味禁令，国标征求意见稿容许了更多种类的风味，有利于吸烟者选择电子烟。

电子烟国家标准电子烟，作为一种新型的电子产品，近年来在全球范围内得到了广泛的关注和应用。

然而，随着电子烟市场的快速发展，其产品质量和安全问题也日益受到重视。

为了规范电子烟产品的生产和销售，保障消费者的权益，我国制定了电子烟国家标准，以期为电子烟行业的健康发展提供有力支持。

首先，电子烟国家标准对电子烟产品的基本要求进行了明确规定。

其中包括了电子烟产品的设计、结构、性能、安全性能、卫生性能等方面的要求。

这些要求的制定，旨在确保电子烟产品的质量和安全性，为消费者提供安全可靠的使用体验。

其次，电子烟国家标准对电子烟产品的生产过程进行了严格规范。

标准中明确了电子烟产品的生产工艺、原材料选择、生产环境等方面的要求，以确保电子烟产品的生产过程符合国家相关法律法规的要求，保障产品的质量和安全性。

此外，电子烟国家标准还对电子烟产品的包装、运输、储存等环节进行了规范。

标准要求电子烟产品的包装必须符合相关法律法规的要求，标识清晰、准确，以便消费者了解产品信息。

同时，对电子烟产品的运输和储存也提出了严格的要求，以确保产品在运输和储存过程中不受损，保证产品的质量和安全性。

总的来说，电子烟国家标准的制定对电子烟行业的发展起到了积极的推动作用。

标准的实施不仅有利于规范电子烟产品的生产和销售，提高产品的质量和安全性，也有利于保护消费者的合法权益，促进电子烟行业的健康发展。

然而，电子烟国家标准的制定和实施也面临着一些挑战和问题。

首先，电子烟行业的技术更新换代较快，标准的制定需要与时俱进，及时修订更新，以适应行业的发展变化。

其次，电子烟产品的监管和标准的执行也需要进一步加强，以确保标准的有效实施，保障消费者的权益。

综上所述，电子烟国家标准的制定是电子烟行业发展的必然要求，对行业的规范化和健康发展起到了重要作用。

然而，标准的制定和实施也需要不断完善和加强，以适应行业的发展变化，保障消费者的权益，推动电子烟行业朝着更加健康、可持续的方向发展。

国家烟草专卖局关于修订印发电子烟交易管理细则的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2024.08.27•【文号】国烟法〔2024〕131号•【施行日期】2024.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于修订印发电子烟交易管理细则的通知国烟法〔2024〕131号各省级烟草专卖局：为深入贯彻落实《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号），进一步加强电子烟交易管理，规范电子烟生产流通秩序，保障电子烟市场主体合法权益，现将修订后的《电子烟交易管理细则》印发给你们，请认真遵照执行。

国家烟草专卖局2024年8月27日电子烟交易管理细则第一章总则第一条为加强电子烟交易管理，规范电子烟生产流通秩序，保障电子烟市场主体合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号）等法律法规、规章和规范性文件，制定本细则。

第二条在中华人民共和国境内开展电子烟产品和电子烟原料等交易（以下统称电子烟交易），适用本细则。

第三条国务院烟草专卖行政主管部门负责监督管理全国电子烟交易工作。

各省、市、县级烟草专卖行政主管部门负责监督管理本行政区域内电子烟市场主体的电子烟交易活动。

第四条电子烟交易遵循平等、公平、诚信、规范原则。

推动电子烟交易商流、物流、资金流、信息流的全流程管理，并将交易数据作为市场规范管理、状态评价和有效监管的重要依据。

第二章交易类型第五条国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台（以下简称平台）。

依法取得烟草专卖许可证的电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生产企业、电子烟生产企业（含产品生产、代加工、品牌持有企业等，下同）、电子烟批发企业（含电子烟进口经营企业）、电子烟零售经营主体等各类电子烟市场主体应当通过平台进行交易。

电子烟强制性国家标准电子烟目前在全球范围内都备受关注和争议，各国对其监管政策也纷纷出台。

然而，电子烟市场的快速发展和监管政策的滞后导致了市场乱象丛生，产品质量不一和安全隐患频发。

因此，建立电子烟的强制性国家标准势在必行。

电子烟的强制性国家标准应该从以下几个方面来规范：首先，电子烟的成分应明确规定。

标准应规定电子烟中禁止添加有害物质，并要求明确标明成分和含量。

该标准可参照传统烟草产品的标准，禁止添加烟油中可能对人体健康有害的成分，如重金属、有毒物质等。

只有通过严格的筛选和检测，确保产品安全可靠，才能保障用户的健康。

其次，电子烟的生产和销售应受到严格监管。

生产企业应在国家标准的指导下，建立完善的生产工艺和质量控制体系，确保产品符合标准要求。

销售渠道应严格审查，禁止无证生产和销售电子烟产品，加强对市场的监测和抽检，对不符合标准的产品进行处罚和下架处理。

第三，电子烟产品应明确警示标识和包装要求。

国家标准应统一规定电子烟产品的包装和标识要求，包括产品名称、生产企业、成分含量、使用方法和警示信息等。

警示信息应包括对未成年人和孕妇的禁止销售提示，以及吸烟对健康可能造成的危害等。

标准要求所有电子烟产品在包装和标识上都要明确显示，以提醒用户了解烟草产品的危害和风险。

最后，电子烟应设置购买年龄限制。

根据电子烟的危害性和定位，国家标准应规定未成年人禁止购买和使用电子烟产品，销售方要对购买者的年龄进行有效识别，避免销售给未成年人。

同时，加大对电子烟在学校和公共场所的禁烟力度，保护未成年人和群众的健康。

总之，电子烟的强制性国家标准应该从产品成分、生产和销售监管、警示标识和包装要求以及购买年龄限制等方面对电子烟产品进行明确规定。

只有通过国家标准的制定和实施，才能保证电子烟产品质量可靠、安全无害，最大限度地保护公众的健康。

国家烟草专卖局公布《电子烟产品鉴别检测实施细则》正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------电子烟产品鉴别检测实施细则第一章总则第一条为规范假冒注册商标电子烟产品、伪劣电子烟产品鉴别检测（以下简称鉴别检测）工作，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号）等法律法规、规章和规范性文件，制定本细则。

第二条电子烟检验检测机构（以下简称检测机构）开展鉴别检测工作,适用本细则。

第三条鉴别检测工作坚持客观、公正、公益原则，确保检测结论科学、准确、权威。

第四条鉴别检测工作涉及的相关方应对鉴别检测工作提供必要的支持。

第二章机构与要求第五条检测机构负责承担所在省（区、市）或指定区域内鉴别检测工作。

第六条检测机构应确保开展鉴别检测工作的公益属性，应确保从事鉴别检测的人员、场所环境、设备设施、管理体系和开展的鉴别检测业务等有效受控，并建立相应的电子烟真品实物或有关技术资料库。

第三章委托与受理第七条鉴别检测的受理范围：（一）司法机关的委托；（二）行政执法部门的委托；（三）其他检测机构的委托；（四）法律法规规定的其他情形的委托。

第八条检测机构有权不予受理下列委托：（一）不符合本细则第七条规定的；（二）委托方未提供相关资料的；（三）委托方提供信息不全或不真实的；（四）样品数量或状态不能满足鉴别检测需要的；（五）无相关技术资料或因技术条件限制等客观因素无法鉴别检测的；（六）同一委托事项已由其他检测机构出具明确结论报告的；（七）检测机构无法承担完成的其他情形。

2023电子烟强制性国家标准2023电子烟强制性国家标准标准规定，电子烟雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g，烟碱总量不应高于200mg。

对雾化物杂质和污染物中如重金属、砷等进行了限量要求。

明确了雾化物中允许使用的添加剂和最大使用量。

并要求电子烟烟具应具有防儿童启动功能和防止意外启动的保护功能。

届时所有水果味电子烟将下架，全国统一电子烟交易管理平台只提供国标烟草口味电子烟和具有儿童锁的烟具。

水果味的电子烟有害吗有害。

抽电子烟是会对身体造成伤害的，市面上之所以会有许多水果味的电子烟是因为在制作的过程中加入了许多的香精，但这仍然改变不了其中仍然含有大量尼古丁等有害成分的本质。

经常抽的话也会出现烟瘾，并且也会对健康造成不好的影响。

电子烟对人体的危害有多大1、威胁心血管健康：电子烟中的尼古丁经加热后会侵犯人体血管，损伤血管内皮，增加冠状动脉粥样硬化性心脏病的罹患率，而且会显著增加冠状动脉内的血管斑块，从而引起冠状动脉血管的一过性痉挛，更有甚者会导致冠状动脉粥样硬化的血管斑块破裂，甚至会引起急性心肌梗死，有诱发脑卒中的风险。

2、危害呼吸系统健康：电子烟的原理就是通过电子加热，将液态烟雾或者烟油蒸发，制成烟雾吸入体内，电子烟里也是含有尼古丁的，另外，为了能让电子烟有各种各样的口味，很多商家在烟叶当中添加了香料，长期抽电子烟可能会导致慢性支气管炎、阻塞性肺气肿等慢性呼吸系统疾病，增加肺癌的患病率。

电子烟5个危害1、影响肺部健康长时间使用电子烟容易导致肺部健康受损，因为电子烟同样含有对人体肺部健康不利的物质，甚至并不比真烟含有的有毒物质少。

在长时间抽烟的影响下肺部功能受损，此时肺部粘膜组织等发生病变，同样会引发疾病。

因此想要维持肺部健康，应该远离电子烟。

2、加速身体衰老长时间使用电子烟，容易导致身体衰老速度加快。

相比没有抽烟的人来说，经常使用电子烟的人群受到有害物质的影响，很多人的衰老速度会加快，给人一种病态的感觉，这是长时间抽电子烟带来的危害。

第1篇第一章总则第一条为了加强电子烟的管理，保障公众健康，维护市场秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称电子烟，是指通过加热、冷却、雾化等方式，将烟草或非烟草物质转化为气态，供人吸入的电子设备及其相关产品。

第三条国家烟草专卖局负责全国电子烟的监督管理。

省、自治区、直辖市烟草专卖局负责本行政区域内电子烟的监督管理。

第四条电子烟的生产、销售、使用等行为，应当遵守本规定。

第二章电子烟的生产第五条电子烟的生产企业应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）有固定的生产经营场所；（三）有符合国家规定的生产设备、工艺和技术；（四）有符合国家规定的质量管理体系；（五）有符合国家规定的环境保护措施。

第六条电子烟生产企业应当依法取得烟草专卖生产企业许可证。

第七条电子烟生产企业在生产过程中，应当遵守以下规定：（一）严格按照国家规定的生产工艺和技术标准进行生产；（二）对原材料、半成品、成品进行严格的质量检验；（三）不得使用国家禁止使用的有害物质；（四）不得生产假冒伪劣电子烟产品。

第八条电子烟生产企业应当建立生产记录，记录生产过程、原材料、半成品、成品等信息。

第三章电子烟的销售第九条电子烟的销售企业应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）有固定的经营场所；（三）有符合国家规定的经营场所和设施；（四）有符合国家规定的质量管理体系；（五）有符合国家规定的环境保护措施。

第十条电子烟销售企业应当依法取得烟草专卖销售企业许可证。

第十一条电子烟销售企业在销售过程中，应当遵守以下规定：（一）不得销售假冒伪劣电子烟产品；（二）不得销售无烟草专卖销售企业许可证的电子烟产品；（三）不得销售未经质量检验合格的电子烟产品；（四）不得销售未标明生产日期、保质期、成分等信息的电子烟产品。

第十二条电子烟销售企业应当建立销售记录，记录销售过程、销售对象、销售数量等信息。

行业报告 | 行业点评请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明 1新兴产业证券研究报告 2022年04月13日投资评级 行业评级 强于大市(维持评级)上次评级 强于大市作者吴立 分析师SAC 执业证书编号：S1110517010002**************蒋梦晗 分析师SAC 执业证书编号：S1110519110001 *********************资料来源：聚源数据相关报告1 《新兴产业-行业深度研究:生物柴油产业深度报告之一：减碳大势难逆，赛道光华渐显》 2022-04-052 《新兴产业-行业专题研究:全球工业大麻产业跟踪研究系列之：美国相关政策及产业投资机会》 2022-04-053 《新兴产业-行业研究周报:美国联邦工业大麻合法化法案将提交众议院投票，巨头加速布局》 2022-03-27行业走势图《电子烟》强制性国家标准正式发布，10月1日起实施事件：4月12日下午，国家市场监督管理总局批准《电子烟》强制性国家标准，自2022年10月1日起施行。

核心内容包括1. 雾化物应含有烟碱，应使用烟草中提取的烟碱；2. 电子烟烟具和烟弹应具有封闭结构，防止人为填充；且具有防儿童启动功能；3. 雾化温度不应超过350°C ；4. 雾化物中的烟碱浓度不应高于 20 mg/g （2%浓度），烟碱总量不应高于 200 mg ；5. 雾化物添加剂临时许可使用物质为101种，并限定了最大添加量；可添加凉味剂和甜味剂。

6. 不应对未成年人产生诱导性，不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。

点评：1. 电子烟监管靴子逐步落地中：此次国标实施日期自2022年10月1日开始，届时国内电子烟生产销售体系将正式进入合规化时代。

2. 烟油尼古丁浓度参考欧盟标准：2014年生效的欧盟新TPD 指令对电子烟的要求包括烟油的尼古丁浓度限制在20毫克/毫升(2%)，我们认为该浓度要求可满足用户的抽吸体验和尼古丁需求量。

国家烟草专卖局关于修订印发电子烟固定资产投资管理细则的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2024.07.12•【文号】国烟法〔2024〕104号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文国家烟草专卖局关于修订印发电子烟固定资产投资管理细则的通知国烟法〔2024〕104号各省级烟草专卖局：为提升电子烟等新型烟草制品监管水平，做好与《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发展改革委令第7号）的有机衔接，现将修订后的《电子烟固定资产投资管理细则》印发给你们，请认真遵照执行。

国家烟草专卖局2024年7月12日电子烟固定资产投资管理细则第一章总则第一条为加强电子烟管理，防止电子烟产能无序扩张，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发展改革委令第7号）、《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告 2022年第1号）等法律法规、规章和规范性文件，参照《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关规定，制定本细则。

第二条在中国境内为生产（含代加工，下同）电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱（以下称电子烟产品及原料）进行固定资产投资，以及开展相关的监督管理活动，适用本细则。

本细则所称电子烟企业包括电子烟生产企业（含产品生产企业、代加工企业、品牌持有企业等，下同）、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等。

第三条国务院烟草专卖行政主管部门按照法律法规、有关管理规定及本细则，对境内电子烟固定资产投资行为开展监督管理。

省级烟草专卖行政主管部门负责落实相关管理规定及国务院烟草专卖行政主管部门有关要求，对本行政区域内电子烟固定资产投资行为开展监督管理。

第二章投资审查第四条电子烟企业固定资产投资审查范围。

（一）为设立电子烟企业实施的固定资产投资行为；（二）未取得烟草专卖生产企业许可证的企业为从事电子烟产品及原料生产实施的固定资产投资行为；（三）已取得烟草专卖生产企业许可证的电子烟企业（以下称持证生产企业）为新增工厂（分厂）等生产点实施的固定资产投资行为；（四）持证生产企业实施的原址扩建、改建和技术改造（含生产设备购置），迁建，恢复建设等固定资产投资行为；（五）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他情形。

电子烟管理办法为进一步加强电子烟等新型烟草制品监管，规范市场秩序，保障人民健康安全，促进产业治理法治化、规范化，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，国家烟草专卖局制定了《电子烟管理办法》，现予公告，自2022年5月1日起施行。

第一章总则第一条为加强电子烟管理，规范电子烟市场秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事电子烟生产经营和进行监督管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。

第四条国务院烟草专卖行政主管部门主管全国电子烟监督管理工作，负责制定并组织实施电子烟产业政策等。

省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门负责落实相关产业政策，主管本行政区内的电子烟监督管理工作。

设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的电子烟监督管理工作。

第五条电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准。

电子烟生产经营主体应当诚实守信，依法开展生产经营活动。

第六条国家和社会加强吸电子烟危害健康的宣传教育，劝阻青少年吸电子烟，禁止中小学生吸电子烟。

第二章生产与质量管理第七条国务院烟草专卖行政主管部门应当组织专业机构根据检验检测报告等申请材料对电子烟产品进行技术审评。

国务院烟草专卖行政主管部门认证的电子烟检验检测机构，承担监督管理所需的检验、检测、监测与评价等工作。

烟草专卖行政主管部门建立电子烟抽检抽测制度，定期或者不定期地对取得许可证的企业、个人及其产品进行检查或检验。

第八条设立电子烟生产企业（含产品生产、代加工、品牌持有企业等，下同）、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意后，方可按照国家有关规定批准立项。

上述企业设立必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经市场监督管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向市场监督管理部门办理相关登记手续。

电子烟市场监管治理的难题及对策分析作者：叶志伟来源：《消费电子》2024年第04期【关键词】电子烟；市场监管；治理难题及对策2021年，《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》正式发布，电子烟市场监督管理工作正式迈入常态化阶段，各级烟草专卖局纷纷建立健全了监督管理体系，极大程度上增强了各类电子烟经营主体的经营活动规范性，对于推动电子烟市场稳定运营与可持续发展而言具有积极意义。

但是当前我国电子烟市场中仍然存在一些不法分子利欲熏心，弃广大消费者的身体健康于不顾，各种违法违规的电子烟生产消费行为屡禁不止[1]。

再加上国内及国际市场经济环境日益复杂，生产经营主体规模、数量、类型日益多元化等因素影响，均给电子烟市场监督管理工作增加了难度。

由此可见，对电子烟市场监管治理难题及解决策略这一课题加以分析，具有较强现实意义。

（一）电子烟产品的内涵基于我国现行法律角度对市场中流通的电子烟产品加以分析，所谓电子烟产品主要是指烟弹、烟具以及两者集合销售的产品。

相比较于传统卷烟，电子烟产品是通过电池动力装置，借助传送气溶胶的形式为使用者提供可吸入尼古丁的。

（二）电子烟产品的功能针对当前电子烟营销市场中所流通的产品类型加以分析，电子烟产品的功能定位表现为以下几个方面：第一，当前市场中所流通的电子烟产品主要功能为可以帮助吸烟者摆脱对传统香烟的依赖性，对于戒烟具有一定积极作用。

从电子烟产品的使用途径上分析，多数吸烟者均认为吸食电子烟可以帮助自己早日戒烟[2]。

广大吸烟者之所以对电子烟产品形成这一认知，主要是由于电子烟通过电子转化烟油的方式，能够减少传统香烟中尼古丁对吸烟者的身体损害。

第二，电子烟产品可以满足吸烟者在公共场合的吸烟需求。

当前社会公共场所中存在部分控烟场所尚未明令禁止使用电子烟产品的情况。

这对于吸烟者而言，电子烟就成为在公共场所吸烟的重要替代品。

2021年国家卫生健康管理委员和世界卫生组织驻华代表联合发布了《中国吸烟危害健康报告2020》，这份报告中明确指出电子烟产品对人体健康的损害程度。

学生水果味电子烟
2022年10月1日起，《电子烟》强制性国家标准正式实施，全面禁售除烟草口味以外的调味电子烟，这就意味着水果味电子烟被禁售。

电子烟的水果味都是工业香精调和而成的，成分非常复杂。

为了让电子烟的水果味更浓郁或者口感更独特，各种化学成分添加超标，对人体伤害非常大。

清华大学化学博士后郭凡认为，一些小作坊生产的水果味电子烟成分不明，添加剂种类更多，其产生的雾化物里往往有更多的重金属和砷。

超标的重金属往往对人体健康和环境产生很大危害。

比如重金属会影响空气中PM2.5的浓度，砷则是一种主要的致癌物，尤其对儿童有很高的致癌风险。

水果味的电子烟包装美观时尚，口味多样，对未成年人具有一定的诱惑性，很多青少年把吸食水果味的电子烟当成酷的表现，从而盲目追捧。

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2022年这些新规10月实施详情2022年这些新规10月实施启动，详细是什么新规会在十月实施咧?下面是我整理的2022年这些新规10月实施详情，以供参考，欢送大家保藏并共享哟!2022年这些新规10月实施详情新版道路交通标记国家标准10月起实施《道路交通标记和标线第2局部：道路交通标记》将于10月1日实施。

新版标准针对近年来出现的新设施、交通管理新需求，增加了“电动汽车充电站”“电动自行车车道标记”“制止电动自行车进入标记”“留意积水标记”等18项新的交通标记。

适应困难路网和交通运行环境下驾驶人对出行便捷性的要求，细化了标记的版面、设置及运用要求，对指路标记的信息量、信息选取原那么和方法等提出了细化要求。

强化操作性，增加了交通标记设置例如等附录，给出制作图例。

10月起私家车10年内仅需上线检测2次《关于深化机动车检验制度改革优化车检效劳工作的看法》进一步放宽私家车检验周期，10月1日起实施。

非营运小客车、摩托车只须要自注册登记之日起第6年、第10年到检验机构上线检验，在10年内每两年向公安机关申领一次检验合格标记。

超过10年的非营运小客车和摩托车，每年上线检验1次。

《电子烟强制性国家标准》将于10月1日起实施《电子烟强制性国家标准》将于10月1日起实施。

标准规定，电子烟雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g，烟碱总量不应高于200mg。

对雾化物杂质和污染物中如重金属、砷等进展了限量要求。

明确了雾化物中允许运用的添加剂和最大运用量。

并要求电子烟烟具应具有防儿童启动功能和防止意外启动的爱护功能。

届时全部水果味电子烟将下架，全国统一电子烟交易管理平台只供应国标烟草口味电子烟和具有儿童锁的烟具。

10月起正式实施化装品电子注册证国家药监局网站发布的关于正式实施化装品电子注册证的公告称：10月1日起，遵照《化装品注册备案管理方法》获准注册的特别化装品和化装品新原料，及获准注册证变更、持续的特别化装品，发放电子注册证。